Постановление Правительства Пермского края от 23 октября 2024 г. N 838-п "Об установлении расходного обязательства Пермского края и утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" на проведение обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" (документ не вступил в силу)

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" на проведение обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края (далее соответственно - субсидия, техническое состояние многоквартирного дома), порядок представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга), возврата субсидии в случае нарушения порядка предоставления субсидии и условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. Получателем субсидии является некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" - юридическое лицо, созданное на основании постановления Правительства Пермского края от 22 июля 2013 г. N 939-п "О создании некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" (далее также Фонд, региональный оператор).

1.3. Под многоквартирными домами в настоящем Порядке понимаются дома, включенные в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2024 - 2074 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 28 апреля 2023 г. N 328-п, собственники помещений в которых приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

1.4. Органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции главного распорядителя средств бюджета Пермского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее - Министерство).

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цель, предусмотренную пунктом 1.6 настоящего Порядка.

1.6. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, непосредственно связанных с проведением обследования технического состояния многоквартирных домов, которые включают в себя следующие направления расходования:

оплата труда и начислений на оплату труда сотрудников Фонда;

приобретение товаров, оплата работ и услуг (материальные запасы, услуги транспорта, командировочные расходы, содержание оргтехники и имущества);

оплата контрактов и договоров гражданско-правового характера.

1.7. Субсидия носят целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1. Субсидия предоставляется Фонду при соблюдении следующих условий:

2.2. Результатами предоставления субсидии являются:

количество выполненных обследований технического состояния многоквартирных домов;

количество полученных заключений по обследованию технического состояния многоквартирных домов.

2.3. Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

3.1. Для заключения Соглашения Фонд в срок до 15 января текущего финансового года представляет в Министерство Заявку с приложением следующих документов:

3.2. Заявка и документы, указанные в пунктах 3.1.1 - 3.1.5 настоящего Порядка (далее - документы), должны быть:

сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью Фонда;

выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;

копии должны быть заверены подписью руководителя Фонда или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия).

3.3. Министерство в день приема Заявки регистрирует ее с использованием автоматизированной информационной системы "Система электронного документооборота Пермского края".

3.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявки рассматривает представленные Фондом Заявку и приложенные к ней документы на предмет их соответствия перечню, формам и требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.1.1 - 3.1.5, 3.2 настоящего Порядка, достоверности представленной в них информации, а также проверяет Фонд на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка, путем сопоставления представленных документов с информацией, содержащейся в документах, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, и (или) размещенной на официальных сайтах соответствующих органов власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подтверждающей или опровергающей проверяемые документы.

3.5. В случае соответствия представленной Фондом Заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.1.1 - 3.1.5, 3.2 настоящего Порядка, достоверности содержащейся в них информации, а также соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.4 настоящего Порядка, направляет Фонду проект Соглашения в двух экземплярах. Фонд в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и представляет подписанное Соглашение в двух экземплярах в Министерство. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного Соглашения в двух экземплярах подписывает оба экземпляра Соглашения и возвращает один из подписанных экземпляров Фонду.

3.6. В случае несоответствия представленной Фондом Заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.1.1 - 3.1.5, 3.2 настоящего Порядка, недостоверности содержащейся в них информации, а также несоответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка, Министерство в срок, установленный пунктом 3.4 настоящего Порядка, направляет Фонду уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

3.8. Фонд вправе не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления об отказе в предоставлении субсидии повторно направить в Министерство Заявку и прилагаемые к ней документы, указанные в пунктах 3.1.1 - 3.1.5 настоящего Порядка.

Рассмотрение Министерством повторно представленных Фондом Заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в порядке, аналогичном порядку рассмотрения Заявки и документов, представленных впервые.

3.9. Размер субсидии определяется в соответствии с представленной сметой расходов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на текущий финансовый год в целях предоставления субсидии.

В случае уменьшения (увеличения) Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов предоставления субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии.

3.10. Министерство осуществляет перечисление субсидии Фонду на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации, в соответствии с графиком перечисления субсидии, утвержденным в Соглашении.

График перечисления субсидии определяет сроки (периодичность) перечисления субсидии с учетом планируемых сроков исполнения Фондом финансовых обязательств, предусмотренных контрактами (договорами) на выполнение работ, оказание услуг.

График перечисления субсидии подлежит корректировке в связи с уточнением сроков оплаты по заключенным контрактам (договорам) с учетом фактически выполненного объема работ (оказанных услуг) путем внесения изменений в Соглашение в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка.

Фонд вправе не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу очередного этапа выполнения работ, предусмотренного графиком перечисления субсидии, направить в Министерство предложения по корректировке графика перечисления субсидии с приложением заключенных контрактов (договоров, соглашений).

3.11. В случае необходимости в Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения, по типовой форме, установленной Министерством финансов Пермского края (далее - Дополнительное соглашение).

Дополнительное соглашение заключается в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, влекущих за собой необходимость внесения изменений в Соглашение, направляет Фонду подписанное со своей стороны Дополнительное соглашение в двух экземплярах для подписания;

Фонд в течение 5 рабочих дней со дня получения Дополнительного соглашения подписывает оба экземпляра Дополнительного соглашения и представляет в Министерство один экземпляр подписанного Дополнительного соглашения.

3.12. При ликвидации Фонда Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о наступлении указанных событий направляет Фонду уведомление о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Пермского края.

4.1. Фонд ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, установленным Соглашением, представляет в Министерство следующие отчеты:

4.2. Министерство проверяет отчеты, указанные в пунктах 4.1.1, 4.1.2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

4.3. В случае несоответствия представленных отчетов установленной Соглашением форме и (или) наличия в них ошибок и неточностей отчеты возвращаются Фонду в течение срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка, на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки не может превышать 5 рабочих дней со дня возврата отчетов на доработку.

Порядок рассмотрения отчетов, представленных повторно, аналогичен порядку рассмотрения отчетов, представленных впервые.

4.4. При отсутствии замечаний Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка, согласовывает представленные отчеты.

5.1. Министерство в пределах своих полномочий проводит проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят проверку в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения Фондом условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

5.3. Возврат субсидии в бюджет Пермского края в случае выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидии по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, производится в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством.

Возврат субсидии в случае выявления нарушения условий и порядка предоставления субсидии по результатам проверок, проведенных Министерством, производится в следующем порядке:

5.4. Возврат средств, полученных на основании договоров, заключенных с Фондом, в бюджет Пермского края по результатам осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления средств субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.

5.5. В случае недостижения Фондом значений результатов предоставления субсидии, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (V _{возврата}), рассчитывается по формуле:

где:

V _{субсидии} - размер предоставленной субсидии в соответствующем году;

X _факт - фактически достигнутое значение результатов предоставления субсидии, ед.;

X _план - плановое значение результатов предоставления субсидии, ед.

5.6. Возврат средств в случае, указанном в пункте 5.5 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

5.7. Министерство принимает в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Фонда следующих документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели:

5.8. При отсутствии решения о наличии потребности в неиспользованных остатках субсидии остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату Фондом в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, в бюджет Пермского края.