Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Январь 2021

Принята новая программа разработки программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций в РСО-Алания.

Программа нацелена на улучшение социально-экономических условий жизни населения; повышение уровня газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций; снижение энергоемкости транспортных перевозок, а также снижение потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении.

Ответственный исполнитель - Министерство ЖКХ, топлива и энергетики РСО-Алания. Сроки реализации - 2021 - 2028 годы.

Объем финансового обеспечения программы газификации за счет специальной надбавки к тарифу за 10 лет составит 293 777,67 тыс. рублей.

РСО-Алания: создана межведомственная комиссия по реализации стратегии повышения финансовой грамотности на 2017 - 2023 годы.

Основными задачами Комиссии являются координация взаимодействия заинтересованных сторон с целью реализации стратегии и контроль за ее реализацией; анализ хода ее реализации и подготовка предложений по ее совершенствованию.

Комиссия формируется в составе 2 сопредседателей, 2 заместителей, членов комиссии и ответственного секретаря. Работа осуществляется в соответствии с планом, ежегодно утверждаемым сопредседателями. Заседания, в том числе выездные, проводятся не реже 2 раз в год. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания. Принятые решения носят рекомендательный характер.

Принято положение о системе оплаты труда работников госучреждений, подведомственных Министерству РСО-Алания по вопросам национальных отношений.

Оплата труда осуществляется за фактически отработанное время, исходя из установленного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Работникам учреждения, в пределах ФОТ, при уходе в очередной ежегодный отпуск оказывается материальная помощь на основании письменного заявления в размере одного оклада в год.

К выплатам компенсационного характера относятся выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, сверхурочной работе. Выплаты компенсационного характера назначаются без учета других видов выплат и выплачиваются ежемесячно одновременно с заработной платой. Сверхурочная работа оплачивается за первые 2 часа работы в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

К выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты за стаж работы, выслугу лет; надбавки за сложность и напряженность; премии по итогам работы за определенный период времени. Размер месячной премии составляет до 50% от оклада.

Комплексная система коллективной безопасности в РСО-Алания "Безопасная республика" - изменена госпрограмма.

Срок реализации программы продлен до 2023 года. Объем финансирования увеличен до 545 427,57 тыс. рублей (ранее - 465 915 тыс. рублей).

В результате реализации Программы планируется создать не менее 100 дополнительных рабочих мест в Республике; снизить количество ЧС на 21%; снизить материальные потери от пожаров и ЧС на 4% и др.

Напомним, что всего реализуются 7 подпрограмм.

Что нового в Законе о градостроительной деятельности в РСО-Алания?

Уточнены полномочия уполномоченного органа. Это обусловлено внедрением государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.

Кроме того, теперь в отдельных случаях документация по планировке территории подлежит согласованию с органами государственной власти, органами МСУ. Опубликование указанной документации по планировке территории обеспечивает уполномоченный орган МСУ, а не глава местной администрации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выплата социальной помощи на основе соцконтракта в РСО-А - правила.

В рамках программы социальной адаптации проводится поиск работы; открытие ИП или ЛПХ.

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже среднедушевой величины прожиточного минимума. Государственная социальная помощь на основе социального контракта, исходя из содержания программы социальной адаптации, оказывается в форме ежемесячной или единовременной денежной выплаты на период его действия.

Закреплен перечень документов, которые прилагаются к заявлению на получение помощи.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Пересмотрена госпрограмма по комплексному развитию сельских территорий в РСО-Алания.

Программа рассчитана на 2020 - 2025 годы. Сокращен объем финансирования программы до 3 271 536,5 тыс. рублей (ранее - 3 332 190,2 тыс. рублей). Всего реализуется, как и раньше, 6 подпрограмм, финансирование которых также пересмотрено.

В рамках программы запланировано снизить уровень сельской бедности; содействовать в повышении уровня занятости сельского населения, включая альтернативные сельскому хозяйству виды деятельности; создать комфортные экологически благоприятные условия проживания; обеспечить транспортную доступность.

Предоставление гражданам РСО-Алания жилья жилищного фонда социспользования - изменения в республиканский Закон.

Изменения коснулись определения стоимости подлежащего налогообложению имущества граждан, а также перечня видов подлежащего налогообложению имущества, учитываемого в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма.

Исключены слова "дачных" и "дачное строительство".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены дополнительные основания для признания безнадежными к взысканию задолженности по транспортному налогу в РСО-Алания.

Безнадежными к взысканию признаются платежи, в случае вынесения судебным приставом постановления об окончании исполнительного производства и возвращение взыскателю исполнительного документа; наличия недоимки по транспортному налогу по состоянию на 1 января 2017 года, срок взыскания которой в судебном порядке истек; наличия недоимки, задолженности по пеням и штрафам по транспортному налогу у физлица, умершего или объявленного судом умершим.

Для подтверждения названных обстоятельств заявитель должен предоставить ряд документов, перечень которых приводится.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон о налоге на имущество организаций в РСО-Алания.

Уточнены условия освобождения организации от уплаты налога на имущество. Так, налоговый период, в котором организации освобождаются от уплаты налога, исчисляется с даты заключения специального инвестиционного контракта до срока выхода проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом, увеличенного на 5 лет, но не более чем 15 лет для реализации проектов, объем инвестиций по которым не превышает 50 млрд. рублей, или не более чем 20 лет для проектов, объем инвестиций по которым превышает 50 млрд. рублей.

Налог исчисляется в полном объеме, если совокупный объем расходов и недополученных доходов бюджетов, образующихся в связи с применением мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, превысил 50% от общего объема капитальных вложений в проект.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Налог на прибыль организаций в РСО-Алания: поправки.

Изменены условия применения льготной ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в республиканский бюджет РСО-Алания, в размере 13,5% для организаций, являющихся стороной специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.

Также оговорены условия, при которых ставка налога исчисляется в полном размере - если совокупный объем расходов и недополученных доходов, образующихся в связи с применением мер стимулирования в отношении проекта, реализуемого в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, превысил 50% от общего объема капвложений в проект, размер которых предусмотрен специальным инвестиционным контрактом, с даты этого превышения.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Что нового в Законе о ставке налога на прибыль организаций в РСО-Алания?

Для организаций - резидентов особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Мамисон" на территории муниципального образования Алагирский район РСО-Алания ставка налога на прибыль организаций в части зачисления в республиканский бюджет установлена в размере 13,5 %.

Оговорены условия - раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении деятельности на территорий особой экономической зоны, и доходов (расходов), полученных (произведенных) от иной деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Органы МСУ РСО-Алания наделяются госполномочиями по проведению переписи населения.

Органы МСУ обеспечивают помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; также охраняемыми помещениями для хранения переписных листов; предоставляют необходимые транспортные средства, средства связи.

Финансовое обеспечение названных полномочий осуществляется за счет предоставляемых республиканскому бюджету субвенций из федерального с последующей передачей местным бюджетам.

Закреплены права и обязанности органов МСУ, органов государственной власти при проведении переписи.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Усовершенствована работа Уполномоченного по правам человека в РСО-Алания.

Поправками закреплено, что Уполномоченному после принесения присяги вручается удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его должностное положение и полномочия.

Пересмотрены ограничения, связанные с замещением должности Уполномоченного. В течение срока исполнения полномочий Уполномоченный обязан постоянно проживать на территории республики.

Если в ходе рассмотрения жалобы обнаружены признаки уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, Уполномоченный передает имеющиеся материалы в соответствующие госорганы для принятия решения о возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении, известив об этом заявителя. Уполномоченный вправе участвовать в межрегиональном сотрудничестве в области защиты прав человека, а также способствует развитию международного сотрудничества в области защиты прав человека.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Органы МСУ РСО-Алания наделяются полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся в госсобственности.

Органы МСУ предоставляют земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; принимают решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно; организуют его продажу и заключают договоры купли-продажи; проводят торги и др. Названными полномочиями наделяются органы МСУ городского округа город Владикавказ и муниципальных районов республики на неограниченный срок.

Закреплены права и обязанности органов МСУ и органов исполнительной власти при осуществлении госполномочий.

Объем субвенции на обеспечение госполномочий рассчитывается для каждого муниципального района (городского округа) по закрепленной формуле.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Уточнения при реализации промышленной политики в РСО-Алания.

Пересмотрен порядок заключения и выполнения специального инвестиционного контракта. Так, при заключении специального инвестиционного контракта от имени республики действует Глава РСО-А. При заключении специального инвестиционного контракта от имени муниципального образования действует глава муниципального образования.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Принят бюджет ТФОМС РСО-Алания на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

На 2021 год бюджет Фонда спрогнозирован как сбалансированный. Так, общий объем доходов и расходов составят 9 405 млн рублей.

Предельный размер нормированного страхового запаса Фонда на 2021 год установлен в сумме 1 482 млн рублей.

Норматив расходов на ведение дела по ОМС для всех страховых медорганизаций, участвующих в реализации Программы ОМС, установлен на 2021 год в размере 1,0% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Принят бюджет РСО-Алания на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

На 2021 год бюджет запланирован с дефицитом в сумме 102 685,8 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов составляет 37 657 млн рублей и расходов - 37 759 млн рублей.

Утвержден общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств республики на 2021 год составит 5 334 млн рублей. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда равен 3 275 млн рублей.

Закреплено распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юрлицам, не являющимся госучреждениями и унитарными предприятиями.

Кроме того, предоставляются субсидии общественным и национально-культурным объединениям на содействие этнокультурному развитию населения; общественным, молодежным и религиозным организациям; Аланскому республиканскому казачьему обществу Терского войскового казачьего общества; негосударственным дошкольным образовательным организациям и др.

Оговорены особенности исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в 2021 году.

Изменен республиканский бюджет РСО-Алания на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Как и прежде, прогнозируемый дефицит республиканского бюджета в 2020 году составляет 100 470,5 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 43 244 млн рублей, расходов - до 43 344 млн рублей (ранее - 39 252 млн рублей и 39 352 млн рублей соответственно).

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда республики увеличен до 5 548 млн рублей. Сокращен общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным бюджетам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как изменился Закон о межбюджетных отношениях в РСО-Алания?

Упразднены нормы, регулирующие предоставление иных межбюджетных трансфертов из муниципальных бюджетов республиканскому.

Пересмотрен порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам.

Уточнена методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) и заменяющих их дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от НДФЛ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличена величина прожиточного минимума пенсионера в РСО-Алания.

Показатель величины прожиточного минимума увеличен до 9100 рублей (ранее - 8565 рублей).

Данная величина используется для установления социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.