Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Февраль 2019

Поправки в госпрограмму по развитию туристско-рекреационного комплекса в РСО-Алания.

В связи с реорганизацией органов исполнительной власти ответственным исполнителем программы является Комитет РСО-Алания по туризму (ранее - Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики РСО-Алания).

Общий объем финансирования сокращен до 547,5 млн руб. (ранее - 640,2 млн руб.). Однако теперь программа финансируется не только за счет средств республиканского бюджета. В 2019 году на ее реализацию из средств федерального бюджета выделено 100,0 млн руб.

Напомним, что всего реализуются 2 подпрограммы. Сроки реализации - 2014 - 2020 годы. К 2020 году в РСО-Алания сформируется конкурентоспособный туристско-рекреационный комплекс; вырастет внутренний и въездной туристский поток; будет создан современный туристский инфраструктурный комплекс; повысится качество предоставляемых услуг в сфере туризма.

Пересмотрены вопросы транспортного обеспечения учащихся в РСО-Алания.

На учредителя образовательной организации возложены полномочия по организации бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, и между населенными пунктами в составе городского округа. Оговорено, что бесплатная перевозка обучающихся между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов или городских округов, осуществляется учредителями в случае, если на их территориях не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

Следует отметить, что расходы учредителя на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа подлежат компенсации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон об отходах производства и потребления в РСО-Алания.

Поправками в Закон об отходах производства и потребления уточняется понятийный аппарат. Пересматриваются полномочия органов госвласти республики и органов МСУ в области обращения с отходами.

Корректируются требования к территориальным схемам в области обращения с отходами. Прописываются требования к местам (площадкам) накопления отходов.

Поправки также касаются деятельности регионального оператора по обращению с ТКО. Так, зоны деятельности региональных операторов определяются в территориальной схеме обращения с отходами. При этом они не должны пересекаться. Предусматривается обязанность региональных операторов соблюдать схему потоков ТКО.

Закрепляется право юрлиц, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия у них объекта размещения отходов.

Корректируется порядок регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

На 2019 год продлено действие стандартов стоимости ЖКУ в РСО-Алания.

Продлено еще на год действие региональных стандартов стоимости ЖКУ и стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Республике Северная Осетия-Алания.

Напомним, что стандарты устанавливаются в зависимости от муниципального образования; категории жилых помещений; уровня благоустройства дома, который соответствует средним условиям. В частности, стоимость проживания в жилом помещении в МКД, газифицированном, с центральным водоснабжением, водоотведением, горячим водоснабжением, отоплением и лифтом для одиноко проживающего в г. Владикавказ составляет 1 585,79 рублей.

Принят новый Закон о статусе горных территорий в Республике Северная Осетия-Алания.

Законодательно закреплен статус горных территорий - местности с пересеченным рельефом и абсолютной высотой рельефа 800 и более метров над уровнем моря. Последние подразделяются на низкогорье (от 800 до 1500 м над уровнем моря); среднегорье (свыше 1500 до 2000 м); высокогорье (свыше 2000 м).

Госполитика на горных территориях нацелена на устойчивое социально-экономическое развитие этих территорий, а также сокращение различий в уровне социально-экономического развития горных, равнинных и предгорных территорий; на обеспечение оказания соцподдержки населению этих территорий; обеспечение занятости населения, а также создание условий для обустройства трудоспособного населения на горных территориях; повышение уровня их жизни.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены границы судебных участков мировых судей в РСО-Алания.

Изменения коснулись территориальных границ судебных участков Моздокского судебного района, а также Ленинского, Промышленного, Советского судебных районов г. Владикавказа.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрена госпрограмма по социальному развитию РСО-Алания.

Напомним, что программа реализуется в 2016 - 2020 годы. Общий объем ресурсного обеспечения увеличен до 19032223,82 тыс. рублей (ранее - 18 574 749,14 тыс. рублей). Источниками финансирования являются средства федерального, республиканского, местных бюджетов, а также средства внебюджетных источников, государственных внебюджетных фондов РФ и территориальных государственных внебюджетных фондов.

Всего в рамках госпрограммы реализуется 17 подпрограмм. Программа нацелена на создание условий для роста благосостояния граждан, являющихся получателями мер социальной поддержки; повышение доступности социального обслуживания населения, обеспечение потребности граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

По результатам запланировано увеличить долю инвалидов, удовлетворенных качеством предоставления услуг по проведению реабилитационных и абилитационных мероприятий; увеличить долю инвалидов и детей-инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации в рамках деятельности пунктов проката.

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день для лиц, замещающих госдолжности РСО-Алания.

Лицам, замещающим госдолжности РСО-Алания в органах исполнительной власти, за ненормированный рабочий день предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Что нового в рейтинговой оценке деятельности органов МСУ РСО-Алания?

Для ее проведения образуется специальная комиссия, которая подводит итоги рейтинговой оценки и представляет ее Главе республики теперь в срок до 1 ноября (ранее - до 10 октября) года, следующего за отчетным.

Главам администраций рекомендовано представлять в комиссию согласованные с отраслевыми органами исполнительной власти сведения о значениях показателей для проведения рейтинговой оценки деятельности органов МСУ городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов. Продлен срок для предоставления этих сведений до 15 сентября (ранее - до 1 сентября).

Расширен перечень показателей рейтинговой оценки. Теперь их 20, раньше - 16. Пересмотрены методические рекомендации для ее проведения.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

РСО-Алания: индекс стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в 1 квартале 2019 года.

Определен общеотраслевой прогнозный индекс текущей стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ относительно их базисной стоимости в республиканских сметных ценах ТЕР-2001 К = 8,03. НДС не учитывается. Отмечено, общеотраслевому индексу К = 8,03 к ценам ТЕР-2001 в редакции 2016 года соответствует общеотраслевой индекс К = 89,09 к ценам 1991 года. В предыдущем квартале этот индекс составлял К = 8,11.

Каковы льготы по тарифам на проезд ж/д транспортом для учащихся в РСО-Алания?

Льготы по тарифам на проезд ж/д транспортом в пригородном сообщении установлены с 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря включительно. Так, 50% стоимости проезда платят обучающиеся и воспитанники общеобразовательных организаций старше 7 лет по предъявлении справки, учащиеся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Госпрограмма по развитию государственной молодежной политики в РСО-Алания продлена до 2021 года.

Значительно увеличен общий объем средств до 301 839,4 тыс. рублей (ранее - 150 859,2 тыс. рублей). Программа финансируется за счет средств федерального и республиканского бюджета.

К 2021 году доля молодых граждан, которые не информированы о деятельности Комитета РСО-Алания по делам молодежи и мероприятиях, проводимых в сфере государственной молодежной политики, сократится до 11%. Доля молодёжи РСО-А, вовлечённой в реализацию мероприятий государственной молодёжной политики, увеличится до 50%.

Уточнен порядок определения размера арендной платы за земельные участки из земель с/х назначения, находящиеся в собственности РСО-Алания.

Напомним, расчет годового размера арендной платы определяется произведением кадастровой стоимости земельного участка на соответствующий коэффициент. В новой редакции представлена таблица, используемая при расчете. Приводятся данные о кадастровой стоимости, коэффициенте к кадастровой стоимости, годовом размере арендной платы в зависимости от вида с/х угодий (пашня, сенокосы, пастбища, земельные участки под объектами недвижимости, земельные участки, расположенные под водными объектами (пруды), многолетние насаждения). В целом, арендная плата увеличена.

Например, годовой размер арендной платы за пашню, расположенную в Алагирском и Ирафском районах, разнится от 1218 рублей за га до 4023 рублей за га, за земельные участки под объектами недвижимости - от 2879 рублей за га до 4577 рублей за га.

Продлена до 2025 года госпрограмма по развитию с/х и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия в РСО-Алания.

Значительно увеличен объем финансирования программы до 7 137 611,9 тыс. рублей (ранее - 4 903 310,8 тыс. рублей). Источниками ресурсного обеспечения являются средства федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Представлены две новые подпрограммы: "Региональный проект "Экспорт продукции АПК РСО-Алания" и "Региональный проект "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации РСО-Алания". Первая нацелена на создание отраслевой системы поддержки и продвижения экспорта региональной с/х продукции на зарубежные рынки; увеличение объёма экспорта с/х продукции агропрома; модернизацию системы хранения и переработки с/х продукции. Вторая подпрограмма реализуется с целью развития деятельности малых форм хозяйствования и потребительской кооперации; повышения занятости на селе.

По результатам госпрограммы к 2025 году повысится удельный вес местных продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров. Так, удельный вес зерна вырастет до 78,0%; картофеля - до 100,0%; мяса и мясопродуктов - до 93,0%; молока и молокопродуктов - до 100,0%. Средний уровень рентабельности с/х организаций повысится до 5,5%.

Пересмотрены категории граждан, удостоенных звания "Ветеран труда" в Республике Северная Осетия-Алания.

Звание присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенным почетных званий, либо награжденным почетными грамотами Президента РФ или прочими ведомственными наградами; лица, начавшие свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; лицам, имеющим по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственные знаки отличия в труде и трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии за выслугу лет.

Кроме того, оговорено, что основанием для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", является непредставление оговоренных документов. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме заявления и документов, заявитель вправе подать документы повторно.

Решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается Межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений в случае представления недостоверных сведений.

Скорректирована госпрограмма по развитию физической культуры и спорта в РСО-Алания.

Увеличен общий объем средств, направляемых на реализацию программы, до 3 765 795,0 тыс. рублей (ранее - 3 550 700,9 тыс. рублей). Источником финансирования являются средства федерального и республиканского бюджетов.

Напомним, что программа реализуется в 2017 - 2020 годы. К концу реализации программы, к 2020 году, доля жителей РСО-Алания, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения республики будет увеличена до 40%.

Всего в рамках госпрограммы реализуются 2 подпрограммы. Программа нацелена на создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям спортом.

Урегулированы вопросы реализации в РСО-Алания ФЗ "О концессионных соглашениях".

Уполномоченный орган в соответствующей сфере готовит проект концессионного соглашения и направляет его на рассмотрение в Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания; Министерство экономического развития РСО-Алания; Министерство финансов РСО-Алания; Региональную службу по тарифам РСО-Алания или иные органы исполнительной власти, если реализация проекта концессионного соглашения относится к их сфере.

Органы исполнительной власти республики рассматривают проект и направляют уведомление о целесообразности или нецелесообразности его заключения. В случае его нецелесообразности, уполномоченный орган организует проведение согласительного совещания по урегулированию разногласий. В случае получения уведомления о целесообразности, уполномоченный орган в течение 30 календарных дней разрабатывает проект НПА Правительства о заключении соглашения.

Кроме того, урегулирован порядок формирования и утверждения перечня объектов, право собственности на которые принадлежит республике и в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Перечень ежегодно формирует Минэкономразвития РСО-Алания. Перечень носит информационный характер и подлежит размещению на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru до 1 февраля.

Как формируется торговый реестр РСО-Алания?

Функции уполномоченного органа по формированию и ведению торгового реестра республики исполняет Министерство экономического развития РСО-Алания.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РСО-Алания, Управление ФНС по РСО-Алания представляют в Минэкономразвития РСО-Алания ежеквартально, не позднее 5 числа предшествующего месяца, сведения о зарегистрированных юрлицах и ИП, осуществляющих торговую деятельность.

Пересмотрены вопросы Управления ЗАГС РСО-Алания.

Отныне Управление обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию мероприятий, предусматривающих приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.