Горячие документы. Северная Осетия-Алания. 18 февраля 2012

Министерством труда и социального развития РСО-Алания разработана Программа, направленная на улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профзаболеваемости работников организаций.

Среди задач Программы - совершенствование нормативно-правовой базы охраны труда и республиканской системы управления охраной труда; улучшение условий труда на рабочих местах, активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест и приведению их в соответствие с нормативными требованиями охраны труда, повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, пропаганда культуры безопасного труда; непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения; совершенствование лечебно - профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Срок реализации Программы - 2012-2014 годы. Планируемый объем финансовых ресурсов для реализации программных мероприятий за счет республиканского бюджета составит 1500,0 тыс. рублей.

По результатам реализации программных мероприятий ожидается снижение количества пострадавших от несчастных случаев на производстве; снижение количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам; снижение показателя профессиональной заболеваемости; увеличение удельного веса работников, занятых на аттестованных по условиям труда рабочих местах.

Установлено, что личные дела лиц, замещающих госдолжности РСО-Алания ведутся Отделом кадровой работы Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания и кадровыми службами соответствующих госорганов РСО-Алания.

В личное дело включаются: заявление о согласии на замещение госдолжности; копия трудовой книжки; копии документов, подтверждающих профобразование; медицинское заключение; сведения, сообщенные гражданином о себе при назначении на госдолжность, иные сведения.

Документы, приобщенные к личным делам брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись.

Определены обязанности кадровых служб по ведению личных дел.

Личные дела лиц, освобожденных от замещения госдолжностей хранятся Отделом кадровой работы Администрации либо кадровой службой соответствующего госоргана в течение 10 лет со дня освобождения от должности, после чего передаются в Архивную службу РСО-Алания.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия, права и организация деятельности Комитета РСО-Алания по занятости населения.

Согласно изменениям, Комитет: вносит предложения о принятии НПА в области содействия занятости населения; разрабатывает и реализует региональные программы в установленной сфере деятельности; разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения; проводит мониторинг состояния и осуществляет разработку прогнозных оценок рынка труда в республике; осуществляет регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан, иные функции в области организации занятости населения.

Комитет дополнительно наделен правом организации профподготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и правом разработки прогноза баланса трудовых ресурсов РСО-Алания.

В отношении вопросов организации деятельности Комитета установлено, что Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания без согласования с Министерством здравоохранения и социального развития РФ (как было установлено ранее).

Также указано, что Комитет осуществляет финансирование подведомственных центров занятости, а также республиканских программ и мероприятий в области содействия занятости населения.

С целью организации и координации аттестационной работы в РСО-Алания образована Территориальная комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей, утверждено Положение о Комиссии и ее состав.

Председателем Комиссии является Заместитель Председателя Правительства РСО-Алания.

В число задач Комиссии входит проведение аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований территориального уровня; проведение аттестации нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований территориального уровня; проведение аттестации спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований территориального уровня, нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований; организация учета и выдачи аттестационных документов и др.

Также определены права и обязанности Комиссии и ее членов.

Все решения Комиссии принимаются на заседаниях или письменным опросом ее членов, проводимым по распоряжению председателя (заместителя председателя) Комиссии.

Заседания ТАК РСО-Алания проводятся не реже 1 раза в 3 месяца и считаются полномочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов. Заседание оформляется протоколом.

Урегулированы отношения, связанные с наделением органов МСУ РСО-Алания отдельными госполномочиями по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медпомощи (за исключением санитарно-авиационной), медпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

Приведен перечень муниципальных образований, которые наделяются указанными госполномочиями.

Определены права и обязанности органов госвласти РСО-Алания при осуществлении органами МСУ отдельных госполномочий, права и обязанности органов МСУ при осуществлении отдельных госполномочий.

Контроль за осуществлением органами МСУ госполномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели средств осуществляют уполномоченные органы госвласти РСО-Алания путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации, а также путем проведения анализа отчетов об осуществлении переданных госполномочий.

Финобеспечение отдельных госполномочий осуществляется в соответствии Территориальной программой госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медпомощи на территории РСО-Алания, в т.ч. за счет предоставления бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ субвенций из республиканского бюджета.

Закреплены условия и порядок прекращения осуществления органами МСУ отдельных госполномочий, ответственность органов МСУ и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных госполномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Бюджетам муниципальных образований РСО-Алания на реализацию отдельных госполномочий в сфере охраны здоровья граждан из республиканского бюджета выделяются субвенции. Определены правила предоставления указанных средств.

Субвенции направляются местным бюджетам на финобеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи, предоставляемой гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах и расстройствах поведения, в т.ч. связанных с употреблением психоактивных веществ, а также на предоставление медпомощи в отделениях сестринского ухода и скорой медпомощи, оказываемой станциями скорой помощи.

Минфин РСО-Алания ежемесячно перечисляет субвенции с единого счета бюджета на лицевой счет Минздрава РСО-Алания, открытый в УФК по РСО-Алания.

Далее средства на основании соглашений поступают на единые счета бюджетов муниципальных образований, а оттуда на лицевые счета органов МСУ, осуществляющих управление в сфере здравоохранения.

В свою очередь, органы МСУ, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, ежемесячно перечисляют поступившие средства на лицевые счета муниципальных учреждений здравоохранения.

Контроль за целевым использованием субвенций осуществляет Минздрав РСО-Алания.

Закреплены правила формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда РСО-Алания.

Объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается законом РСО-Алания о республиканском бюджете. Главным распорядителем бюджетных ассигнований Фонда является Комитет дорожного хозяйства РСО-Алания.

Для распределения бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и на плановый период Комитет формирует перечень объектов и мероприятий, направленных на улучшение технических характеристик автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения.

Установлено, что на капремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов местным бюджетам предоставляется не менее 5% общего объема бюджетных ассигнований Фонда.

Адресное распределение бюджетных ассигнований Фонда утверждается Правительством РСО-Алания.

Комитет ежеквартально направляет в Минфин РСО-Алания и Минэкономразвития РСО-Алания отчет об использовании бюджетных ассигнований Фонда в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодный отчет - в срок не позднее 30 января очередного финансового года по форме, согласованной с Минфином РСО-Алания.