Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Январь 2012

Социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность по таким направлениям, как профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства; повышение качества жизни людей пожилого возраста; социальная адаптация инвалидов и их семей; развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта; реализация проектов в области культуры, искусства, поддержка молодых талантов; развитие межнационального сотрудничества, предоставляется господдержка.

Установлены формы поддержки, среди которых финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, предоставление льгот по уплате налогов и сборов и иные.

Определены полномочия Парламента РСО-Алания, Правительства РСО-Алания по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Социально ориентированные некоммерческие организации, получающие поддержку, заносятся в государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.

Порядок ведения государственного реестра, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным реестром устанавливаются федеральным законодательством.

Информация, содержащаяся в государственном реестре, является открытой для всеобщего ознакомления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Определены условия предоставления субсидий из республиканского бюджета юрлицам на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Парламенте РСО-Алания при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом.

Субсидии предоставляются Министерством культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете.

Предоставление субсидий осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого с получателем в течение 15 дней после принятия решения о выдаче субсидии.

Для получения субсидии получатель направляет в Министерство заявление в письменном виде с приложением документов по приведенному перечню.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче субсидии и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов уведомляет получателя о принятом решении в письменном виде.

Субсидия перечисляется на счет получателя, открытый в кредитной организации, в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленным соглашением.

Получатель ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, обязан представлять в Министерство отчет о целевом расходовании бюджетных средств, перечисляемых ему на возмещение затрат, возникающих в результате оказания услуги по освещению деятельности политических партий.

В целях реализации федерального законодательства, затрагивающего деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, на территории РСО-Алания устанавливается размер платы за выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси .

Органом, уполномоченным осуществлять выдачу указанного разрешения, определено Министерство промышленности, транспорта и энергетики РСО-Алания.

Размер платы за выдачу разрешения, переоформление разрешения и выдачу дубликата разрешения устанавливается: за одно разрешение - 2000 рублей; за один дубликат разрешения - 200 рублей; за переоформление одного разрешения - 200 рублей.

Денежные средства за выдачу разрешения, его дубликата и переоформление разрешения поступают в республиканский бюджет.

Сведения о выдаче разрешений заносятся в реестр, который ведется уполномоченным органом в электронном виде. Реестр размещается на официальном сайте Министерства и подлежит обновлению в течение 5 дней со дня внесения в него изменений.

Утверждена также форма разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории РСО-Алания.

В целях создания на территории РСО-Алания условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей принята Программа, предусматривающая такие мероприятия, как организация работы с педагогическими кадрами, создание нормативно-правовой базы по работе с одаренными детьми, осуществление господдержки и соцзащиты одаренных детей и др.

Программа разработана на 2012-2014 годы. Общий объем затрат на ее реализацию составит 25 228 тыс. руб. Финансирование будет осуществляться за счет республиканского бюджета.

Успешная реализация программных мероприятий позволит: увеличить количество одаренных детей, которым оказывается поддержка со стороны республики, на 10%; увеличить число дополнительных образовательных программ, направленных на работу с одаренными детьми, до 40 программ; увеличить число педагогов дополнительного образования, прошедших специализированные курсы по работе с одаренными детьми, до 80 человек.

Среди иных результатов - оснащение и материально-техническая поддержка пяти учреждений, осуществляющих систематическую работу с одаренными детьми; организация летнего отдыха и оздоровления 650 одаренных детей ежегодно.

Муниципальным районам РСО-Алания предоставят средства на развитие дошкольного образования

Определены правила расходования денежных средств, предоставляемых в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию комплексной программы поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в РСО-Алания на 2011 год.

Указанные средства предоставляются с целью оснащения дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях детской мебелью, спортинвентарем, играми, игрушками, здоровьесберегающим оборудованием и др.

Субсидия перечисляется Минфином РСО-Алания с единого счета республиканского бюджета на лицевой счёт Минобразования РСО-Алания в УФК по РСО-Алания, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета, на основании заявок Минобразования РСО-Алания.

Минобразования РСО-Алания заключает с АМС муниципальных районов РСО-Алания и городского округа г. Владикавказ соглашения о предоставлении средств на развитие дошкольного образования, на основании чего средства перечисляются на единые счета бюджетов муниципальных районов и г. Владикавказ.

Основные характеристики бюджета РСО-Алания на 2012 год таковы: прогнозируемый общий объем доходов утвержден в сумме 14 713 511,2 тыс. рублей; общий объем расходов - 15 684 411,2 тыс. рублей.

Прогнозируемый дефицит бюджета составит 970 900,0 тыс. рублей. На 1 января 2013 года верхний предел государственного внутреннего долга РСО-Алания по долговым обязательствам составит 7 430 000,0 тыс. рублей.

Также приведены основные характеристики бюджета республики на 2013 и 2014 год.

В 2013 году прогнозируемый общий объем доходов составит 15 125 556,2 тыс. рублей, общий объем расходов - 15 153 956,2 тыс. рублей, прогнозируемый дефицит - 28 400,0 тыс. рублей.

В 2014 году прогнозируемый общий объем доходов бюджета - 15 911 382,6 тыс. рублей, общий объем расходов - 15 365 282,6 тыс. рублей, прогнозируемый профицит - 546 100,0 тыс. рублей.

Верхний предел государственного внутреннего долга РСО-Алания по долговым обязательствам на 1 января 2014 года составит 7 680 000,0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года - 7 500 000,0 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год утвержден в сумме 1 836 557,1 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 1 912 787,0 тыс. рублей и на 2014 год - в сумме 1 954 505,7 тыс. рублей.

В 2012 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ будут предоставляться в сумме до 283 247,0 тыс. рублей на срок до 3 лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных районов, покрытия временных кассовых разрывов, а также осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Стоимость пребывания ребенка в оздоровительных лагерях дневного пребывания при муниципальных образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования составит 90 руб в день.

В детских загородных оздоровительных лагерях 1 день пребывания ребенка составит 540 - 580 руб. Стоимость питания на одного ребенка в день - 230 руб. В санаторно-оздоровительных учреждениях - 760 руб., стоимость питания на одного ребенка в день 260 руб.

Пребывание ребенка в оздоровительных центрах, расположенных на морском побережье, обойдется в 1000 руб.

Годовой размер арендной платы за земельные участки, расположенные в муниципальных районах РСО-Алания, определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента к кадастровой стоимости земельных участков.

Утверждены сроки внесения арендной платы.

Так, при аренде земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного использования, арендная плата вносится один раз в полугодие равными частями от установленного размера - до 10 июля текущего года за I полугодие и не позднее 31 декабря текущего года - за II полугодие.

В случае аренды земельных участков, предназначенных для прочих видов деятельности, предусматривается ежеквартальная оплата аренды равными частями от установленной суммы не позднее 10 числа третьего месяца расчетного периода, а за IV квартал - не позднее 31 декабря текущего года.

Постановления, принятые ранее по данному вопросу, признаны утратившими силу.

Пересмотрены размеры должностных окладов государственных гражданских служащих Аппарата Конституционного Суда РСО-Алания.

Должностной оклад руководителя Аппарата отныне составляет 8881 руб. в месяц (ранее - 5270 руб. в месяц), его заместителя - 7856 руб. в месяц (ранее - 4850 руб. в месяц), начальника отдела - 6558 руб. в месяц (ранее - 4150 руб. в месяц), его заместителя - 6148 руб. в месяц (ранее - 3950 руб. в месяц), Советника (помощника) Председателя Конституционного Суда - 6968 руб. в месяц (ранее - 3330 руб. в месяц), главного консультанта - 5875 руб. в месяц (ранее - 3300 руб. в месяц), ведущего консультанта - 5766 руб. в месяц(ранее - 3270 руб. в месяц), главного специалиста 3 разряда 5465 руб. в месяц (ранее - 3250 руб. в месяц), консультанта и ведущего специалиста 1 разряда - 4987 руб. в месяц (ранее - 3230 руб. в месяц).

Увеличены должностные оклады иных работников Аппарата Конституционного Суда РСО-Алания.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Утверждены правила определения органами исполнительной власти республики размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления.

Размер платы за оказание указанных услуг устанавливается в соответствии с утвержденной органами исполнительной власти Методикой.

Методика включает обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание необходимых и обязательных услуг; пример расчета размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг; порядок пересмотра платы за оказание необходимых и обязательных услуг.

Исполнительный орган госвласти РСО-Алания вправе разрабатывать проект НПА об утверждении размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг, предоставляемых его подведомственными организациями.

Проект НПА направляется на заключение об оценке регулирующего воздействия в Администрацию Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания.

Результаты оценки регулирующего воздействия оформляются в виде заключения и размещаются на информационном портале РСО-Алания в сети Интернет, а также направляются в орган исполнительной власти РСО-Алания, разработавший проект НПА, в течение 3 календарных дней с даты подписания заключения.

Орган исполнительной власти принимает правовой акт об утверждении размера платы за необходимые и обязательные услуги в течение 5 календарных дней с даты получения заключения.

Определены правила формирования сведений о госуслугах, предоставляемых республиканскими органами исполнительной власти, а также их размещения в республиканской государственной информационной системе "Реестр госуслуг РСО-Алания".

Формирование сведений об услугах для размещения в Реестре осуществляют республиканские органы исполнительной власти, предоставляющие соответствующие услуги.

Правительство РСО-Алания определяет из числа республиканских органов исполнительной власти Уполномоченный орган по ведению Реестра.

В функции Уполномоченного органа входит проверка полноты и правильности заполнения участниками информационного взаимодействия электронных форм Реестра, размещение в Реестре предоставленных сведений об услугах. Также ежеквартально проводится анализ размещенных в Реестре сведений в целях мониторинга процесса наполнения Реестра, поддержания его в актуальном состоянии.

Установлено, что Реестр в электронной форме создается одновременно с Реестром в бумажной форме, подлежит ежеквартальной актуализации в течение 15 дней по истечении отчетного квартала и размещается в республиканской информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Реестр в бумажной форме актуализируется ежегодно и представляет собой сокращенный вариант Реестра в электронной форме.

Реестр содержит 3 раздела. В 1 указываются госуслуги, предоставляемые органами исполнительной власти республики, во 2 - госуслуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления, в 3 - госуслуги, оказываемые госучреждениями РСО-Алания и иными организациями, в которых размещается госзадание, выполняемое за счет средств республиканского бюджета.

Постановление, принятое ранее по данному вопросу, признано утратившим силу.

На 2012 год основные характеристики бюджета ТФОМС РСО-Алания таковы: прогнозируемый общий объем доходов бюджета - 2 971 323,6 тыс. рублей, общий объем расходов - 2 971 323,6 тыс. рублей.

Установлены также основные характеристики бюджета ТФОМС РСО-Алания на плановый период 2013 и 2014 годов. Прогнозируемый общий объем доходов на 2013 год - 2 087 026,1 тыс. рублей, на 2014 год - 2 089 156,1 тыс. рублей. Общий объем расходов на 2013 год - 2 087 026,1 тыс. рублей и на 2014 год - 2 089 156,1 тыс. рублей.

Определено, на какие цели направляются бюджетные ассигнования Фонда, получаемые из бюджета Федерального фонда и республиканского бюджета в виде межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений.

Это выполнение Программы ОМС; проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и пребывающих в стационаре детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; финобеспечение оказания дополнительной медпомощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), их медсестрами; финобеспечение реализации программы модернизации здравоохранения РСО-Алания.

В размере 165 млн. рублей утвержден нормированный страховой запас на 2012 год. Определены цели расходования средств нормированного страхового запаса.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Определена процедура санкционирования Финансовым управлением АМС г. Владикавказа оплаты денежных обязательств бюджетных и автономных учреждений г. Владикавказа, источником финобеспечения которых являются целевые субсидии и бюджетные инвестиции.

Установлено, что учредитель учреждения ежегодно представляет в Финансовое управление Перечень целевых субсидий на соответствующий год, в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.

Представленный Перечень проверяется работником бюджетного отдела Финансового управления и в случае его соответствия установленным требованиям начальник бюджетного отдела Финансового управления присваивает аналитический код учета операций с целевыми субсидиями по каждой целевой субсидии для последующего его доведения до учредителя.

Перечень целевых субсидий на соответствующий год с присвоенными каждой субсидии кодами Финансовое управление АМС г. Владикавказа ежегодно представляет в УФК по РСО-Алания в электронном виде с применением ЭЦП.

Также указано, что для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, в Финансовое управление представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями. Если Сведения соответствуют требованиям, их показатели отражаются на открытом учреждению отдельном лицевом счете.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Регламентирован порядок предоставления муниципальным автономным и бюджетным учреждениям г. Владикавказа субсидии на иные цели.

Иные цели включают в себя: расходы на капремонт и приобретение основных средств, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания; расходы на возмещение ущерба в случае ЧС; мероприятия, проводимые в рамках республиканских и муниципальных целевых программ, не включаемые в муниципальное задание; иные расходы, не относящиеся к публичным обязательствам перед физлицом, подлежащим исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям и не включаемые в субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.

Предоставление субсидии учреждению осуществляется органом АМС, осуществляющим полномочия учредителя в отношении учреждения, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования г. Владикавказ и на основании Соглашения, заключенного между учреждением и учредителем.

Соглашение заключается на 1 финансовый год. К нему прилагаются соответствующие расчеты (технические характеристики оборудования, предварительная смета на ремонт и другие подтверждающие расчеты).

Учреждение представляет учредителю отчет об использовании субсидии. Порядок и периодичность представления отчета устанавливается учредителем в Соглашении.

Управление является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим госполитику в сфере предпринимательской деятельности, развития малого и среднего предпринимательства.

К его полномочиям отнесено: представление Главе и Правительству РСО-Алания предложений по развитию и поддержке МиСП; создание благоприятных условий для функционирования действующих и развития новых субъектов МиСП; разработка и реализация республиканских программ развития и поддержки субъектов предпринимательства; осуществление взаимодействия с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов МиСП; организация работы по выявлению и устранению административных барьеров, препятствующих развитию МиСП и др.

Определены также права и организация деятельности Управления.

Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания. Начальник Управления имеет не более 2 заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством РСО-Алания.

Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Определен механизм осуществления муниципальными бюджетными учреждениями г. Владикавказа полномочий отраслевого органа АМС г. Владикавказа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, по исполнению публичных обязательств перед физлицом в денежной форме.

Орган МСУ в отношении учреждений, находящихся в его ведении, представляет в Финансовое управление АМС г. Владикавказа для согласования информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться учреждениями.

В информации указываются: правовое основание возникновения публичного обязательства; вид выплаты в соответствии с публичным обязательством; размер выплаты; категория получателей.

Финансовое управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации согласовывает ее или при наличии замечаний возвращает в орган МСУ.

АМС г. Владикавказа в течение месяца со дня утверждения соответствующих бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств принимает муниципальный правовой акт об осуществлении учреждением полномочий органа МСУ по исполнению публичных обязательств.

Учреждение осуществляет оплату денежных обязательств по исполнению публичных обязательств от имени органа МСУ на основании платежных документов, представленных им в Финансовое управление администрации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

В рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте разработан Порядок организации предоставления субсидии на финансирование мероприятий по оснащению автовокзалов и автотранспортных средств (автобусов) инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности.

Субсидия предоставляется на основе заключенного между Министерством промышленности, транспорта и энергетики РСО-Алания и юрлицом (ИП) соглашения.

Определены требования, которым должны соответствовать получатели субсидий. В частности, автотранспортные средства юрлиц (ИП) должны осуществлять пассажирские перевозки в межрегиональном сообщении по маршруту регулярного сообщения РСО-Алания - г. Москва; в отношении получателя субсидии отсутствует решение о начале процедуры ликвидации либо о банкротстве.

Субсидии предоставляются на мероприятия, софинансируемые за счет средств федерального бюджета в форме субсидий, предусмотренных на реализацию Комплексной программы.

Перечисление субсидий осуществляется Министерством промышленности, транспорта и энергетики РСО-Алания на р/с получателя, открытый в кредитной организации, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на 2011 год.

Министерство промышленности, транспорта и энергетики РСО-Алания представляет в Минфин РСО-Алания отчет об использовании средств республиканского бюджета, а в Федеральное дорожное агентство - отчет об использовании средств федерального бюджета.