19 октября 2024
Парламент Республики Северная Осетия-Алания
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 4 октября 2024 г. N 56-РЗ "О развитии инициативного бюджетирования в Республике Северная Осетия Алания" (документ не вступил в силу)
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 4 октября 2024 г. N 56-РЗ
"О развитии инициативного бюджетирования в Республике Северная Осетия Алания"
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с развитием инициативного бюджетирования в Республике Северная Осетия Алания.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
инициативное бюджетирование - форма участия жителей в решении вопросов местного значения посредством реализации инициативных проектов;
инициаторы проекта - группа жителей не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования;
инициативный проект - документ, выдвигаемый инициаторами проекта, предусматривающий реализацию мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания (далее - республики) или его части по решению вопросов местного значения;
местные инициативы - комплекс мероприятий в муниципальном образовании республики в целях реализации инициативных проектов;
поддержка местных инициатив - комплекс мероприятий, необходимых для реализации инициативных проектов, направляемых администрациями муниципальных образований республики на конкурсный отбор в целях получения межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 3. Цель, задачи и принципы инициативного бюджетирования
1. Целью развития инициативного бюджетирования является активизация участия жителей муниципальных образований республики в определении приоритетных направлений по решению вопросов местного значения.
2. Задачами развития инициативного бюджетирования являются:
1) повышение заинтересованности жителей муниципальных образований республики в решении вопросов местного значения посредством их финансового и нефинансового участия;
2) повышение открытости деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований республики;
3) развитие взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований республики и жителей муниципальных образований республики;
4) повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения жителей муниципальных образований республики в процессы принятия решений по вопросам местного значения.
3. Принципами инициативного бюджетирования являются:
1) конкурсность отбора инициативных проектов;
2) доступность в выдвижении инициативных проектов;
3) открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора инициативных проектов.
Статья 4. Инициативные проекты
Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения, а также проведение конкурсного отбора инициативных проектов в рамках реализации местных инициатив определяется органами местного самоуправления муниципальных образований республики в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2006 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований республики (далее - местный бюджет) и инициативных платежей.
Статья 5. Поддержка местных инициатив
1. В рамках поддержки местных инициатив исполнительные органы Республики Северная Осетия-Алания обеспечивают рассмотрение инициативных проектов, направленных администрациями муниципальных образований в целях получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания для участия в конкурсном отборе. Организаторами конкурсного отбора являются исполнительные органы Республики Северная Осетия-Алания отраслевой компетенции, обеспечивающие разработку и реализацию единой политики в соответствующей сфере на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Проведение конкурсного отбора инициативных проектов осуществляется республиканской комиссией, состав которой утверждается постановлением Правительства Республики Северная Осетия Алания.
Проведение организационных мероприятий по поддержке местных инициатив осуществляется исполнительным органом Республики Северная Осетия Алания, обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории Республики Северная Осетия-Алания посредством:
подготовки правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих проведение конкурсного отбора инициативных проектов, в рамках поддержки местных инициатив;
оказания методологической и организационной поддержки исполнительным органам Республики Северная Осетия-Алания, являющимся организаторами конкурсного отбора, и администрациям муниципальных образований, направившим проекты инициативного бюджетирования на рассмотрение для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Северная Осетия Алания;
проведения организационных мероприятий по подведению итогов конкурсного отбора республиканской конкурсной комиссией;
проведения мониторинга реализации инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор, в целях получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
обеспечения доступности информации о реализации инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор, в целях получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. В отношении инициативных проектов, направляемых администрациями муниципальных образований республики для участия в конкурсном отборе в целях получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
3. Порядок финансовой поддержки инициативных проектов, направляемых администрациями муниципальных образований республики для участия в конкурсном отборе в целях получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
4. Обеспечение реализации инициативных проектов, направляемых администрациями муниципальных образований республики на конкурсный отбор в целях получения межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, может включать добровольное имущественное и (или) трудовое участие заинтересованных лиц.
Статья 6. Финансовое обеспечение настоящего Закона
1. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период.
2. Источником финансового обеспечения реализации местных инициатив являются формируемые с учетом инициативных платежей бюджетные ассигнования, предусмотренные решением о местном бюджете на реализацию инициативных проектов.
3. Источником финансового обеспечения поддержки местных инициатив являются бюджетные ассигнования, предусмотренные в программных и (или) непрограммных расходах республиканского бюджета на реализацию инициативных проектов.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Глава Республики Северная Осетия-Алания | С. Меняйло |
г. Владикавказ
4 октября 2024 г.
N 56-РЗ
Обзор документа
Об инициативном бюджетировании в РСО-Алания.
Целью развития инициативного бюджетирования является активизация участия жителей муниципальных образований республики в определении приоритетных направлений по решению вопросов местного значения.
В рамках поддержки местных инициатив исполнительные органы Республики Северная Осетия-Алания обеспечивают рассмотрение инициативных проектов, направленных администрациями муниципальных образований в целях получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания для участия в конкурсном отборе.
Проведение конкурсного отбора инициативных проектов осуществляется республиканской комиссией, состав которой утверждается постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.