Горячие документы. Оренбургская область. Июль 2012

Определено, что надзор за соблюдением экологических требований к качеству моторного топлива возложен на министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Также установлены нормы предельного содержания в автомобильном бензине и дизельном топливе свинца, серы, бензола, марганца, ароматических углеводородов и фракционного состава.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Официальным источником информации о деятельности органов местного самоуправления Оренбургской области в сети Интернет является интернет-портал органов местного самоуправления Оренбургской области (http://mo.orb.ru).

Информация, размещенная на интернет-портале, носит официальный, открытый и общедоступный характер и может быть использована для дальнейшего распространения с обязательной ссылкой на источник информации.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Депутатскому расследованию подлежат факты грубого или массового нарушения прав и свобод человека и гражданина; обстоятельства, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций техногенного характера; обстоятельства, связанные с негативными последствиями чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; факты несоблюдения и неисполнения законов области, неисполнения областного бюджета, несоблюдения порядка распоряжения собственностью области. Срок депутатского расследования определяется Законодательным Собранием и не может превышать одного года со дня создания комиссии.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определено, что полномочия депутата Законодательного Собрания, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, прекращаются досрочно в случае осуществления депутатом другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также в случае вхождения депутата в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

На получение государственных гарантий могут претендовать муниципальные образования Оренбургской области; юридические лица, реализующие приоритетные инвестиционные проекты на территории области; хозяйственные общества, доля собственности области в уставных капиталах которых составляет не менее 50%, государственные унитарные предприятия области; иные юридические лица, за исключением федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Государственные гарантии предоставляются в валюте Российской Федерации на безвозмездной основе.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Общий объем финансирования Программы сокращен с 258 254 тыс. рублей до 257 656,8 тыс. рублей.

В рамках программных мероприятий планируется оказать содействие в получении рабочих специальностей, включая оплату обучения, для условно осужденных и освободившихся из мест лишения свободы в возрасте от 16 до 30 лет. Ранее с целью профилактики правонарушений предусматривалось только курсовое обучение условно осужденных в возрасте от 16 до 30 лет.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Предоставляемая из бюджета Оренбурга субсидия носит целевой характер и может использоваться только на установку приборов учета (холодного и горячего водоснабжения) в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности.

Субсидии предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности путем перечисления средств на счет получателей субсидии.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, который проводит проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Оренбургской области, а также соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных федеральным и областным законодательством.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения проверок организаций, учредителем которых является орган исполнительной власти или орган местного самоуправления Оренбургской области, для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям трудового законодательства, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Оренбургской области, содержащим нормы трудового права. Срок осуществления мероприятий по ведомственному контролю не может превышать 20 рабочих дней.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке правоохранительными и другими государственными органами; постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений; Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Оренбургской области; общероссийскими и региональными средствами массовой информации; органами местного самоуправления и их должностными лицами. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Размещению на официальном сайте Законодательного Собрания Оренбургской области и предоставлению общероссийским и региональным средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами подлежат перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Законодательного Собрания области, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них; перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям; декларированный годовой доход депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Ежемесячная выплата безработным гражданам, участвующим во временных работах, установлена в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, за фактическое количество дней участия в работах в календарном исчислении; а участвующим во временных работах несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет - в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

В результате реализации программных мероприятий планируется увеличение количества разработанных проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) с 2 до 42; увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, на которые в текущем году разрабатывается научно-проектная документация, до 3 объектов; уменьшение доли объектов культурного наследия, состояние которых является неудовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории области, с 75,7 до 69,8%; увеличение количества реставрируемых и исследуемых объектов культурного значения федерального и регионального значений с 72 до 124 объектов; увеличение количества важнейших объектов культурного наследия, на которые разрабатываются концепции и проекты перспективного развития с целью их использования, до 3 объектов; увеличение доли популяризированных объектов культурного наследия федерального и регионального значений в общем количестве объектов культурного наследия с 12,3 до 17,1%. Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 111 290 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

В результате реализации Программы планируется проведение в Оренбургской области 20 казачьих мероприятий военно-патриотической направленности; увеличение количества государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, осуществляющих в Оренбургской области образовательный процесс с казачьей составляющей, участвующих в областных, межрегиональных, общероссийских сборах, конкурсах, смотрах и соревнованиях. Общий объем финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 82 988,7 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Срок полномочий мирового судьи при назначении на должность составляет 5 лет. Ранее мировые судьи назначались на должность на 3 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В 2012 году организациям железнодорожного транспорта выделены субсидии на компенсацию потерь в доходах в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа, предоставленной на железнодорожных станциях, находящихся на территории Оренбургской области.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Тексты правовых актов Оренбургской области, включенные в электронном виде в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации), создание, оперативное обслуживание и обеспечение доступа к которому осуществляется органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством, признаются официальными текстами, на основании которых осуществляется правотворческая и правоприменительная деятельность.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Оренбургской области наделены также Общественная палата Оренбургской области, Уполномоченный по правам человека в Оренбургской области, Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Органы государственной власти Оренбургской области принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают региональный (межмуниципальный) уровень реагирования, содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Дети глав муниципальных образований, возглавляющих местную администрацию, не могут быть приняты на муниципальную службу, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или дети муниципальных служащих, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Мерами социальной поддержки являются: ежемесячная материальная помощь лицам, ставшим инвалидами I или II групп в результате выполнения воинских и служебных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и на территориях СНГ (2 000 рублей); ежемесячная материальная помощь родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы РФ, погибших при исполнении служебных обязанностей в мирное время (2012 г. - 800 рублей, 2013 г. - 900 рублей, 2014 г. - 1 000 рублей); приуроченная ко Дню сотрудника органов внутренних дел РФ выплата семьям погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел РФ; приуроченная ко Дню защитника Отечества выплата семьям погибших при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, сотрудников ФСБ, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы РФ (5 000 рублей); единовременная материальная помощь семьям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы РФ, погибших при исполнении служебных обязанностей (2012 г. - 25 000 рублей, 2013 - 2014 гг. - 30 000 рублей); ежемесячное материальное обеспечение детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы РФ, погибших при исполнении служебных обязанностей, в возрасте до 18 лет и старше, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет до окончания обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовых форм, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования (1 500 рублей); материальная помощь, приуроченная к празднованию Дня Победы, - инвалидам и участникам ВОВ (1 000 рублей), лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", труженикам тыла, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и бывшим узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто (500 рублей).

Постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением правоотношений, касающихся выплаты, приуроченной ко Дню защитника Отечества, возникших с 23 февраля 2012 г.

Из Закона исключены статьи об административной ответственности за несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда, за неисполнение решений органов опеки и попечительства, мойку транспортных средств в не отведенных для этих целей местах, загрязнение территории, связанное с ремонтом транспортных средств.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В рамках Программы планируется организация в 2012 - 2014 годах разработки и корректировки норм расхода топлива на автомобильный транспорт, привлекаемый к доставке социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области. Финансирование мероприятия за счет средств областного бюджета составит 200 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Средства резервного фонда Правительства Оренбургской области, помимо прочего, могут направляться на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов заразных болезней животных, что ранее предусмотрено не было.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Органы государственной власти Оренбургской области содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

К целям Программы отнесено также совершенствование системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами: разработка и принятие региональных законодательных актов, регулирующих вопросы обращения с отходами; организация информирования населения о мероприятиях Оренбургской области в сфере обращения с отходами, повышение экологической культуры населения; организация работы с муниципальными образованиями области по мониторингу и отбору технологий и проектов по переработке и утилизации отходов в Оренбургской области на условиях частно-государственного партнерства.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Установлены региональные стандарты, применяемые для расчета субсидий и ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 год.

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, применяемая для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установлена в размере 18%; для семей инвалидов и участников Великой Отечественной войны - в размере 12%; для одиноко проживающих пенсионеров, многодетных семей (трое и более детей) и семей, имеющих в своем составе двух и более инвалидов, - в размере 15%.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.

Государственные полномочия по социальному обслуживанию и предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории муниципального образования ЗАТО Комаровский, переданы от органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Комаровский органам местного самоуправления муниципального образования Ясненский район.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в отопительный период применяются с 1 января по 30 апреля и с 1 октября по 31 декабря каждого года при наличии в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов (газа, электрической энергии, теплоэнергии), используемых для предоставления услуги отопления.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

К компетенции Правительства и Губернатора Оренбургской области в сфере образования отнесено финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Оренбургской области и муниципальных образовательных учреждений.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Перемещение транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании протокола о задержании транспортного средства.

Исчисление срока хранения транспортного средства начинается с момента его помещения на стоянку.

Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на стоянке. Расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Выдача транспортного средства водителю (владельцу транспортного средства или его представителю) производится представителем исполнителя на основании решения должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующем административном правонарушении, о прекращении задержания транспортного средства после оплаты услуг перемещения и хранения транспортного средства.

Закон вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2012 г.

Гранты предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, соответствующим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства и зарегистрированным на территории Оренбургской области, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования субъектом не менее 15% от размера получаемого гранта. Сумма гранта не может превышать 300 тыс. рублей для одного субъекта.

Гранты предоставляются субъектам, срок государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица которых составляет на момент обращения за государственной поддержкой не более одного календарного года, которые прошли краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для претендентов, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании либо о профильной переподготовке.

Каждый субъект может быть участником отбора на предоставление грантов по одному бизнес-проекту.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области разделено на министерство физической культуры, спорта и туризма и департамент молодежной политики Оренбургской области. Также система органов исполнительной власти дополнена департаментом информационных технологий Оренбургской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

В частности, определено, что осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями, не имеют права быть избранными депутатами Законодательного Собрания области (ранее это допускалось, если на день голосования на выборах судимость за указанные преступления была снята или погашена).

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 58 160 481,7 тыс. рублей до 58 958 429,2 тыс. рублей, общий объем расходов - с 65 811 427,4 тыс. рублей до 67 022 941,4 тыс. рублей. Прогнозируемый дефицит областного бюджета возрос на 413 566,5 тыс. рублей и составил 8 064 512,2 тыс. рублей.

Утверждены иные межбюджетные трансферты, выделяемые бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области, в сумме 370,0 тыс. рублей, а также на реализацию областной целевой программы "Модернизация здравоохранения Оренбургской области" на 2011 - 2012 годы в сумме 928 657,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Оренбургской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Губернатором Оренбургской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, дееспособный и не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Кандидаты на должность Губернатора Оренбургской области выдвигаются избирательными объединениями.

Днем голосования на выборах Губернатора Оренбургской области является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок его полномочий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с наделением гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Оренбургской области до его вступления в силу.

Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) наделены правом решающего голоса в составе избирательных комиссий, комиссий референдума Оренбургской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Определено, что порядок проведения выборов и порядок отзыва Губернатора Оренбургской области устанавливаются законом области. Губернатор Оренбургской области избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Определен механизм обеспечения бесплатным горячим питанием детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в столовых государственных и муниципальных автономных, бюджетных и казенных общеобразовательных (начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования) учреждений Оренбурга организациями общественного питания за счет средств городского бюджета.

Общеобразовательные учреждения осуществляют подбор детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не имеющих возможности обеспечить надлежащее питание своих детей, в соответствии с разнарядкой и подают ходатайство в районный Комплексный центр социального обслуживания населения о выделении талонов на бесплатное горячее питание детям.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

В связи с продлением срока действия Программы на 2012 год объем ее финансирования увеличен с 224 825 тыс. рублей до 258 674,3 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.