Горячие документы. Оренбургская область. Декабрь 2010

Объем финансирования мероприятий Программы "Оздоровление экологической обстановки города Орска в 2010 - 2016 годах" увеличен с 99 730 тыс. рублей до 100 130 тыс. рублей за счет выделения в 2010 г. дополнительно 400 тыс. рублей на строительство скотомогильника в совхозе "Строитель".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Орская газета".

В целях сохранения и укрепления здоровья детей планируется увеличение охвата горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений до 95,5%; увеличение количества общеобразовательных учреждений, внедряющих новые формы организации питания, до 35; увеличение удельного веса общеобразовательных учреждений, использующих в рационе питания детей продукты, обогащённые витаминами и микронутриентами, до 90 %; увеличение удельного веса общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы по формированию культуры питания, до 100%.

Объем финансирования на выполнение мероприятий Программы на 2011 - 2013 годы составит 8 9054 тыс. рублей.

Текст постановления опубликован в газете "Вечерний Оренбург" от 1 декабря 2010 г. N 48.

Утверждены основы формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителей средств бюджета, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные казенные учреждения. Муниципальное задание устанавливает требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ). Муниципальное задание формируется и утверждается в срок не позднее одного месяца после официального опубликования решения Оренбургского городского Совета о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Текст постановления опубликован в газете "Вечерний Оренбург" от 1 декабря 2010 г. N 48.

Положение определяет размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы в администрации города Оренбурга, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности. Лицами, замещающими высшие должности муниципальной службы в администрации города Оренбурга являются: Глава администрации города Оренбурга, Первый заместитель главы администрации города Оренбурга, Заместитель главы администрации города Оренбурга, заместитель главы администрации города Оренбурга - руководитель самостоятельного структурного подразделения администрации города Оренбурга.

Указывается, из чего состоит денежное содержание лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы в администрации города. Размеры окладов денежного содержания лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы в администрации города Оренбурга, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в зависимости от стажа государственной (муниципальной) службы или стажа работы в государственных органах и органах местного самоуправления.

Порядок устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Оренбургского городского Совета. Основной задачей порядка является выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов и их последующее устранение. Экспертизе подлежат принятые Оренбургским городским Советом нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов при их подготовке и мониторинге их применения.

Коррупциогенными факторами являются положения документов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Антикоррупционная экспертиза документов осуществляется аппаратом Главы города Оренбурга и Оренбургского городского Совета. Обязанности специалистов аппарата по проведению антикоррупционной экспертизы предусматриваются в должностных инструкциях. Обязанности по организации антикоррупционной экспертизы в аппарате возлагаются на руководителя аппарата.

Отсутствие коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта Оренбургского городского Совета подтверждается соответствующим штампом и подписями специалиста аппарата, проводившего антикоррупционную экспертизу и руководителя аппарата.

В случае выявления коррупциогенных факторов, Оренбургским городским Советом он не рассматривается.

На данный проект составляется экспертное заключение, в котором отражаются все выявленные положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц документа (разделы, статьи, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.

В результате изменений налоговые льготы в виде освобождения от уплаты транспортного налога предоставляются также и государственным учреждениям, осуществляющим полномочия по сохранению, воспроизводству и регулированию объектов животного мира и водных биологических ресурсов; государственным учреждениям, осуществляющим деятельность по организации воспроизводства конного поголовья и испытанию племенных лошадей в целях селекций в племенном коневодстве; государственным учреждениям ветеринарии и лесничества, финансируемым за счет средств областного бюджета; учреждениям, выполняющим функции в сфере пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, спасания людей на водных объектах, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов.

Уплата налога в размере 50 процентов теперь распространяется и на крестьянские (фермерские) хозяйства.

Понизилась на 1 рубль налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил и составила 6 рублей за одну лошадиную силу.

С 1 января 2011 года изменяется порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по налогу. Так уплата налога организациями производится не позднее 25 февраля, а физическими лицами не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Также организациями уплачиваются авансовые платежи по налогу в течение налогового периода, не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2011 года.

Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Оренбургской области, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.

Указывается, что Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам, назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием Оренбургской области. Перечисляются основные задачи Уполномоченного по правам человека.

Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет за собой пересмотра компетенции органов и должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

Приводятся требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного, порядок внесения предложений по кандидатуре на указанную должность, порядок назначения на должность, вступления в должность, освобождения от должности, срок полномочий, ограничения для лица, замещающего данную должность.

В компетенцию Уполномоченного входит: рассмотрение жалоб граждан, взаимодействие с органами и должностными лицами в Оренбургской области, формирование докладов.

Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается аппарат Уполномоченного, который осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного.

Должность Уполномоченного относится к государственной должности Оренбургской области и входит в реестр государственных должностей Оренбургской области. Уполномоченному устанавливается денежное содержание в размере, предусмотренном областным законодательством для вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области. Уполномоченному предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

Указывается, как и из каких средств происходит финансовое и иное обеспечение деятельности Уполномоченного и его аппарата.

Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение, а равно воспрепятствование этой деятельности в иной форме влечет за собой ответственность, установленную законодательством.

Утвержден порядок осуществления муниципальными бюджетными учреждениями полномочий администрации г. Оренбурга, ее отраслевых и территориальных органов по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.

Публичными обязательствами признаются обязательства муниципального образования перед физическим лицом, подлежащие исполнению учреждением от имени администрации г. Оренбурга, ее отраслевых или территориальных органов, в денежной форме в установленном законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок индексации и не подлежащие включению в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг.

Администрация г. Оренбурга, ее отраслевые и территориальные органы, в отношении учреждений, которые находятся в их ведении, представляют в финансовое управление администрации г. Оренбурга для согласования информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться учреждениями. Затем Администрация г. Оренбурга, ее отраслевые и территориальные органы в течение месяца со дня утверждения им соответствующих бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, принимают правовой акт об осуществлении учреждением полномочий администрации г. Оренбурга.

Копия указанного правового акта направляется администрацией г. Оренбурга, ее отраслевым или территориальным органом в учреждение в течение 2 рабочих дней со дня его подписания руководителем соответствующего органа. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения копии правового акта администрации г. Оренбурга, ее отраслевого или территориального органа, представляет в финансовое управление администрации г. Оренбурга документы для открытия лицевого счета.

Учреждение представляет в администрацию г. Оренбурга, ее отраслевой или территориальный орган отчетность об исполнении публичных обязательств в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджета. Информация об осуществлении учреждением полномочий по исполнению публичных обязательств отражается в отчете о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.

В целях создания и поддержания в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Оренбургской области утверждено положение. Положение определяет состав технических средств управления и объектов гражданской обороны Оренбургской области, порядок их создания и полномочия в этой сфере руководителей гражданской обороны различных уровней.

Указываются конкретные технические средства управления гражданской обороной, что они из себя представляют, что в себя включают, также, что относится к средствам управления пунктов управления гражданской обороной, что они обеспечивают. Определение состава и подготовка к использованию указанных средств осуществляются в соответствии с планами гражданской обороны Оренбургской области и ее муниципальных образований. Перечень и количество необходимых средств устанавливаются исходя из условий обеспечения нормального функционирования соответствующих органов управления гражданской обороной и выполнения требуемых функций управления силами и средствами гражданской обороны.

Приводится перечень объектов гражданской обороны к которым относятся: убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне. Создание названных объектов осуществляется в мирное время соответствующими министерствами Оренбургской области на основании планов, разрабатываемых главным управлением по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области по согласованию с Главным управлением МЧС России по Оренбургской области.

Положением приводятся конкретные полномочия Правительства Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области и руководителей организаций по созданию и поддержанию в готовности технических средств управления и объектов гражданской обороны.

В целях стабилизации цен на продовольственном рынке Оренбургской области, обеспечения продовольственной безопасности и оперативного принятия мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции утверждены состав и положение межведомственного совета по стабилизации цен на продовольственном рынке Оренбургской области. Данный совет является координирующим органом, обеспечивающим принятие оперативных решений по стабилизации цен на продовольственные товары первой необходимости. Положением указываются права и задачи межведомственного совета.

Совет формируется в составе председателя совета, заместителей председателя совета и членов совета. В совет также входят представители органов исполнительной власти федерального, регионального и муниципального уровней, к работе совета могут привлекаться руководители органов исполнительной власти (федеральной, региональной, муниципальной), специалисты, эксперты, представители различных организаций и предприятий по согласованию с их руководителями.

Обеспечение деятельности совета осуществляется министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

Изменение состава совета, а также прекращение его деятельности осуществляются по решению Губернатора Оренбургской области.