Горячие документы. Орловская область. Ноябрь 2017

Об увеличении финансирования государственной программы развития культуры и искусства, туризма, архивного дела Орловской области.

Общая сумма на финансирование государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области" на 2013 - 2020 годы увеличена до 3 566 919,6 тыс. рублей.

Организациям железнодорожного транспорта предоставляется компенсация выпадающих доходов от госрегулирования тарифов на перевозки пассажиров.

Определен механизм предоставления организациям железнодорожного транспорта компенсации выпадающих доходов от государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Орловской области.

Установлено, что компенсация предоставляется организациям железнодорожного транспорта на основании договора с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области о предоставлении субсидий.

Для заключения договоров о предоставлении субсидии организация железнодорожного транспорта должна представить в Департамент заявку с приложением лицензии на перевозку пассажиров; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 рабочих дней до дня подачи заявления (представляется по собственной инициативе); документы, подтверждающие ее соответствие установленным требованиям.

Департамент рассматривает принятые документы в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан.

К компетенции Правительства Орловской области в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан дополнительно отнесено полномочие по определению специально отведенных мест для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами исполнительной государственной власти Орловской области, для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов с избирателями и порядок их предоставления.

Также уточнен порядок взаимоотношения депутата областного Совета народных депутатов с избирателями. В частности, установлена обязанность депутата рассматривать обращения избирателей, лично вести прием граждан в порядке и сроки, которые установлены Регламентом областного Совета народных депутатов, но не реже, чем один раз в полгода, а так же осуществлять иные меры, обеспечивающие связь с избирателями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательство о выборах приведено в соответствие с федеральным законодательством.

Изменения внесены в блоки вопросов, касающиеся составления списков избирателей; образования избирательных округов, образования избирательных участков, порядка сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата; порядка представления избирательных документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов; условий выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов; порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, а также порядка голосования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О программе наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов на 2017 год.

Скорректирована программа наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов на 2017 год. В частности, изменения коснулись наказов избирателей следующим депутатам: Астаховой Е.В., Борисовой Т.Н., Гоцаковой И.Г., Мельнику Е.Л., Прозукину С.Г., Прохоровой Н.М., Романову В.А., Сезину В.А.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок голосования участников местного референдума в Орловской области.

Установлено, что при проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, представители средств массовой информации, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводится голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области продлены налоговые льготы в отношении имущества отдельных организаций.

До 2022 года от уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации, зарегистрированные на территории Орловской области, осуществляющие виды деятельности группы 22.23 "Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве" подкласса 22.2 "Производство изделий из пластмасс" класса 22 "Производство резиновых и пластмассовых изделий" раздела С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, - в отношении имущества, принятого на учет в качестве основных средств с 1 сентября 2017 года, совокупной стоимостью не менее 200 млн. рублей. Отменяются налоговые льготы в отношении имущества религиозных организаций.

До 31 декабря 2018 года продлен срок действия налоговой ставки в размере 1,1 процента для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Орловской области; организаций, осуществляющих виды деятельности группы 35.22 "Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям" подкласса 35.2 "Производство и распределение газообразного топлива" класса 35 "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" раздела D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха"; организаций государственной системы здравоохранения, в которые предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; организаций, осуществляющих селекционно-гибридную работу по разведению племенных свиней, в отношении имущества, введенного в эксплуатацию и принятого на учет в качестве основных средств до 1 января 2015 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Об индексировании размера денежных средств на содержание детей-сирот и вознаграждения приемному родителю.

Установлено, что с 1 января 2018 года размер денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и размер вознаграждения приемному родителю будут ежегодно индексироваться путем умножения на коэффициент индексации, установленный на соответствующий финансовый год законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Пункты 3 и 4 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2018 года.

В Орловской области установлена величина прожиточного минимума ребенка на 2018 год.

Величина прожиточного минимума для детей в Орловской области в целях установления ежемесячной денежной выплаты на ребенка на 2018 год установлена в размере 9847 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2018 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, установлен в размере 1,649 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Орловской области установлена величина прожиточного минимума пенсионера на 2018 год.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Орловской области на 2018 год установлена в размере 8550 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере приватизации.

К компетенции Правительства Орловской области в сфере приватизации дополнительно отнесено полномочие по установлению порядка определения продавцов при проведении конкурса по продаже государственного имущества Орловской области, при продаже государственного имущества Орловской области посредством публичного предложения, на аукционе, при продаже акций, находящихся в государственной собственности Орловской области, на специализированном аукционе, при проведении продажи государственного имущества Орловской области в электронной форме.

Определено, что одновременно с проектом закона о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Орловской области на плановый период в Совет представляются документы, подтверждающие право собственности Орловской области на имущество, планируемое к приватизации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об увеличении размера окладов работников госучреждений Орловской области.

Размер должностного оклада руководителей учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, увеличен до 21 077 рублей.

Также скорректированы размеры окладов работников таких учреждений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Прожиточный минимум в Орловской области вырос на 86 рублей.

Установлена величина прожиточного минимума в Орловской области за III квартал 2017 года. По сравнению со II кварталом 2017 года прожиточный минимум увеличился и составил: в расчете на душу населения - 9554 рубля, на трудоспособное население - 10251 рубль, пенсионеров - 7923 рубля, детей - 9553 рубля.

Вопросы формирования государственного задания на оказание государственных услуг.

Внесенными изменениями определено, что государственное задание также должно содержать допустимые (возможные) отклонения показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании, при которых государственное задание считается выполненным.

Также уточнено, что государственное задание формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, а также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Орловской области (муниципальными правовыми актами).

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года и применяется при составлении и исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, начиная с бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Отдельные вопросы ведения перечня государственного имущества Орловской области, свободного от прав третьих лиц.

Расширен перечень критериев, которым должны соответствовать объекты недвижимого и движимого государственного имущества Орловской области для включения в перечень государственного имущества Орловской области, свободного от прав третьих лиц. В частности, объект имущества должен не относится к жилищному фонду (для недвижимого имущества) и обладать индивидуально-определенными признаками.

Установлено, что исключение объектов имущества из указанного перечня осуществляется также в случае выкупа имущества субъектом малого и среднего предпринимательства, арендующим данное имущество; прекращения права государственной собственности Орловской области на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования.

В Орловской области создана Координационная группа по реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Координационная группа является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях совершенствования мер по реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", реализации проекта "Оказание бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан в Российской Федерации" и совершенствования формирующейся системы оказания бесплатной юридической помощи в Орловской области.

Ее основными задачами являются: рассмотрение на заседаниях Координационной группы информации о ходе реализации в Орловской области проекта "Оказание бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан в Российской Федерации"; оказание организационно-методической помощи организациям, расположенным на территории Орловской области, оказывающим бесплатную юридическую помощь социально незащищенным категориям граждан; подготовка предложений по проекту "Оказание бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан в Российской Федерации".

Основной формой деятельности Координационной группы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.