Горячие документы. Омская область. Август 2006

     Утвержден перечень бюджетных услуг в сфере образования, предоставляемых населению, финансируемых из областного бюджета, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении. Кроме того, утверждены показатели эффективности предоставления бюджетных услуг в данной сфере и порядок мониторинга результативности фактически предоставляемых бюджетных услуг.

     Утвержден областной перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания медицинской помощи отдельным группам граждан и лицам, страдающим отдельными категориями заболеваний, при их амбулаторном лечении.Кроме того, утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания медицинской помощи в условиях стационара и порядок назначения лекарственных средств, не входящих в амбулаторный и стационарный перечни.

     Дополнен перечень учреждений здравоохранения, направляющих больных на долечивание в условиях санатория после стационарного лечения. Теперь к таким учреждениям относятся и Родильные дома N 1, 4, 5 и 6.

     Утвержден состав комиссии Министерства здравоохранения Омской области по анализу запущенных случаев онкологических заболеваний, а также положение, определяющее порядок заседания комиссии, оформления решения, задачи, фунуции комиссии и ее полномочия.

     В новой редакции изложены отдельные положения, уточнены формулировки, касающиеся размеров надбавок к тарифной ставке работникам бюджетных медицинских организаций. Сами размеры надбавок остались прежними.

     Установлены ежемесячные доплаты к окладу и единовременные денежные выплаты работникам социальной сферы. Изложены условия и порядок назначения единовременной выплаты.

     Постановление вступает в силу с 1 сентября 2006 года.

     Теперь на премирование работника Министерства при утверждении фонда оплаты труда на соответствующий год предусматриваются средства в размере шести должностных окладов (50 процентов должностного оклада в расчете на месяц) по всем должностям работников Министерства, предусмотренным штатным расписанием Министерства имущественных отношений Омской области.

     Приказ распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.

     При предоставлении получателями бюджетных средств документов для подтверждения и оплаты денежных обязательств при наличии у исполнителя льгот по уплате НДС, копия подтверждающего документа, выданного инспекцией Федеральной налоговой службы, не предоставляются.

     Утвержден перечень объектов муниципального значения, предлагаемых к финансированию за счет средств областного фонда муниципального развития в части средств, определенных Министерству культуры Омской области. Приводятся условия предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда муниципального развития.

     Утвержден перечень объектов муниципального значения, предлагаемых к финансированию за счет средств областного фонда муниципального развития в части средств, определенных Министерству нефтехимического комплекса Омской области. Кроме того, изложены условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

     Изменен перечень объектов муниципального значения, предлагаемых к финансированию за счет средств областного фонда муниципального развития в части средств, определенных Министерству здравоохранения Омской области, объем расходов из областного бюджета уменьшен.

     Утвержден перечень объектов муниципального значения, предлагаемых к финансированию за счет средств областного фонда муниципального развития, а также условия предоставления субсидий из областного фонда.

     Образована комиссия Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области по вопросам соблюдения трудовых прав работников организаций продовольственных отраслей и увеличения налоговых поступлений в областной бюджет. Утвержден состав комиссии, а также основные задачи, права комиссии и порядок проведения заседания и осуществления деятельности.

     Утверждены ставки субсидий, субвенций и размеры иных видов бюджетных средств на финансирование соответствующих целевых расходов, а также методики расчета размера финансирования сельхозтоваропроизводителей северной зоны и северной лесостепной зоны с низкой кадастровой оценкой земли, размера компенсации части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, по финансированию расходов по государственным контрактам на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, размера субсидий по статье "Субсидии на элитные семена" и по областной целевой программе "Сохранение и повышение плодородия почв Омской области на 2006-2010 годы". Утверждены и отдельные формы справок-расчетов.

     Утратили силу положения, касающиеся порядка и условий предоставления дополнительных медицинских и иных услуг населению в лечебно-профилактических учреждениях Омской области, предоставляемых за счет личных средств граждан, средств предприятий и организаций, средств добровольного медицинского страхования.

     Приводится информация относительно напряженной эпидемической ситуации по опасным инфекционным заболеваниям, что является основанием проведения мероприятий по санитарной охране Омской области. Даны рекомендации по обеспечению реализации данных мероприятий органам исполнительной власти, пограничному управлению ФСБ России и Федеральной таможенной службе по Омской области, а также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям и органам управления здравоохранения Омской области.

     Надбавка к тарифной ставке за продолжительность непрерывной работы в размере 30 процентов тарифной ставки по истечении первых трех лет и по 25 процентов за каждые последующие два года непрерывной работы теперь ежемесячно выплачивается и врачам-терапевтам участковым, и медицинским сестрам участковым. Надбавки к тарифной ставке за применение в работе достижений науки, высокие достижения в работе могут предоставляться работникам медицинских организаций, на выплату которых организация предусматривает средства в размере до 15 процентов от планового фонда зарплаты вместо предусмотренных ранее 5 процентов.

     Уточнены положения о дополнительной мере социальной поддержки женщин-участниц Великой Отечественной войны в виде денежной выплаты. Бесплатная внеочередная установка домашних телефонов не осуществляется. Финансирование расходов поручено Министерству финансов Омской области.

     Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Признаны утратившими силу положения, касающиеся порядка подготовки, выдачи и продления разрешений на выбросы вредных веществ в атмосферу, порядка рассмотрения и согласования результатов инвентаризации выбросов, рассмотрения и утверждения проекта нормативов предельно допустимых выбросов отходов, а также положения, касающиеся порядка утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

     Определен период летне-осеннего сезона охоты на водоплавающую и болотную дичь. Вторник, среда и четверг являются днями, закрытыми для охоты. Кроме того, установлены предельные нормы добычи на одного охотника в день.

     Утверждается Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Омской области коммерческого использования, устанавливающий правила предоставления жилых помещений, которые используются для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договора, предоставлены во владение и/или в пользование.

     Увеличен бюджет города Омска на 2006 год по доходам и по расходам. Изменены объемы финансирования за счет субсидий и субвенций, передаваемых из областного бюджета. Кроме того, увеличена общая сумма доходов бюджета города, а также суммы расходов. Изменены объемы расходов адресной инвестиционной программы. Приводится перечень учреждений и организаций, которым муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование.

     Создана единая комиссия Министерства экономики Омской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Омской области. Утверджден состав единой комиссии, а также порядок, определяющий регламент и цели ее работы.

     Утверждается Положение о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в Администрации города Омска. Определен порядок принятия решения о проведении конкурса, круг лиц, имеющих право на принятие участия в нем, а также порядок проведения конкурса.

     Утверждается Положение об управлении по учету и распределению жилищного фонда Администрации города Омска, в котором определены задачи, функции управления, его права и ответственность, а также структура и штатное расписание.

     Утверждена Концепция развития социальной рекламы в городе Омске. Определены принципы и задачи деятельности Администрации города Омска в сфере социальной рекламы в городе. Представлена характеристика проблем в области развития социальной рекламы, а также цель и основные направления ее развития.

     Утверждается положение о творческом конкурсе среди журналистов на лучшую публикацию в средствах массовой информации о субъектах малого предпринимательства, порядок его проведения, оформления итогов, а также состав конкурсной комиссии.

     Перечень наименований теплоисточников по отоплению индивидуальных жилых домов дополнен новым наименованием "Открытое Акционерное общество "Омскгидропривод". На услугу по отоплению жилых домов обществом также установлены тарифы.

     Постановление вступает в силу с момента опубликования.

     Утверждается общегородская целевая Прогамма "Целевая подготовка специалистов" (2006-2010 годы), которая предусматривает основания для разработки Программы, цели и задачи, а также сроки реализации, источники и объемы финансирования реализации Программы из городского бюджета. Приводится перечень желаемых результатов реализации. Кроме того, предусмотрены положения относительно организации, форм и методов управления реализацией Программы, предусмотрен план мероприятий по ее реализации.

     Утверждается целевая Программа Омской области "Общая врачебная (семейная) практика" на 2007-2011 годы, в которой изложена сущность решаемых проблем, технико-экономическое обоснование, цель и задачи Программы, а также ожидаемые социально-экономические результаты ее реализации, сроки и этапы реализации и основные мероприятия.

     Формулировка названия Закона Омской области "Об областной целевой программе "Дети Омской области" претерпела изменения и теперь изложена в новой редакции: "О целевой программе Омской области "Дети Омской области" на 2006-2008 годы. Перечень мероприятий Программы по ресурсному обеспечению учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних дополнен новым мероприятием по капитальному ремонту специализированных учреждений несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а мероприятия по государственной поддержке учреждений социального обслуживания детей дополнены мероприятием по обеспечению специализированным реабилитационным оборудованием Омской областной библиотеки для слепых Министерства культуры Омской области, в том числе приобретению оргтехники для создания тифлотехнического кабинета.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждаются формы заявления о приеме на стационарное социальное обслуживание, акта обследования условий проживания гражданина и договора о стационарном социльном обслуживании.

     Утверждается порядок ведения и учета граждан пожилого возраста или инвалидов в целях предоставления им путевок на стационарное социальное обслуживание.

     Утверждаются типовые формы заявления физического и юридического лица на аренду находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного на территории города Омска, заявления юридического лица на аренду находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного на территории города Омска, для размещения рекламной конструкции, а также договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске.

     Утверждаются типовые формы заявления физического лица на аренду на аренду земельного участка, находящегося в собственности Омской области, заявления юридического лица и договора аренды земельного участка.

     Утверждается порядок компенсации гражданам затрат по оформлению документов на индивидуальные жилые дома и земельные участки под ними в виде частичной компенсации отдельных затрат, понесенных после 1 июля 2006 года.

     Утверждается целевая программа Омской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Омской области до 2010 года", в которой излагается сущность решаемых проблем, цели и задачи Программы, сроки ее реализации, а также технико-экономическое обоснование, сведения об объемах и источниках финансирования Программы и ожидаемых результатов реализации. Кроме того, приводится перечень основных мероприятий.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждается Положение об областной межведомственной комиссии по взаимодействию и координации деятельности органов исполнительной власти Омской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере регулирования земельных отношений в Омской области, а также утверждается состав комиссии, определяется цель ее работы, основные задачи, полномочия комиссии и ее председателя.

     Министерство труда и социального развития определяется уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, представляющим в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации документы. Функции по контролю расходования средств Пенсионного фонда РФ на финансирование социальных программ, проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в части оказания помощи неработающим пенсионерам возлагаются на Министерство труда и социального развития Омской области.

     Закон Омской области "О молодежной политике на территории Омской области" изложен в новой редакции, которая предусматривает предмет регулирования закона, а также определяет компетенцию Правительства и уполномоченного органа исполнительной власти в сфере молодежной политики. Законом предусмотрены и положения об основных мерах по реализации молодежной политики, а положений о молодежных и детских объединениях новая редакция закона не предусматривает.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждается Положение о поддержке инновационной деятельности на территории города Омска, определяющее принципы поддержки такой деятельности, ее субъекты и формы поддержки. Кроме того, утверждается Положение о Совете по инновационной деятельности при Мэре города Омска, определяющее задачи Совета, его функции, права, порядок работы и состав.

     Утверждается целевая программа Омской области "Развитие малого предпринимательства Омской области на 2006-2008 годы", направленная на решение изложенных проблем в сфере деятельности субъектов малого предпринимательства. Предусмотрены цели и задачи Программы, технико-экономическое обоснование. Выполнение Программы планируется в течение 2006-2008 годов. Также предусмотрены положения относительно ожидаемых результатов реализации Программы, объемов и источников финансирования. Приводится перечень мероприятий.

     Утверждается целевая программа Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Омской области" на 2007-2012 годы, в которой изложена суть проблемы, заключающейся в низком уровне безопасности дорожного движения и ставшей предпосылкой разработки данной Программы. Предусмотрены цели и задачи Программы, сроки ее реализации, технико-экономическое обоснование, прогноз ожидаемых результатов, а также перечень мероприятий Программы.

     Утверждается новая целевая Программа Омской области "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе до 2010 года", предусматривающая причины, которыми обусловлена необходимость принятия такой Программы, а также ее цели и задачи, сроки реализации, объемы финансирования. Приводятся данные по прогнозированию ожидаемых результатов реализации Программы, предусмотрено технико-экономическое обоснование и мероприятия Программы.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Название закона изложено в следующей редакции: "О целевой Программе Омской области "Ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Омской области на 2005-2006 годы". Кроме того, согласно новой редакции закон вступает в силу с 1 января 2005 года и утрачивает силу с 1 июня 2006 года. Изложены сроки и этапы реализации Программы, уменьшены объемы финансирования. Несколько изменены положения, посвященные мероприятиям, изменены финансовые затраты на их реализацию.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     С 1 января 2007 года утверждаются два ежегодных гранта Губернатора Омской области для поддержки творческих проектов в сфере театрального искусства на территории Омской области. Кроме того, установлен максимальный размер гранта.

     C 1 января 2007 года учреждаются два ежегодных гранта Губернатора Омской области для поддержки творческих проектов участнико Лаборатории современной драматургии Сибири, Урала и Дальнего Востока. Установлен максимальный размер гранта.

     C 1 июля по 31 декабря 2006 года приостановлено начисление премии по результатам работы за квартал работникам Администрации города Омска и ее структурных подразделений.

     Утверждается Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, предусматривающий общие положения по предоставлению таких мер социальной поддержки, а также порядок предоставления субсидий.

     Утверждается Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Омской области, предусматривающее условия и порядок присвоения звания.

     Определен круг лиц, поживающих на территории Омской области и имеющих право на присвоение звания "Ветеран труда", а также основания присвоения такого звания.

     Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Изложены в новой редакции График остановок тепловых сетей ООО "Омская электрогенерирующая компания" с прекращением горячего водоснабжения в весенне-летний период 2006 года и График остановок теплоисточников Муниципального предприятия города Омска "Тепловая компания" и ведомственных теплоисточников с прекращением горячего водоснабжения в весенне-летний период 2006 года.

     Информационное и организационное обеспечение системы мероприятий Программы теперь не предусматривает организацию консультационных пунктов в целях оказания помощи в создании и в деятельности объединений собственников, управляющих компаний и их объедиений, а также проведение ежегодных областных конференций, семинаров и круглых столов по вопросам создания и финансирования объединений собственников, управляющих компаний и их объединений.

     Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

     В новой редакции изложено значительное количество положений закона. Теперь официальному опубликованию подлежат сведения о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер более чем в 5000 раз превышает минимальный размер оплаты труда, а сведения о юридических лицах, внесших в избирательный фонд пожертвования в сумме, превышающей более чем в 1500 раз минимальный размер оплаты труда. Кроме того, закон дополнен положениями относительно уполномоченного представителя избирательного объединения, а также определения результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установления итогов голосования по единому областному избирательному округу.

     Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Утвержден перечень муниципальных должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы в Администрации города Омска.

     Утверждено Положение о городской межведомственной комиссии по вопросам демографии, семьи, женщин и детей, способствующей осуществлению государственной политики в данной сфере. Определены задачи комиссии, порядок ее формирования, права, порядок работы. Утвержден состав комиссии.

     Органам местного самоуправления Омской области рекомендуется организовать и провести работу по созданию в каждом административном округе города Омска специализированных муниципальных стоянок - специально отведенных охраняемых мест хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы, разместив их в промышленной зоне или на окраине жилой застройки, а также определить лиц, ответственных за хранение транспортных средств на специализированной муниципальной стоянке и их выдачу.

     Устанавливаются сроки закупки зерна пшеницы в региональный фонд, а также уровень закупочных цен на зерно.

     Уменьшены объемы финансирования целевой Программы Омской области "Поддержка подсобных хозяйств в Омской области" на 2005-2010 годы, а также расходы областного бюджета на мероприятия Программы.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Приводится в новой редакции понятие "закрепленная территория", а также внесены изменения в отдельные положения решения.

     Утверждается Положение, определяющее порядок разработки и исполнения топливно-энергетического баланса и баланса бюджетных расходов на оплату потребления топливноэнергетических ресурсов, а также основания внесения изменений в топливно-энергетические балансы и балансы бюджетных расходов на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов.

     Изменены необходимые объемы финансирования из областного бюджета. Кроме того, публикации материалов по вопросам ресурсосбережения в средствах массовой информации осуществляться не будет. Теперь не предусматривается ежегодное лимитирование потребления топливно-энергетических ресурсов организациям, финансируемым за счет средств областного бюджета в объемах, обеспечивающих нормативную потребность с учетом проведения мороприятий по энергоресурсосбережению, а также ежегодная разработка и утверждение топливных балансов муниципальных образований Омской области и сводного баланса топливопотребления, установка приборов контроля и учета топливно-энергетических ресурсов в бюджетных организациях и установка приборов учета в жилищном фонде, разработка и внедрение оптимальных схем теплоснабжения городов и районов Омской области в целях рационального использования энергоресурсов.

     Установлены категории граждан, имеющих право на бесплатный проезд в муниципальном пассажирском транспорте, а также категории граждан, которым предоставляются льготы по оплате проезда.

     Решение вступает в силу с 1 августа 2006 года.