Горячие документы. Новосибирская область. Июль 2016

30 июля 2016

Приказ Министерства экономического развития Новосибирской области от 14 июля 2016 г. N 79 "Об утверждении муниципального инвестиционного стандарта Новосибирской области"

В Новосибирской области утвержден муниципальный инвестиционный стандарт.

Для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по обеспечению благоприятного инвестиционного климата Министерством экономического развития Новосибирской области утвержден муниципальный инвестиционный стандарт Новосибирской области и методические рекомендации по его внедрению.

Муниципальный инвестиционный стандарт содержит требования разработки инвестиционных паспортов муниципальных образований; принятия комплекса нормативных актов, устанавливающих основные направления инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства и внедрения системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов о предпринимательской и инвестиционной деятельности, формирования доступной инфраструктуры для размещения производственных объектов инвесторов - создания бизнес-инкубаторов, техно- и промышленных парков, инвестиционных площадок, инновационных и промышленных кластеров.

Методические рекомендации содержат разъяснения по внедрению муниципального инвестиционного стандарта.

Пилотные проекты по внедрению стандарта начнутся с 1 августа 2016 г. в Здвинском, Карасукском и Сузунском районах области.

Соглашение о внесении дополнения в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Новосибирской области

Постановление Правительства Новосибирской области от 20 июля 2016 г. N 219-п "Об установлении коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации"

23 июля 2016

Постановление Правительства Новосибирской области от 1 июля 2016 г. N 198-п "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Новосибирской области"

Установлен Порядок взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства.

Методическое сопровождение деятельности, связанной с разработкой и рассмотрением предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятием решений о реализации проектов, осуществляет министерство экономического развития Новосибирской области. От имени Новосибирской области полномочия публичного партнера (включая полномочия по подписанию соглашений о государственно-частном партнерстве) осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, наделенный специальной компетенцией в той сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта.

Публичный партнер вправе вести с частными партнерами предварительные переговоры и принимать к рассмотрению их предложения. На рассмотрение предложения отводится 90 дней. Если реализация предложения возможна, публичный партнер обеспечивает разработку предложения и проекта соглашения и направляет их в уполномоченный орган для оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества.

При наличии положительного заключения уполномоченного органа публичный партнер подготавливает проект постановления Правительства Новосибирской области, согласовывает его с уполномоченным органом, департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области, иными областными исполнительными органами государственной власти.

По согласованию с уполномоченным органом публичный партнер определяет содержание конкурсной документации, порядок размещения сообщения о проведении конкурса на право заключения соглашения, форму подачи заявок на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения и размещения результатов конкурса.

Распоряжение Правительства Новосибирской области от 5 июля 2016 г. N 230-рп "О повышении эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области"

Утвержден порядок деятельности рабочих групп по повышению эффективности закупок в Новосибирской области.

Рассмотрение отдельных вопросов закупочной деятельности в Новосибирской области осуществляют рабочие группы по повышению эффективности закупок: рабочая группа главного распорядителя средств бюджета Новосибирской области, Межведомственная рабочая группа по закупкам Новосибирской области и Межведомственная рабочая группа по крупным закупкам.

Группы рассматривают обращения о согласовании закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, о расторжении заключенных государственных контрактов, о согласовании разногласий, возникших при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесения изменений в правовые акты, регламентирующие правила закупки, обусловленные отраслевой спецификой деятельности заказчика.

Рабочая группа главного распорядителя средств бюджета Новосибирской области рассматривает обращения о согласовании закупок и расторжении контрактов с начальной минимальной ценой до 10,0 млн рублей.

Межведомственная рабочая группа области рассматривает обращения о согласовании закупок при цене от 10,0 млн. рублей (включительно) до 100,0 млн. рублей и расторжении контрактов с ценой контракта от 10,0 млн. рублей (включительно) и более.

Межведомственная рабочая группа по крупным закупкам согласовывает закупки на сумму от 100,0 млн. рублей (включительно) и более.

Установлены требования к обращениям, направляемым на рассмотрение групп, и порядок их рассмотрения.

Деятельность рабочей группы главного распорядителя средств бюджета определяется регламентом, утверждаемым соответствующим распорядителем средств бюджета.

Организацию работы и методическое сопровождение работы Межведомственной рабочей группы по закупкам Новосибирской области и Межведомственной рабочей группой по крупным закупкам осуществляет Управление контрактной системы.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 12 июля 2016 г. N 158 "О прожиточном минимуме в Новосибирской области за II квартал 2016 года"

16 июля 2016

Приказ Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 29 июня 2016 г. N 149 "О внесении изменений в приказ министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 08.11.2013 N 304"

Постановление Правительства Новосибирской области от 5 июля 2016 г. N 199-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 N 97-п"

О взаимодействии исполнительных органов государственной власти при разработке концессионных соглашений.

Постановление Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 N 97-п устанавливает порядок рассмотрения поступивших концессионных предложений и принятия по ним решения.

Внесенными изменениями постановление дополнено Порядком межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по разработке концессионного соглашения, инициаторами которых являются областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области. Объектом такого концессионного соглашения может быть создаваемое и (или) реконструируемое имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Новосибирской области.

Областной исполнительный орган государственной власти, в сфере деятельности которого планируется реализация концессионного соглашения, подготавливает соответствующее предложение и проект соглашения, которые направляет на рассмотрение в министерство экономического развития Новосибирской области.

Одновременно предложение и проект соглашения направляются в департамент имущества и земельных отношений для предоставления сведений о земельных участках и объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Новосибирской области, необходимых для реализации концессионного соглашения.

Министерство экономического развития направляет технико-экономическое обоснование проекта областным исполнительным органам государственной власти, осуществляющим управление в смежных отраслях для оценки целесообразности реализации концессионного соглашения.

На основании заключения "смежников" и сведений из департамента имущества и земельных отношений министерство экономического развития принимает решение о признании реализации предложения возможной и целесообразной (или невозможной и нецелесообразной на представленных инициатором проекта условиях).

Приказ Министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 27 июня 2016 г. N 101-нпа "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 06.03.2014 года N 33-нпа"

9 июля 2016

Закон Новосибирской области от 29 июня 2016 г. N 78-ОЗ "Об инвестиционном фонде Новосибирской области"

Закон Новосибирской области от 29 июня 2016 г. N 75-ОЗ "Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области"

Определены основные условия осуществления инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области.

Законом регулируются отдельные вопросы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. В частности, устанавливаются порядок и условия предоставления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, гарантии прав инвесторов и их обязанности при получении мер господдержки.

Предусмотрена возможность заключения с инвестором специального инвестиционного контракта в целях стимулирования инвестиционной деятельности в сфере промышленности.

Инвесторам, реализующим масштабные инвестиционные проекты, земельные участки, находящиеся в государственной собственности Новосибирской области, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в аренду без проведения торгов при условии соответствия масштабного инвестиционного проекта установленным критериям.

Мерами государственной поддержки инвестиционной деятельности являются налоговые льготы, изменение срока уплаты налогов, предоставление инвестиционного налогового кредита, государственные гарантии Новосибирской области, субсидии (для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным инвесторами для реализации проекта; для компенсации части лизинговых платежей инвестору-лизингополучателю; для возмещения части их затрат на выполнение работ и на приобретение нового технологического оборудования, необходимых для реализации инвестиционного проекта). Меры поддержки (за исключением государственных гарантий) предоставляются инвестору в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 7 лет и не могут превышать 25% от объема инвестиционных затрат, предусмотренных бизнес-планом проекта.

Признан утратившим силу Закон Новосибирской области от 14.04.2007 N 97-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области".

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Закон Новосибирской области от 29 июня 2016 г. N 76-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для реализации которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесении изменения в статью 15 Закона Новосибирской области "Об использовании земель на территории Новосибирской области"

О критериях соответствия масштабных инвестпроектов и размещаемых объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Закон об установлении критериев соответствия масштабных инвестиционных проектов распространен на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Таковыми считаются объекты культуры, спорта, здравоохранения, образования, социального обслуживания населения, объекты тепло-, газо-, электро- и водоснабжения, водоотведения, связи и объекты, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов.

Критерии соответствия указанных объектов:

- размещение объекта согласно приоритетам и целям, определенным в государственных программах Российской Федерации и Новосибирской области;

- объем инвестиций составляет не менее 10 млн. рублей при размещении указанных объектов в городских и сельских поселениях и не менее 60 млн. рублей в г. Новосибирск и Новосибирском районе.

Требуется одновременное соответствие критериям.

Кроме того, установлен новый критерий соответствия масштабных инвестиционных проектов. Проект должен соответствовать перспективным направлениям инвестиционной деятельности и не связан со строительством жилья; общий объем инвестиций планируется от 50 млн. рублей (если проект реализуется в муниципальном районе) до 600 млн. рублей в г. Новосибирске.

Соответствие этим критериям позволяет получить земельный участок в аренду для размещения объекта или реализации проекта без проведения торгов.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Закон Новосибирской области от 29 июня 2016 г. N 77-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области"

2 июля 2016

Постановление Правительства Новосибирской области от 21 июня 2016 г. N 169-п "О Порядке учета расположенных на территории Новосибирской области наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства"

Учет социальных наемных домов.

Наемным домом признается здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и которое или все помещения в котором предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование.

Установлена процедура учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства.

Объектами учета являются расположенные в границах муниципального образования наемные дома социального использования; земельные участки, предоставленные или предназначенные для строительства указанных домов. Определены сведения, которые подлежат включению в муниципальный реестр наемных домов социального использования.

Систематизированные сведения об учтенных домах и земельных участках составляют муниципальный реестр наемных домов социального использования и земельных участков.

Ведение реестра осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых расположены наемные дома социального использования и земельные участки, предоставленные или предназначенные для их строительства. Реестр ведется в электронном виде по приведенной форме.

Сведения муниципального реестра являются общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством.

Приказ Министерства экономического развития Новосибирской области от 1 июня 2016 г. N 59 "О предоставлении государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи"

Как аттестоваться на право классифицировать объекты туристской индустрии?

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги аккредитации организаций, классифицирующих объекты туристской индустрии, включающие гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.

Государственная услуга предоставляется министерством экономического развития Новосибирской области.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица, обратившиеся в министерство с заявкой на аккредитацию для осуществления классификации объектов туриндустрии или заявлением на переоформление (выдачу дубликата) аттестата аккредитации.

Регламент устанавливает перечень необходимых документов, состав и последовательность административных процедур.

Рассмотрение заявки на аккредитацию и принятие решения об аккредитации (отказе в аккредитации) осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки в министерство; оформление и выдача аттестата аккредитации - в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации. Оформление и выдача дубликата аттестата аккредитации - в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата. За выдачу аттестата аккредитации уплачивается государственная пошлина в размере 5 000 рублей.

Для рассмотрения жалоб заявителей, поступивших в процессе предоставления государственной услуги, при министерстве создана апелляционная комиссия.

Признаны утратившими силу приказы Минэкономразвития НСО от 23.07.2012 г. N 65 и от 03.10.2014 г. N 154 об аттестационной и апелляционной комиссиях по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туриндустрии, и об утверждении регламента предоставления государственной услуги по аккредитации организаций.

Приказ Министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 20 июня 2016 г. N 95-нпа "Об утверждении ставок субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, на государственную поддержку проведения комплекса агротехнологических работ по итогам завершения ярового сева в 2016 году"

Приказ Министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 20 июня 2016 г. N 96-нпа "Об утверждении ставок субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по итогам завершения ярового сева в 2016 году"