Горячие документы. Новосибирская область. Июнь 2014

Принята Инвестиционная декларация Новосибирской области.

Инвестиционная декларация разработана в целях дальнейшего развития инвестиционного климата в Новосибирской области и устанавливает основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Инвесторам и предпринимателям гарантируется равноправные условия и безопасность ведения деятельности, в т. ч. невмешательство государственных органов и должностных лиц в процесс заключения договоров (контрактов), выбор поставщиков, подрядчиков; защита инвестиций, независимо от форм собственности; сохранение положения инвесторов на период реализации проектов в случае принятия нормативных правовых актов, ухудшающих условия инвестирования. Инвестиции в Новосибирской области не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме случаев, установленных законодательством.

Для обеспечения деятельности инвесторов в области созданы и действуют институты инвестиционного уполномоченного в Сибирском федеральном округе, Уполномоченного по защите прав предпринимателей, куда инвесторы могут обратиться за содействием или защитой нарушенных прав; Совет по инвестициям Новосибирской области при Губернаторе области, в заседаниях которого вправе участвовать инвесторы и предприниматели; специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, работающая по принципу "одного окна".

Инвесторам оказывается государственная поддержка, меры которой установлены региональным Законом о государственном регулировании инвестиционной деятельности, информационная и консультационная помощь. Правительство области обеспечивает работу Инвестиционного портала Новосибирской области, где инвесторы могут ознакомиться с инвестиционными предложениями, свободными инвестиционными площадками. На официальном сайте Правительства организован канал прямой связи с инвесторами с целью оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности и вопросов.

Общественные обсуждения деятельности, подлежащей экологической экспертизе.

В целях предотвращения воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, и связанных с ней негативных социальных, экономических и иных последствий, соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии в г. Искитиме проводятся общественные обсуждения, участниками которых могут быть граждане и юридические лица, профсоюзные организации, иные общественные организации (объединения), расположенные на территории города.

Предметом общественных обсуждений являются материалы оценки воздействия на окружающую среду в составе документации, представляемой на экологическую экспертизу.

Общественные обсуждения могут проводиться в форме массового обсуждения населением, общественными организациями с непосредственным участием заказчика или его представителя или опроса жителей. Продолжительность проведения общественных обсуждений составляет не более 94 календарных дней.

Организация проведения общественных обсуждений осуществляется отделом экологического и земельного контроля администрации города. Отдел обеспечивает в течение 7 дней со дня издания постановления о проведении обсуждений публикацию информационного сообщения в официальном источнике средств массовой информации и на официальном сайте администрации, принятие в течение 30 дней с момента публикации письменных замечаний и предложений от граждан и общественных организаций, подготавливает проект заключения по итогам обсуждений.

Заключение оформляется в трех экземплярах, один из которых направляется заказчику для представления на государственную экологическую экспертизу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной бюджет Новосибирской области корректируется в сторону сокращения.

Уменьшается прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета с 103 511 173,3 до 103 255 262,6 тыс. рублей. Также снижен общий объем расходов бюджета с 117 165 113,9 до 116 909 203,2 тыс. рублей.

Уменьшился объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, c 14 278 676,3 до 13 728 990,7 тыс. рублей.

Исключены из бюджета предусмотренные ранее бюджетные инвестиции в объеме 465 000,0 тыс. рублей на создание условий для укрепления здоровья населения в рамках мероприятия "Развитие службы охраны материнства и детства Новосибирской области на 2011 - 2014 годы" подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" государственной программы Новосибирской области "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы".

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Планирование приватизации государственного имущества Новосибирской области.

Прогнозный план приватизации государственного имущества области разрабатывается департаментом имущества и земельных отношений и утверждается Законодательным Собранием Новосибирской области в составе закона об областном бюджете.

Плановый период приватизации составляет 1 год.

План состоит из двух разделов. В первом разделе содержатся направления и задачи приватизации, прогноз объемов поступлений в бюджет от продажи государственного имущества.

Во второй раздел включаются перечни планируемого к приватизации государственного имущества, сведения об открытых акционерных обществах и преобразуемых в них государственных унитарных предприятиях, в отношении которых принимается решение об использовании специального права Новосибирской области на участие в управлении ими ("золотой акции").

План приватизации при необходимости может быть изменен. Для исключения государственного имущества из плана требуется внесение изменений в закон об областном бюджете.

Как осуществляется жилищный надзор в Новосибирской области?

Органом регионального государственного жилищного надзора является государственная жилищная инспекция Новосибирской области.

Региональный государственный жилищный надзор осуществляется посредством проведения проверок выполнения органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований. Помимо проверок жилищная инспекция осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований и уполномочена принимать мер по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований.

К обязательным требованиям отнесены требования к использованию и содержанию жилых помещений, порядку переустройства и перепланировки жилых помещений, перевода жилого помещения в нежилое (нежилого помещения - в жилое), признания жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Обязательными являются требования по учету жилищного фонда, установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Результаты проверок публикуются в средствах массовой информации, предоставляются по запросу заинтересованных лиц, размещаются на официальном сайте жилищной инспекции. На сайте также размещаются ежегодные планы проведения плановых проверок, реестр недобросовестных управляющих организаций, информация, подлежащая раскрытию организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, комментарии и разъяснения специалистов по вопросам граждан и юридических лиц в жилищно-коммунальной сфере.

Изменения в порядке подготовки и проведения публичных слушаний.

Установлена продолжительность слушаний по проекту правил землепользования и застройки - не менее 2 и не более 4 месяцев со дня опубликования проекта. Если изменения касаются градостроительного регламента, установленного для конкретной территориальной зоны, срок проведения слушаний не может быть более чем 1 месяц.

В функции Оргкомитета по проведению слушаний в части включено ознакомление экспертов с предложениями жителей, возвращение без рассмотрения по существу предложений, поступивших с нарушением установленных требований.

Уточнена процедура проведения слушаний.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Исключены дополнительные условия получения сельхозтоваропроизводителями государственной поддержки.

Статьей 8 Закона Новосибирской области от 8 декабря 2006 г. N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" были установлены следующие условия получения субсидий сельхозтоваропроизводителями: отсутствие недоимки по налогам в бюджеты и страховым взносам во внебюджетные фонды; отсутствие просроченной задолженности по выплате зарплаты.

Поскольку федеральным законодательством не предусмотрено таких условий для предоставления господдержки, указанная статья признана утратившей силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения в Закон Новосибирской области об использовании земель.

Установлены размеры земельных участков, предоставляемых фермерским хозяйствам. Минимальный размер земельного участка, предоставляемого крестьянскому (фермерскому) хозяйству, составляет 0,5 га, максимальный - 25 га. Максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно из земель, находящихся в собственности области, в собственность для ведения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 25 га.

Согласно внесенным изменениям предоставление на территории области земельных участков в безвозмездное срочное пользование в виде служебных наделов, права и обязанности лиц, использующих служебные наделы, прекращение прав на служебный надел регулируются Земельным кодексом РФ. Нормы Закона о служебных наделах признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

Изменена ответственность за отдельные административные правонарушения.

Скорректировано понятие ночного времени, установленное в статье об ответственности за нарушение тишины и покоя граждан. Ночным временем теперь считается период с 22 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 22 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни (прежде - с 22 часов до 6 часов в любой день). Исключение сделано для новогоднего праздника - время с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января по местному времени ночным не является.

В ночное время запрещаются осуществление строительно-монтажных, ремонтных и (или) разгрузочно-погрузочных работ, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах, а также любые действия, производящие шум и нарушающих тишину и покой граждан - личные действия граждан, механических средств и технических устройств.

Предупреждение как санкция за нарушение тишины и покоя граждан больше не предусмотрено. Штраф за данное правонарушение для граждан увеличен до 3 000 руб. Также увеличен размер штрафа для граждан и должностных лиц за повторное совершение указанного правонарушения: штраф для граждан увеличен с 3 000 до 5 000 руб., а для должностных лиц - с 5 000 до 10 000 руб.

Изменены также размеры административных штрафов за ненадлежащее содержание животных и птиц; повреждение вывесок, указателей улиц, номерных знаков домов, зданий и сооружений; незаконное ношение наград Новосибирской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Об арендной плате за земельные участки, госсобственность на которые не разграничена.

Арендная плата за использование земельного участка определяется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и устанавливается в договоре аренды.

Размер платы рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициентов, устанавливающих зависимость арендной платы от вида использования участка, категории арендатора, и корректирующего коэффициента. Если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается на торгах, размер платы определяется по результатам торгов. При предоставлении участков без проведения торгов для строительства, для целей, не связанных со строительством, при продлении срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного по итогам торгов, при предоставлении участков из фонда перераспределения земель арендная плата определяется органами местного самоуправления на основании отчета независимого оценщика.

Арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным периодом. Арендная плата за использование земельных участков сельскохозяйственного назначения вносится 2 раза в год - 15 сентября и 15 декабря текущего года. В эти же сроки вносят арендную плату физические лица.

Установлены предельные размеры арендной платы для юридических лиц в зависимости от категории арендуемых земель и сроков переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды. При нарушении установленных сроков строительства арендная плата увеличивается вдвое.

Постановление администрации Новосибирской области от 21.01.2008 N 5-па о порядке определения размера и внесения арендной платы утратило силу.

Адресная помощь участникам Великой Отечественной войны для поездок к местам боев.

Участникам Великой Отечественной войны, проживающим на территории области, за счет средств областного бюджета предоставляется единовременная финансовая поддержка для поездок к местам боев.

Такая поддержка оказывается 1 раз в 2 года по заявлениям участников войны. Денежные средства перечисляются на счет заявителя, открытый в кредитной организации, или - при отсутствии счета - через организацию почтовой связи.

Поддержка оказывается в размере 8 000 рублей - при поездках по России, 10 000 рублей - в государства-участники СНГ, 12 000 рублей - при совершении поездок за пределы СНГ.

Родственникам погибших участников войны помогут добраться к местам их захоронения.

Родственникам погибшего участника Великой Отечественной войны 1 раз в 2 года предоставляется единовременная финансовая поддержка для поездки к местам их захоронения.

Воспользоваться поддержкой сможет один из ближайших родственников - вдова (вдовец), брат, сестра, сын, дочь.

Поддержка оказывается за счет средств областного бюджета и составляет 8 000 рублей - при поездках по России, 10 000 рублей - в государства-участники СНГ, 12 000 рублей - при совершении поездок за пределы СНГ.