Горячие документы. Новосибирская область. Ноябрь 2007

Утвержден Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов. От обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов освобождены общественные объединения инвалидов и образованные ими организации. Всем остальным организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющим численность работников более 100 человек, квота для приема на работу инвалидов установлена в размере 2% от среднесписочной численности.

Об установленной величине квоты организации уведомляются центрами занятости населения не менее чем за две недели до начала действия квоты.

Квоту для приема на работу инвалидов организации рассчитывают самостоятельно, исходя из установленной величины квоты, и ежемесячно представляют в центр занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, а также информацию о выполнении квоты.

Инвалиды могут устроиться на работу, обратившись непосредственно в организацию, или воспользовавшись направлением, полученным в центре занятости населения.

Утвержден Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства детей, ищущих работу.

Квота для приема на работу детей установлена для организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих численность работников более 100 человек. Размер квоты составляет 1% от среднесписочной численности. На работу могут быть приняты дети в возрасте от 14 до 18 лет.

Сведения об установленных квотах для приема на работу детей доводятся центрами занятости населения не менее чем за две недели до начала их действия. Организации определяют квотируемые рабочие места для детей в соответствии с размером установленной квоты и перечень профессий, на которых возможно использование труда детей; а также обеспечивают детям предоставление установленных законодательством льгот. Организации обязаны ежемесячно представлять в центр занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест и информацию о выполнении квоты.

Трудоустройство детей производится при непосредственном обращении в организацию или по направлению, выданному центром занятости населения.

Субсидии предоставляются организациям-перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения с предоставлением услуг отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки.

Финансирование субсидий на приобретение автобусов осуществляется за счет средств областного бюджета в размере, не превышающем 20% стоимости приобретаемых автобусов. Стоимость приобретаемого автобуса, предназначенного для перевозок по муниципальным маршрутам, не должна превышать 1,5 млн. рублей, а для перевозок по межмуниципальным маршрутам - 3,5 млн. рублей. При равной цене преимущество установлено для автобусов отечественного производства.

Помимо обязательного заключения договора об организации перевозки пассажиров и возмещении расходов в связи с предоставлением услуг всем категориям граждан (в т. ч. по единому социальному проездному билету, "Социальной карте") от организаций-перевозчиков требуется сохранение уровня заработной платы работников предприятия не ниже установленного уровня и отсутствие задолженности по уплате налогов в областной бюджет.

Работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений (дошкольных групп общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования) установлены надбавки, выплачиваемые за счет бюджета города.

Надбавки будут получать воспитатели, прочий педагогический, учебно-вспомогательный, медицинский и обслуживающий персонал. Муниципальные надбавки устанавливаются по основному месту работы, без учета работы в особых условиях труда, пропорционально установленной нагрузке, но не более чем на одну ставку.

Надбавки установлены на период с 1 января 2008 г. до перехода дошкольных образовательных учреждений на новую систему оплаты труда и нормативное подушевое финансирование.

Расчет арендной платы производится путем умножения условной стоимости строительства 1 кв. м площади нежилых помещений на коэффициенты, характеризующие место расположения, тип и качество арендуемого помещения с учетом амортизационных отчислений.

Изменениями добавлен мультипликаторный рыночный индекс, зависящий от уровня рыночных цен на аренду объектов недвижимости (МРИ), равный 1,3.

Условная стоимость строительства 1 кв. м площади нежилых помещений увеличена с 13075,0 руб. до 15175,0 руб.

Для предприятий, реализующих алкогольную продукцию, изменен размер коэффициента, характеризующий вид использования арендуемой площади в помещении, здании, сооружении (Кд). Так, для торговых залов специализированных винно-водочных магазинов коэффициент установлен в размере 6,0, а для торговых залов специализированных магазинов торговли пивом коэффициент установлен в размере 5,0.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Для определения размера арендной платы за использование земель применяются коэффициенты, устанавливающие зависимость арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка и от категории арендатора.

В состав первых включен коэффициент, применяемый арендаторами, осуществляющими эксплуатацию линейных объектов (линий электропередач, линий связи, трубопроводов). Для земельных участков, непосредственно занятых опорами линейных объектов, коэффициент установлен в размере 0,02, для земельных участков, непосредственно занятых линейными объектами и их охранными зонами - 0,0007.

Решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

В связи с утратой силы Закона Новосибирской области от 21 июля 1999 года N 71-ОЗ "О пассажирских перевозках в Новосибирской области" и принятием Закона Новосибирской области от 7 июня 2007 г. N 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области" признана утратившей силу статья 8.6 Закона, в соответствии с которой от уплаты налога на имущество организаций освобождалиcь организации общественного пассажирского транспорта общего пользования независимо от форм собственности, признанные таковыми в соответствии с Законом "О пассажирских перевозках в Новосибирской области.

Закон вступает в силу c 1 января 2008 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Для товаропроизводителей, осуществляющих производство наукоемких и высокотехнологичных видов продукции устанавливается льготная ставка по налогу на прибыль организаций в размере 16,5%. К таким товаропроизводителям отнесены промышленные предприятия, осуществляющие производство машин и оборудования; электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств и оборудования.

Указанная льгота предоставляется товаропроизводителям, направляющим часть полученной ими прибыли на развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в размере не менее 0,0396% от полученного в предшествующем году объема выручки от реализации продукции (работ, услуг).

Устанавливается, что рентабельность таких товаропроизводителей, определяемая как отношение прибыли до налогообложения к выручке от реализации продукции (работ, услуг), должна быть не ниже 2%. При уровне рентабельности более 2% величина минимальной части прибыли, направляемой товаропроизводителями на развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, возрастает на 0,0174% за каждый процент рентабельности выше 2%.

Уточняется, что от налога на имущество освобождаются организации - в отношении имущества, относящегося к автомобильным дорогам общего пользования, и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью. Ранее от налога на имущество организации освобождались в отношении автомобильных дорог общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой частью.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В связи с принятием Федерального закона от 16 мая 2007 года N 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 372 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", которым с 1 января 2008 года исключается из перечня полномочий представительных органов субъектов Российской Федерации определение формы отчетности по налогу на имущество организаций, признана утратившей силу статья 4.4, которой определялась форма отчетности по указанному налогу.

Поскольку Федеральным законом от 17 мая 2007 года N 85-ФЗ "О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" расширен перечень видов предпринимательской деятельности, по которым возможно применение упрощенной системы налогообложения на основе патента, соответствующие изменения внесены в Закон "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области". В перечень видов деятельности, к которым может применяться упрощенная система налогообложения, включены стрижка домашних животных; расчес шерсти; переработка давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу; защита садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление сельскохозяйственного инвентаря; ремонт и изготовление бондарной посуды и гончарных изделий; изготовление и ремонт деревянных лодок, туристского снаряжения и инвентаря; распиловка древесины; изготовление текстильной и металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов; предоставление прочих видов услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств (мойка, полирование, нанесение защитных и декоративных покрытий на кузов, чистка салона, буксировка); предоставление секретарских, редакторских услуг, услуг по присмотру и уходу за детьми и больными; услуг уличных патрулей, охранников, вахтеров.

Изложено в новой редакции приложение 1 к Закону Новосибирской области N 142-ОЗ, которым установлены размеры потенциального возможного годового дохода, дифференцированного с учетом места ведения предпринимательской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

2 декабря 2007 года намечается наиважнейшее мероприятие - свободные, демократические, независимые выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Для сохранения архитектурной целостности и привлекательности г. Бердска в пределах избирательных участков на территории города предлагается создать специальные места, на которых любая политическая партия, зарегистрировавшая федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва сможет размещать печатные агитационные материалы.

К документу прилагается список рекомендуемых мест для размещения агитационных материалов.

Значительным изменениям подвергся Закон Новосибирской области от 30 октября 2007 г. N 155-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О международных, внешнеэкономических и межрегиональных связях Новосибирской области". Изменениям подверглись не менее 11 статей, а всего их в законе 18.

Большая часть изменений приводит закон в соответствие с изменившейся структурой органов власти Новосибирской области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Отдельные депутаты Новосибирского областного Совета депутатов обращаются с депутатским запросом к прокурору Новосибирской области.

Отдельные депутаты Новосибирского областного Совета депутатов выражают свою озабоченность относительно ситуации, сложившейся с государственным аэродромом авиации "Мочище".

По мнению отдельных депутатов, земельный участок, который занимает аэродром, пытается приватизировать группа лиц, на имя которых зарегистрирована подставная организация. Указанная организация несколько раз подвергалась реорганизации, с целью уклонения от уплаты налогов.

По результатам проверки, проведенной в отношении названной организации, имеют место существенные нарушения уголовного закона.

Отдельная группа депутатов требует от прокурора Новосибирской области разобраться с вопросом ликвидации указанной организации, в связи с грубейшими нарушениями закона при ее регистрации.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утвержден перечень средств областного бюджета, направленных на осуществление мер по государственной поддержке муниципальных образований Новосибирской области, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Предполагается внести изменения в методику расчета заработной платы педагогов в части ее зависимости от количества учащихся в классе.

Производить передачу средств, контролировать их целевое использование поручено Департаменту образования Новосибирской области.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 16 июля 2007 г. N 289 утверждена Социальная программа, предусматривающая оказание адресной социальной помощи пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда РФ.

Изменения касаются оказания единовременной материальной помощи и помощи пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.

Единовременная материальная помощь оказывается пенсионерам, среднедушевой доход в семьях которых ниже 5000 рублей на момент обращения за помощью. Ранее материальная помощь оказывалась пенсионерам со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области.

В связи с проведением Дня инвалида материальная помощь оказывается пенсионерам, являющимся инвалидами II и III степени ограничения способности к трудовой деятельности. Прежде такая помощь оказывалась пенсионерам - инвалидам с III степенью ограничения трудоспособности. Размер помощи увеличен с 500 до 850 руб.

Установленные на 2008 год значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 не изменились по сравнению со значениями, действующими в 2007 году.

В 2008 году не будут применяться коэффициенты, учитывающие режим работы и место ведения предпринимательской деятельности при оказании услуг общественного питания.

Решение вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Внесены изменения в перечень видов деятельности, к которым может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

В перечень видов деятельности включены деятельность по оказанию услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления таких услуг общую площадь помещений не более 500 кв. м., и деятельность по оказанию услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для организации торговых мест в стационарной торговой сети, размещения объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков, контейнеров, боксов и других объектов) и объектов организации общественного питания, не имеющих залов обслуживания посетителей.

Расширен перечень объектов, передача которых во временное владение и (или) пользование облагается налогом на вмененный доход: помимо торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, к таким объектам отнесены объекты нестационарной торговой сети - прилавки, палатки, ларьки, контейнеры, боксы, а также объекты организаций общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей.

Изменениями уточняется, что не подлежат переводу на ЕНВД услуги общественного питания, оказываемые учреждениями образования, здравоохранения и социального обеспечения.

Решение вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Решением утверждено Положение, которым регламентируется осуществление бюджетного процесса, установлена ответственность за бюджетные правонарушения.

Бюджетный процесс включает следующие стадии: составление проекта бюджета; рассмотрение и утверждение; исполнение; составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Составление проекта бюджета города - исключительная прерогатива мэрии. Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет управление финансов и налоговой политики мэрии. Подготовленный проект бюджета вносится мэром в Совет депутатов города Новосибирска, где проводится принятие проекта в двух чтениях. Исполнение бюджета города обеспечивается мэрией, а организация исполнения бюджета возлагается на управление финансов и налоговой политики мэрии. Управление финансов и налоговой политики мэрии также составляет бюджетную отчетность г. Новосибирска. Бюджетная отчетность является годовой. Годовой отчет об исполнении бюджета города утверждается решением Совета депутатов. Внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета осуществляет контрольно-счетная палата г. Новосибирска.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.