Горячие документы. Новосибирская область. Февраль 2006

     Уточнен порядок выплаты вознаграждения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя. Вознаграждение выплачивается из расчета 1000 рублей в классах наполняемостью 25 и более человек для городской местности и 14 и более человек для сельской местности. Размер вознаграждения для работников, осуществляющих классное руководство в классах с меньшей наполняемостью, уменьшается пропорционально количеству обучающихся. Объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам для выплаты вознаграждения, определяется с учетом районного коэффициента, установленного Правительством РФ - 1.2, отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Ранее предусматривалась выплата за счет средств областного бюджета разницы между районным коэффициентом, действующим на территории Новосибирской области (1,25), и районным коэффициентом, установленным Правительством РФ.

     Прием письменных обращений граждан в мэрии осуществляет общественная приемная.

     Обращение гражданина, не содержащее фамилии, имени, отчества и данных о его месте жительства (месте пребывания), личной подписи, признается анонимным и рассмотрению не подлежит. Личный прием граждан в мэрии ведут мэр и его заместители; начальники департаментов, управлений, председатели комитетов мэрии; главы администраций районов города; начальник и специалисты общественной приемной. Личный прием граждан ведется в соответствии с графиком, который размещается на стендах в зданиях мэрии и администраций районов города. Мэр проводит личный прием граждан 1 раз в месяц в соответствии с графиком. В общественной приемной ежедневно (понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 час., в пятницу - с 9.00 до 17.00 час.) ведется прием устных обращений граждан по "горячему" телефону. Письменные обращения, если их рассмотрение не требует принятия безотлагательных мер, рассматриваются в течение 1 месяца; не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно или не позднее 15 дней. В случаях, когда требуется специальная проверка, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 1 месяц

     Информация о кадастровой стоимости земельных участков ежегодно в срок до 1 марта публикуется в газете "Вечерний Новосибирск" и размещается на официальном сайте мэрии. Администрации районов города ежегодно до 1 марта размещают перечни кадастровых кварталов района с указанием кадастровой стоимости земельных участков на информационных стендах. По запросам физических и юридических лиц администрации районов города выдают справки о кадастровой стоимости земельного участка.

     Предоставление в аренду земельных участков осуществляет департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области. Арендная плата за земли поселений, промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения взимается в размере 1,5 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка. За земли сельскохозяйственного назначения, а также прочие категории земель арендная плата установлена в размере, равном размеру земельного налога. Арендная плата вносится арендаторами в сроки и на условиях, установленных договором аренды. Пересмотр арендной платы осуществляется в связи с изменением уровня инфляции, в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельного участка или изменением размера земельного налога.

     Постановление действует до принятия Правительством РФ нормативного правового акта, устанавливающего порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

     В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", уведомление, подтверждающее закупку или поставку спирта и спиртосодержащей продукции, имеет не разрешительный, а уведомительный характер. Наличие уведомления обязательно при закупке, а также при поставке этилового спирта или нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60% объема готовой продукции. Уведомление также является обязательным сопроводительным документом, удостоверяющим легальность производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60% объема готовой продукции. Формы уведомлений и порядок их представления утверждены постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. N 857. Уведомление представляется в налоговый орган по каждой закупке или поставке, при этом один экземпляр уведомления с отметкой налогового органа должен хранится у организации. Управление ФНС России по Новосибирской области рекомендует организациям - поставщикам проверять наличие уведомлений о закупке у получателей продукции и оставлять у себя копии постановлений о закупке, поскольку за поставки этилового спирта, в том числе денатурата, потребителям, не имеющим уведомлений, предусмотрено аннулирование лицензии.

     Административные комиссии являются постоянно действующими самостоятельными коллегиальными органами административной юрисдикции. Основными задачами комиссий являются рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, принятие решений, обеспечение исполнения принятых решений. Административная комиссия Новосибирской области и административные комиссии муниципального района, городского округа Новосибирской области осуществляют также координацию и методическое руководство деятельностью иных административных комиссий, действующих в Новосибирской области. Компетенция комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях установлена ст. 13.6 Закона НСО от 14 февраля 2003 г. N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области". Административные комиссии прекращают свои полномочия по истечении срока, на который она была создана, или досрочно на основании постановления Губернатора Новосибирской области. Для досрочного прекращения полномочий административной комиссии Новосибирской области требуется согласование с Новосибирским областным Советом депутатов. Постановление Губернатора о досрочном прекращении полномочий иных административных комиссий принимается на основании обращения соответствующего органа местного самоуправления.

     Установлено, что от расходов, связанных с выполнением работ по оформлению прав на земельные участки, занятые индивидуальными жилыми домами и садовыми участками на территории г. Новосибирска, освобождаются все ветераны труда, а не только одиноко проживающие ветераны, как это было установлено ранее.

     Установлен размер коэффициента зависимости арендной платы, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, занятые металлическими гаражами в составе гаражных кооперативов. Для всех ранее определенных видов использования земельных участков установлены размеры коэффициента, применяемые на территории перспективного развития. К территории перспективного развития отнесены ул. Петухова, Толмачевское шоссе. Данные коэффициенты применяются для расчета арендной платы по указанной территории на расстоянии 150 метров от осевой линии улицы.

     Изменениями предусмотрена выплата материальной помощи работникам муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, нуждающихся в материальной поддержке и проживающих на значительном расстоянии от места работы, вместо выдачи проездных билетов. Средства, выделенные на материальную помощь для оплаты проезда на городском транспорте, распределяются между работниками руководителями муниципальных учреждений.

     Длительный отпуск сроком до 1 года предоставляется педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы. Очередность и время предоставления длительного отпуска, продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску, возможность оплаты длительного отпуска за счет внебюджетных средств образовательного учреждения определяются уставом образовательного учреждения.

     В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию. Постановлением установлены порядок исчисления стажа и перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы. Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу и увольнение его по инициативе администрации.

     С 1 января 2006 г. педагогическим работникам областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений установлено вознаграждение за выполнение функций классного руководителя. Вознаграждение педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, расположенных на территории городов Новосибирской области, в классах наполняемостью более 25 человек и расположенных в сельской местности, в классах наполняемостью более 14 человек выплачивается в размере 1000 рублей. В классах с меньшей наполняемостью размер вознаграждения уменьшается пропорционально количеству обучающихся. Вознаграждение выплачивается с учетом районного коэффициента. Сохраняются доплаты за классное руководство из надтарифного фонда этих учреждений, действовавшие по состоянию на 30 декабря 2005 г.. Вознаграждение выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время одновременно с выплатой заработной платы за прошедший месяц.

     Комиссия по согласованию условий реконструкции объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования города Новосибирска, наделена полномочием по принятию решения о сохранении неизменным размера арендной платы в течение всего срока аренды в случае, если арендатор арендует объект недвижимости не менее 3 лет и провел реконструкцию арендованного объекта недвижимости за счет собственных средств.

     Установлено, что департамент по тарифам Новосибирской области является органом исполнительной власти, уполномоченным устанавливать предельные индексы к тарифам по муниципальным образованиям Новосибирской области и осуществлять контроль в области регулирования тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса. Под предельными индексами понимаются выраженные в процентах индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок. Установленные для соответствующего муниципального образования предельные индексы не могут быть превышены органами местного самоуправления при установлении тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.

     Постановлением утвержден перечень категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда города Новосибирска. В перечень включены отдельные работники жилищно-эксплуатационных и дорожно-эксплуатационных муниципальных учреждений, МУ "Гормост", МУ "Горзеленхоз", участковые врач-педиатр, врач-терапевт и врач общей (семейной) практики муниципальных учреждений здравоохранения, участковые уполномоченные милиции.

     Прожиточный минимум в Новосибирской области за IV квартал 2005 года в расчете на душу населения установлен в размере 3005 рублей. По основным социально-демографическим группам населения величина прожиточного минимума составляет: для трудоспособного населения - 3291 рубль; для пенсионеров - 2205 рублей; для детей - 2971 рубль. Указанная величина прожиточного минимума применяется со дня принятия постановления и до установления величины прожиточного минимума за I квартал 2006 года.

     В связи с вступлением с 1 января 2006 г. в силу Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" установлено, что до принятия Правительством РФ соответствующих нормативных документов применяется постановление Губернатора Новосибирской области от 10 августа 2004 г. N 515 "Об организации закупок продукции для региональных государственных нужд Новосибирской области" в части, не противоречащей Федеральному закону. На департамент экономики и планирования администрации области возложены полномочия по осуществлению контроля в сфере размещения заказов для государственных нужд Новосибирской области, ведение реестра государственных контрактов Новосибирской области и реестра недобросовестных поставщиков.

     Признаны утратившими силу постановление Губернатора Новосибирской области от 24 апреля 2005 г. N 257 "Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, Порядка изготовления и выдачи региональных специальных марок для алкогольной продукции и Порядка проверки качества алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации и предназначенной для розничной реализации на территории Новосибирской области" и постановление Губернатора от 7 декабря 2005 г. N 638, вносившее в него изменения. Из функций департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области исключены полномочия по выдаче согласий для получения разрешения на учреждение акцизных складов и аккредитации организаций, осуществляющих оптовую торговлю алкогольной продукцией.

     Задолженность по пеням по местным налогам и сборам, а также суммам налоговых санкций признается безнадежной к взысканию в случае ликвидации организации, признания банкротом индивидуального предпринимателя (в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника), смерти или объявления судом умершим физического лица. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается руководителем налогового органа по месту нахождения организации (месту жительства физического лица). В случае ликвидации организации вследствие признания ее банкротом безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы. Задолженность умершего физического лица признается безнадежной и списывается по всем местным налогам и сборам. Задолженность физического лица в части поимущественных налогов признается безнадежной в случае перехода наследственного имущества в собственность Российской Федерации.

     Постановление вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 24 января 2006 г. N 12).

     Размер нормативной цены земли, установленный постановлением главы администрации области от 19 января 1998 г. N 22, сохранен до 1 января 2007 года.