Горячие документы. Нижегородская область. Сентябрь 2017

Разработан порядок формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.

Порядок определяет правила формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.

Реестр источников доходов бюджета представляет собой свод информации о доходах бюджета по источникам доходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджетов на основании перечня источников доходов Российской Федерации.

Реестр источников доходов бюджета формируется и ведется как единый информационный ресурс, в котором отражаются бюджетные данные на этапах составления, утверждения и исполнения закона области о соответствующем бюджете по источникам доходов бюджета и соответствующим им группам источников доходов бюджета, включенным в перечень источников доходов.

Реестры источников доходов бюджета формируются и ведутся в электронной форме в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Нижегородской области.

Постановление вступает в силу со дня подписания, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2019 г.

Внесены изменения в порядок формирования жилищного фонда коммерческого использования на территории Нижегородской области.

Определено, что обращение на включение (или исключение) жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования подается в уполномоченный Правительством Нижегородской области орган исполнительной власти по управлению и распоряжению жилищным фондом области: в отношении жилых помещений, находящихся в казне Нижегородской области, - органами государственной власти Нижегородской области; в отношении жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти, государственными учреждениями, казенными предприятиями области или переданных в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям области, - владельцами.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области разработан порядок ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг.

Реестр поставщиков социальных услуг в Нижегородской области является информационной системой в сфере социального обслуживания, обеспечивающей сбор, хранение, обработку и предоставление информации о поставщиках социальных услуг в области, на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг. Формирование и ведение Реестра осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области в электронном виде.

Регистр получателей социальных услуг Нижегородской области является информационной системой в сфере социального обслуживания, обеспечивающей сбор, хранение, обработку и предоставление информации о получателях социальных услуг Нижегородской области. Формирование и ведение Регистра также осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области в электронном виде на основании данных, предоставляемых поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области.

Поставщики социальных услуг несут ответственность за достоверность и актуальность информации, предоставляемой для формирования и ведения Регистра.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования

Какой орган исполнительной власти Нижегородской области осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию стадионов для подготовки и проведения спортивных соревнований в рамках проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года?

Установлено, что министерство строительства Нижегородской области является органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию стадионов для подготовки и проведения спортивных соревнований в рамках проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, финансирование строительства и (или) реконструкции которых предусмотрено полностью или частично за счет средств федерального бюджета либо полностью за счет средств юридических лиц.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

Внесены изменения в порядок поощрения организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области, их руководителей, работников, в том числе специалистов, и субъектов малого сельскохозяйственного бизнеса.

Определено, что под сельскохозяйственными организациями понимаются организации, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50% за календарный год.

Кроме того, расширен перечень номинаций в группе номинаций "Лучший по профессии". В частности, утверждена номинация "Лучший техник искусственного осеменения крупного рогатого скота". Победитель выбирается с учетом следующих показателей: поголовье обслуживаемого скота; индекс осеменения; выход телят на 100 коров.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В Нижегородской области изменена методика определения рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства.

Определено, что рыночная стоимость изъятых продуктов животноводства определяется как цена, соответствующая значению, следующему за минимальным, но не превышающая среднее арифметическое значение ценового ряда. Также определен порядок формирования ценового ряда.

Рыночная стоимость изъятых продуктов животноводства может быть определена не только за один килограмм, но и за одну единицу.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Разработано Положение об аккредитации легковых такси, обеспечивающих транспортное обслуживание пассажиров и багажа на объектах спортивных соревнований в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года на территории Нижнего Новгорода.

Положением утверждаются порядок и требования к аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества в качестве лиц, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и имеющих право проезда в предварительный транспортный периметр вблизи стадиона и площадки Фестиваля болельщиков в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года на территории Нижнего Новгорода.

Аккредитация осуществляется в целях определения лиц, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, имеющих право проезда на стоянки и посадочные площадки легковых такси объектов спортивных соревнований в период проведения чемпионата, на бесплатной и добровольной основе. Максимальное количество транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, аккредитуемых для проезда на стоянки и посадочные площадки легковых такси объектов спортивных соревнований в период проведения чемпионата, установлено в количестве 360 единиц.

Аккредитация состоит из двух этапов: первый этап - проверка соответствия претендентов на аккредитацию; второй этап - прохождение водителями легкового такси, отобранными на первом этапе аккредитации, обучения на курсах английского языка.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области разработана государственная программа по формированию современной городской среды.

Программа разработана с целью создания комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая обеспечивает высокое качество жизни в целом, и направлена на создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Нижегородской области на основе проведения благоустройства территорий в границах муниципальных образований области, создание достойных условий для развития культуры отдыха и организации досуга для жителей области, а также на повышение энергетической эффективности городской среды.

Финансирование государственной программы осуществляется за счет областного бюджета и составляет 695 268,9 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Внесены изменения в порядок использования субсидий, предоставляемых предприятиям Нижегородской области на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся, студентов.

Определено, что в 2017 году министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области на основании заключенных договоров с предприятиями пассажирского транспорта о предоставлении субсидии на 2016 год и в соответствии с предоставленными отчетными данными о выпадающих доходах, полученных от перевозки льготных категорий граждан, учащихся, студентов за 2016 год, согласованных актами сверки взаимных расчетов, должно перечислить предприятиям пассажирского транспорта из областного бюджета (осуществить возврат) излишне уплаченные средства за 2016 год.

Разработана методика определения дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты Нижегородской области от акцизов на автомобильное топливо, производимое на территории Российской Федерации.

Установлено, что дифференцированный норматив отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаемый для бюджета муниципального образования Нижегородской области, зависит от протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования и от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения всех муниципальных образований на территории области.

Протяженность автомобильных дорог принимается на основании сведений об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому году.

Внесены изменения в регламент работы "единого окна" по сопровождению всех категорий инвестиционных проектов на территории Нижегородской области.

Определено, что заявка, с которой физическое или юридическое лицо может обратиться в отдел по сопровождению инвестиционных проектов и заявок на оказание мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, может быть представлена также в форме предложения.

Кроме того, уточнен перечень сведений, содержащихся в расписке о приеме заявки.

Внесены изменения в порядок присвоения звания "Ветеран труда Нижегородской области".

Определено, что для получения звания "Ветеран труда Нижегородской области" необходимо, чтобы стаж работы на территории Нижегородской (Горьковской) области, а также на территории, вошедшей в состав Нижегородской области после 1 января 1994 года, составлял не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 августа 2017 г.

Изменен порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области.

Определено, что формирование и ведение планов закупок в "АЦК Госзаказ", а также их размещение в ЕИС осуществляется в соответствии с инструкцией по формированию плана закупок, утверждаемой министерством финансов Нижегородской области. Инструкция подлежит размещению на официальном сайте министерства финансов Нижегородской области.

Кроме того, установлено, что государственные унитарные предприятия формируют, утверждают и ведут планы закупок непосредственно в ЕИС.

Внесены изменения в порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Нижегородской области.

Установлено, что размещение пунктов охраны правопорядка, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, необходимых для обеспечения безопасности при подготовке и проведении мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, осуществляется без взимания платы и заключения договора о размещении объекта.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В Нижегородской области внесены изменения в порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.

Определено, что в отношении недвижимого имущества объектов религиозных организаций, используемого для осуществления религиозной деятельности, представление экспертного заключения о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения в целях подачи заявления об определении вида фактического использования зданий и помещений не требуется.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

В Нижегородской области внесены изменения в порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства.

Определено, что в перечень документов, подтверждающих фактические расходы безработного гражданина при переезде в другую местность для временного трудоустройства, включена копия документа, подтверждающего право собственности наймодателя либо иное право распоряжения жилым помещением.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 10 августа 2017 г.

В Нижегородской области утверждены правила формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований.

Правила устанавливают порядок формирования стипендиального фонда государственных образовательных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования, программам профессиональной подготовки, дополнительным профессиональным программам, образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров, на выплату государственной академической стипендии обучающимся, студентам, государственной социальной стипендии обучающимся, студентам и государственной стипендии аспирантам, докторантам, а также стипендии кадетам, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Нижегородской области - "кадетская школа" с наличием интерната, "кадетский корпус" с наличием интерната.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2016 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Внесены изменения в порядок установления тарифов на перевозку пассажиров и багажа метрополитеном на территории Нижнего Новгорода.

Установлено, что тариф на перевозку пассажиров и багажа метрополитеном на территории Нижнего Новгорода, установленный в размере 28 рублей, является предельным и может быть снижен органом местного самоуправления самостоятельно.

Постановление вступает в силу с 15 августа 2017 г.

Внесены изменения в порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Нижегородской области.

Установлено, что мероприятия по установлению межмуниципальных маршрутов, включаемые в документ планирования регулярных перевозок, подлежат согласованию: с владельцами участков улиц и автомобильных дорог, включаемых в устанавливаемый маршрут; с владельцами автовокзалов и автостанций, на территории которых расположены остановочные пункты, включаемые в устанавливаемый маршрут, в части их пропускной способности; в части соответствия маршрута потребностям в транспортном обслуживании населения - с администрациями муниципальных образований Нижегородской области, на территории которых будут находиться остановочные пункты устанавливаемого маршрута, если порядок посадки и высадки пассажиров на данном маршруте устанавливается в установленных остановочных пунктах, и с администрациями муниципальных образований области, по территории которых будет проходить устанавливаемый маршрут, если порядок посадки и высадки пассажиров на данном маршруте устанавливается в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте; если один или несколько участков предлагаемого межмуниципального маршрута совпадают с участками ранее установленных межмуниципальных маршрутов и разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по данному маршруту и по каждому из ранее установленных маршрутов на данных участках меньше значений, установленных приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области в зависимости от протяженности данного маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов - с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по ранее установленным межмуниципальным маршрутам.

Определено, что предложения о включении в документ планирования регулярных перевозок мероприятий по установлению межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок должны содержать сведения о наименовании маршрута, протяженности маршрута в прямом и обратном направлениях, расстоянии между границами населенных пунктов, в которых расположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута, наименовании и месте нахождения остановочных пунктов по маршруту в прямом и обратном направлениях, наименовании улиц (с указанием населенных пунктов) и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств по маршруту, в прямом и обратном направлениях, порядке посадки и высадки пассажиров, виде регулярных перевозок, планируемом расписании движения автобусов по маршруту, а также об обосновании необходимости установления маршрута.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в методику расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области.

Определено, что в случае, если в отношении земельного участка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, размер арендной платы, превышает размер земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют, размер арендной платы определяется в размере земельного налога.

В отношении земельного участка, предоставленного в аренду собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 1,5 процента, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Внесены изменения в методику расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Нижнего Новгорода, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена.

Определено, что при предоставлении в аренду земельного участка собственнику объекта незавершенного строительства для завершения строительства арендная плата устанавливается вне зависимости от общей площади и степени готовности объекта незавершенного строительства на срок завершения строительства объекта, но не более чем на 9 месяцев.

В случае распространения действия договора аренды земельного участка, занимаемого объектом незавершенного строительства, на фактически сложившиеся отношения по использованию земельного участка до момента подписания сторонами договора срок исчисляется: с 1 июня 2016 года, если фактические отношения сложились до 1 июня 2016 года; с первого дня фактического использования земельного участка, если фактические отношения сложились после 1 июня 2016 года. По истечении указанного срока расчет арендной платы производится в общем порядке.

Постановление вступает в силу со дня подписания, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

В Нижегородской области разработан порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Порядок разработан в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации для принятия органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, осуществляющим государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок либо об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с лицами из числа детей-сирот договора социального найма в отношении данного жилого помещения.

Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются: среднедушевой доход семьи лица из числа детей-сирот или одиноко проживающего гражданина, являющегося лицом из числа детей-сирот, ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Нижегородской области; алкогольная или наркотическая зависимость лица из числа детей-сирот; лишение лица из числа детей-сирот родительских прав либо ограничение в родительских правах; привлечение к уголовной ответственности лица из числа детей-сирот или наличие в отношении него факта уголовного преследования в период действия договора найма специализированного жилого помещения; нарушение условий договора найма специализированного жилого помещения.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.