Горячие документы. Нижегородская область. Октябрь 2015

Как изменится ставка налога на имущество организаций в Нижегородской области в 2016 году?

С 1 января 2016 года ставка по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как среднегодовая стоимость имущества, устанавливается в размере 2,2%; в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, - в размере 2%, в остальных случаях - 0,5%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Как изменились основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов?

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда возрос с 26 471 441,2 до 26 767 246,3 тыс. рублей, общий объем расходов - с 27 532 218,5 до 27 828 023,6 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто исполняет полномочия по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Нижегородской области?

Исполнение государственной функции осуществляется Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.

Региональный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог подразумевает проведение документарных или выездных проверок соблюдения требований действующего законодательства в сфере обеспечения сохранности дорог в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области. Также осуществляется проверка соблюдения ими технических требований и условий по размещению в полосе отвода и придорожных полосах объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий.

Срок проведения каждой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Приказ вступает в силу с момента внесения в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области.

Какой размер ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка установлен в Нижегородской области на 2016 год?

Установлено, что в 2016 году размер ежемесячной денежной компенсации при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет составит 7423 рубля.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 г.

Внесены изменения в перечень полномочий дорожных органов Нижегородской области.

Установлено, что дорожные органы Нижегородской области осуществляют полномочия по участию в разработке государственных программ области по развитию транспортной системы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в основные критерии приоритетного инновационного проекта Нижегородской области.

Определено, что одним из основных критериев приоритетного инновационного проекта Нижегородской области является внедрение и коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов, обеспечивающих выпуск инновационной продукции, включая импортозамещающую и (или) экспортоориентированную продукцию.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения на территории Нижегородской области.

Определено, что граждане - получатели единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения до 20 декабря финансового года, в котором издано распоряжение Правительства Нижегородской области, указывающее получателей единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения, представляют в органы местного самоуправления в случае приобретения жилого помещения (доли в праве на жилое помещение) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо договор участия в долевом строительстве, зарегистрированный в установленном порядке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а в случае строительства индивидуального жилого дома - разрешение на строительство, договор на строительство индивидуального жилого дома, эскизный проект, сметный расчет стоимости строительства. Ранее получатели единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения представляли необходимые документы в течение девяти месяцев с даты принятия названного распоряжения.

Кроме того, финансирование мер социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Каков порядок установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования Нижегородской области?

В целях установления максимального размера платы за наем жилых помещений в расчете на 1 кв. метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования Нижегородской области определяется перечень построенных (реконструированных) индивидуальных и многоквартирных домов жилищного фонда социального использования на территории муниципальных образований области из числа относящихся к жилым домам экономического класса, производится расчет размера платы за наем для каждого построенного (реконструированного) индивидуального и (или) многоквартирного дома из перечня таких домов, определяются показатели дифференциации муниципальных образований области и показатели дифференциации в зависимости от месторасположения домов социального использования на территории муниципальных образований, определяется максимальный размер платы за наем жилых помещений в наемных домах социального использования на основании рассчитанных размеров платы за наем для каждого наемного дома социального использования и показателей дифференциации, а также определяются максимальные размеры платы за наем для каждого муниципального образования с учетом показателей дифференциации в зависимости от месторасположения наемных домов социального использования.

Максимальный размер платы за наем жилых помещений подлежит ежегодной индексации не позднее 1 марта текущего года исходя из индекса потребительских цен в Нижегородской области. Изменение максимального размера платы за наем жилых помещений осуществляется один раз в три года по состоянию на 1 января календарного года и устанавливается в четвертом квартале года, предшествующего году изменения размера такой платы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Нижегородской области.

Определено, что без взимания платы и заключения договора о размещении объекта осуществляется размещение элементов благоустройства территории (за исключением площадок автостоянок, участков длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств, уличного технического оборудования, средств наружной рекламы и информации, некапитальных нестационарных сооружений, технических зон транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранных зон) в случае, если заявителями являются граждане или религиозные организации, размещение объектов в случае, если заявителями являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, а также центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий,

Размещение объектов осуществляется на основании решения уполномоченного органа о размещении объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области внесены изменения в порядок предоставления мер социальной поддержки граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Определено, что реализация мер социальной поддержки граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, осуществляется по предъявлению ими документа, удостоверяющего личность и факт постоянного проживания на территории Нижегородской области, и справки с указанием заболевания, выданной медицинской организацией, осуществляющей оказание медицинской помощи. Ранее меры социальной поддержки оказывались на основании справки с указанием заболевания, выданной медицинским учреждением, осуществляющим медицинское наблюдение гражданина, или извещения о постановке на учет по заболеванию, выданного соответствующим профилю заболевания лечебным учреждением.

Кроме того, лицам, находящимся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больным туберкулезом, гражданам, страдающим злокачественными новообразованиями, сахарным диабетом, гражданам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также гражданам, страдающим гепатитом В и гепатитом С, в качестве меры социальной поддержки предоставляется бесплатное обеспечение лекарственными средствами в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и на плановый период. Ранее бесплатное обеспечение лекарственными средствами осуществлялось в амбулаторных условиях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень полномочий Правительства Нижегородской области в сфере физической культуры и спорта.

Правительство Нижегородской области в сфере физической культуры и спорта осуществляет полномочия по участию в подготовке программ развития видов спорта, по развитию детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд области и спортивного резерва для спортивных сборных команд, по содействию развитию массового спорта, спорта высших достижений, содействию развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта, содействию в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Нижегородской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям, по участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, по методическому обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку, по координации деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва, а также по созданию условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта и внедрению достигнутых результатов в практику.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области внесены изменения в порядок досрочного прекращения полномочий члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности.

Определено, что полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности могут быть досрочно прекращены постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области по его инициативе либо в случае совершения им преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, либо в случае его отсутствия на заседаниях квалификационной коллегии судей в течение четырех месяцев без уважительных причин, либо в случае замещения им государственной или муниципальной должности, должности государственной или муниципальной службы, осуществления деятельности руководителя организации, учреждения независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также осуществления адвокатской или нотариальной деятельности.

Ранее досрочное прекращение полномочий осуществлялось по следующим основаниям: письменное заявление члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности о сложении полномочий, совершение порочащего поступка, систематическое неисполнение обязанностей члена квалификационной коллегии судей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области расширен перечень льготников по налогу на имущество.

Установлено, что от уплаты налога на имущество освобождены организации, заключившие в 2014 году концессионные соглашения с Нижегородской областью. Льгота предоставляется до окончания действия концессионного соглашения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Какие меры государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, предусмотрены на территории Нижегородской области?

Установлено, что гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, включенным в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области предоставляется мера государственной поддержки в виде денежной компенсации в размере фактически оплаченной суммы от стоимости объекта долевого строительства, определенной договором (соглашением) c застройщиком.

Некоммерческим организациям, созданным с целью обеспечения завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, предоставляются меры государственной поддержки в виде субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и по оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, а также в виде субсидии на завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками.

Мера государственной поддержки предоставляется в случае, если стоимость завершения строительства многоквартирного дома и ввода его в эксплуатацию превышает сумму денежных средств, вложенных гражданами в строительство многоквартирного дома по заключенным договорам (соглашениям), за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе однократно.

Кроме того, определено, что гражданину, пострадавшему от действий (бездействия) застройщика (застройщиков), заключившему договоры (соглашения) в отношении нескольких объектов долевого строительства, мера государственной поддержки предоставляется только в отношении одного из объектов долевого строительства, по выбору гражданина.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области принят Закон о безнадзорных животных.

Закон определяет организационно-правовую основу обращения с безнадзорными животными, регулирует отношения, связанные с организацией проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в целях обеспечения общественной безопасности, защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью. Кроме того, регулирует вопросы, связанные с отловом, транспортировкой, учетом, содержанием, оказанием ветеринарной помощи, возвратом безнадзорных животных в места прежнего обитания.

Отлов безнадзорных животных с целью умерщвления запрещен.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Разработан порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Нижегородской области.

Опрос граждан является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Нижегородской области и проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Нижегородской области.

Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, а для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.

Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень вопросов местного значения, закрепленных за сельскими поселениями Нижегородской области.

Определено, что с 1 января 2016 года за сельскими поселениями Нижегородской области закреплено решение вопроса местного значения об участии в выполнении комплексных кадастровых работ.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

В Нижегородской области определен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

В 2016 году минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, без дифференциации по муниципальным образованиям установлен в размере 6 рублей 30 копеек в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Закон Нижегородской области от 28 сентября 2015 г. N 139-З "О величине прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2016 год"

В Нижегородской области установлена величина прожиточного минимума пенсионера на 2016 г.

Величина прожиточного минимума пенсионера по сравнению с 2015 годом возросла на 1 522 рубля и составляет 7 992 рубля.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

В Нижегородской области расширен перечень административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.

Определено, что нарушение порядка сбора, условий и способов вывоза (транспортирования) твердых коммунальных отходов и мусора в городских, сельских поселениях Нижегородской области, порядка сбора, условий и способов вывоза (транспортирования), обработки и размещения твердых коммунальных отходов и промышленных отходов в городских округах области, условий и способов обработки и размещения твердых коммунальных отходов и промышленных отходов в муниципальных районах области влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей, на должностных лиц - от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок планирования приватизации имущества Нижегородской области.

Установлено, что унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, включенные в прогнозный план (программу) приватизации имущества Нижегородской области, представляют в уполномоченный орган по управлению имуществом области годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в установленный срок для представления ее обязательного экземпляра, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал, полугодие, девять месяцев - в срок не позднее чем в течение 30 дней со дня окончания отчетного периода с размещением информации, содержащейся в указанной отчетности, на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных Правительством области. Ранее предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусматривалось.

Закон вступает в силу с 29 сентября 2015 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования Закона.

Расширен перечень отдельных государственных полномочий Нижегородской области, передаваемых органам местного самоуправления.

Определено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области наделяются отдельными государственными полномочиями области по возмещению части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства за счет средств федерального, а также областного бюджета, что ранее не предусматривалось.

Кроме того, в перечень муниципальных образований Нижегородской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства, включены Навашинский район, а также города Кулебаки и Чкаловск.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень полномочий Правительства Нижегородской области.

Определено, что Правительство Нижегородской области осуществляет возложенные на него полномочия, установленные нормативно-правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области установлен порядок проведения общественного контроля.

Под общественным контролем понимается деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.

Субъектами общественного контроля на территории Нижегородской области являются Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Нижегородской области, общественные палаты (советы) муниципальных образований области, а также общественные советы при Законодательном Собрании и при исполнительных органах государственной власти Нижегородской области.

Для осуществления общественного контроля в отдельных случаях могут создаваться общественная наблюдательная комиссия Нижегородской области, общественные инспекции, группы общественного контроля и иные организационные структуры общественного контроля.

Граждане Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Участие гражданина в осуществлении общественного контроля является добровольным.

Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга, проверки, экспертизы, обсуждения, а также в форме публичных слушаний.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в бюджет Нижегородской области на 2015 год.

Общий объем доходов бюджета Нижегородской области на 2015 год возрос с 122 477 067,0 до 124 734 806,0 тыс. рублей, общий объем расходов - с 136 739 448,3 до 139 697 187,3 тыс. рублей, дефицит возрос на 700 000 тыс. рублей и составляет 14 962 381,3 тыс. рублей.

Из средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области предоставят субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Нижегородской области в рамках подпрограммы "Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства", на создание модельных библиотек, а также на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Кроме того, бюджету городского округа город Шахунья из средств областного бюджета предоставят субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок проведения аварийно-спасательных работ на территории Нижегородской области

Определено, что проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой также действия по доведению до минимально возможного уровня воздействия взрывоопасных предметов, что ранее не предусматривалось.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях.

Расширен перечень полномочий Правительства Нижегородской области, в частности, Правительство осуществляет заключение соглашения с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, о передаче осуществления части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что ранее не предусматривалось.

Кроме того, определено, что инспекция административно-технического надзора Нижегородской области не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, касающихся нарушения порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.