Горячие документы. Мурманская область. Июль 2015

Соглашения между Министерством финансов РФ и Правительством Мурманской области.

Утверждены дополнительные соглашения о предоставлении бюджету Мурманской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет МТФОМС за 2014 г. исполнен с превышением расходов над доходами.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области за 2014 г.

Доходы бюджета данного Фонда составили 11 907 629,3 тыс. руб., расходы бюджета Фонда составили 12 618 427,3 тыс. руб. Превышение доходов бюджета Фонда над его расходами составило 710 798 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменено законодательство о содержании животных.

Уточнено, что при контроле численности безнадзорных животных порядок и методы регулирования, а также порядок проведения стерилизации безнадзорных животных и идентификации стерилизованных безнадзорных животных устанавливается Правительством Мурманской области.

Отмечено, что организация, проводящая работы по регулированию численности безнадзорных животных, обязана извещать исполнительный орган гос. власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере ветеринарии, о результатах не менее двух раз в год.

Определены гос. полномочия органов местного самоуправления Мурманской области по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Установлено, что финансовое обеспечение гос. полномочий Мурманской области осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, предоставленных местным бюджетам и рассчитываемых по утвержденной методике. Закреплены порядок и условия предоставления и использования субвенций из областного бюджета.

При ненадлежащем осуществлении органами местного самоуправления гос. полномочий или при изменении соответствующего законодательства РФ и (или) законодательства Мурманской области органы местного самоуправления прекращают осуществление гос. полномочий досрочного, а неиспользованные финансовые средства возвращаются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

Утверждены права и обязанности уполномоченного органа и органов местного самоуправления при осуществлении гос. полномочий.

Внесены поправки в положение об умерщвлении и уничтожении трупов животных.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменено законодательство Мурманской области.

Внесены изменения в ряд Законов Мурманской области.

Уточнен порядок контроля за расходами депутатов Думы, а также контроль за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей комиссией областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закреплено, что Губернатор области, первые заместители Губернатора области, заместители Губернатора области, Уполномоченный по правам человека, иные члены Правительства области не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке).

Разъяснены и расширены ограничения, связанные с гражданской и муниципальной службой и замещением гос. должностей.

Обозначено, что сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя представляют гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, - при поступлении на службу, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный законодательством Мурманской области, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Дополнен порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения к гражданскому служащему.

Внесены поправки в законодательство регламентирующее полномочия Губернатора Мурманской области и гос. органов Мурманской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено законодательство о мерах соц. поддержки отдельных категорий граждан.

Дополнено, что право на ежемесячную выплату имеют граждане, по состоянию на 31 декабря 2014 г. проживавшие в п.г.т. Росляково и работавшие в гос. областных или муниципальных учреждениях (организациях), расположенных в сельских населенных пунктах или иных поселках городского типа Мурманской области, при условии их проживания на территории, относившейся к территории п.г.т. Росляково, упраздненного с 1 января 2015 г. (педагогическим работникам гос. областных учреждений (организаций) и специалистам гос. областных образовательных организаций - независимо от места проживания), и работы в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в гос. областных или муниципальных учреждениях (организациях) на должностях, включенных в перечень, предусмотренный законодательством Мурманской области.

Данное право на ежемесячную выплату сохраняется для указанных лиц, увольняемых из гос. областных или муниципальных учреждений (организаций), при условии, что на момент увольнения (за исключением увольнения за виновные действия) эти лица являлись получателями ежемесячной выплаты, и если они по состоянию на 31 декабря 2014 г. имели стаж работы в сельских населенных пунктах, поселках городского типа не менее 10 лет или имели право на пенсию в соответствии с законодательством РФ, а также после увольнения проживают на территории, относившейся к территории п.г.т. Росляково, либо в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.

Утверждено, что ежемесячная выплата предоставляется в размере и порядке, определяемом в соответствии с законодательством по месту жительства указанных лиц уполномоченным органом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Уточнены права работодателей в обеспечении занятости инвалидов.

Закреплена возможность работодателей, в счет выполнения установленной им квоты, размещать производственный заказ или заказ на выполнение работы, предоставление услуги в общественных объединениях инвалидов и образованных ими организациях, в других организациях и у индивидуальных предпринимателей, с численностью работающих инвалидов не менее 50% от общей штатной численности работников, а также отмечено, что подобный заказ засчитывается работодателям как выполнение установленной им квоты при условии обеспечения в течение отчетного периода занятости работающих инвалидов в указанных организациях в количестве не менее установленной работодателю квоты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен Регламент работы с соотечественниками на территории Мурманской области.

Разъяснены критерии соответствия соотечественника требованиям программы.

Дополнено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в участии соотечественника в программе в случае обнаружения у него или членов его семьи заболевания наркоманией и/или одним из инфекционных заболеваний, которое представляет опасность для окружающих в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным законодательством РФ, а также в случае превышения значения целевого показателя программы (количество участников программы, переселившихся в Мурманскую область).

Постановление вступает в силу с 15 июля 2015 г.

Разъяснен порядок предоставления жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО г. Заозерска Мурманской области.

Уточнено, что в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования могут включаться жилые помещения, ранее предоставлявшиеся по договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, после расторжения договора и исключения таких жилых помещений из специализированного жилищного фонда, а также при расчете платы за наем по договору найма базовая ставка платы за наем в 1 месяц за 1 кв. м принята в размере 25 руб. в месяц.

Решение вступает в силу с момента опубликования.

Принят предельный уровень платежей граждан за предоставление коммунальных услуг.

В целях совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг на территории муниципального образования Ковдорский район с 1 июля по 31 декабря 2015 г. установлен предельный уровень платежей граждан в размере 99,1% экономически обоснованных затрат за предоставление коммунальных услуг.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Изменено законодательство Мурманской области.

Внесены изменения в ряд законодательных актов Мурманской области в сфере соц. поддержки отдельных категорий граждан.

С 1 января 2016 г. ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется в размере 1990 руб. лицам, подвергшимся репрессиям в виде ограничений прав и свобод за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и иным признакам и впоследствии реабилитированными; детям, находившимся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спец. поселении, в том числе и детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, подлежащих реабилитации, а также детям и супругам (не вступившим в другой брак), родителям лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Для ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г. ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется в размере 1320 руб.

Установлены размеры ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в 2016 г. для специалистов социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, образования, ветеринарной службы, физической культуры и спорта, связи, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в гос. областных или муниципальных учреждениях (организациях). Данные размеры выплат учитываются при исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина при определении права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Уточнен перечень документов необходимых для принятия решения об установлении жилищно-коммунальной выплаты, а также методика определения объемов субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления гос. полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты специалистам муниципальных учреждений (организаций), имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

Упразднено положение о том, что ежемесячная жилищно-коммунальная выплата распространяется на членов семьи, совместно проживающими с лицами, получающих данную выплату в соответствии с законодательством.

Дополнено, что с 1 января 2016 г. за пенсионерами из числа лиц, установленных законодательством, по состоянию на 31 декабря 2014 г. проживавшими в п.г.т. Росляково, имевшими право на ежемесячную выплату, сохраняется право на ее получение при условии их проживания на территории, относившейся к территории п.г.т. Росляково, упраздненного с 1 января 2015 г., либо в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, размерах, установленных законодательством.

Внесены поправки в методику расчета размера субвенции бюджету муниципального образования г. Мурманск на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования г. Мурманск гос. полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Изменено законодательство о выборах и референдуме.

Внесены изменения в ряд Законов Мурманской области. Дополнено, что с 1 января 2016 г. при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством РФ условия для беспрепятственного доступа к данному помещению и голосования в нем участников референдума, являющихся инвалидами, а также осуществляться оказание помощи таким лицам при проведении голосования в целях реализации ими права на участие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренных федеральным законодательством.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Утверждены абсолютные значения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений.

С 1 января 2015 г. принято абсолютное значение нормативных затрат на оказание муниципальной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью на 2015 г. в размере 3 345 руб. 32 коп., а также абсолютное значение нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения молодежной политики, подведомственного управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск на 2015 г. в размере 543 242 руб. 98 коп.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Установлен понижающий коэффициент при расчете дифференцированной платы за наем жилых помещений.

В целях урегулирования вопросов, связанных с определением размера платы за наем жилых помещений, предоставляемых по договорам соц. найма и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда ЗАТО Александровск в период с 1 июня 2015 г. до 31 декабря 2015 г. при расчете дифференцированной платы применяется понижающий коэффициент - 0,8.

Постановление вступает в силу поле его официального опубликования.

Внесены поправки в порядок предоставления соц. поддержки отдельным категориям граждан.

Дополнено, что право на соц. поддержку имеют семьи, имеющие детей-инвалидов и проживающие на территории ЗАТО г. Североморск.

Уточнено, что соц. поддержка по установке (замене) индивидуальных (квартирных) приборов учета используемых энергоресурсов предоставляется многодетным семьям, являющимся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок выплат по соц. поддержке мед. работникам.

Определены категории мед. работников муниципальных образовательных учреждений ЗАТО Александровск, которым предоставляются меры соц. поддержки в виде единовременного пособия в размере 6 должностных окладов, выплачиваемых молодому специалисту, а также в течение первых 3 лет работы - ежемесячно 20% к должностному окладу.

По заявлению работника ежегодно выплачивается разовая материальная помощь в размере 0,4 должностного оклада, а также к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 0,6 должностного оклада.

При прекращении трудовых отношений в связи с выходом на пенсию по старости (при стаже работы 25 лет и более) и по инвалидности (независимо от стажа работы) выплачивается единовременное пособие в размере 3-х должностных окладов при окончательном расчёте.

Утверждено, что выплаты по соц. поддержке производятся с учётом повышающих коэффициентов для мед. работников, которым установлены повышающие коэффициенты, образующие новый оклад в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Изменен порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

В целях реализации законодательства в области муниципальной службы внесены изменения в положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления г. Мончегорска. Суть поправок заключается заменой трудовой пенсии на страховую пенсию.

Установлено, что с 1 января 2015 г. лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления г. Мончегорска осуществляются выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), либо к трудовой пенсии по старости (инвалидности), либо к досрочно оформленной пенсии, назначенным в соответствии с федеральным законодательством.

Уменьшен корректирующий коэффициент, учитывающийся при расчете размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления г. Мончегорска, и составил - 0.579.

Исключено положение о расчете увеличения размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Утверждено положение о Министерстве соц. развития Мурманской области.

Установлено, что Министерство соц. развития Мурманской области является исполнительным органом гос. власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию гос. политики Мурманской области и реализации гос. политики, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере соц. развития.

Определены общие положения, компетенция Министерства, а также особенности организации его деятельности.

Утверждено, что Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманской области. Закреплены полномочия министра, а также структура Министерства.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 1 сентября 2015 г.

Уточнен порядок предоставления дополнительных гарантий права на жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Дополнено, что управление образования администрации муниципального образования ежегодно, до 15 января, направляет в Министерство образования и науки Мурманской области, утвержденный правовым актом администрации муниципального образования Кандалакшский район муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по состоянию на 31 декабря предшествующего года.

Утверждено, что в Министерство образования и науки Мурманской области комитет имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования направляет ежегодно в срок до 15 июля, утвержденный правовым актом администрации муниципального образования Кандалакшский район, список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в очередном году, и заявку на предоставление субвенции из областного бюджета в очередном финансовом году в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, а также ежеквартально, в срок не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления мер соц. поддержки лицам, обучающимся в интернатуре.

Установлено, что при условии заключения до 31 июля 2015 г. договора о мерах соц. поддержки и трудоустройстве интернам, поступившим на обучение в 2014/2015 учебном году в соответствии с договором о целевом обучении, ежемесячная стипендия выплачивается начиная с месяца зачисления в интернатуру.

Внесены поправки в порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждений и штатных расписаний.

Уточнено, что с 1 января 2015 г. при формировании фонда оплаты труда (в расчете на год) в муниципальном учреждении "Муниципальный архив" муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией на формирование ФОТсп предусматриваются средства в размере 1 оклада.

Дополнено, что предельная доля оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда в учреждениях со штатной численностью работников менее 5 должна составлять не более 60%.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Уточнен размер родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях дошкольного образования.

Для родителей, имеющих трех и более детей размер платы за содержание детей в муниципальных организациях дошкольного образования, финансируемых из местного бюджета, увеличен до 60 руб. на одно место в день.