Горячие документы. Мурманская область. Август 2010

В целях определения порядка и условий проведения конкурса на замещение должности главы администрации города, разработано положение регулирующее отбор кандидатов на замещение должности главы администрации города числа лиц, соответствующих по своим профессиональным и личностным качествам квалификационным требованиям, предъявляемым к высшей должности муниципальной службы. Определены требования к кандидатам на участие в конкурсе, перечень документов, представляемые для участия в конкурсе и порядок их приема. Список кандидатов формируется не позднее чем за 5 дней до даты проведения конкурса после осуществления проверки документов, представленных претендентами, на их соответствие указанным требованиям.

Конкурс проводится в форме собеседования с каждым кандидатом отдельно, при учете критериев по наличию образования, стажа муниципальной службы, полноты знаний в сфере управления, нравственных качеств и наличию государственных наград, званий, знаков отличия. Результаты конкурса сообщаются кандидатам в письменной форме не позднее 3 дней со дня проведения конкурса. Приведена форма контракта с главой администрации города Мурманска.

Решение вступает в силу со дня опубликования (обнародования)

Текст решения опубликован в "Вечернем Мурманске" от 11 августа 2010 г. N 145

В целях осуществления контроля за исполнением областного бюджета, утвержден отчет за первое полугодие текущего года по доходам в сумме 16 534 879,4 тыс. руб., по расходам в сумме 15 177 337,2 тыс. руб., профицит составил 1 357 542,2 тыс. руб.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 18 августа 2010 г. N 149

Постоянные комиссии по поручению Совета, Главы Кольского района или по собственной инициативе подготавливают вопросы, относящиеся к их компетенции, готовят по ним проекты решений, по просьбе администрации района или по собственной инициативе дают заключения по проектам ее постановлений, распоряжений, вносят по ним свои предложения, рассматривают предложения, заявления и обращения граждан, юридических лиц. По рассмотренным вопросам в пределах своей компетенции постоянные комиссии принимают решения, заключения, рекомендации. Данные комиссии образуются из числа депутатов Совета депутатов, численность которых должно быть не менее трех человек. Определены полномочия председателя и заместителя председателя постоянной комиссии. Утверждены виды постоянных комиссий и их функции относительно каждого направления, определен порядок работы и условия организационно-технического обеспечения деятельности.

Текст решения опубликован в "Кольском Слове" от 16-22 июля 2010 г. N 28

Урегулирован порядок предоставления администрацией целевого финансирования социально значимых программ общественных объединений. Даны понятия муниципального гранта, грантодателя, грантополучатели и иные сопутствующие понятия. Определены цели, основные принципы и организационные основы предоставления гранта. Установлено, что муниципальный грант предоставляется в поддержку общественно-полезной деятельности общественного объединения в области здравоохранения, образования, культуры, науки, массовой физической культуры, социальной поддержки населения, защиты материнства и детства, укрепления семьи, охраны окружающей среды и защиты животных, охраны объектов исторического и культурного наследия, защиты прав и законных интересов граждан, оказания им юридической помощи, благоустройства территории, содействия охране общественного порядка и в других областях общественно-полезной деятельности в соответствии с приоритетами развития города.

Закреплены порядки проведения конкурса на получение гранта, а также его предоставления и использования. Для осуществления отчетности и контроля, разработаны формы конкурсной заявки на соискание муниципального гранта, договора на передачу и целевое использование денежных средств, календарного плана работ, бюджета заявки, график финансирования проекта, отчета о выполнении работ а также финансового отчета об использовании средств гранта.

Решение вступает в силу со дня опубликования (обнародования)

Текст решения опубликован в "Вечернем Мурманске" от 24 июля 2010 г. спецвыпуск N 52

С целью развития предпринимательства и снижения напряженности на рынке труда, для координации деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, учреждений профессионального образования при реализации мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей разработана программа. Определены цели, задачи и этапы мероприятий. Установлены критерии набора участников, условия обучения начинающих предпринимателей, возможность проведения информационных кампаний и финансовая поддержка. Кроме основного обучения предусмотрены консультационное сопровождение, мониторинг проектов участников, а также анализ и оценка эффективности реализации мероприятий.

В целях оказания государственной поддержки начинающим предпринимателям закреплен порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса за счет средств бюджета а также средств, поступивших в бюджет из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства посредством проведения конкурса бизнес-планов. Определены условия проведения и порядок подачи документов для участия в конкурсе, права и обязанности получателей субсидий, порядок перечисления и использования бюджетных средств, а также разъяснены права участников, не признанных победителями. Уполномочены органы, осуществляющие контроль за целевым использованием бюджетных средств. Предусмотрены формы документов для участия в конкурсе, а также для отчета по выделенным средствам.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 21 июля 2010 г. N 129

В целях строгой регламентации мероприятий по сбору, транспортировке и уничтожению отходов производства и потребления, разработан порядок, регулирующий отношения между органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами по вопросам обращения с данным видом отходов.

Определены условия обращения, сбора, транспортировки и утилизации отходов, закреплена необходимость заключения договоров со специализированными организациями на осуществление работ по захоронению и переработке отходов, а также предусмотрена ответственность за нарушение данного порядка.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в "Кировском Рабочем" от 22 июля 2010 г. N 29

В целях оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации, разработан и утвержден порядок, регламентирующий оказание помощи данной категории граждан для осуществления ремонтных или восстановительных работ жилого помещения. Урегулировано предоставление юридической помощи по жилищным вопросам.

Определены правила предоставления субсидий некоммерческим организациям (не являющимся бюджетными учреждениями) оказывающим помощь лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы.

Разработаны формы заявления об оказании помощи в ремонте (восстановлении) жилых помещений, книги учета заявлений граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, на оказание помощи в ремонте (восстановлении) жилого помещения, акта обследования жилого помещения, отчета о расходовании средств на оказание помощи в ремонте (восстановлении) жилого помещения и юридических услуг по жилищным вопросам лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, направления на предоставление письменной юридической консультации по жилищному вопросу.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 28 июля 2010 г. N 134/1

В целях урегулирования расходования средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), разработаны правила, устанавливающие порядок расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов в виде субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований со статусом муниципального района и городского округа государственных полномочий по образованию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов. Субвенции предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Аппарату Правительства Мурманской области, который в свою очередь перечисляет субвенции в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субвенций.

Финансовое обеспечение осуществляется за счет субвенций в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 28 июля 2010 г. N 134/1

Для своевременного предоставления субсидий, в целях урегулирования бюджетного процесса, установлен порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реформирование муниципальных финансов, определены условия предоставления, порядок расчета и методика распределения субсидий. Установлены требования к составу документов и материалов, подтверждающих выполнение плана реформирования муниципальных финансов. Субсидии предусматриваются в составе областного бюджета в целях стимулирования деятельности муниципальных образований по финансовому оздоровлению, содействию реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 28 июля 2010 г. N 134/1

В связи с государственным регулированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области, для осуществления государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения, сокращены часы розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов. В организациях торговли, имеющих лицензии на указанный вид деятельности (за исключением предприятий общественного питания) период ограничения продажи составит с 11 до 21 часов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 3 августа 2010 г. N 138

В целях упорядочения действий по проведению реструктуризации задолженности по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам организаций оборонно-промышленного комплекса, установлено, что соответствующее решение принимается налоговым органом на основании заявления. Если в отношении организации арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве, налоговый орган принимает решение о реструктуризации в целях подписания мирового соглашения. Реструктурированную задолженность по налогам и сборам перед региональным бюджетом организация погашает в течение 8 лет реструктуризации в размере, установленном графиком погашения задолженности на соответствующий год. Установлены случаи, при которых реструктуризация задолженности отменятся, а также условия предоставления возможности повторной реструктуризации. Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению реструктурированной задолженности осуществляется налоговым органом.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 28 июля 2010 г. N 134/1

С целью соблюдения прав детей на получение общедоступного и бесплатного образования, контроля за порядком комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений ЗАТО г. Заозерска, разработано положение, определяющее формирование, функционирование комиссии по распределению мест в эти учреждения.

В связи с большим количеством детей, желающих посещать ДОУ, и недостаточностью мест в них, урегулирована деятельность комиссии по направлению в муниципальные дошкольные образовательные учреждения всех видов. Определен режим работы данной комиссии и ее компетенция. Установлены категории детей, пользующихся первоочередностью при поступлении в ДОУ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст постановления опубликован в "Западной Лице"от 16 июля 2010 г. N 30, от 23 июля 2010 г. N 31, от 30 июля 2010 г. N 32

В целях обеспечения граждан земельными участками для целей не связанных со строительством, установлен Порядок устанавливающий процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено.

Утвержден перечень документов, необходимых для подачи заявления , сроки рассмотрения заявления и условия принятия решения о предоставлении земельного участка заявителю.

Текст решения опубликован в "Заполярной Руде"от 10 июля 2010 г. N 27/1

В целях осуществления контроля за фондом областного бюджета, утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2009 г. по доходам в сумме 35 875 595,6 тыс. руб., по расходам в сумме 37 683 132,4 тыс. руб., с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 1 807 536,8 тыс. руб.

В рамках отчета приведены показатели по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Мурманской области за 2009 г. (по кодам классификации доходов; по кодам главных администраторов доходов, видов, подвидов доходов и классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; по ведомственной структуре расходов; по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, кодов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов).

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике"от 9 июня 2010 г. N 122/1

На согласительную комиссию при администрации города Мурманска по рассмотрению мотивированных возражений по результатам рассмотрения документов о соблюдении порядка проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома возложены полномочия по проведению согласительных процедур по разрешению споров, возникающих в процессе передачи полномочии по управлению многоквартирным домом. Закреплены порядки проведения согласительных процедур и работы Комиссии. По итогам рассмотрения мотивированных возражений Комиссия большинством голосов принимает решение об обоснованности возражений и нарушении порядка проведения общего собрания, отсутствии оснований для передачи полномочий по управлению многоквартирным домом либо об отсутствии нарушений при проведении общего собрания и подтверждении необходимости передачи полномочий по управлению многоквартирным домом.

В целях обеспечения строгой регламентации мероприятий по сбору, транспортировке и уничтожению биологических отходов, образующихся в животноводческих хозяйствах, личных подсобных хозяйствах, в объектах переработки пищевого сырья, объектах торговли, у граждан и в населенных пунктах, разработан порядок, регулирующий деятельность по организации мероприятий по обращению с биологическими отходами. Определены условия сбора, хранения, транспортировки и утилизации данного вида отходов, а также предусмотрена ответственность собственников животноводческих хозяйств, за организацию мероприятий по уничтожению биологических отходов и санитарное состояние объектов размещения отходов, в ведении которых находятся эти объекты.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования

Текст постановления опубликован в "Североморских Вестях" от 23 июля 2010 г. N 29

Для осуществления государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения, увеличено допустимое расстояние при определении территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности.

Расстояние от входа на прилегающие территории до массового скопления граждан увеличено для предприятий розничной торговли с 50 до 100 метров, для предприятий общественного питания расстояние установлено не менее 50 метров.

При определении прилегающих территорий в населенных пунктах, имеющих один объект общественного питания, территория определяется без учета требований, предъявляемых к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике"от 5 августа 2010 г. N 140

В связи с государственным регулированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области., в связи с введением с 1 июня 2010 г. минимальной цены на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи, увеличены часы ограничения продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

Установлен перечень документов, необходимых для включения в лицензию дополнительного объекта торговли. Действительность лицензии дополнено условием соблюдения установленных минимальных цен на водку, ликероводочную и другую продукцию крепостью свыше 28 процентов для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации. Из полномочий Управления по Лицензированию исключена возможность участвовать в осуществлении международных связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в его компетенцию.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике"от 5 августа 2010 г. N 140

В целях улучшения условий и качества жизни отдельных категорий работников, определены порядок и условия оплаты труда работников учреждений, подведомственных комитету по развитию городского хозяйства. Закреплены минимальные размеры окладов и ставок заработной платы в зависимости от квалификационного уровня. Установлены рекомендуемые выплаты компенсационного, стимулирующего характера и условия их предоставления. Определены критерии, определяющие размеры премиальных надбавок.

Установлено, что повышающие коэффициенты к окладу по должностям руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров не устанавливаются, а выплаты компенсационного характера предусмотрены как в процентном соотношении, так и в абсолютном размере.

Учреждению, для гарантированного выполнения его функций, предоставлена возможность осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности, предусмотренные штатным расписанием, других работников, за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Текст постановления опубликован в "Вечернем Мурманске"от 22 июня 2010 г. N 131.

В целях обеспечения достоверного определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств областного бюджета, регламентировано положение, регулирующее порядок проведения проверок по установлению соответствия расчетов сметным нормативам, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией или дефектными ведомостями.

Приведены понятия сметной стоимости строительства, сметной документации, нормативной цены конструктивного решения.

Разработан печень документов, необходимых для проведения проверки сметной стоимости, определены требования к предоставлению данных документов, установлен предельный срок проведения проверки.

Определен порядок действий при выявлении недостатков, не позволяющих сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчетов.

Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде положительного или отрицательного заключения, которое выдается заявителю лично или путем направления заказного письма в установленный срок.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике"от 30 июля 2010 г. N 136.

В связи с перераспределением полномочий органов власти Мурманской области, из перечня обязательств, выполняемых уполномоченными органами в сфере осуществления эмиссии, обращения, обслуживания и погашения государственных ценных бумаг, разработки и реализации программ государственных внутренних заимствований и государственных гарантий, исключена возможность выступать от имени Правительства.

Раскрыто понятие доходов по облигациям, определено, что по виду получаемого процентного дохода облигации могут выпускаться с постоянным, фиксированным и переменным купонным доходом.

Министерству финансов вменены полномочия по осуществлению государственных внутренних заимствований Мурманской области от имени Мурманской области, а именно: заключать агентские соглашения с кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией, выполняющей функции генерального агента Министерства финансов по обслуживанию долговых обязательств Мурманской области, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике"от 17 июля 2010 г. N 127.

В связи с изменением вступления в силу пункта 2. решения Совета депутатов от 25 декабря 2009 г. N 14-171 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Мурманска от 08.11.2007 N 42-501 "О налоге на имущество физических лиц в муниципальном образовании город Мурманск", размеры налоговых ставок действующие на период с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2009 г. возобновлены.

Срок вступления ранее действующих размеров ставок налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования перенесен на 1 января 2011 г.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

Текст решения опубликован в "Вечернем Мурманске" от 17 июля 2010 г. N 128.