Горячие документы. Москва. Август 2005

В 2005 году повышаются ставка планово-нормативного расхода исходя из утвержденного бюджета города Москвы для возмещения товариществам собственников жилья расходов по эксплуатации (управлению, содержанию и ремонту) жилищного фонда, находящегося в их управлении - с 9 рублей 54 копеек до 12 рублей 44 копеек на один квадратный метр площади жилых помещений в месяц; нормативная ставка оплаты жилищных услуг, применяемая для определения суммы бюджетного финансирования товариществ собственников жилья, для возмещения расходов по содержанию и ремонту жилищного фонда, находящегося в их управлении, с 2 рублей 80 копеек до 3 рублей 10 копеек за один квадратный метр площади жилых помещений в месяц; цена на содержание и ремонт общего имущества жилого дома для начисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, оплачивающим указанные услуги исходя из их фактической стоимости в домах, на содержание которых не выделяются бюджетные дотации - с 9 рублей 54 копеек до 12 рублей 44 копеек на один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц.

Утверждается Положение о проведении аукционов по определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Москвы.

Решение о выставлении объекта нежилого фонда на аукцион, условиях его аренды и стартовой ставке арендной платы оформляется распоряжением Департамента имущества города Москвы. Выставляемый на аукцион объект нежилого фонда должен быть юридически и фактически свободен от каких-либо прав или претензий третьих лиц, иметь свободный доступ, находиться в пригодном для эксплуатации состоянии. Участником аукциона не может являться лицо, на имущество которого наложен арест и (или) экономическая деятельность которого приостановлена, признанное в установленном порядке банкротом, находящееся в процессе ликвидации или реорганизации (для юридических лиц) и имеющее невыполненные обязательства перед городом.

По итогам аукциона оформляется договор аренды объекта нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы, выставленного на аукцион распоряжением Департамента имущества города Москвы.

Устанавливается, что с 1 октября 2005 года государственному техническому осмотру с использованием средств технического диагностирования подлежат все автотранспортные средства и прицепы к ним вне зависимости от года выпуска за исключением легковых автомобилей, принадлежащих физическим лицам и с года выпуска которых прошло менее 4 лет.

Функции уполномоченных органов по приему и рассмотрению в режиме "одного окна" заявлений от граждан и юридических лиц с последующей выдачей соответствующей разрешительной документации (или обоснованного отказа) возлагаются на префектуры административных округов и управы районов.

Утверждаются регламенты подготовки и выдачи в режиме "одного окна" решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по перепланировке, переоборудованию, реконструктивным работам на объектах нежилого назначения, решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и покраске фасадов зданий, строений и сооружений, решения управы района о согласовании проведения работ по благоустройству территории, распоряжения главы управы района о предоставлении права на использование территории, а также формы соответствующих документов.

Утверждаются Положение об Экспертном совете по внедрению моторного топлива, присадок и масел с улучшенными экологическими характеристиками и его состав, Порядок присвоения экологического знака для автозаправочных станций города Москвы.

Экологический знак вводится на территории города Москвы с целью стимулирования устойчивого снижения уровня негативного воздействия АЗС на компоненты окружающей среды, поощрения мер, направленных на охрану здоровья населения прилегающих территорий в сочетании с обеспечением потребностей автовладельцев в качественном моторном топливе, информирования населения о выполнении участниками топливного рынка Москвы экологических требований при эксплуатации автозаправочных станций. Экологический знак размещается на фризе и на информационном щите. Основанием для рассмотрения материалов о присвоении знака является заявление владельца АЗС с приложением необходимых документов. В случае принятия положительного решения соискателю выдается свидетельство о присвоении экологического знака, а в случае принятия отрицательного решения - направляется мотивированный отказ.

     4 сентября 2005 года с 22 до 23 часов 30 минут на территории Государственного образовательного учреждения Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова на Воробьевых горах организуется проведение свето-музыкального представления "Огни Москвы" с количеством зрителей до 30 тысяч человек.

     Предусматривается изменение маршрутов движения городского общественного транспорта в месте проведения мероприятий, а также изменение графика движения поездов по Сокольнической линии Московского метрополитена на 4 сентября 2005 года.

     Утверждаются среднесрочная городская целевая программа "Москва многонациональная: формирование гражданской солидарности, культуры мира и согласия (2005-2007 гг.)" и состав Координационного совета по ее реализации.

     Функции государственного заказчика-координатора программы возлагаются на Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы.

     При участии Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы и Некоммерческого партнерства "Институт прогрессивных технологий в сфере услуг" предусматривается создание Отраслевого центра по обучению требованиям охраны труда работников предприятий потребительского рынка и услуг города Москвы.

     Утверждается примерная форма отчета о выявленной жилой площади, освободившейся за выбытием граждан, в том числе и при истечении срока действия договоров аренды, найма, безвозмездного пользования, ее реализации, количестве нереализованной жилой площади.

     Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручено в срок до 1 декабря 2006 года заключить договоры социального найма с одиноко проживающими гражданами-нанимателями, которым жилые помещения были предоставлены на основании ордеров (выписок из решений органов исполнительной власти города Москвы) без последующего заключения договора.

     В отношении жилой площади, являющейся собственностью города Москвы, предусматривается обязанность управляющей организации (в том числе и в товариществах собственников жилья) своевременно уведомлять Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о наличии жилой площади за выбытием граждан.

     Устанавливаются полномочия органов исполнительной власти города Москвы по реализации комплекса мероприятий, направленных на подготовку Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.

     Утверждаются Положение о Комиссии при Правительстве Москвы по подготовке Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года и ее состав.

     Основными задачами Комиссии являются обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти города Москвы, федеральных органов исполнительной власти на территории города Москвы по подготовке Всероссийской сельскохозяйственной переписи и оперативное решение вопросов, связанных с подготовкой Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

     В целях развития единой городской системы конкурсов и аукционов, проводимых органами исполнительной власти города Москвы при размещении государственных заказов и реализации инвестиционных проектов, привлечения инвесторов к участию в торгах, а также открытости и прозрачности торгов Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы поручено обеспечивать оперативное информирование общественности о работе Правительства Москвы в области проведения конкурсов и аукционов посредством наружной рекламы.

     Предусматривается разработка в двухмесячный срок плана мероприятий по перебазированию существующего автовокзала у метро "Щелковская" на новую территорию в район станции метро "Черкизовская" по адресу Щелковское шоссе, вл.1.

     Рабочая группа, созданная в соответствии с настоящим распоряжением, вправе привлекать для участия в рассмотрении вопросов руководителей организаций строительного комплекса, эксплуатационных организаций, контролирующих и надзорных органов, подведомственных Правительству Москвы и Правительству Московской области.

     Утверждаются Положение о проведении конкурса "Кубок Мэра Москвы" на лучшее предприятие по изготовлению дизайнерской одежды и состав оргкомитета конкурса.

     В конкурсе могут принимать участие предприятия, авторские салоны, ателье, дома моды, творческие мастерские, работающие на потребительском рынке столицы в области изготовления модной, конкурентоспособной одежды не менее 2-х лет.

     Заявки на участие в конкурсе направляются в НП "Столичная сервисная служба - Лига индустрии Моды".

     При определении площади земельного участка, на которую распространяется понижающий коэффициент к ставкам арендной платы для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности, предусматривается брать за основу суммарный объем продукции, поставляемой по городскому заказу, хранящейся в городском резервном продовольственном фонде.

     Утверждается Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по региональным и местным налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения.

     Действие настоящего Положения в части налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах применяется к суммам, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года. По материалам, поступившим в Департамент финансов города Москвы до вступления в силу настоящего постановления, решения принимаются в соответствии с нормами, установленными распоряжением Мэра Москвы от 25 мая 2001 года N 518-РМ "О дополнительных мерах по сокращению задолженности по платежам в бюджет города Москвы".

     Приводятся формы решения о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности, справки о суммах недоимки и задолженности и сведения о списании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности.

Утверждается Программа центральных и основных массовых мероприятий празднования Дня города - 2005 и состав Организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий.
Департаменту транспорта и связи города Москвы, ГУП "Мосгортранс" и ГУП "Московский метрополитен" поручено внести соответствующие изменения в маршруты и графики движения наземного общественного транспорта и метрополитена в связи с проведением народных гуляний в центральной части города 4 сентября 2005 года.
На период проведения мероприятий распространяется действие "сертификата организованной детской группы на каникулярный период, выданного на 2005-2006 годы" для бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта.
В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающей территории исключается продажа алкогольной продукции, слабоалкогольных напитков, пива, а также прохладительных напитков в стеклянной таре.

На одного обучающегося в средних общеобразовательных школах предусматривается выделять 26 187 рублей в год, на одного воспитанника в группах детей дошкольного возраста - 40 787 рублей в год. Для других видов общеобразовательных учреждений, имеющих особый режим работы и специальные учебные планы, эта сумма составит от 20 до 200 тысяч рублей.
В расчет финансовых нормативов включены расходы на реализацию государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по текущим расходам на оплату труда и начислениям на заработную плату, приобретение наглядных пособий, расходных материалов, канцелярских товаров; хозяйственные расходы, услуги связи, транспортные расходы, услуги по содержанию имущества, приобретение мягкого инвентаря; питание в дошкольных группах, в санаторно-лесных школах и специальных общеобразовательных школах (закрытого типа), компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию и прочие расходы. Не включаются расходы, связанные с приобретением оборудования, проведением текущего и капитального ремонтов, оплатой коммунальных услуг, проведением общезначимых мероприятий и расходы социального характера (школьное питание).

При участии Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы и Некоммерческого партнерства "Институт прогрессивных технологий в сфере услуг" предусматривается создание Отраслевого центра по обучению требованиям охраны труда работников предприятий потребительского рынка и услуг города Москвы.

Утверждаются Положение о проведении конкурса "Кубок Мэра Москвы" на лучшее предприятие по изготовлению дизайнерской одежды и состав оргкомитета конкурса. В конкурсе могут принимать участие предприятия, авторские салоны, ателье, дома моды, творческие мастерские, работающие на потребительском рынке столицы в области изготовления модной, конкурентоспособной одежды не менее 2-х лет.
Заявки на участие в конкурсе направляются в НП "Столичная сервисная служба - Лига индустрии Моды".

Утверждается примерная форма отчета о выявленной жилой площади, освободившейся за выбытием граждан, в том числе и при истечении срока действия договоров аренды, найма, безвозмездного пользования, ее реализации, количестве нереализованной жилой площади.
Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручено в срок до 1 декабря 2006 года заключить договоры социального найма с одиноко проживающими гражданами-нанимателями, которым жилые помещения были предоставлены на основании ордеров (выписок из решений органов исполнительной власти города Москвы) без последующего заключения договора.
В отношении жилой площади, являющейся собственностью города Москвы, предусматривается обязанность управляющей организации (в том числе и в товариществах собственников жилья) своевременно уведомлять Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о наличии жилой площади за выбытием граждан.

Устанавливаются полномочия органов исполнительной власти города Москвы по реализации комплекса мероприятий, направленных на подготовку Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.
Утверждаются Положение о Комиссии при Правительстве Москвы по подготовке Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года и ее состав.
Основными задачами Комиссии являются обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти города Москвы, федеральных органов исполнительной власти на территории города Москвы по подготовке Всероссийской сельскохозяйственной переписи и оперативное решение вопросов, связанных с подготовкой Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Утверждается Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по региональным и местным налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения.
Действие настоящего Положения в части налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах применяется к суммам, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года. По материалам, поступившим в Департамент финансов города Москвы до вступления в силу настоящего постановления, решения принимаются в соответствии с нормами, установленными распоряжением Мэра Москвы от 25 мая 2001 года N 518-РМ "О дополнительных мерах по сокращению задолженности по платежам в бюджет города Москвы".
Приводятся формы решения о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности, справки о суммах недоимки и задолженности и сведения о списании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности.

При определении площади земельного участка, на которую распространяется понижающий коэффициент к ставкам арендной платы для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности, предусматривается брать за основу суммарный объем продукции, поставляемой по городскому заказу, хранящейся в городском резервном продовольственном фонде.

Утверждаются среднесрочная городская целевая программа "Москва многонациональная: формирование гражданской солидарности, культуры мира и согласия (2005-2007 гг.)" и состав Координационного совета по ее реализации.
Функции государственного заказчика-координатора программы возлагаются на Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы.

4 сентября 2005 года с 22 до 23 часов 30 минут на территории Государственного образовательного учреждения Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова на Воробьевых горах организуется проведение свето-музыкального представления "Огни Москвы" с количеством зрителей до 30 тысяч человек.
Предусматривается изменение маршрутов движения городского общественного транспорта в месте проведения мероприятий, а также изменение графика движения поездов по Сокольнической линии Московского метрополитена на 4 сентября 2005 года.

     В целях развития материальной базы для занятий физической культурой и спортом, пропаганды и популяризации футбола среди детей и подростков предусматривается размещение футбольного стадиона международного уровня с сопутствующими объектами в районе станции метро "Ботанический сад".

     Функции заказчика-инвестора на разработку предпроектной и проектно-сметной документации на строительство объекта возлагаются на некоммерческую организацию Фонд "Национальная академия футбола".

     С 19 по 22 августа 2005 года в учреждениях культуры, парках культуры и отдыха, на стадионах и спортивных площадках, оздоровительных лагерях, детских и юношеских клубах и центрах организуется проведение массовых культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню Государственного флага Российской Федерации.

     Предусматривается возложение венков и цветов от Правительства Москвы 20 августа 2005 года - к памятному знаку "Защитникам свободной России", 21 августа 2005 года - к могилам погибших во время августовских событий 1991 года на Ваганьковском кладбище.

     Утверждается Положение о порядке обеспечения отдельных категорий жителей Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.

     Устанавливаются отдельные категории жителей города Москвы, которым сохраняются меры социальной поддержки по лекарственному обеспечению. По решению Департамента здравоохранения города Москвы допускается отпуск лекарственных средств по жизненным показаниям отдельным категориям граждан, постоянно проживающим в странах СНГ, временно находящимся на территории города Москвы и имеющим регистрацию, при предъявлении соответствующего удостоверения. Выписка лекарственных средств и изделий медицинского назначения осуществляется в количестве, необходимом гражданам на курс лечения. В отдельных случаях, при необходимости проведения длительной поддерживающей терапии, допускается выписка лекарственных средств по решению врачебной комиссии на более длительный срок.

     Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения проводится через аптечные пункты при амбулаторно-поликлинических учреждениях. Наркотические средства, психотропные вещества, ядовитые лекарственные средства Списка Постоянного комитета по контролю наркотиков, экстемпоральные лекарственные средства и этиловй спирт отпускаются аптечными предприятиями, включенными в перечень, утвержденный Департаментом здравоохранения города Москвы. Не допускается выписка лекарственных средств и изделий медицинского назначения больным, находящимся на стационарном лечении (за исключением дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях).

     При отказе в выписке рецепта, в выдаче аптечным учреждением лекарственного средства гражданин вправе обратиться с заявлением в Департамент здравоохранения города Москвы, Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития либо в суд.

     Устанавливается величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2005 года в размере 4 216 рублей 55 копеек в расчете на душу населения, 4 855 рублей 63 копейки - для трудоспособного населения, 2 890 рублей 29 копеек - для пенсионеров, 3 833 рубля 42 копейки - для детей.

     Установленный размер учитывается при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки.

     Расширяется круг прав и обязанностей Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по вопросам реализации жилой площади на коммерческой основе, построенной по городскому заказу. Комиссия вправе утверждать форму и условия продажи объектов нежилого фонда; определять минимальную цену продажи с учетом произведенных заказчиком затрат, рыночной оценки и рыночной привлекательности объекта; по нереализованным в течение трех месяцев объектам нежилого фонда, а также по истечении срока действия рыночной оценки, пересматривать ранее установленные цены; принимать решения о снятии с торгов объектов нежилого фонда в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы.

     В целях совершенствования структуры Аппарата Мэра и Правительства Москвы и экономии бюджетных средств упраздняется Управление Вице-мэра Москвы.

     Сотрудникам Управления, увольняемым в связи с сокращением численности Аппарата Мэра и Правительства Москвы, предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с Законом города Москвы от 26 января 2005 года N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" и законодательством Российской Федерации о труде.

     Предусматривается прекращение движения поездов на участке Филевской линии метро от станции "Александровский сад" до станции "Багратионовская" с 18.00 часов 13 августа до 6.00 часов 14 августа 2005 года и закрытие станций "Арбатская", "Смоленская", "Студенческая", "Кутузовская", "Фили" для входа и выхода пассажиров. Время работы торговых объектов у станции метро "Багратионовская" ("Горбушка", "Горбушкин Двор" и другие) ограничивается до 16.00 часов.

     На период прекращения движения поездов обеспечивается обслуживание дополнительного пассажиропотока по Арбатско-Покровской линии метро от станции "Арбатская" до станции "Киевская". От станции "Багратионовская" до станции "Киевская" организуются перевозки пассажиров дополнительным автобусным маршрутом с оплатой по действующим тарифам с отключением автоматизированной системы контроля проезда.

     Предусматривается создание в Москве имущественных хранилищ-депозитариев в целях внедрения новых видов бытовых услуг, удовлетворения спроса населения и организаций на услуги по хранению имущества.

     Услуги имущественных хранилищ-депозитариев признаются социально-значимыми видами бытовых услуг.

     Предусматривается разработка программы повышения надежности энергоснабжения города Москвы и московского региона, направленной на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение электрических станций, подстанций и электрических сетей.

     При формировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и канализации допускается возможность включения в инвестиционную составляющую тарифов необходимых средств для обеспечения финансирования инвестиционных программ.

     Планируется снос объектов, размещенных с нарушением правовых актов города над подземными коммуникациями или в охранных зонах и препятствующих организации эксплуатации энергетических сооружений и ликвидации аварийных ситуаций.

     Разъясняется, что для получения справок российскими юридическими лицами, подтверждающими их постоянное местопребывание в Российской Федерации, или заверения форм, установленных законодательством других государств, российские юридические лица обращаются (направляют запросы) в Управление международного сотрудничества и обмена информацией ФНС России по адресу: 127381, Москва, ул. Неглинная, 23 с приложением копии контракта (договора), обосновывающего получение доходов в другом государстве и справки налогового органа о постановке этого лица на налоговый учет с указанием его юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).

     Разъясняется, что если трудовым договором, заключенным между работодателем и уволившимся сотрудником, были предусмотрены начисления в виде премий по итогам периода (месяца, квартала, года), то включение в состав расходов на оплату труда, учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, расходов, связанных с выплатой премии уволившемуся сотруднику за прошедший период времени, правомерно.

Предусматривается разработка в двухмесячный срок плана мероприятий по перебазированию существующего автовокзала у метро "Щелковская" на новую территорию в район станции метро "Черкизовская" по адресу Щелковское шоссе, вл.1.

Рабочая группа, созданная в соответствии с настоящим распоряжением, вправе привлекать для участия в рассмотрении вопросов руководителей организаций строительного комплекса, эксплуатационных организаций, контролирующих и надзорных органов, подведомственных Правительству Москвы и Правительству Московской области.

В целях развития единой городской системы конкурсов и аукционов, проводимых органами исполнительной власти города Москвы при размещении государственных заказов и реализации инвестиционных проектов, привлечения инвесторов к участию в торгах, а также открытости и прозрачности торгов Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы поручено обеспечивать оперативное информирование общественности о работе Правительства Москвы в области проведения конкурсов и аукционов посредством наружной рекламы.

Разъясняется, что если трудовым договором, заключенным между работодателем и уволившимся сотрудником, были предусмотрены начисления в виде премий по итогам периода (месяца, квартала, года), то включение в состав расходов на оплату труда, учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, расходов, связанных с выплатой премии уволившемуся сотруднику за прошедший период времени, правомерно.

Разъясняется, что для получения справок российскими юридическими лицами, подтверждающими их постоянное местопребывание в Российской Федерации, или заверения форм, установленных законодательством других государств, российские юридические лица обращаются (направляют запросы) в Управление международного сотрудничества и обмена информацией ФНС России по адресу: 127381, Москва, ул. Неглинная, 23 с приложением копии контракта (договора), обосновывающего получение доходов в другом государстве и справки налогового органа о постановке этого лица на налоговый учет с указанием его юридического адреса и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).

Расширяется круг прав и обязанностей Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по вопросам реализации жилой площади на коммерческой основе, построенной по городскому заказу. Комиссия вправе утверждать форму и условия продажи объектов нежилого фонда; определять минимальную цену продажи с учетом произведенных заказчиком затрат, рыночной оценки и рыночной привлекательности объекта; по нереализованным в течение трех месяцев объектам нежилого фонда, а также по истечении срока действия рыночной оценки, пересматривать ранее установленные цены; принимать решения о снятии с торгов объектов нежилого фонда в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы.

С 19 по 22 августа 2005 года в учреждениях культуры, парках культуры и отдыха, на стадионах и спортивных площадках, оздоровительных лагерях, детских и юношеских клубах и центрах организуется проведение массовых культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню Государственного флага Российской Федерации.

Предусматривается возложение венков и цветов от Правительства Москвы 20 августа 2005 года - к памятному знаку "Защитникам свободной России", 21 августа 2005 года - к могилам погибших во время августовских событий 1991 года на Ваганьковском кладбище.

Предусматривается разработка программы повышения надежности энергоснабжения города Москвы и московского региона, направленной на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение электрических станций, подстанций и электрических сетей.

При формировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и канализации допускается возможность включения в инвестиционную составляющую тарифов необходимых средств для обеспечения финансирования инвестиционных программ.

Планируется снос объектов, размещенных с нарушением правовых актов города над подземными коммуникациями или в охранных зонах и препятствующих организации эксплуатации энергетических сооружений и ликвидации аварийных ситуаций.

В целях развития материальной базы для занятий физической культурой и спортом, пропаганды и популяризации футбола среди детей и подростков предусматривается размещение футбольного стадиона международного уровня с сопутствующими объектами в районе станции метро "Ботанический сад".

Функции заказчика-инвестора на разработку предпроектной и проектно-сметной документации на строительство объекта возлагаются на некоммерческую организацию Фонд "Национальная академия футбола".

Устанавливается величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2005 года в размере 4 216 рублей 55 копеек в расчете на душу населения, 4 855 рублей 63 копейки - для трудоспособного населения, 2 890 рублей 29 копеек - для пенсионеров, 3 833 рубля 42 копейки - для детей.

Установленный размер учитывается при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки.

В целях совершенствования структуры Аппарата Мэра и Правительства Москвы и экономии бюджетных средств упраздняется Управление Вице-мэра Москвы.

Сотрудникам Управления, увольняемым в связи с сокращением численности Аппарата Мэра и Правительства Москвы, предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с Законом города Москвы от 26 января 2005 года N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" и законодательством Российской Федерации о труде.

     10 сентября 2005 года с 9.00 до 20.00 планируется проведение спортивно-массовой акции "Выходи во двор - поиграем!" на территории открытого акционерного общества "Олимпийский комплекс "Лужники" (территория между Большой спортивной ареной и плавательным бассейном).

     В местах проведения акции, а также на территории, прилегающей к станциям метро "Спортивная" и "Воробьевы горы" исключается продажа спиртных, слабоалкогольных напитков, пива в любой таре, прохладительных напитков в стеклянной таре.

     Утверждается Положение о Целевом бюджетном фонде по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия.

     Основной задачей фонда является аккумулирование средств бюджета города Москвы для финансирования первоочередных мероприятий по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия, в том числе в рамках соответствующих целевых программ. Фонд образуется в составе бюджета города Москвы за счет доходов целевого назначения, в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений, используемых по отдельной смете. Формирование и использование средств фонда осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год, настоящим Положением и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. Средства фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или использованию на иные цели, не соответствующие назначению фонда. В случае использования не по целевому назначению средства фонда подлежат полному восстановлению на счет фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Главным распорядителем фонда является Комитет по культурному наследию города Москвы (Москомнаследие).

     Предметом обмена могут быть только изолированные жилые помещения (дома, квартиры, комнаты). Граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, вправе произвести их обмен с гражданами, занимающими жилые помещения по договору социального найма. Граждане, занимающие жилые помещения по договору найма (коммерческого) - с гражданами, занимающими жилые помещения по договору найма (коммерческого). Обмен жилых помещений, занимаемых гражданами по разным видам договоров найма, допускается со взаимной передачей прав и обязанностей. Собственник вправе обменять принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение с нанимателем жилого помещения в доме государственного, муниципального жилищных фондов.

     Обмен жилого помещения, находящегося на территории Москвы, на жилое помещение государственного, муниципального жилищных фондов в других регионах Российской Федерации может быть совершен только с разрешения собственников или уполномоченных ими органов, на территории которых находятся обмениваемые жилые помещения.

     Заявление об обмене считается поданным со дня получения в ГУП "Мосжилсервис" всех необходимых документов, о чем делается запись инспектором предприятия в заявлении об обмене с указанием лица, сдавшего их.

     Приводятся примерные формы договоров об обмене жилыми помещениями, заявления об обмене жилого помещения, согласия собственника государственного, муниципального жилищного фонда либо управомоченного им лица.

     Утверждается Положение о порядке реализации жилых помещений, строящихся за счет средств бюджета города Москвы, гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, по договорам купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредитования. Приводятся формы заявления на заключение договора купли-продажи жилого помещения, справки о выкупной стоимости жилых помещений, распоряжения префекта АО, акта приема-передачи и договора купли-продажи жилого помещения.

     Оценка стоимости жилого помещения в доме-новостройке, построенном за счет средств бюджета города Москвы, производится МосгорБТИ по запросу Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

     Договоры купли-продажи с использованием ипотечного кредитования заключаются с гражданами, прошедшими квалификацию в банке на возможность получения ипотечного жилищного кредита и подавшими заявление установленного образца на приобретение жилого помещения у города. Положением устанавливаются группы граждан, обладающих преимущественным правом приобретения жилого помещения.

     Утверждаются Порядок и сроки предоставления информации в электронном виде и на бумажном носителе о зарегистрированных до 31 января 1998 года правах на объекты жилищного фонда.

     Информация в электронном виде о зарегистрированных до 31 января 1998 года правах на объекты жилищного фонда предоставляется юридическим лицам, имеющим специальное программное обеспечение, разработанное ОАО "Мосжилрегистрация", позволяющее направлять запросы и получать ответы, подписанные электронной цифровой подписью.

     Устанавливается, что прием в собственность города Москвы объектов федеральной собственности, приведенных в приложениях к настоящему постановлению, будет осуществляться после принятия соответствующего распорядительного документа Правительства Российской Федерации о передаче их в собственность города Москвы и согласования перечня принимаемых объектов с Московской городской Думой.

     Прием жилищного фонда должен осуществляться в технически исправном состоянии одновременно с приемом городскими специализированными организациями инженерных коммуникаций, сооружений и оборудования. Финансирование расходов по эксплуатации и ремонту жилых домов осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Москвы, с учетом доходов, поступающих жилищным организациям на эксплуатацию жилищного фонда, в том числе от владельцев и арендаторов нежилых помещений за оказываемые услуги по эксплуатации и текущему ремонту. При приеме объектов жилищного и нежилого фондов, объектов инженерного и коммунального назначения кредиторская задолженность по эксплуатационным расходам, коммунальным услугам, ремонтным работам на принимаемых объектах полностью погашается до подписания акта приема-передачи.

     Предусматривается переоформление договоров аренды нежилых помещений с арендаторами, имеющими оформленные в установленном порядке договоры аренды с соответствующими ведомствами, после государственной регистрации на них права собственности города Москвы.

     С 1 октября 2005 года выдаваемые едиными информационно-расчетными центрами города Москвы документы (выписка из домовой книги, справка о проверке жилищных условий, копия финансово-лицевого счета на жилую площадь) заменяются на Единый жилищный документ, форма которого утверждается настоящим постановлением. Копия финансово-лицевого счета на жилую площадь и выписка из домовой книги может выдаваться гражданам и организациям в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Единый жилищный документ выдается физическим и юридическим лицам бесплатно в день обращения.

     Утверждается Положение о порядке проведения открытого конкурса по отбору кредитных организаций на право размещения временно свободных средств бюджета города Москвы в валюте Российской Федерации и иностранной валюте на банковских депозитах.

     Участниками конкурса могут быть кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям, установленным настоящим Положением. Не могут участвовать в конкурсе организации, являющиеся аффилированными лицами по отношению к организатору конкурса и членам конкурсной комиссии.

     Победителями конкурса признаются три кредитные организации, наиболее полно отвечающие квалификационным требованиям и набравшие максимальное количество баллов по конкурсным показателям в соответствии с приведенной оценочной таблицей. При равенстве баллов по итогам проведения отбора победителями конкурса объявляются кредитные организации, имеющие наиболее высокие международные рейтинговые уровни.

     Победители конкурса в течение десяти календарных дней с даты заключения Генеральных соглашений возмещают затраты бюджета города Москвы по организации и проведению конкурса.

     Утверждается среднесрочная программа приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы на 2005 - 2007 годы, включающая перечни государственных унитарных предприятий, пакетов акций и имущества, подлежащих приватизации.

     Продажу нежилых помещений в 2005 - 2007 годах планируется осуществлять в соответствии с финансовыми заданиями, руководствуясь принципом восполнения нежилого фонда города за счет долей города при реконструкции, новом строительстве и реновации. Первоочередной продаже подлежат неэффективно используемые или используемые не по целевому назначению объекты нежилого фонда, в том числе оформленные в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий.

     Разъясняется, что если долю в уставном капитале ООО продает участник-нерезидент, доход от реализации такой доли облагается налогом на прибыль у источника выплаты, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 309 НК РФ при условии, что более 50 процентов активов ООО состоит из недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации. Если доля российской недвижимости в активах ООО не превышает 50 процентов, такие доходы не относятся к доходам, получаемым от источников в Российской Федерации, а организация - приобретатель доли в уставном капитале ООО не является налоговым агентом.

     Разъясняется, что одним из обязательных условий при принятии к вычету суммы НДС, уплаченной на таможне при временном ввозе арендуемого оборудования на таможенную территорию Российской Федерации, является, в том числе, платежный документ (платежное поручение и так далее), подтверждающий фактическую уплату налога на добавленную стоимость таможенному органу. Денежные средства, полученные таможенным органом в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока это лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит на них взыскание. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача им или от его имени таможенной декларации либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей.

     Разъясняется, что возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое она уплачена. Решение о возврате должен принимать орган и (или) должностное лицо, осуществляющие действия, за которые уплачена государственная пошлина, с дальнейшим направлением этого решения в налоговый орган.

     В отношении государственной пошлины, уплаченной до 1 января 2005 года по делам, рассматриваемым в судах, возврат может производиться налоговым органом как в соответствии со статьями 78 и 79 НК РФ - по месту постановки на учет налогоплательщика, так и в соответствии со статьей 333.40 НК РФ - по месту совершения действия.

Предусматривается прекращение движения поездов на участке Филевской линии метро от станции "Александровский сад" до станции "Багратионовская" с 18.00 часов 13 августа до 6.00 часов 14 августа 2005 года и закрытие станций "Арбатская", "Смоленская", "Студенческая", "Кутузовская", "Фили" для входа и выхода пассажиров. Время работы торговых объектов у станции метро "Багратионовская" ("Горбушка", "Горбушкин Двор" и другие) ограничивается до 16.00 часов.

На период прекращения движения поездов обеспечивается обслуживание дополнительного пассажиропотока по Арбатско-Покровской линии метро от станции "Арбатская" до станции "Киевская". От станции "Багратионовская" до станции "Киевская" организуются перевозки пассажиров дополнительным автобусным маршрутом с оплатой по действующим тарифам с отключением автоматизированной системы контроля проезда.

Предусматривается создание в Москве имущественных хранилищ-депозитариев в целях внедрения новых видов бытовых услуг, удовлетворения спроса населения и организаций на услуги по хранению имущества.

Услуги имущественных хранилищ-депозитариев признаются социально-значимыми видами бытовых услуг.

Утверждается Положение о порядке обеспечения отдельных категорий жителей Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.

Устанавливаются отдельные категории жителей города Москвы, которым сохраняются меры социальной поддержки по лекарственному обеспечению. По решению Департамента здравоохранения города Москвы допускается отпуск лекарственных средств по жизненным показаниям отдельным категориям граждан, постоянно проживающим в странах СНГ, временно находящимся на территории города Москвы и имеющим регистрацию, при предъявлении соответствующего удостоверения. Выписка лекарственных средств и изделий медицинского назначения осуществляется в количестве, необходимом гражданам на курс лечения. В отдельных случаях, при необходимости проведения длительной поддерживающей терапии, допускается выписка лекарственных средств по решению врачебной комиссии на более длительный срок.

Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения проводится через аптечные пункты при амбулаторно-поликлинических учреждениях. Наркотические средства, психотропные вещества, ядовитые лекарственные средства Списка Постоянного комитета по контролю наркотиков, экстемпоральные лекарственные средства и этиловй спирт отпускаются аптечными предприятиями, включенными в перечень, утвержденный Департаментом здравоохранения города Москвы. Не допускается выписка лекарственных средств и изделий медицинского назначения больным, находящимся на стационарном лечении (за исключением дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях).

При отказе в выписке рецепта, в выдаче аптечным учреждением лекарственного средства гражданин вправе обратиться с заявлением в Департамент здравоохранения города Москвы, Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития либо в суд.

Утверждается среднесрочная программа приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы на 2005 - 2007 годы, включающая перечни государственных унитарных предприятий, пакетов акций и имущества, подлежащих приватизации.

Продажу нежилых помещений в 2005 - 2007 годах планируется осуществлять в соответствии с финансовыми заданиями, руководствуясь принципом восполнения нежилого фонда города за счет долей города при реконструкции, новом строительстве и реновации. Первоочередной продаже подлежат неэффективно используемые или используемые не по целевому назначению объекты нежилого фонда, в том числе оформленные в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий.

С 1 октября 2005 года выдаваемые едиными информационно-расчетными центрами города Москвы документы (выписка из домовой книги, справка о проверке жилищных условий, копия финансово-лицевого счета на жилую площадь) заменяются на Единый жилищный документ, форма которого утверждается настоящим постановлением. Копия финансово-лицевого счета на жилую площадь и выписка из домовой книги может выдаваться гражданам и организациям в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Единый жилищный документ выдается физическим и юридическим лицам бесплатно в день обращения.

Утверждается Положение о Целевом бюджетном фонде по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия.

Основной задачей фонда является аккумулирование средств бюджета города Москвы для финансирования первоочередных мероприятий по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия, в том числе в рамках соответствующих целевых программ. Фонд образуется в составе бюджета города Москвы за счет доходов целевого назначения, в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений, используемых по отдельной смете. Формирование и использование средств фонда осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год, настоящим Положением и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. Средства фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или использованию на иные цели, не соответствующие назначению фонда. В случае использования не по целевому назначению средства фонда подлежат полному восстановлению на счет фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Главным распорядителем фонда является Комитет по культурному наследию города Москвы (Москомнаследие).

Разъясняется, что одним из обязательных условий при принятии к вычету суммы НДС, уплаченной на таможне при временном ввозе арендуемого оборудования на таможенную территорию Российской Федерации, является, в том числе, платежный документ (платежное поручение и так далее), подтверждающий фактическую уплату налога на добавленную стоимость таможенному органу. Денежные средства, полученные таможенным органом в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока это лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит на них взыскание. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача им или от его имени таможенной декларации либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей.

Разъясняется, что возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое она уплачена. Решение о возврате должен принимать орган и (или) должностное лицо, осуществляющие действия, за которые уплачена государственная пошлина, с дальнейшим направлением этого решения в налоговый орган.

В отношении государственной пошлины, уплаченной до 1 января 2005 года по делам, рассматриваемым в судах, возврат может производиться налоговым органом как в соответствии со статьями 78 и 79 НК РФ - по месту постановки на учет налогоплательщика, так и в соответствии со статьей 333.40 НК РФ - по месту совершения действия.

Разъясняется, что если долю в уставном капитале ООО продает участник-нерезидент, доход от реализации такой доли облагается налогом на прибыль у источника выплаты, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 309 НК РФ при условии, что более 50 процентов активов ООО состоит из недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации. Если доля российской недвижимости в активах ООО не превышает 50 процентов, такие доходы не относятся к доходам, получаемым от источников в Российской Федерации, а организация - приобретатель доли в уставном капитале ООО не является налоговым агентом.

Утверждается Положение о порядке проведения открытого конкурса по отбору кредитных организаций на право размещения временно свободных средств бюджета города Москвы в валюте Российской Федерации и иностранной валюте на банковских депозитах.

Участниками конкурса могут быть кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям, установленным настоящим Положением. Не могут участвовать в конкурсе организации, являющиеся аффилированными лицами по отношению к организатору конкурса и членам конкурсной комиссии.

Победителями конкурса признаются три кредитные организации, наиболее полно отвечающие квалификационным требованиям и набравшие максимальное количество баллов по конкурсным показателям в соответствии с приведенной оценочной таблицей. При равенстве баллов по итогам проведения отбора победителями конкурса объявляются кредитные организации, имеющие наиболее высокие международные рейтинговые уровни.

Победители конкурса в течение десяти календарных дней с даты заключения Генеральных соглашений возмещают затраты бюджета города Москвы по организации и проведению конкурса.

Устанавливается, что прием в собственность города Москвы объектов федеральной собственности, приведенных в приложениях к настоящему постановлению, будет осуществляться после принятия соответствующего распорядительного документа Правительства Российской Федерации о передаче их в собственность города Москвы и согласования перечня принимаемых объектов с Московской городской Думой.

Прием жилищного фонда должен осуществляться в технически исправном состоянии одновременно с приемом городскими специализированными организациями инженерных коммуникаций, сооружений и оборудования. Финансирование расходов по эксплуатации и ремонту жилых домов осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Москвы, с учетом доходов, поступающих жилищным организациям на эксплуатацию жилищного фонда, в том числе от владельцев и арендаторов нежилых помещений за оказываемые услуги по эксплуатации и текущему ремонту. При приеме объектов жилищного и нежилого фондов, объектов инженерного и коммунального назначения кредиторская задолженность по эксплуатационным расходам, коммунальным услугам, ремонтным работам на принимаемых объектах полностью погашается до подписания акта приема-передачи.

Предусматривается переоформление договоров аренды нежилых помещений с арендаторами, имеющими оформленные в установленном порядке договоры аренды с соответствующими ведомствами, после государственной регистрации на них права собственности города Москвы.

10 сентября 2005 года с 9.00 до 20.00 планируется проведение спортивно-массовой акции "Выходи во двор - поиграем!" на территории открытого акционерного общества "Олимпийский комплекс "Лужники" (территория между Большой спортивной ареной и плавательным бассейном).

В местах проведения акции, а также на территории, прилегающей к станциям метро "Спортивная" и "Воробьевы горы" исключается продажа спиртных, слабоалкогольных напитков, пива в любой таре, прохладительных напитков в стеклянной таре.

     Изменения касаются порядка исполнения и обжалования решений коллегиальных органов.

     По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении коллегиальный орган принимает решение, которое оформляется постановлением или определением. Постановления и определения по делам об административных правонарушениях, вынесенные коллегиальным органом, обжалуются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Решения коллегиального органа, не связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях, могут быть обжалованы в вышестоящий коллегиальный орган.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Утверждаются Концепция формирования гражданского самосознания и патриотизма в молодежной и студенческой среде города Москвы, Положение о Совете по координации мероприятий городского факультатива "Гражданская смена" и его состав.

     Планируется проведение в ВУЗах Москвы городского факультатива "Гражданская смена", представляющего собой систему постоянно действующих мероприятий: публичных лекций в ВУЗах, циклов углубленных трехдневных семинаров, постоянно действующего молодежного образовательно-досугового городского клуба. Посещение или непосещение мероприятий факультатива не должно влиять на успеваемость студентов.

     Перечень видов наград города Москвы дополнен "Почетным знаком "За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма".

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Изменения затрагивают меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан. Труженикам тыла, ветеранам труда и приравненным к ним лицам устанавливается право бесплатного проезда железнодорожным пригородным транспортом, вместо оплаты 50% его стоимости.

     Труженикам тыла, ветеранам труда и приравненным к ним лицам, реабилитированным лицам и гражданам, пострадавшим от необоснованных политических репрессий предоставляется возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по бесплатно предоставленным санаторно-курортным путевкам.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Положения о возмещении расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по бесплатно предоставленным санаторно-курортным путевкам распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Устанавливается, что при продаже находящихся в государственной собственности земельных участков собственникам расположенных на них капитальных зданий, строений, сооружений цена земли принимается равной тридцатикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади соответствующих земельных участков.

     Исключаются нормы, предоставляющие право государственному инспектору города Москвы по охране природы, осуществляющему государственный экологический контроль, ограничивать или приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны окружающей среды.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 8 августа 2005 года.

     Утверждается схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Москве, состоящая из перечней существующих и планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий по административным округам города Москвы, графического изображения схемы.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     В случае утери или повреждения технического паспорта жилого помещения (квартиры) по желанию собственника, нанимателя или арендатора жилого помещения (квартиры) уполномоченным Правительством Москвы органом исполнительной власти города Москвы или организацией, уполномоченной данным органом, выдается новый технический паспорт. Порядок выдачи технического паспорта жилого помещения (квартиры) определяется Правительством Москвы. Ранее в случае утери или повреждения технического паспорта выдавался его дубликат.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Устанавливаются принципы участия избирателей в выборах; численный состав и сроки полномочий Московской городской Думы и органов местного самоуправления; порядок формирования списков избирателей, система избирательных округов, порядок образования избирательных участков; порядок формирования и полномочия избирательных комиссий; условия выдвижения и регистрации кандидатов; порядок проведения предвыборной агитации и информирования избирателей; принципы проведения голосования и определения результатов выборов; ответственность за нарушение законодательства о выборах.

     Активным избирательным правом при проведении выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, проживающие на территории соответствующего избирательного округа города Москвы. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

     Депутатом Московской городской Думы или главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года, депутатом муниципального Собрания - 18 лет.

     Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

     Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

     Настоящий Кодекс вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Из числа гарантий и компенсаций выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, исключается бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также 50-процентная скидка в оплате жилищных услуг.

     Доплата к пенсии устанавливается в зависимости от продолжительности осуществления выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий. Максимальный размер суммы пенсии и доплаты выборного должностного лица не может превышать максимально возможного размера суммы пенсии и доплаты главы управы района, на территории которого создано муниципальное образование.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Определяются основы правового статуса лица, замещающего государственную должность города Москвы. Устанавливаются гарантии его деятельности, ограничения, связанные с осуществлением полномочий, система оплаты труда и пенсионного обеспечения.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением частей 2, 3 и 4 статьи 11, вступающих в силу со дня вступления в силу правового акта города Москвы о порядке выплаты в соответствии с настоящим Законом ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности города Москвы.

     Положения настоящего Закона не распространяются на лиц, замещавших государственные должности города Москвы до 1 января 2001 года, за исключением части 2 статьи 8 и статьи 11.

     Признается утратившим силу Закон г. Москвы от 30 июня 2004 г. N 44 "Об учете печатей".

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Уточняется определение понятия "городские государственные нужды", используемое в законе.

     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

     Утверждается Положение о Системе уполномоченных удостоверяющих центров органов исполнительной власти города Москвы (далее - СУУЦ).

     Положение определяет организационную структуру и порядок формирования СУУЦ, создаваемой с целью организации единого пространства доверия сертификатам ключей электронных цифровых подписей (далее - ЭЦП) для информационных систем и ресурсов органов исполнительной власти города Москвы.

     Уполномоченные удостоверяющие центры Системы для осуществления своей деятельности должны иметь необходимые лицензии, определяемые действующим законодательством. При этом доля города Москвы в уставном капитале должна составлять не менее 51%.

     Порядок разрешения конфликтных ситуаций, связанных с признанием или непризнанием авторства и/или подлинности электронных документов, обработанных с помощью средств ЭЦП, определяется Уполномоченным органом, осуществляющим координацию деятельности Системы.

     Действие настоящего Положения распространяется на органы исполнительной власти города Москвы, а также организации, чье участие в электронном документообороте с указанными органами регламентировано нормативно-правовыми актами.

     Включению в состав объектов учета Реестра подлежат находящиеся в пределах городской черты или принадлежащие городским организациям и находящиеся на прилегающей к городу территории аэродромы, вертодромы, вертолетные площадки, площадки, используемые специальными вертолетами для проведения авиационных работ и аварийных посадок, площадки подъема и спуска привязных аэростатов и воздушных шаров, здания и сооружения высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома (вертодрома, вертолетной площадки) в радиусе 30 км от контрольной точки аэродрома.

     Пользователями Реестра являются органы государственной власти Российской Федерации и города Москвы, держатели других официальных реестров, а также организации, осуществляющие в установленном порядке полеты воздушных судов в воздушном пространстве над городом Москвой.

     Держатель Реестра - Государственное учреждение "Московский авиационный центр" несет ответственность за формирование и внесение изменений и дополнений в Реестр, а также за ведение базы данных, содержащей данные Реестра и дополнительную информацию об объектах, включенных в Реестр.

     Утверждается Положение о проведении обследований при осуществлении лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в городе Москве и формы документов, используемых при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

     Устанавливается, что соискатели лицензии, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на срок до пяти лет, обязаны предоставить сведения, подтверждающие наличие 25 и более территориально обособленных объектов, предназначенных для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.

     Лицензирующий орган проводит обследование объекта соискателя лицензии при рассмотрении заявлений о выдаче лицензии, о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением места их нахождения, о регистрации лицензии, ежегодно в течение срока действия лицензии. Обследование проводится отдельно на каждом территориально обособленном объекте и в каждом стационарном складском помещении. Не требуется проведение обследования при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и выдаче дубликата лицензии.

     Проведение обследований осуществляется на платной основе, кроме случаев, предусмотренных Законом города Москвы от 23 июня 2004 года N 42, устанавливающем размер и порядок платы за проведение обследования. Счет на оплату вручается соискателю лицензии при обращении в службу "одного окна" с заявлением о выдаче лицензии (о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением места их нахождения, о регистрации лицензии). Невнесение в установленный срок платы за проведение обследования является основанием для отказа в выдаче лицензии. Отрицательное заключение, вынесенное по результатам обследования, не освобождает соискателя лицензии от внесения платы за обследование.

     Разъясняется, что при принятии объектов недвижимости на баланс предприятия по договору о совместном участии в строительстве жилого комплекса организация имеет право произвести налоговые вычеты на основании счета-фактуры, выставленного поставщиком, при условии, что приобретенные товары (работы, услуги) оплачены, приняты на учет и используются для осуществления производственной деятельности.

     Отменяется корректирующий коэффициент базовой доходности (К2) в отношении деятельности по распространению и (или) размещению социальной наружной рекламы, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе".

     Вступление в силу части 2 статьи 1 изменяемого Закона откладывается до 1 января 2006 года.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Предметом обмена могут быть только изолированные жилые помещения (дома, квартиры, комнаты). Граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, вправе произвести их обмен с гражданами, занимающими жилые помещения по договору социального найма. Граждане, занимающие жилые помещения по договору найма (коммерческого) - с гражданами, занимающими жилые помещения по договору найма (коммерческого). Обмен жилых помещений, занимаемых гражданами по разным видам договоров найма, допускается со взаимной передачей прав и обязанностей. Собственник вправе обменять принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение с нанимателем жилого помещения в доме государственного, муниципального жилищных фондов.

Обмен жилого помещения, находящегося на территории Москвы, на жилое помещение государственного, муниципального жилищных фондов в других регионах Российской Федерации может быть совершен только с разрешения собственников или уполномоченных ими органов, на территории которых находятся обмениваемые жилые помещения.

Заявление об обмене считается поданным со дня получения в ГУП "Мосжилсервис" всех необходимых документов, о чем делается запись инспектором предприятия в заявлении об обмене с указанием лица, сдавшего их.

Приводятся примерные формы договоров об обмене жилыми помещениями, заявления об обмене жилого помещения, согласия собственника государственного, муниципального жилищного фонда либо управомоченного им лица.

Утверждается Положение о порядке реализации жилых помещений, строящихся за счет средств бюджета города Москвы, гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, по договорам купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредитования. Приводятся формы заявления на заключение договора купли-продажи жилого помещения, справки о выкупной стоимости жилых помещений, распоряжения префекта АО, акта приема-передачи и договора купли-продажи жилого помещения.

Оценка стоимости жилого помещения в доме-новостройке, построенном за счет средств бюджета города Москвы, производится МосгорБТИ по запросу Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Договоры купли-продажи с использованием ипотечного кредитования заключаются с гражданами, прошедшими квалификацию в банке на возможность получения ипотечного жилищного кредита и подавшими заявление установленного образца на приобретение жилого помещения у города. Положением устанавливаются группы граждан, обладающих преимущественным правом приобретения жилого помещения.

Утверждаются Порядок и сроки предоставления информации в электронном виде и на бумажном носителе о зарегистрированных до 31 января 1998 года правах на объекты жилищного фонда.

Информация в электронном виде о зарегистрированных до 31 января 1998 года правах на объекты жилищного фонда предоставляется юридическим лицам, имеющим специальное программное обеспечение, разработанное ОАО "Мосжилрегистрация", позволяющее направлять запросы и получать ответы, подписанные электронной цифровой подписью.

Разъясняется, что при принятии объектов недвижимости на баланс предприятия по договору о совместном участии в строительстве жилого комплекса организация имеет право произвести налоговые вычеты на основании счета-фактуры, выставленного поставщиком, при условии, что приобретенные товары (работы, услуги) оплачены, приняты на учет и используются для осуществления производственной деятельности.

Включению в состав объектов учета Реестра подлежат находящиеся в пределах городской черты или принадлежащие городским организациям и находящиеся на прилегающей к городу территории аэродромы, вертодромы, вертолетные площадки, площадки, используемые специальными вертолетами для проведения авиационных работ и аварийных посадок, площадки подъема и спуска привязных аэростатов и воздушных шаров, здания и сооружения высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома (вертодрома, вертолетной площадки) в радиусе 30 км от контрольной точки аэродрома.

Пользователями Реестра являются органы государственной власти Российской Федерации и города Москвы, держатели других официальных реестров, а также организации, осуществляющие в установленном порядке полеты воздушных судов в воздушном пространстве над городом Москвой.

Держатель Реестра - Государственное учреждение "Московский авиационный центр" несет ответственность за формирование и внесение изменений и дополнений в Реестр, а также за ведение базы данных, содержащей данные Реестра и дополнительную информацию об объектах, включенных в Реестр.

Утверждаются Концепция формирования гражданского самосознания и патриотизма в молодежной и студенческой среде города Москвы, Положение о Совете по координации мероприятий городского факультатива "Гражданская смена" и его состав.

Планируется проведение в ВУЗах Москвы городского факультатива "Гражданская смена", представляющего собой систему постоянно действующих мероприятий: публичных лекций в ВУЗах, циклов углубленных трехдневных семинаров, постоянно действующего молодежного образовательно-досугового городского клуба. Посещение или непосещение мероприятий факультатива не должно влиять на успеваемость студентов.

Утверждается Положение о Системе уполномоченных удостоверяющих центров органов исполнительной власти города Москвы (далее - СУУЦ).

Положение определяет организационную структуру и порядок формирования СУУЦ, создаваемой с целью организации единого пространства доверия сертификатам ключей электронных цифровых подписей (далее - ЭЦП) для информационных систем и ресурсов органов исполнительной власти города Москвы.

Уполномоченные удостоверяющие центры Системы для осуществления своей деятельности должны иметь необходимые лицензии, определяемые действующим законодательством. При этом доля города Москвы в уставном капитале должна составлять не менее 51%.

Порядок разрешения конфликтных ситуаций, связанных с признанием или непризнанием авторства и/или подлинности электронных документов, обработанных с помощью средств ЭЦП, определяется Уполномоченным органом, осуществляющим координацию деятельности Системы.

Действие настоящего Положения распространяется на органы исполнительной власти города Москвы, а также организации, чье участие в электронном документообороте с указанными органами регламентировано нормативно-правовыми актами.

Утверждается Положение о проведении обследований при осуществлении лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в городе Москве и формы документов, используемых при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

Устанавливается, что соискатели лицензии, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на срок до пяти лет, обязаны предоставить сведения, подтверждающие наличие 25 и более территориально обособленных объектов, предназначенных для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.

Лицензирующий орган проводит обследование объекта соискателя лицензии при рассмотрении заявлений о выдаче лицензии, о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением места их нахождения, о регистрации лицензии, ежегодно в течение срока действия лицензии. Обследование проводится отдельно на каждом территориально обособленном объекте и в каждом стационарном складском помещении. Не требуется проведение обследования при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и выдаче дубликата лицензии.

Проведение обследований осуществляется на платной основе, кроме случаев, предусмотренных Законом города Москвы от 23 июня 2004 года N 42, устанавливающем размер и порядок платы за проведение обследования. Счет на оплату вручается соискателю лицензии при обращении в службу "одного окна" с заявлением о выдаче лицензии (о выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением места их нахождения, о регистрации лицензии). Невнесение в установленный срок платы за проведение обследования является основанием для отказа в выдаче лицензии. Отрицательное заключение, вынесенное по результатам обследования, не освобождает соискателя лицензии от внесения платы за обследование.

Устанавливается, что при продаже находящихся в государственной собственности земельных участков собственникам расположенных на них капитальных зданий, строений, сооружений цена земли принимается равной тридцатикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади соответствующих земельных участков.

Определяются основы правового статуса лица, замещающего государственную должность города Москвы. Устанавливаются гарантии его деятельности, ограничения, связанные с осуществлением полномочий, система оплаты труда и пенсионного обеспечения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением частей 2, 3 и 4 статьи 11, вступающих в силу со дня вступления в силу правового акта города Москвы о порядке выплаты в соответствии с настоящим Законом ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности города Москвы.

Положения настоящего Закона не распространяются на лиц, замещавших государственные должности города Москвы до 1 января 2001 года, за исключением части 2 статьи 8 и статьи 11.

Из числа гарантий и компенсаций выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, исключается бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также 50-процентная скидка в оплате жилищных услуг.

Доплата к пенсии устанавливается в зависимости от продолжительности осуществления выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий. Максимальный размер суммы пенсии и доплаты выборного должностного лица не может превышать максимально возможного размера суммы пенсии и доплаты главы управы района, на территории которого создано муниципальное образование.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Отменяется корректирующий коэффициент базовой доходности (К2) в отношении деятельности по распространению и (или) размещению социальной наружной рекламы, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе".

Вступление в силу части 2 статьи 1 изменяемого Закона откладывается до 1 января 2006 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Изменения касаются порядка исполнения и обжалования решений коллегиальных органов.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении коллегиальный орган принимает решение, которое оформляется постановлением или определением. Постановления и определения по делам об административных правонарушениях, вынесенные коллегиальным органом, обжалуются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Решения коллегиального органа, не связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях, могут быть обжалованы в вышестоящий коллегиальный орган.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В случае утери или повреждения технического паспорта жилого помещения (квартиры) по желанию собственника, нанимателя или арендатора жилого помещения (квартиры) уполномоченным Правительством Москвы органом исполнительной власти города Москвы или организацией, уполномоченной данным органом, выдается новый технический паспорт. Порядок выдачи технического паспорта жилого помещения (квартиры) определяется Правительством Москвы. Ранее в случае утери или повреждения технического паспорта выдавался его дубликат.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждается схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Москве, состоящая из перечней существующих и планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий по административным округам города Москвы, графического изображения схемы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Исключаются нормы, предоставляющие право государственному инспектору города Москвы по охране природы, осуществляющему государственный экологический контроль, ограничивать или приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны окружающей среды.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 8 августа 2005 года.

Изменения затрагивают меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан. Труженикам тыла, ветеранам труда и приравненным к ним лицам устанавливается право бесплатного проезда железнодорожным пригородным транспортом, вместо оплаты 50% его стоимости.

Труженикам тыла, ветеранам труда и приравненным к ним лицам, реабилитированным лицам и гражданам, пострадавшим от необоснованных политических репрессий предоставляется возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по бесплатно предоставленным санаторно-курортным путевкам.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Положения о возмещении расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по бесплатно предоставленным санаторно-курортным путевкам распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Уточняется определение понятия "городские государственные нужды", используемое в законе.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Перечень видов наград города Москвы дополнен "Почетным знаком "За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Признается утратившим силу Закон г. Москвы от 30 июня 2004 г. N 44 "Об учете печатей".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.