Горячие документы. Москва. Ноябрь 2003

     Изменения в основном касаются системы надбавок и доплат к ставкам заработной платы и должностным окладам.
     Устанавливаются доплаты в размере 50 процентов ставок (должностных окладов) воспитателям кадетских школ-интернатов за организацию и проведение работы по военно-патриотическому и физическому воспитанию, проведение практических полевых занятий в рамках дополнительных образовательных программ, имеющих целью военную подготовку, и спортивных соревнований.
     Повышаются на 15 процентов ставки (должностные оклады) медицинским работникам образовательных учреждений, входящих в городскую государственную систему образования, и на 20 процентов - ставки (должностные оклады) техническому и обслуживающему персоналу образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.
     Повышаются ставки (должностные оклады) и некоторым другим категориям педагогических работников.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Устанавливается, что решения о предоставлении земельных участков на территории Москвы в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной собственности (до ее разграничения), принимаются Правительством Москвы или префектами административных округов в соответствии с установленным разграничением полномочий между ними.
     Вопросы о предоставлении земельных участков подлежат предварительному рассмотрению соответственно на Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию или на окружных комиссиях по земельным отношениям и градостроительству.

     Устав представляется на государственную регистрацию Руководителем муниципального образования в течение 10 дней со дня его принятия муниципальным Собранием муниципального образования или дня официального опубликования результатов местного референдума о принятии устава.
     Документом, удостоверяющим государственную регистрацию устава, является выданное уполномоченным органом свидетельство о государственной регистрации. Решение о государственной регистрации устава принимается уполномоченным органом в 30-дневный срок со дня приема документов.
     Государственная регистрация устава осуществляется путем внесения записи в Государственный реестр уставов муниципальных образований в г. Москве с указанием регистрационного номера и даты регистрации.
     Принятие уполномоченным органом решения об отказе в государственной регистрации устава не является препятствием для повторного представления устава на государственную регистрацию после устранения замечаний, указанных в решении уполномоченного органа. Плата за регистрацию уставов не взимается.
     Устав должен быть официально опубликован в течение 10 дней после получения свидетельства о его государственной регистрации. Устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 25 ноября 2003 г. N 142.

     С 1 января 2004 г. лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в Москве будет производиться в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
     Устанавливается, что ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока. Осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Москвы без лицензии запрещается.

     В ответ на запрос налогоплательщика Управление МНС по г. Москве разъясняет, что в законодательстве отсутствует ограничение на применение упрощенной системы налогообложения, связанное с несоответствием фактического и юридического адресов организации. Отмечается также, что положения федеральных законов "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О государственной регистрации юридических лиц" и Гражданского кодекса РФ не предусматривают наличия у организаций иного адреса, кроме юридического (места нахождения), по которому осуществляется связь с юридическим лицом и которым является место государственной регистрации.

     Определяются ставка налога на имущество организаций, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и формы отчетности по налогу.
     Налоговая ставка устанавливается в размере 2,2 процента. Налог за год уплачивается не позднее 30 марта. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода (первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года). Сумма налога зачисляется в бюджет города Москвы.
     От налогообложения освобождаются бюджетные учреждения, органы государственной власти и местного самоуправления города Москвы, организации, имеющие статус городской специализированной службы по вопросам похоронного дела, организации городского пассажирского транспорта общего пользования и метрополитена, получающие ассигнования из бюджета города Москвы и некоторые другие.
     Формы налогового расчета по авансовым платежам по налогу и налоговой декларации по налогу, а также порядок их заполнения утверждаются Правительством Москвы.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Утверждаются регламенты взаимодействия при формировании документов для оформления прав собственности г. Москвы на объекты жилищного фонда, построенные в рамках реализации инвестиционных проектов и за счет городского бюджета. Документом, подтверждающим факт создания объекта жилищного фонда, является акт приемки законченного строительством жилого дома, утвержденный распоряжением префекта административного округа.
Регистрация права собственности должна быть произведена в течение 15 рабочих дней со дня подачи пакета документов, перечень которых установлен в регламентах.

Устанавливается, что решения о предоставлении земельных участков на территории Москвы в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной собственности (до ее разграничения), принимаются Правительством Москвы или префектами административных округов в соответствии с установленным разграничением полномочий между ними.
Вопросы о предоставлении земельных участков подлежат предварительному рассмотрению соответственно на Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию или на окружных комиссиях по земельным отношениям и градостроительству.

В ответ на запрос налогоплательщика Управление МНС по г. Москве разъясняет, что в законодательстве отсутствует ограничение на применение упрощенной системы налогообложения, связанное с несоответствием фактического и юридического адресов организации. Отмечается также, что положения федеральных законов "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О государственной регистрации юридических лиц" и Гражданского кодекса РФ не предусматривают наличия у организаций иного адреса, кроме юридического (места нахождения), по которому осуществляется связь с юридическим лицом и которым является место государственной регистрации.

Устав представляется на государственную регистрацию Руководителем муниципального образования в течение 10 дней со дня его принятия муниципальным Собранием муниципального образования или дня официального опубликования результатов местного референдума о принятии устава.
Документом, удостоверяющим государственную регистрацию устава, является выданное уполномоченным органом свидетельство о государственной регистрации. Решение о государственной регистрации устава принимается уполномоченным органом в 30-дневный срок со дня приема документов.
Государственная регистрация устава осуществляется путем внесения записи в Государственный реестр уставов муниципальных образований в г. Москве с указанием регистрационного номера и даты регистрации.
Принятие уполномоченным органом решения об отказе в государственной регистрации устава не является препятствием для повторного представления устава на государственную регистрацию после устранения замечаний, указанных в решении уполномоченного органа. Плата за регистрацию уставов не взимается.
Устав должен быть официально опубликован в течение 10 дней после получения свидетельства о его государственной регистрации. Устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 25 ноября 2003 г. N 142.

Определяются ставка налога на имущество организаций, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и формы отчетности по налогу.
Налоговая ставка устанавливается в размере 2,2 процента. Налог за год уплачивается не позднее 30 марта. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода (первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года). Сумма налога зачисляется в бюджет города Москвы.
От налогообложения освобождаются бюджетные учреждения, органы государственной власти и местного самоуправления города Москвы, организации, имеющие статус городской специализированной службы по вопросам похоронного дела, организации городского пассажирского транспорта общего пользования и метрополитена, получающие ассигнования из бюджета города Москвы и некоторые другие.
Формы налогового расчета по авансовым платежам по налогу и налоговой декларации по налогу, а также порядок их заполнения утверждаются Правительством Москвы.
Закон вступает в силу с 1 января 2004 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

С 1 января 2004 г. лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в Москве будет производиться в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
Устанавливается, что ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока. Осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Москвы без лицензии запрещается.

     Приказом МВД России от 3 сентября 2003 г. N 701 участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции установлена дополнительная выплата за непрерывную службу.
     Установленные дополнительные выплаты осуществляются Главным управлением внутренних дел г. Москвы с 1 октября 2003 г. за счет и в пределах средств, предусмотренных по смете расходов ГУВД г. Москвы на 2003 год и последующие годы.

     Утверждаются прогнозные показатели Генерального плана развития города Москвы на первую очередь до 2006 г. Приоритетными задачами градостроительного развития Москвы являются: решение транспортных проблем, сохранение и развитие территорий природного комплекса, сохранение и регенерация историко-культурного наследия, создание современных условий деятельности малых предприятий в создаваемых технопарках, многофункциональных деловых центрах, бизнес-инкубаторах, нежилых помещениях в строящихся жилых домах и производственных зонах и др.
     Москомархитектуре поручается в трехмесячный срок разработать Методику расчета обеспеченности жилой застройки общеобразовательными школами, детскими дошкольными и амбулаторно-поликлиническими учреждениями и согласовать ее с Комплексом социальной сферы Правительства Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Москомэкспертизой.

     Разъясняется, что вновь созданная организация, изъявившая желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговом органе. В этом случае организация вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации.
     В случае подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения после постановки на налоговый учет переход может быть осуществлен со следующего календарного года.

     Местом реализации услуг, связанных с космическими объектами, является место деятельности организации, выполняющей работы (оказывающей услуги). Место оказания услуг должно быть подтверждено договором об оказании услуг и документами, подтверждающими факт оказания услуг.
     Поскольку услуги по использованию ретранслятора были оказаны иностранной организацией в космическом пространстве, то объекта налогообложения при осуществлении данной операции не возникает.

     Разъясняется, что налоговая база, определенная при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в соответствии со статьей 160 Налогового кодекса, не увеличивается на суммы пени, перечисляемые иностранной организации за несвоевременную оплату поставленных товаров, и у российской организации, выплачивающей такой доход иностранной организации, не возникает обязанностей по удержанию и перечислению в бюджет НДС, возложенных на налогового агента.

Изменения в основном касаются системы надбавок и доплат к ставкам заработной платы и должностным окладам.
Устанавливаются доплаты в размере 50 процентов ставок (должностных окладов) воспитателям кадетских школ-интернатов за организацию и проведение работы по военно-патриотическому и физическому воспитанию, проведение практических полевых занятий в рамках дополнительных образовательных программ, имеющих целью военную подготовку, и спортивных соревнований.
Повышаются на 15 процентов ставки (должностные оклады) медицинским работникам образовательных учреждений, входящих в городскую государственную систему образования, и на 20 процентов - ставки (должностные оклады) техническому и обслуживающему персоналу образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.
Повышаются ставки (должностные оклады) и некоторым другим категориям педагогических работников.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждаются прогнозные показатели Генерального плана развития города Москвы на первую очередь до 2006 г. Приоритетными задачами градостроительного развития Москвы являются: решение транспортных проблем, сохранение и развитие территорий природного комплекса, сохранение и регенерация историко-культурного наследия, создание современных условий деятельности малых предприятий в создаваемых технопарках, многофункциональных деловых центрах, бизнес-инкубаторах, нежилых помещениях в строящихся жилых домах и производственных зонах и др.
Москомархитектуре поручается в трехмесячный срок разработать Методику расчета обеспеченности жилой застройки общеобразовательными школами, детскими дошкольными и амбулаторно-поликлиническими учреждениями и согласовать ее с Комплексом социальной сферы Правительства Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Москомэкспертизой.

Местом реализации услуг, связанных с космическими объектами, является место деятельности организации, выполняющей работы (оказывающей услуги). Место оказания услуг должно быть подтверждено договором об оказании услуг и документами, подтверждающими факт оказания услуг.

Поскольку услуги по использованию ретранслятора были оказаны иностранной организацией в космическом пространстве, то объекта налогообложения при осуществлении данной операции не возникает.

Разъясняется, что налоговая база, определенная при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в соответствии со статьей 160 Налогового кодекса, не увеличивается на суммы пени, перечисляемые иностранной организации за несвоевременную оплату поставленных товаров, и у российской организации, выплачивающей такой доход иностранной организации, не возникает обязанностей по удержанию и перечислению в бюджет НДС, возложенных на налогового агента.

Приказом МВД России от 3 сентября 2003 г. N 701 участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции установлена дополнительная выплата за непрерывную службу.
Установленные дополнительные выплаты осуществляются Главным управлением внутренних дел г. Москвы с 1 октября 2003 г. за счет и в пределах средств, предусмотренных по смете расходов ГУВД г. Москвы на 2003 год и последующие годы.

     Утверждается план основных организационно-технических мероприятий по обеспечению первоначальной постановки на воинский учет граждан 1987 года рождения.
     Военному комиссару г. Москвы поручается определить порядок постановки на воинский учет в течение 2004 г. граждан старших возрастов, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в установленные сроки. Военный комиссариат и ГУВД г. Москвы до 20 декабря 2003 г. должны разработать согласованные меры, обеспечивающие розыск граждан, уклоняющихся от воинского учета.

     Утверждается план мероприятий по предотвращению подтоплений городских территорий у вестибюлей станций метрополитена и список объектов нового строительства и реконструкции инженерных сетей и сооружений. Координатором работ назначается Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
     Работы по устранению нарушений требований строительных норм и правил в части изменения вертикальных отметок, допущенных городскими организациями при выполнении благоустроительных работ и размещении объектов торговли, организуются префектами административных округов за счет средств арендаторов (или балансодержателей) территорий, прилегающих к выходам из метро.

     Финансирование расходов на проведение мероприятий по приемке-передаче объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города с последующей передачей в эксплуатацию государственным специализированным унитарным предприятиям осуществляется за счет и в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете Москвы по статье "Расходы, связанные с содержанием государственной собственности города Москвы".
     В Государственном унитарном предприятии г. Москвы "Межотраслевой производственный технический центр" (ГУП "МПТЦ") планируется создать структурное подразделение для осуществления работ по приемке-передаче объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы.

     На Комитет г. Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) возлагается осуществление функций уполномоченного органа города по работе, направленной на сокращение и погашение задолженности организаций-должников по платежам в бюджет Москвы и территориальные государственные внебюджетные фонды Москвы и иным обязательствам перед бюджетом.
     Комитет осуществляет проведение мониторинга финансово-экономического состояния государственных предприятий города, организаций, в уставном капитале которых имеется доля (вклад) города, а также социально или экономически значимых для города организаций, защиту имущественных интересов города в делах о банкротстве и процедурах банкротства, участвует в организации и проведении работы по реструктуризации задолженности перед бюджетом.
     Комитет вправе выступать представителем конкурсных кредиторов при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве), беспрепятственно посещать государственные унитарные предприятия и организации, в капитале которых имеется доля (вклад) города Москвы и т.д.

     Разъясняется, что уплата минимального налога осуществляется только в тех случаях, когда сумма исчисленного в установленном порядке единого налога по итогам налогового периода оказывается меньше суммы исчисленного минимального налога, либо когда отсутствует налоговая база для исчисления единого налога по итогам налогового периода (налогоплательщиком получены убытки).
     В случае, когда по итогам налогового периода налогоплательщиком уплачивается минимальный налог, уплаченные авансовые платежи по единому налогу подлежат возврату налогоплательщику либо зачету в счет уплаты суммы исчисленного за налоговый период минимального налога.

     Разъясняется, что при отсутствии у арендодателя прав собственности на сдаваемое в аренду имущество, а также отсутствии государственной регистрации договора аренды имущества, арендатор, применяющий упрощенную систему налогообложения, не вправе включать в расходы арендную плату.

     С 1 января 2004 г. устанавливаются ставки налога на игорный бизнес в г. Москве: за один игровой стол - 100 000 руб. в месяц, за один игровой автомат - 3750 руб. в месяц, за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - 100 000 руб. в месяц.
     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 13 ноября 2003 г. N 136-137.

Разъясняется, что вновь созданная организация, изъявившая желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговом органе. В этом случае организация вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации.
В случае подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения после постановки на налоговый учет переход может быть осуществлен со следующего календарного года.

С 1 января 2004 г. устанавливаются ставки налога на игорный бизнес в г. Москве: за один игровой стол - 100 000 руб. в месяц, за один игровой автомат - 3750 руб. в месяц, за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - 100 000 руб. в месяц.
Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 13 ноября 2003 г. N 136-137.

Разъясняется, что уплата минимального налога осуществляется только в тех случаях, когда сумма исчисленного в установленном порядке единого налога по итогам налогового периода оказывается меньше суммы исчисленного минимального налога, либо когда отсутствует налоговая база для исчисления единого налога по итогам налогового периода (налогоплательщиком получены убытки).
В случае, когда по итогам налогового периода налогоплательщиком уплачивается минимальный налог, уплаченные авансовые платежи по единому налогу подлежат возврату налогоплательщику либо зачету в счет уплаты суммы исчисленного за налоговый период минимального налога.

Утверждается план основных организационно-технических мероприятий по обеспечению первоначальной постановки на воинский учет граждан 1987 года рождения.
Военному комиссару г. Москвы поручается определить порядок постановки на воинский учет в течение 2004 г. граждан старших возрастов, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в установленные сроки. Военный комиссариат и ГУВД г. Москвы до 20 декабря 2003 г. должны разработать согласованные меры, обеспечивающие розыск граждан, уклоняющихся от воинского учета.

Утверждается план мероприятий по предотвращению подтоплений городских территорий у вестибюлей станций метрополитена и список объектов нового строительства и реконструкции инженерных сетей и сооружений. Координатором работ назначается Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
Работы по устранению нарушений требований строительных норм и правил в части изменения вертикальных отметок, допущенных городскими организациями при выполнении благоустроительных работ и размещении объектов торговли, организуются префектами административных округов за счет средств арендаторов (или балансодержателей) территорий, прилегающих к выходам из метро.

На Комитет г. Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) возлагается осуществление функций уполномоченного органа города по работе, направленной на сокращение и погашение задолженности организаций-должников по платежам в бюджет Москвы и территориальные государственные внебюджетные фонды Москвы и иным обязательствам перед бюджетом.
Комитет осуществляет проведение мониторинга финансово-экономического состояния государственных предприятий города, организаций, в уставном капитале которых имеется доля (вклад) города, а также социально или экономически значимых для города организаций, защиту имущественных интересов города в делах о банкротстве и процедурах банкротства, участвует в организации и проведении работы по реструктуризации задолженности перед бюджетом.
Комитет вправе выступать представителем конкурсных кредиторов при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве), беспрепятственно посещать государственные унитарные предприятия и организации, в капитале которых имеется доля (вклад) города Москвы и т.д.

Финансирование расходов на проведение мероприятий по приемке-передаче объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города с последующей передачей в эксплуатацию государственным специализированным унитарным предприятиям осуществляется за счет и в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете Москвы по статье "Расходы, связанные с содержанием государственной собственности города Москвы".
В Государственном унитарном предприятии г. Москвы "Межотраслевой производственный технический центр" (ГУП "МПТЦ") планируется создать структурное подразделение для осуществления работ по приемке-передаче объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы.

     В связи с повышением с 1 октября 2003 г. тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки на федеральном уровне, соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2001 г. N 1157-ПП "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы".
     Доплаты к месячной тарифной ставке, установленные работникам бюджетной сферы города в абсолютном размере, сложившемся по состоянию на 1 октября 2003 г., сохраняются. Однако повышение тарифных ставок (окладов) и доплат к месячной тарифной ставке указанных работников, производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2003 год.

     Московской регистрационной палате поручается осуществлять выдачу справок о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда, архивных копий и дубликатов правоустанавливающих документов в случаях утраты или порчи экземпляров, выданных правообладателям.

     Управлению МНС по г. Москве поручается направлять префектам административных округов города перечень предприятий и организаций, имеющих по состоянию на отчетную дату задолженность по платежам в бюджет Москвы более 1 млн. рублей.
     Департамент имущества г. Москвы и Московский земельный комитет должны направлять аналогичную информацию префектам административных округов в отношении задолженности по арендным платежам за нежилые помещения и землю.
     В целях оперативного прохождения денежных средств, выделяемых из бюджета города на доплаты к пенсиям, пособия и другие социальные выплаты, Департаменту финансов г. Москвы поручено открыть в Сбербанке России специальный счет по исполнению бюджета города для перечисления средств, зачисляемых на лицевые счета получателей.
     Принято решение о создании единой системы учета договоров и контрактов, заключаемых в рамках городских заказов и программ.
     Заключение инвестиционных контрактов, предусматривающих замену причитающихся бюджету города финансовых средств выполнением натурального объема работ, а также недостаточно обоснованного предоставления отсрочек по уплате средств в бюджет при совершении сделок с государственным имуществом города Москвы, включая землю, не допускается.

     Утверждается положение о Координационном совете по вопросам страхования при Правительстве Москвы. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Координационного совета возлагается на Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы.
     Среди функций Координационного совета разработка и контроль реализации городских программ страхования, защита прав страхователей, проведение экспертизы проектов и программ страхования, разработка механизмов привлечения и использования инвестиционных средств страховых компаний для реализации программ социально-экономического развития г. Москвы, организация изучения практики страхования как на территории РФ, так и за рубежом, предложения по унификации и совершенствованию организации страхования и др.
     Координационный совет принимает участие в разработке квалификационных требований к страховым организациям, желающим участвовать в конкурсном отборе для реализации городских программ страхования, рассматривает спорные вопросы между органами исполнительной власти города и иными организациями по вопросам развития и совершенствования рынка страховых услуг на территории Москвы.

     Производство работ по устройству фасадов без наличия положительного заключения по результатам технической оценки рабочей документации не допускается
     При составлении сметной документации стоимость затрат на техническую оценку рабочей документации проектов в части устройства фасадов должна включаться в главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" сводного сметного расчета стоимости строительства.

     Изменяются показатели для определения стоимости долевого участия предприятий и организаций в строительстве и реконструкции систем инженерного обеспечения города, в частности стоимость строительства и реконструкции системы водоснабжения и канализации.
     Освобождению от платы за долевое участие в строительстве и реконструкции городских систем инженерного обеспечения подлежат объекты, сооружаемые за счет средств бюджета города или передаваемые безвозмездно в собственность города.
     Плата за долевое участие не взимается с площадей (объектов), подлежащих передаче в собственность города по условиям инвестиционного контракта, заключаемого инвестором-застройщиком с Правительством Москвы.
     Предприятия и организации, выполняющие социально значимые для города функции, могут быть освобождены от платы за долевое участие в строительстве и реконструкции городских систем инженерного обеспечения на основании распорядительных документов Правительства Москвы.

     Действие статуса "Уполномоченный банк Правительства Москвы" продлено сроком на 18 месяцев АКБ "Кредиттраст", АКБ "МДМ-Банк", АКБ "Московский Банк Реконструкции и Развития", АКБ "Мосстройэкономбанк", ОАО Банк "Москва-Сити", АКБ "Первый инвестиционный", АК Сберегательный Банк РФ.
     АКБ "Кредит-Москва" исключается из числа уполномоченный банков Правительства Москвы (ОАО) в связи с истечением срока действия статуса "Уполномоченный банк Правительства Москвы".

Разъясняется, что при отсутствии у арендодателя прав собственности на сдаваемое в аренду имущество, а также отсутствии государственной регистрации договора аренды имущества, арендатор, применяющий упрощенную систему налогообложения, не вправе включать в расходы арендную плату.

Управлению МНС по г. Москве поручается направлять префектам административных округов города перечень предприятий и организаций, имеющих по состоянию на отчетную дату задолженность по платежам в бюджет Москвы более 1 млн. рублей.
Департамент имущества г. Москвы и Московский земельный комитет должны направлять аналогичную информацию префектам административных округов в отношении задолженности по арендным платежам за нежилые помещения и землю.
В целях оперативного прохождения денежных средств, выделяемых из бюджета города на доплаты к пенсиям, пособия и другие социальные выплаты, Департаменту финансов г. Москвы поручено открыть в Сбербанке России специальный счет по исполнению бюджета города для перечисления средств, зачисляемых на лицевые счета получателей.
Принято решение о создании единой системы учета договоров и контрактов, заключаемых в рамках городских заказов и программ.
Заключение инвестиционных контрактов, предусматривающих замену причитающихся бюджету города финансовых средств выполнением натурального объема работ, а также недостаточно обоснованного предоставления отсрочек по уплате средств в бюджет при совершении сделок с государственным имуществом города Москвы, включая землю, не допускается.

Производство работ по устройству фасадов без наличия положительного заключения по результатам технической оценки рабочей документации не допускается
При составлении сметной документации стоимость затрат на техническую оценку рабочей документации проектов в части устройства фасадов должна включаться в главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" сводного сметного расчета стоимости строительства.

Действие статуса "Уполномоченный банк Правительства Москвы" продлено сроком на 18 месяцев АКБ "Кредиттраст", АКБ "МДМ-Банк", АКБ "Московский Банк Реконструкции и Развития", АКБ "Мосстройэкономбанк", ОАО Банк "Москва-Сити", АКБ "Первый инвестиционный", АК Сберегательный Банк РФ.
АКБ "Кредит-Москва" исключается из числа уполномоченный банков Правительства Москвы (ОАО) в связи с истечением срока действия статуса "Уполномоченный банк Правительства Москвы".

Московской регистрационной палате поручается осуществлять выдачу справок о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда, архивных копий и дубликатов правоустанавливающих документов в случаях утраты или порчи экземпляров, выданных правообладателям.

Утверждается положение о Координационном совете по вопросам страхования при Правительстве Москвы. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Координационного совета возлагается на Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы.
Среди функций Координационного совета разработка и контроль реализации городских программ страхования, защита прав страхователей, проведение экспертизы проектов и программ страхования, разработка механизмов привлечения и использования инвестиционных средств страховых компаний для реализации программ социально-экономического развития г. Москвы, организация изучения практики страхования как на территории РФ, так и за рубежом, предложения по унификации и совершенствованию организации страхования и др.
Координационный совет принимает участие в разработке квалификационных требований к страховым организациям, желающим участвовать в конкурсном отборе для реализации городских программ страхования, рассматривает спорные вопросы между органами исполнительной власти города и иными организациями по вопросам развития и совершенствования рынка страховых услуг на территории Москвы.

Изменяются показатели для определения стоимости долевого участия предприятий и организаций в строительстве и реконструкции систем инженерного обеспечения города, в частности стоимость строительства и реконструкции системы водоснабжения и канализации.
Освобождению от платы за долевое участие в строительстве и реконструкции городских систем инженерного обеспечения подлежат объекты, сооружаемые за счет средств бюджета города или передаваемые безвозмездно в собственность города.
Плата за долевое участие не взимается с площадей (объектов), подлежащих передаче в собственность города по условиям инвестиционного контракта, заключаемого инвестором-застройщиком с Правительством Москвы.
Предприятия и организации, выполняющие социально значимые для города функции, могут быть освобождены от платы за долевое участие в строительстве и реконструкции городских систем инженерного обеспечения на основании распорядительных документов Правительства Москвы.

     В городе создаются судебные участки и должности мировых судей города Москвы в юрисдикции районных судов, а также устанавливаются новые границы судебных участков. Упраздняются судебные участки мировых судей и должности мировых судей, созданные законом города Москвы от 6 июня 2001 г. N 24 с изменениями и дополнениями.
     В юрисдикцию мировых судей вновь созданных судебных участков передаются вопросы осуществления правосудия, отнесенные ранее к юрисдикции мировых судей упраздненных судебных участков.
     Закон вступает в силу после введения в действие пунктов 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2003 г. N 88-ФЗ "О создании и об упразднении районных судов города Москвы и о внесении изменения в статью 21 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР".

     С 1 ноября 2003 г. на 100 рублей увеличиваются суммы ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы", установленные неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 15 июля 2003 г. N 1240-РП и постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2003 года N 736-ПП.

     Определяется порядок предоставления из бюджета города субсидий молодежи из малоимущих семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного уровня населения трудоспособного возраста в городе, имеющих постоянное место жительства в Москве. Гранты предоставляются на конкурсной основе учебным заведением, уполномоченным на реализацию обучения по системе "Гранты Мэра Москвы" в 2001-2003 гг.
     Контингент претендентов на предоставление гранта формируется из числа молодежи на основе представленных ими заявок от рекомендующей организации. Рекомендующей на обучение организацией может выступать любое гостиничное предприятие города. Преимущественным правом получения "Гранта Мэра Москвы" пользуются абитуриенты, направляемые на обучение гостиничным предприятием, являющимся государственным унитарным предприятием или хозяйственным обществом с долей города.
     Абитуриенты, успешно прошедшие собеседование, сдавшие вступительные экзамены в уполномоченном учебном заведении и получившие "Грант Мэра Москвы", заключают контракт с рекомендующим учебным заведением. Если контракт не заключается, то учащийся после окончания своего обучения обязан отработать 3 года на любом другом гостиничном предприятии города по направлению уполномоченного учебного заведения. Студенты, отказавшиеся от обязательной отработки, возмещают учебному заведению затраты в размере выплаченной им стипендии, других социальных пособий (доплат) и льгот.

     Устанавливается порядок формирования, исполнения и управления средствами целевого бюджетного территориального дорожного фонда города Москвы, а также контроля за их использованием. Главным распорядителем средств Фонда является Департамент экономической политики и развития.
     Средства Фонда используются для финансирования строительства, реконструкции, ремонта и содержания магистральных улиц и дорог города, в том числе образующих кольцевые транспортные связи, а также для долевого участия в развитии сети дорог общего пользования, находящихся в федеральной собственности. Средства Фонда также расходуются на развитие и создание производственной базы дорожных организаций, приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания магистральных дорог города. Средства Фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на иные цели.

     Устанавливаются наименования и определяются границы 125 внутригородских муниципальных образований в городе Москве.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Устанавливается, что Мэр Москвы не может быть одновременно депутатом Государственной Думы РФ, членом Совета Федерации РФ, судьей, замещать иные государственные должности РФ, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности субъекта РФ или государственные должности государственной службы субъекта РФ, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы.
     Уточняется, что Московская городская Дума вправе выразить недоверие Мэру Москвы в случае грубого нарушения законодательства, повлекшего за собой массовое нарушение прав и свобод граждан только в том случае, если указанное нарушение было установлено соответствующим судом.
     В случае досрочного прекращения полномочий Мэра Москвы внеочередные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий (ранее - в шестимесячный срок).
     Также определяется порядок назначения и освобождения Вице-мэра.
     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Учреждения, входящие в систему Минобразования России, и некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в сфере образовательных услуг, обязаны применять контрольно-кассовую технику в общеустановленном порядке.

     Разъясняется порядок определения расходов налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения и выбравшими в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.
     Суммы исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц не являются расходами организации и не могут быть включены в состав расходов, уменьшающих полученные доходы организации-налогоплательщика.
     Суммы исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц включаются в расходы на оплату труда.
     Расходы на оплату труда (в том числе удержанный из дохода налогоплательщика - физического лица налога на доходы) учитываются в составе расходов в момент списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности - в момент такого погашения.

     Разъясняется, что виды деятельности по ведению налогового учета, по составлению финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерскому консультированию и налоговому консультированию, не могут быть включены в состав расходов, уменьшающих доходы при определении облагаемой базы по единому налогу.