В Подмосковье закреплена новая структура для защиты медицинских данных.

Закреплены основные функции комиссии по информационной безопасности Министерства здравоохранения Московской области как коллегиального совещательного органа. В полномочия комиссии включены классификация государственной информационной системы для определения уровня безопасности и защищенности персональных данных. Также на комиссию возложены рассмотрение заявок на подключение к системе и принятие решений о согласовании подключения.

Определено, что состав комиссии включает не менее девяти человек с нечетным количеством членов.

Установлен порядок работы комиссии с проведением заседаний не реже одного раза в квартал. Решения принимаются простым большинством голосов и являются обязательными для исполнения. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии возложено на отдел информационной безопасности управления информационных технологий и информационной безопасности Министерства.

В Подмосковье принят новый регламент аттестации медицинских работников.

Установлен порядок процедуры аттестации медицинских и фармацевтических работников для получения квалификационных категорий.

Определены категории заявителей, включая специалистов со средним и высшим медицинским, фармацевтическим и иным образованием, осуществляющих профессиональную деятельность в организациях государственной и частной системы здравоохранения Московской области. Установлены конкретные сроки подачи документов: с 1 по 15 число каждого месяца - для специалистов со средним образованием, с 1 по 10 число - для специалистов с высшим образованием.

Процедура аттестации включает экспертизу отчета о профессиональной деятельности, тестовый контроль знаний и собеседование. Максимальный срок предоставления услуги составляет 55 рабочих дней. Результатом аттестации является выписка из протокола заседания экспертной группы о присвоении квалификационной категории или об отказе в присвоении.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

Проектный комитет по реализации региональных проектов Московской области национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".

Проектный комитет является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях управления, осуществления контроля за достижением целей, координации работы участников, управления рисками в ходе реализации национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".

Определены функции и структура Проектного комитета. Комитет формируется и возглавляется заместителем Председателя Правительства Московской области - министром здравоохранения Московской области (куратор региональных проектов), который является его председателем. В Состав Проектного комитета входят Председатель, его заместитель, администратор, секретарь и иные члены Проектного комитета.

Деятельность Проектного комитета осуществляется в форме заседаний. Решения, принятые на заседаниях Проектного комитета и зафиксированные в протоколе, являются обязательными для исполнения участниками комитета. Заседания Проектного комитета проводятся по мере необходимости.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

В Московской области новые мероприятия по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции.

Создан Совет Министерства здравоохранения Московской области для формирования предложений по оптимизации мероприятий, направленных да противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Московской области. Установлен перечень представителей Совета. Сформированы задачи, цели и функции Совета по ВИЧ-инфекции. Решения Совета по ВИЧ-инфекции являются обязательным для исполнения.

Новые правила аттестации медицинских специалистов в Московской области.

Установлены цели создания, компетенция и порядок организации работы аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий медицинским работникам и фармацевтическим работникам.

К её основным функциям отнесены определение способов проведения аттестации, методов и технологий оценки квалификации специалистов, рассмотрение документов, в том числе отчета о профессиональной деятельности специалиста, проведение тестового контроля знаний и собеседования, принятие решения по вопросам присвоения квалификационной категории специалистам.

Аттестационная комиссия состоит из Координационного комитета и Экспертных групп по специальностям. Основными формами деятельности являются заседания Комитета и Экспертных групп.

О проведении диспансерного наблюдения работающих граждан медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области.

В целях профилактики развития профессиональных заболеваний или осложнений, в том числе обострений ранее сформированных хронических неинфекционных заболеваний, определены правила проведения диспансерного наблюдения работающих граждан на рабочем месте.

Закреплено, что медицинской бригадой также осуществляются мероприятия по диспансеризации определенных групп взрослого населения.

Проведение повторных мероприятий в рамках диспансерного наблюдения возможно с применением телемедицинских технологий.

В Московской области создан совет по вопросам функционирования регионального медицинского образовательного кластера.

В рамках реализации федерального проекта "Медицинские кадры" национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" при Министерстве здравоохранения Московской области сформирован совет по вопросам функционирования регионального медицинского образовательного кластера.

Совет является консультативно-совещательным органом, деятельность которого направлена на совершенствование кадровой политики в здравоохранении Московской области и повышение эффективности взаимодействия образовательных организаций высшего образования, реализующих программы подготовки кадров с высшим образованием для здравоохранения, и профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов среднего звена.

Установлены основные функции и права совета, а также порядок его формирования и деятельности.

О новой рабочей группе в Министерстве здравоохранения Московской области.

Создана рабочая группа, которая займется подготовкой предложений по совершенствованию взаимодействия Службы скорой медицинской помощи Московской области и поликлинических отделений неотложной медицинской помощи медицинских организаций.

Рабочая группа, являясь коллегиальным совещательным органом, состоит из руководителя, заместителя руководителя, секретаря и иных членов рабочей группы.

Функции Рабочей группы:

- рабочие выезды в медицинские организации;

- подготовка проектов правовых актов Министерства;

- разработка плана работ по совершенствованию взаимодействия службы и отделений;

- представление руководителю Министерства здравоохранения отчета о выполнении плана работ;

- иные вопросы.

О ежегодных конкурсах в Московской области.

Регламентировано проведение ежегодных региональных этапов Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием, Всероссийского конкурса "Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием" и ежегодных конкурсных процедур по присуждению премии за профессиональные достижения в номинации "Лучший по профессии" в сфере здравоохранения в рамках единого отборочного этапа Министерства здравоохранения Московской области.

Установлены правила проведения и отбора лучших работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения и медицинских организаций, не относящихся к медицинским организациям государственной системы здравоохранения Московской области.

Определены номинации для участия в конкурсе работников медицинских организаций. Утвержден перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.

О правилах направления обращений в Министерство здравоохранения Московской области.

Определен порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, поступивших в письменной форме, в форме электронного документа или в ходе личного приема граждан в Министерство здравоохранения Московской области. Обращение регистрируется в течение 3 дней с момента поступления в Министерство и рассматривается в течение 30 дней. Ответы на обращения оформляются на бланках Министерства. Граждане вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения их обращений.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

Об общественном совете при Министерстве здравоохранения Московской области.

В Министерстве здравоохранения Московской области сформирована конкурсная комиссия, представляющая собой коллегиальный орган для рассмотрения заявлений кандидатов в члены Общественного совета при Министерстве.

Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, проводимых по мере необходимости. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

В случае если при выборе кандидатов в состав совета их число превышает количество вакантных мест, приоритет отдается кандидату, набравшему большее число баллов.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

О некоторых особенностях поставки медицинских изделий, производство которых осваивается на территории Московской области.

Закреплены правила определения предельной цены единицы медицинского изделия, включенного в перечень наименований медицинских изделий, производство которых создается, модернизуется и (или) осваивается на территории Московской области в соответствии с контрактом на поставку медицинских изделий, предусматривающим встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора.

Предельная цена единицы товара не должна превышать цену единицы такого товара, по которой поставщик-инвестор, с которым заключен контракт на поставку медицинских изделий, поставляет его по контракту со встречными инвестиционными обязательствами.

Кроме того, цена контракта, заключаемого с поставщиком-инвестором, не должна превышать произведение количества (объема) закупаемого товара в соответствии с контрактом со встречными инвестиционными обязательствами и предельной цены единицы товара, определенной в соответствии с установленным требованиями.

Об отборе Министерством здравоохранения Московской области граждан на заключение договоров о целевом обучении.

В Московской области определен порядок отбора Министерством здравоохранения граждан на заключение договора о целевом обучении из числа поступающих на обучение (за исключением поступающих на целевое обучение в пределах квоты) и обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования.

При наборе из числа граждан, поступающих на обучение, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов зачисления формирует список подавших заявки на целевое обучение. После издания распорядительного акта образовательной организации о приеме на обучение до дня начала учебного года включительно Министерством обеспечивается заключение договора.

При наборе из числа граждан, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, Министерством в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока действия предложения направляется запрос в образовательную организацию о предоставлении сведений об успеваемости претендентов в форме ранжированного списка, сформированного образовательной организацией на основании результатов промежуточной аттестации за весь период обучения, и на его основании формируется перечень учащихся для заключения договора о целевом обучении.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

При Министерстве здравоохранения Московской области образован Общественный совет.

Общественный совет при Министерстве здравоохранения Московской области представляет собой консультативно-совещательный орган, основными функциями которого являются:

общественная оценка деятельности Министерства;

содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных и иных организаций;

обеспечение взаимодействия Министерства с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации Министерством полномочий, отнесенных к его ведению, развитие форм и методов указанного взаимодействия.

Определены компетенция Общественного совета, а также порядок его формирования и деятельности.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О соблюдении антимонопольного законодательства служащими Министерства здравоохранения Московской области.

В Министерстве здравоохранения Московской области определены основы антимонопольного комплаенса, предусматривающие внедрение и дальнейшее развитие комплекса мер, направленных на предупреждение рисков нарушения антимонопольного законодательства служащими и работниками Министерства.

В целях организации и функционирования антимонопольного комплаенса назначается уполномоченное должностное лицо.

При осуществлении своей деятельности работники Министерства обязаны неукоснительно соблюдать антимонопольное законодательство. Руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за организацию работы по недопущению нарушений.

Доклад об антимонопольном комплаенсе представляется один раз в год в коллегиальный орган на утверждение уполномоченным должностным лицом.

О взаимодействии Министерства здравоохранения Московской области с другими государственными учреждениями.

Определена процедура взаимодействия Министерства здравоохранения Московской области с различными медицинскими организациями государственной региональной системы здравоохранения при осуществлении закупок и обеспечении граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области и не достигших 18-летнего возраста. Перечислены полномочия медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, государственного автономного учреждения здравоохранения "Московский областной хоспис (для детей)", государственного казенного учреждения "Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области", государственного бюджетного учреждения "Мособлмедсервис".

Утверждены формы документации при взаимодействии органов: формы потребности в специализированных продуктах лечебного питания, заявок на их закупку, актов приема-передачи.

Об оказании единовременной меры социальной поддержки граждан, призванных на военную службу по мобилизации, и их семей в Московской области.

Установлены субсидии из бюджета Московской области медицинским организациям государственной системы здравоохранения Московской области на оказание единовременной меры социальной поддержки в виде бесплатного диагностического обследования, подготовки к зубопротезированию и зубопротезирования, в том числе с использованием металлокерамики, установки дентальных имплантатов, применения костной пластики для дентальной имплантации некоторым категориям граждан. Закреплены требования для получения компенсаций.

Денежные выплаты покрывают следующие расходы: заработную плату работников, закупку расходных материалов, медицинских изделий и лекарственных средств, комплекс подготовительных мероприятий к зубопротезированию, услуги других организаций, диагностические услуги.

Утвержден перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, осуществляющих предоставление услуги.

О вопросах формирования номенклатуры и объемов лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в Московской области.

На территории Московской области образована рабочая группа под руководством Министерства здравоохранения, фокусирующаяся на вопросах формирования номенклатуры и объемов лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, производство которых создается, модернизируется и (или) осваивается.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца очно, в том числе посредством видео-конференц-связи.

Решения оформляются в бумажном виде протоколом заседания.

Локальные нормативные акты учреждений здравоохранения о стимулирующих выплатах работникам будут согласовываться Министерством здравоохранения Московской области.

Определены случаи и порядок согласования локальных нормативных актов государственных учреждений здравоохранения Московской области, регламентирующих установление выплат стимулирующего характера работникам учреждения.

Согласование с Министерством не требуется при принятии нормативного акта о внесении изменений в качественные и количественные показатели труда работников учреждения, в состав и положение о комиссии по оценке деятельности работников учреждения.

Дана краткая информация о требованиях к содержанию разрабатываемого нормативного акта, который должен оформляться в соответствии с инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области.

Нормативный акт рассматривается Министерством в течение 30 дней с даты поступления, при наличии несоответствий документ направляется на доработку.

Определены основания для возврата нормативного акта на доработку.

В Министерстве здравоохранения Московской области определен порядок заключения мировых соглашений.

Урегулирована процедура подготовки проектов мировых соглашений и заключения мировых соглашений в Министерстве здравоохранения Московской области и подведомственных ему государственных учреждениях в рамках судебных споров, направленных на обращение взыскания на средства бюджета. Предполагаемая сумма обращения взыскания на средства бюджета Московской области составляет менее двух миллионов рублей. Установлен порядок подготовки, согласования и рассмотрения проектов мировых соглашений Министерством. Мировое соглашение должно содержать сведения об условиях, размере и о сроках исполнения обязательств сторон судебного процесса друг перед другом или одной стороной перед другой.

В Московской области выберут народного доктора.

Определен порядок проведения ежегодного областного конкурса "Народный доктор Московской области". Организатором конкурса выступает Министерство здравоохранения Московской области. Задача конкурса - выявление наиболее профессионально подготовленных специалистов, обладающих глубокими знаниями, высокой квалификацией.

Конкурс проводится в виде открытого онлайн-голосования на портале "Добродел". По завершении онлайн-голосования конкурсная комиссия осуществляет подсчет голосов и подводит итоги конкурса. Победителем признается лицо, набравшее наибольшее количество голосов по итогу онлайн-голосования.

Форма поощрения победителей конкурса определяется Министерством здравоохранения Московской области.

Обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами лечебного питания на территории Московской области - организовано взаимодействие.

Определена процедура взаимодействия Министерства здравоохранения Московской области и медицинских организаций государственной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям по обеспечению детей-инвалидов специализированными продуктами лечебного питания.

Медицинские организации обеспечивают формирование потребности на специализированные продукты лечебного питания в соответствии с правовыми актами Министерства здравоохранения Московской области.

Специализированными продуктами лечебного питания обеспечиваются дети-инвалиды, страдающие орфанными заболеваниями. Сведения о детях-инвалидах вносятся в региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, региональный сегмент орфанного регистра ведется в государственной информационной системе "Единая медицинская информационно-аналитическая система Московской области". Получателем специализированных продуктов лечебного питания выступает государственное учреждение, подведомственное Министерству здравоохранения Московской области, уполномоченное на то в соответствии с условиями заключенного государственного контракта (гражданско-правового договора), для дальнейшего обеспечения детей-инвалидов. Передача специализированных продуктов лечебного питания законному представителю ребенка-инвалида осуществляется по акту приема-передачи.

Об аттестации медицинских и фармацевтических работников Московской области.

Урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по аттестации медицинских и фармацевтических работников Московской области. Установлен порядок предоставления государственной услуги и стандарт ее предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Определено, что срок предоставления государственной услуги составляет 75 календарных дней с даты регистрации запроса.

"Социальная ипотека" в Московской области - утвержден порядок отбора медицинских работников для участия.

Утверждена процедура проведения отбора медицинских работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области для участия во II этапе подпрограммы 4 "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище".

Цель проведения отбора - формирование списков граждан для оказания государственной поддержки медицинским работникам в приобретении (строительстве) жилых помещений. Определены круг лиц, принимающих участие в отборе, требования к участникам. Утвержден порядок проведения отбора, перечень необходимых для участия документов. Министерством здравоохранения Московской области осуществляется прием и проверка заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Требования к условиям организации деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения в Московской области.

Утверждены единые требования к условиям организации деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях. Целями единых требований являются повышение эффективности организации работы подразделений стационаров, создание комфортной среды при оказании медицинской помощи, создание положительного образа медицинской организации, сокращение времени регистрации плановых больных, сокращение времени пребывания больных в приемном отделении стационаров, создание единого бренда и т.д. Предусмотрено взаимодействие с потребителями, разработана система обратной связи.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Московской области - новая методика.

Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Московской области является коллегиальным совещательным органом и действует на постоянной основе. В состав конкурсной комиссии входят председатель, его заместитель, секретарь и члены конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые решения. Установлен порядок проведения заседаний и принятия решений.

Определен порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв. Конкретизированы цели проведения конкурсов, перечень и формы представляемых документов, этапы проведения конкурса, методы оценки кандидатов.

Особенности организации выписки рецептов на льготные лекарственные препараты гражданам, достигшим 18 лет и старше, в государственных медицинских организациях Московской области.

За выпиской рецептов на льготные лекарственные препараты граждане обращаются в кабинет выписки рецептов медицинских организаций. Определен порядок организации деятельности кабинета выписки рецептов на льготные лекарственные препараты гражданам, достигшим 18 лет и старше, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, участвующих в Московской областной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг. Основной задачей кабинета выписки рецептов является своевременное обеспечение льготными лекарственными препаратами отдельных категорий граждан в медицинских организациях. Утвержден алгоритм выписки рецептов на льготные лекарственные препараты гражданам, достигшим 18 лет и старше, в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Как формируется штатное расписание медицинской организации государственной системы здравоохранения Московской области?

В целях определения единого подхода при формировании штатных расписаний медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области разработаны методические рекомендации и порядок согласования штатного расписания медицинской организации. Штатное расписание медицинской организации утверждается руководителем медицинской организации по согласованию с органом исполнительной власти. Определены принципы заполнения штатного расписания. Формирование штатного расписания медицинской организации осуществляется с учетом потребности в кадрах врачебного, среднего, младшего персонала, иных категорий работников, исходя из необходимости обеспечения качества и объемов оказываемых медицинских услуг.

Установлены правила посещения священнослужителями пациентов в стационарных условиях в медицинских организациях Московской области.

Посещения священнослужителями пациентов осуществляются по согласованию с администрацией медицинской организации в часы посещений, с соблюдением противоэпидемического режима, включая применение средств индивидуальной защиты. Предоставляются условия для отправления религиозных обрядов, проводится краткий инструктаж со священнослужителем относительно имеющихся правил посещения пациентов, а также соблюдения противопожарной безопасности при использовании церковных свечей. На период действия ограничений, установленных с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), к пациентам осуществляется допуск священнослужителей, прошедших вакцинацию или имеющих отрицательный результат лабораторного исследования (ПЦР-тест) давностью не более 48 часов. В случае угрозы жизни пациента священнослужитель однократно допускается к пациенту без соблюдения данных требований. Не допускается ограничение числа посещений пациента священнослужителем, но не чаще одного раза в день.

Правовой мониторинг в Министерстве здравоохранения Московской области - утвержден порядок проведения.

Правовой мониторинг в Министерстве здравоохранения Московской области проводится в целях выявления, устранения и предотвращения нежелательных последствий действия нормативных правовых актов Московской области в сфере деятельности Министерства. Для его проведения составляется план, в котором содержатся наименования нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить, наименования структурных подразделений Министерства, ответственных за проведение мониторинга, сроки осуществления мониторинга. Сам мониторинг может быть выражен в формах непосредственного проведения мониторинга структурными подразделениями Министерства, направления представителей Министерства для участия в работе экспертных (рабочих) групп иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и др. По итогам проверки формируется отчет с выявленными недочетами.