Горячие документы. Московская область. Октябрь 2024

Об обращениях граждан в Министерство информации и молодежной политики Московской области.

В Московской области определен порядок организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве информации и молодежной политики, в том числе с использованием межведомственной системы электронного документооборота.

Рассмотрение обращений включает ознакомление с устными обращениями, письменными, а также в электронной форме.

Текст ответа излагается четко, последовательно, кратко, исчерпывающе дает пояснения на все поставленные вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе указывается, какие меры приняты для их решения.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Об организации Общественного совета при Министерстве информации и молодежной политики Московской области.

Утверждены основные положения, касающиеся Общественного совета при Министерстве информации и молодежной политики Московской области. Рассмотрены порядок формирования совета, а также его права и задачи, к которым относятся внесение в Министерство предложений по рассмотрению и реализации гражданских инициатив, а также по улучшению качества его работы, выработка рекомендаций по вопросам деятельности Министерства и т.д.

Указан порядок деятельности Совета, определены обязанности как Председателя, так и его заместителя и секретаря. Перечислены права участников, входящих в Совет.

Оценка деятельности Общественного совета производится в соответствии с критериями эффективности его работы.

Внедрение маркировочного оборудования в агропромышленном комплексе Московской области.

Определены требования к заявителям и их инвестиционным проектам, перечень документов, требования к содержанию и форме, правила их приёма и рассмотрения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области в целях передачи заявочной документации в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса.

Установлен порядок приема документов для участия в конкурсном отборе заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, проводимом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Перечислены требования к заявителям, перечень документов, требования к их содержанию и форме, правила их приёма и рассмотрения региональным Министерством в целях последующего направления заявочной документации в Минсельхоз России.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

О льготном налогообложении в Московской области.

Внесены изменения в льготное налогообложение в Московской области. Установлено, что на организации-производители сахаросодержащих напитков, осуществившие капитальные вложения в объекты основных средств и использующие имущество в целях производства данного товара, не распространяются ограничения по налоговым льготам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2024 г.

Моделирование транспортных потоков на территории Московской области.

В целях развития транспортной инфраструктуры законодательство о Генеральном плане развития Московской области дополнено положениями, предусматривающими подготовку Схемы транспортного обслуживания с моделированием транспортных потоков с использованием специального программного комплекса. Схемой определяются перечень и параметры необходимых мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в части обеспечения внешних транспортных связей для обслуживания отдельных территорий и объектов.

Установлено, что порядок разработки, согласования, определения стоимости разработки Схемы, а также ее состав и содержание конкретизируются нормативным правовым актом Правительства Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

При Министерстве строительного комплекса Московской области создан Общественный совет.

Общественный совет является консультативно-совещательным органом, осуществляющим общественную оценку деятельности, обеспечение взаимодействия с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации полномочий Министерства строительного комплекса Московской области, отнесенных к его компетенции.

Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его работе граждан Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе. Срок полномочий совета составляет 3 года со дня первого заседания.

Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

Об изменениях в сфере общественного экологического контроля на территории Московской области.

Установлено, что граждане, изъявившие желание в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды оказывать на добровольной и безвозмездной основе содействие в проведении государственного экологического контроля (надзора), прошедшие тестирование в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включаются в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды.

Кроме того, закреплено, что до 1 января 2027 г. общественный экологический контроль в лесах вправе осуществлять общественные инспекторы по охране окружающей среды, получившие до 1 июля 2024 г. соответствующие удостоверения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Новое в организации деятельности Общественной палаты в Московской области.

Предусмотрено, что Общественная палата Московской области участвует в формировании общественных палат муниципальных образований в соответствии с региональным законодательством.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства нежилого назначения, расположенных на территории городских округов Московской области.

Регламентирована выдача (отказ в выдаче) разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства нежилого назначения, расположенных на территории городских округов Московской области (за исключением объектов капитального строительства нежилого назначения, финансирование которых осуществляется за счет внебюджетных источников, для строительства, реконструкции которых утверждена документация по планировке территории в целях размещения жилой застройки).

Непосредственное предоставление услуги осуществляет Управление разрешительной работы с объектами нежилого назначения.

Вариант предоставления услуги определяется посредством опроса в Управлении либо на основании сведений с Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области (в зависимости от способов подачи запроса).

Срок предоставления составляет 5 рабочих дней с момента регистрации запроса.

Распоряжение вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

Государственная информационная система учета начислений и платежей Московской области заработает по новому Положению.

Определены задачи и функции, правомочия обладателя информации, полномочия Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, ответственного за создание, развитие и эксплуатацию государственной информационной системы. Установлен перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для эксплуатации, порядок доступа к данным и взаимодействия с внешними информационными системами.

Информация, содержащаяся в системе, является государственным информационным ресурсом Московской области.

Постановление вступает в силу после дня официального опубликования.

Регламентирован ведомственный контроль в сфере закупок Московской области.

Установлен порядок осуществления Министерством экологии и природопользования Московской области ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Определены методы, формы и способы осуществления ведомственного контроля. Министерство осуществляет контроль путем проведения плановых и внеплановых проверок в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок. Результаты проверки оформляются актом.

Деятельность общественного совета при Министерстве образования в Московской области.

При Министерстве образования Московской области образован общественный совет. Совет является постоянно действующим коллегиальным, консультативно-совещательным органом общественного контроля. Решения совета носят рекомендательный характер.

На совет возлагаются функции организации взаимодействия Министерства с гражданами, некоммерческими организациями, иными органами по обсуждению и выработке решений по вопросам деятельности Министерства, содействия в рассмотрении ключевых социально значимых вопросов и в выработке решений по ним, обсуждения основных направлений развития системы образования в Московской области. Совет занимается выдвижением и обсуждением общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства по вопросам развития системы образования.

Деятельность общественного совета направлена на повышение гласности и прозрачности работы Министерства, обеспечение взаимодействия Министерства с гражданами, некоммерческими организациями, иными органами и организациями.

Внесены изменения в полномочия органов государственной власти Московской области в сфере народных художественных промыслов.

Уточнена норма, определяющая полномочия Правительства Московской области в части оказания поддержки народным художественным промыслам.

Из компетенции центральных исполнительных органов Московской области исключено методическое руководство по учету и хранению коллекций изделий народных художественных промыслов, поскольку федеральным законодательством не предусмотрено возложение данного полномочия на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Правовое регулирование деятельности экскурсоводов (гидов) в Московской области.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с федеральным, компетенция центральных исполнительных органов в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области дополнена полномочием по утверждению положения об аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, а также состава указанной аттестационной комиссии.

Наименование органов государственной власти приведено в соответствие со статьей 17 Устава Московской области, а именно, термин "исполнительные органы государственной власти Московской области" заменен на "центральные исполнительные органы Московской области".

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Об организации дорожного движения на территории Московской области.

Совершенствуется правовое регулирование отношений, возникающих в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности. К полномочиям Правительства Московской области в области организации дорожного движения теперь отнесены установление порядка разработки, согласования и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, а также установление порядка разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог.

Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Об особенностях строительства на земельных участках, полностью или частично расположенных в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области.

Закреплен порядок предоставления государственной услуги "Определение вида документации, необходимой для размещения объектов капитального строительства на земельных участках, полностью или частично расположенных в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области".

Государственная услуга предоставляется Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам либо их уполномоченным представителям.

Определен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе требования к порядку их выполнения в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме.

Предусмотрены формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Мособлархитектуры, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.

Совершенствуется сфера погребения и похоронного дела в Московской области.

Уточнен гарантированный перечень услуг по погребению для лиц, взявших на себя обязанность по погребению умершего, а именно документов, необходимых для погребения. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации исключено из организаций, согласующих стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Увеличен предельный размер стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки. Также уточнены категории граждан, имеющих право на материальную помощь на погребение.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования. Отдельные положения вступают в силу с 1 января 2025 г.

О предоставлении мест для захоронений в Московской области.

Регламентированы отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг в сфере погребения и похоронного дела:

- предоставление мест для захоронения (подзахоронения);

- оформление удостоверений о захоронениях;

- перерегистрация захоронений на других лиц;

- выдача разрешений на установку (замену) надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений, извлечение останков (праха) умерших для последующего перезахоронения.

Услуга предоставляется бесплатно Администрацией органа местного самоуправления либо муниципальным казенным учреждением физическим лицам - гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, специализированной службе по вопросам похоронного дела либо их уполномоченным представителям.

Установлены требования к предоставлению услуги, в том числе учитывающие особенности оказания услуг в МФЦ и в электронной форме.

Распоряжение вступает в силу с 1 октября 2024 г.

О создании Комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания в Московской области.

В Московской области создаются Комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее.

Функции Комиссий:

рассмотрение заявления гражданина или его законного представителя о приеме в организацию;

рассмотрение заявления гражданина или его законного представителя о переводе из организации, или выписке из организации;

рассмотрение обращения гражданина или его законного представителя в случае отказа гражданину во временном выбытии из организации;

Состав Комиссии формируется из представителей территориальных структурных подразделений Министерства социального развития, Министерства здравоохранения, Государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро по Московской области", общественных объединений и негосударственных организаций.

По результатам рассмотрения заявлений и обращений Комиссия вырабатывает рекомендации о признании гражданина нуждающимся или об отказе в признании нуждающимся, о переводе или об отказе в переводе из организации, о выписке или об отказе в выписке из организации, о временном выбытии или об отказе во временном выбытии из организации.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

О пользовании участками недр местного значения в Московской области.

Расширен перечень оснований предоставления по решению уполномоченного органа Московской области без проведения аукциона права пользования участками недр местного значения. Теперь передача возможна для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Процедура приема отчетов о водопользовании Минэкологией Московской области.

Министерством экологии и природопользования определен порядок, регулирующий процедуру приема сведений, полученных в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов. Указаны основные понятия, к которым относятся водопользователи, РПГУ, личный кабинет РПГУ и др. Изложены способы предоставления отчетов водопользователями в Министерство экологии и природопользования Московской области.

Установлены сроки приема отчетов, а также описан порядок использования Сервиса. Раскрыты основные моменты, касающиеся контроля за соблюдением порядка.

Учреждена ежегодная премия Губернатора Московской области "Лучший по профессии".

В Московской области учреждены премии работникам учреждений в сфере физической культуры и спорта. Установлено, что присуждение премий осуществляется на конкурсной основе. Определены условия и порядок присуждения и выплаты премии, формирования и деятельности конкурсной комиссии по присуждению премии. Определены номинации и категории участников конкурса. Указано количество и размер премирования победителей в номинациях конкурса. Победителям вручаются дипломы и присуждаются премии Губернатора Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Министерство жилищной политики Московской области наделено полномочиями администратора доходов бюджета.

Установлен порядок реализации Министерством жилищной политики Московской области полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.

Определены перечни мероприятий по реализации Министерством полномочий администратора, по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности, по урегулированию задолженности, по принудительному взысканию и по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания в рамках исполнительного производства) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам.

Ответственными за проведение мероприятий по взысканию дебиторской задолженности по доходам являются структурные подразделения Министерства.

О взыскании безнадежной задолженности в бюджет Московской области.

Определены правила и условия взыскания в бюджет Московской области неналоговой задолженности по доходам, которая не оплачена в срок. Установлены основания для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимает постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию финансовых активов. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения материалов принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности и направляет его на утверждение.

Продолжается оптимизация в сфере предоставления государственных услуг на территории Московской области.

Изменен целый сегмент документов, касающихся органов государственной власти и местного самоуправления Московской области. Уточнено, что Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти осуществляют полномочия органов местного самоуправления по установлению сервитута, публичного сервитута в отношении земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Из перечня полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области исключен ряд полномочий в сфере земельных отношений. Скорректирована методика расчета численности работников органов местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области.

Предполагается введение переходных положений в отношении заявлений, поступивших в органы местного самоуправления до вступления в силу решения о прекращении наделения органов местного самоуправления Московской области отдельными государственными полномочиями.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Отдельные положения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Уточнен порядок внесения проекта регионального бюджета в Московскую областную Думу.

Изменен перечень документов, представляемых в Московскую областную Думу одновременно с проектом закона о бюджете Московской области. Теперь в числе прочих необходимо предъявление проектов паспортов государственных программ Московской области (проектов изменений в указанные паспорта).

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Конкретизированы полномочия Правительства Московской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Уточнены полномочия Правительства Московской области по организации информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Расширены полномочия Правительства Московской области в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также ликвидации их последствий.

Закон вступает в силу с 26 ноября 2024 г.

Уточнены мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Московской области.

Актуализирован перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2024 год. В раздел, касающийся социальной политики, внесены редакционные правки, а именно, уточнено наименование мероприятия.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.