Горячие документы. Московская область. Январь 2024

Министерство физической культуры и спорта Московской области организовало финансовый аудит.

Определены особенности организации внутреннего финансового аудита в Министерстве физической культуры и спорта Московской области, который осуществляется в целях оценки надежности внутреннего процесса Министерства, подтверждения достоверности бюджетной отчетности, повышения качества финансового менеджмента. Для проведения аудиторского мероприятия руководителем субъекта внутреннего финансового аудита формируется аудиторская группа, в которую могут привлекаться эксперты и должностные лица Министерства. По результатам проведения аудиторского мероприятия подготавливается заключение о результатах аудита.

Приказ вступает с силу со дня подписания. Форма Программы аудиторского мероприятия вступает с силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Внутренний финансовый аудит в Министерстве образования Московской области - утвержден новый Порядок.

Внутренний финансовый аудит осуществляется Министерством образования Московской области на основании Бюджетного кодекса в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов РФ. Структурным подразделением Министерства, наделенным полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, является отдел внутреннего финансового аудита. Определены объект и субъект внутреннего финансового аудита, особенности составления планов и программ аудита, особенности формирования аудиторских групп, порядок проведения аудиторских мероприятий. Утверждены формы документов, используемых при проведении проверок.

Организация профессионального, дополнительного профессионального образования безработных граждан на территории Московской области.

Получателями государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, являются лица, признанные безработными. Установлены категории заявителей. Определена последовательность и сроки выполнения процедуры, а также требования к порядку их выполнения. Срок предоставления государственной услуги составляет девять рабочих дней с даты регистрации запроса.

Услуга предоставляется бесплатно.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

В Московской области установлена единовременная денежная выплата при поступлении на военную службу по контракту.

На территории Московской области при заключении после 9 января 2024 г. с Министерством обороны РФ контракта о прохождении военной службы предусмотрена единовременная денежная выплата в размере 205 тысяч рублей в отношении следующих категорий лиц:

граждан Российской Федерации (иностранных граждан) старше 49 лет, заключивших контракт на срок 11 месяцев и более;

граждан Российской Федерации (иностранных граждан) младше 49 лет, заключивших контракт на срок 1 год и более;

граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, призванных на военную службу, проходящих ее в воинских частях, дислоцированных на территории Московской области, и заключивших контракт на срок 1 год и более в период прохождения военной службы по призыву.

В случае заключения контракта о прохождении военной службы в войсковых частях, определенных Министерством обороны РФ как именные подразделения, формируемые Московской областью, единовременная денежная выплата устанавливается в размере 605 тысяч рублей.

Выплата осуществляется через государственное казенное учреждение "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" в беззаявительном порядке на основании списков, направляемых Военным комиссариатом Московской области в установленные законодательством сроки.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования, действует до 31 декабря 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 10 января 2024 г.

О порядке реализации программы "100 прудов и озер" на территории Московской области.

Определены порядок приема и отбора заявок органов местного самоуправления на включение водных объектов в программу "100 прудов и озер" в целях ее реализации на территории Московской области в 2024 - 2027 годах. Заявка предоставляется органом местного самоуправления в письменной форме в Министерство либо путем заполнения конструктора форм в ГАС "Управление".

Ответственным центральным исполнительным органом Московской области за реализацию программы является Министерство экологии и природопользования Московской области. Установлены сроки рассмотрения заявок и материалов и утверждения списка водных объектов к очистке в рамках лимитов на текущий год, предусмотренных программой.

О результатах деятельности государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству экономики и финансов Московской области.

Закреплен порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству экономики и финансов Московской области. Отчет составляется учреждениями ежегодно в валюте Российской Федерации по состоянию на 1 января года.

Перечислены разделы отчета, дана информация, указывающаяся в разделах. Отчет принимается руководителем учреждения и представляется в Министерство экономики и финансов Московской области. Определены сроки сдачи отчета и его рассмотрения. Установлена форма отчета.

Субсидии на приобретение жилого помещения гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда в Московской области.

Определены условия предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений собственникам в многоквартирных домах, признанных после 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Субсидия предоставляется на следующие цели: для оплаты цены одного или нескольких договоров купли-продажи жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома), договоров участия в долевом строительстве, предметом которого является жилое помещение, путем размещения средств субсидии на счете эскроу, договоров уступки прав по договору участия в долевом строительстве, предметом которого является жилое помещение; для оплаты цены одного или нескольких договоров строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; для уплаты первоначального взноса при заключении договора на получение жилищного кредита, в том числе ипотечного кредита, на приобретение (строительство) жилого помещения; для погашения (частичного погашения) фактической задолженности по договору ипотечного кредитования, заключенного с собственником аварийного жилого помещения.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления получателя субсидии, орган местного самоуправления осуществляет рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принимает одно из решений: о предоставлении субсидии, об отказе в ее предоставлении либо о приостановлении рассмотрения заявления.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области рассмотрит обращения граждан.

Определен порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан в Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области. Рассмотрение обращений осуществляется министром Правительства Московской области по архитектуре и градостроительству и его заместителями. Результатом рассмотрения может стать разрешение по существу всех поставленных в письменном обращении вопросов и направление письменного ответа по адресу, указанному в обращении, либо разрешение по существу всех поставленных в устном обращении вопросов в ходе личного приема гражданина или получение им необходимых разъяснений. Письменное обращение рассматривается должностным лицом Комитета в течение 30 дней со дня регистрации.

Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование центрального исполнительного органа Московской области либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому может быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы.

О рассмотрении и выработке предложений для решения особо важных проблем на территории Московской области.

В целях рассмотрения и выработки предложений для решения особо важных проблем в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, поиска и спасания людей на водных объектах, отнесенных к компетенции Главного управления гражданской защиты Московской области, организован Научно-технический совет. Деятельность Совета строится на принципах коллегиальности, свободы обсуждения рассматриваемых вопросов, разумной открытости, беспристрастности и ответственности за принимаемые решения.

Для рассмотрения вопросов по конкретным направлениям руководитель структурного подразделения Главного управления может создать отдельную Секцию, направив в адрес секретаря Совета проект положения о Секции и кандидатуры для включения в состав.

Секция является совещательным рабочим органом, образованным в целях обеспечения научно-технической поддержки деятельности Совета. Решения Секции принимаются путем открытого голосования большинством голосов.

Юбиляры семейной жизни Московской области получат сервиз.

Определен порядок и условия поздравления граждан, постоянно проживающих в Московской области, с юбилеем свадьбы. Чествование юбиляров семейной жизни проводится с целью укрепления авторитета института семьи, повышения его социального статуса в обществе, передачи будущему поколению опыта сохранения крепкой семьи и повышения культурной роли семейных традиций. Финансовое обеспечение мероприятий по приобретению сервизов для чествования юбиляров семейной жизни в текущем финансовом году осуществляется за счет средств бюджета Московской области. Прописан порядок вручения сервиза, а также основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Об организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов на территории Московской области.

Закреплены положения, регулирующие порядок предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня".

Услуга оказывается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся в ведомство с запросом.

Определен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Установлены формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства экологии и природопользования Московской области, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих и работников.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О предоставлении бюджетных кредитов бюджетам городских округов Московской области.

Определена процедура предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам городских округов Московской области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Орган, предоставляющий услугу, - Министерство экономики и финансов Московской области. Глава городского округа направляет в Министерство копию нормативного правового акта о возникновении чрезвычайной ситуации регионального характера, выписку в произвольной форме из решения Совета депутатов о бюджете городского округа, выписку в произвольной форме из муниципальной долговой книги на дату обращения.

Министерство в течение 15 календарных дней после дня представления документов принимает решение о предоставлении бюджетного кредита или об отказе в предоставлении бюджетного кредита. Возврат бюджетного кредита и процентов осуществляются в порядке и в срок, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.

В Московской области определен порядок взыскания в доход бюджета субсидий из местных бюджетов.

Установлены правила взыскания в доход бюджета Московской области субсидий из местных бюджетов. Приведены формы необходимых документов.

Определен порядок формирования и обмена документами. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в региональный бюджет, утверждается законом о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период и предусматривается в бюджетах соответствующих муниципальных образований.

О предоставлении сведений гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области.

Кандидат на должность гражданской службы в Московской области представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В случае если гражданин, кандидат на должность гражданской службы, или гражданский служащий обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений.

В случае непредставления сведений по объективным причинам данный факт подлежит рассмотрению соответствующей комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов.

Непредставление гражданином, кандидатом на должность гражданской службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представление заведомо неполных либо заведомо недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является основанием для отказа гражданину в приеме на гражданскую службу (в назначении на должность гражданской службы).

Государственные служащие Московской области обязаны предоставлять сведения о своих доходах.

Уточнены вопросы представления гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Московской области, и лицами, замещающими государственные должности Московской области, сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга).

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в по утвержденным формам справок.

Указаны сроки для направления справок: гражданами, претендующими на замещение государственных должностей, - до назначения или переизбрания на должность; лицами, замещающими государственные должности (за исключением Губернатора Московской области), - ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Перечислены документы, которые должны быть представлены гражданами, а также лицами, замещающими государственные должности. При обнаружении ошибок в данных вышеобозначенные лица вправе внести уточненные сведения.

Факт непредставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера подлежит рассмотрению комиссией, создаваемой Губернатором Московской области или Председателем Московской областной Думы.

За непредставление или представление заведомо ложных сведений законодательством Российской Федерации определена ответственность.

Продолжается оказание поддержки жителям г. Херсона и Херсонской области, прибывшим в экстренном порядке на территорию Московской области.

Изменился порядок предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Московской области. Теперь право на получение единовременной выплаты жителям Херсона в том числе имеют лица, подавшие заявление о предоставлении единовременной выплаты до 1 декабря 2023 г. (включительно), а также лица, по состоянию на 24 февраля 2022 г. зарегистрированные по месту жительства на территории г. Херсона или части Херсонской области и не зарегистрированные по месту жительства на иной территории Российской Федерации.

Срок обращения жителя Херсона или его уполномоченного представителя с повторным заявлением в Министерство жилищной политики Московской области о предоставлении единовременной выплаты ограничен 29 декабря 2023 г. (включительно).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2023 г.

Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся в собственности Московской области.

Урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся в собственности Московской области и расположенным в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области". Определен состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги. Сформулированы требования к порядку выполнения административных процедур. Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

О порядке рассмотрения обращений граждан в Комитете по конкурентной политике Московской области.

Регламентирован порядок и установлены сроки рассмотрения обращений граждан в Комитете по конкурентной политике Московской области, в том числе с использованием межведомственной системы электронного документооборота.

Результатом рассмотрения письменного обращения является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа на обращение. Гражданин имеет право обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном действующим законодательством порядке в суд.

Определены условия и сроки личного приема граждан должностными лицами Комитета и в общественных приемных.

Об изменениях бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2023 год.

Увеличен общий объем доходов и расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Общий объем доходов составляет 156 848 597,8 тыс. рублей. Общий объем расходов теперь составит 157 376 339,1 тыс. рублей. Величина нормированного страхового запаса бюджета ТФОМС МО на 2023 год уменьшилась с 39 628 957,8 тыс. рублей до 37 253 136,1 тыс. рублей. Определены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда на 2023 год.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

В Московской области продлено действие некоторых социальных льгот.

Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по бесплатному проезду в городе Москве на автобусе, трамвае или троллейбусе по маршрутам регулярных перевозок пассажиров, на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) и на Малом кольце Московской железной дороги по социальной карте жителя Московской области продлены до 31 декабря 2026 г.

Бесплатный проезд на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении для отдельных лиц, таких как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, также продлен еще на три года.

Лица, достигшие возраста 60 лет и старше, имеющие место жительства в Московской области, имеют право на бесплатный проезд до 31 декабря 2024 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Новое в мерах социальной поддержки для граждан Московской области, подвергшихся воздействию радиации.

Уточнена одна из категорий получателей материальной помощи в связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф. Исключена возможность предоставления материальной помощи одновременно нескольким членам семей умершего инвалида или участника ликвидации радиационных аварий и катастроф, а также исключаются дублирующие условия предоставления материальной помощи.

Меры социальной поддержки, назначенные предпенсионерам до 31 декабря 2023 г., предоставляются до назначения им пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Скорректировано законодательство о благоустройстве в Московской области.

Снято ограничение действия закона на отношения в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Уточнено, что отношения, связанные с архитектурно-градостроительным обликом объектов капитального строительства, регулируются Градостроительным кодексом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, а также правилами землепользования и застройки и правилами благоустройства территории муниципальных образований.

Указано, что набережные, площади, велосипедные, велопешеходные и беговые дорожки, лыжные и роллерные трассы, пешеходные коммуникации, парковые дороги, проезды, площадки и элементы благоустройства общественного пользования с заглублением их креплений и конструкций для передачи усилий на грунты и (или) с грунтовыми основаниями, не являются объектами капитального строительства, в связи с использованием в федеральном законодательстве одних и тех же понятий для обозначения территорий и объектов капитального строительства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

О нововведениях в сфере обращения с животными без владельцев на территории Московской области.

Законодательством Московской области в сфере обращения с животными закреплено понятие "пункт временного содержания животных без владельцев".

Установлено, что уполномоченной орган утверждает порядок организации на территории Московской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Определен перечень указанных выше мероприятий. Так, предполагается животных без владельцев после отлова передавать в пункты временного содержания, в которых им будет проводиться весь комплекс ветеринарных услуг (карантинирование, вакцинация, стерилизация, маркирование, чипирование) и по окончании их проведения будет обеспечен возврат животных, не проявляющих немотивированную агрессивность, на прежние места обитания.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Строительство и благоустройство территорий объектов социальной инфраструктуры в Московской области: перераспределение полномочий органов власти.

Уточнено, что полномочия по осуществлению проектных и изыскательских работ, работ по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры, автомобильных дорог общего пользования местного значения и капитальному ремонту объектов капитального строительства социальной инфраструктуры местного значения, проектирование и строительство (реконструкция) которых будет осуществляться за счет средств бюджета Московской области, перераспределены между органами местного самоуправления и исполнительными органами Московской области.

Перечень перераспределенных полномочий, реализуемых Правительством Московской области или уполномоченным им центральным исполнительным органом при капитальном ремонте объектов капитального строительства социальной инфраструктуры местного значения, капитальный ремонт которых осуществляется за счет средств бюджета Московской области, дополнен полномочиями по:

- благоустройству (обустройству) территорий объектов капитального строительства социальной инфраструктуры местного значения;

- оснащению объектов капитального строительства социальной инфраструктуры местного значения средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах, а также оснащению их оборудованием.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

О совершенствовании законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Установлено, что уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела утверждает порядок согласования решений органов местного самоуправления о создании на территории общественных кладбищ обособленных земельных участков (зон) для одиночных захоронений, почетных захоронений, воинских захоронений, погребения умерших одной веры и умерших, имеющих высокий радиоактивный фон.

Предусмотрено создание в зонах почетных захоронений аллей почетных захоронений для погребения лиц, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, муниципальным образованием Московской области в определенной сфере деятельности.

Кроме того, на военных мемориальных кладбищах, воинских кладбищах, в зоне воинских захоронений общественных кладбищ могут создаваться аллеи Славы для погребения погибших при выполнении определенных задач по защите Отечества, в том числе на территориях других государств.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Финансирование расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в Московской области.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с требованиями федерального законодательства, установлено, что компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, является расходным обязательством и осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.