Горячие документы. Московская область. Август 2023

В Московской области приняты меры поддержки неработающих одиноко проживающих пенсионеров, достигших возраста 65 лет и старше.

Определен механизм и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 рублей неработающим одиноко проживающим пенсионерам, достигшим возраста 65 лет и старше, имеющим место жительства в Московской области. Получателям, имеющим место жительства в Московской области не менее 10 лет, являющимся неработающими одиноко проживающими, ежемесячная денежная компенсация предоставляется в размере, обеспечивающем увеличение дохода получателя до 18 000 рублей.

Обозначен порядок назначения ежемесячной денежной компенсации получателям государственным казенным учреждением Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области". Приведен перечень сведений, которые необходимо подать получателю для получения ежемесячной денежной компенсации. Установлен срок принятия решения о предоставлении ежемесячной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Аттестационная комиссия Главного контрольного управления Московской области - утвержден новый порядок работы.

Регламентирована работа аттестационной комиссии Главного контрольного управления Московской области. Аттестационная комиссия является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях проведения аттестации гражданских служащих для определения их соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы Московской области. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, обладающих равными правами. Определены порядок работы аттестационной комиссии при проведении аттестации, условия привлечения независимых экспертов в состав комиссии.

Об инструктаже сотрудников Министерства культуры и туризма Московской области по действиям в чрезвычайных ситуациях.

В Подмосковье в отношении действующих и вновь принятых на работу сотрудников Министерства культуры и туризма Московской области, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства определена форма подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, направленная на ознакомление сотрудников с информацией о наиболее вероятных опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, с учетом особенностей деятельности и месторасположения Министерства, а также основ защиты от этих опасностей.

Инструктаж проводится по определенной программе, ведется журнал учета. В целях проверки усвоения информационного материала, доведенного в ходе инструктажа по ЧС, в завершении занятия производится опрос инструктируемых лиц. Период инструктажа не превышает 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности сотрудника Министерства, далее ежегодно.

Порядок работы структурных и территориальных структурных подразделений Министерства социального развития Московской области.

Утвержден Регламент взаимодействия структурных и территориальных структурных подразделений Министерства социального развития Московской области, подведомственных ему государственных учреждений и государственного казенного учреждения "Дирекция единого заказчика Министерства социального развития Московской области" при осуществлении закупок работ по текущему и капитальному ремонту для обеспечения государственных нужд.

Осуществление закупок Дирекцией проводится на основании заявок Министерства о включении закупки в утвержденный план-график.

Определены мероприятия при формировании плана-графика закупок, при подготовке и проведении закупочных процедур, при совершении закупок, а также при заключении контракта.

Приведены формы документов, составляемых в рамках взаимодействия органов.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Новый Служебный распорядок Министерства физической культуры и спорта Московской области.

Урегулирован порядок поступления граждан РФ на государственную гражданскую службу Московской области для замещения должности гражданской службы в Министерстве физической культуры и спорта и увольнения гражданского служащего. Определен режим службы и времени отдыха госслужащих и иных работников, правила предоставления отпусков. Уточнен перечень документов, которые предъявляются представителю нанимателя при заключении служебного контракта.

Прописан предельный возраст пребывания на государственной службе - 65 лет.

Также оговорены вопросы поощрения и награждения за гражданскую службу, порядок наложения дисциплинарных взысканий.

Работа государственного гражданского служащего Московской области регламентирована.

Установлена форма примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Московской области. Предусмотрены квалификационные требования, должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего. Перечислены вопросы, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения. Определен порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О профилактике возникновения кризисных ситуаций и их раннего выявления в замещающих семьях в Московской области.

В Московской области предусмотрен порядок профилактики возникновения кризисных ситуаций и их раннего выявления в замещающих семьях. Установлены цели, задачи и алгоритм взаимодействия территориальных структурных подразделений Министерства социального развития и служб сопровождения замещающих семей на всех этапах работы с ними.

Профилактика возникновения кризисных ситуаций в замещающей семье и их раннего выявления проводится с целью обеспечения права ребенка-сироты жить и воспитываться в семье в условиях его всестороннего развития, успешной социализации, обеспечения его прав и интересов и исключения вероятности вторичного сиротства.

Организация работы по раннему выявлению кризиса начинается с момента устройства ребенка-сироты в замещающую семью. Работа по выявлению кризиса в замещающей семье проводится со всеми замещающими семьями.

В Московской области определены правила признания образовательных организаций региональными инновационными площадками.

Региональными инновационными площадками (РИП) признаются организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного, начального и среднего общего образования, и иные действующие в сфере образования организации. Их основная направленность - разработка и внедрение новых элементов содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения.

В целях развития инновационной деятельности Министерством образования Московской области создан координационный совет по вопросам развития инновационной инфраструктуры в сфере образования. Для признания образовательной организации, претендующей на получение статуса РИП, организация-соискатель подает заявку региональному оператору на бумажном или электронном носителе, не позднее 15 сентября текущего учебного года. Экспертная группа совета проводит экспертизы заявок и выдает заключения по результатам проверок. Министерство образования утверждает перечень РИП, входящих в инновационную инфраструктуру Московской области.

О мобилизационной подготовке в Московской области.

Мобилизационное управление является самостоятельным структурным подразделением Администрации Губернатора Московской области, созданным для обеспечения выполнения полномочий Губернатора и Правительства в сфере организации и контроля мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации. Управление разрабатывает документы мобилизационного планирования, предложения по финансированию мероприятий мобилизационной подготовки, организует создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения Московской области, повышение квалификации и обучение руководителей и работников мобилизационных органов, а также осуществляет иные функции, установленные нормативными правовыми актами РФ и Московской области.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Внедрение единой системы мониторинга и обращения с отходами с использованием алгоритмов нейросетей на территории Московской области - создана рабочая группа.

Создана межведомственная рабочая группа по внедрению единой системы мониторинга и обращения с отходами с использованием алгоритмов нейросетей на территории Московской области.

Рабочая группа является коллегиальным совещательным консультативным органом, обеспечивающим взаимодействие между центральными исполнительными органами Московской области, подведомственными им учреждениями, органами местного самоуправления и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Положением определены задачи, полномочия и функции рабочей группы, порядок формирования её состава.

Порядок отнесения учреждений социального обслуживания Московской области к группам по оплате труда руководителей.

Отнесение государственных учреждений социального обслуживания Московской области к группам по оплате труда руководителей производится министром социального развития Московской области в зависимости от типа учреждения и формы предоставления услуг.

Установлено четыре группы по оплате труда, каждая из которых предусматривает диапазон плановой мощности учреждения социального обслуживания или численности населения на обслуживаемой территории. Определены показатели, по которым производится отнесение учреждения к одной из четырех групп по оплате труда руководителей, а именно: добрые дома, пансионаты, семейные центры, центры социальной адаптации, центры реабилитации инвалидов и иные учреждения, осуществляющие стационарное и полустационарное социальное обслуживание.

В Московской области многодетным семьям полагается ежегодная выплата.

Определены правила, размер и сроки предоставления ежегодной денежной выплаты многодетной семье в Подмосковье. Право на выплату имеет один из родителей или представителей детей, обучающихся в государственных или муниципальных образовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования в Московской области, из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума. Размер выплаты - 7000 рублей на каждого ребенка.

Выплата предоставляется заявителю в беззаявительном порядке на основании сведений, содержащихся в Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области. У заявителя также есть возможность и самостоятельно подать заявление о выплате, воспользовавшись порталом госуслуг. Прием заявлений осуществляется территориальным подразделением с первого рабочего дня текущего года по 30 ноября текущего года включительно. Вместе с заявлением должны прилагаться документы согласно утвержденному перечню.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2023 г.

Участие государственного гражданского служащего Московской области в управлении коммерческой организацией.

Установлено, что участие гражданского служащего в управлении организацией не допускается в случае, если такое участие приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении должностных обязанностей, а также к нарушению иных ограничений, запретов и обязанностей. Участие в управлении организацией осуществляется гражданским служащим на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени.

Гражданскому служащему, имеющему намерение участвовать в управлении организацией, не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты начала такого участия необходимо направить представителю нанимателя ходатайство. Гражданин РФ, участвующий в управлении организацией на момент назначения на должность государственной гражданской службы Московской области, должен предоставить в государственный орган Московской области ходатайство в день назначения на должность гражданской службы. Ходатайство представляется лично или направляется посредством почтовой связи.

Должностные лица подразделения по вопросам государственной службы и кадров государственного органа осуществляют предварительное рассмотрение ходатайства и подготовку заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении организацией.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О проверке сведений, поданных для предоставления субсидий из бюджета Московской области в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры.

На территории Московской области образована комиссия по проверке сведений, содержащихся в заявках на предоставление субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам в целях возмещения части затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и (или) для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий.

Комиссия осуществляет выездную проверку для подтверждения факта наличия объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, факта затрат, понесенных на создание и функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, фотосъемку объектов производственного назначения, производственного оборудования, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, сверку поданных документов и составляет акт по результатам проверки.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Об изменениях в структуре Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

В рамках обеспечения объективного подхода к рассмотрению вопросов о поощрении в Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области образована комиссия по рассмотрению предложений о награждении государственными, отраслевыми наградами и наградами Московской области.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом Министерства, функции которого заключаются в оценке наградных материалов, представленных Министерством, организациями, подведомственными Министерству, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, общественными объединениями, а также вынесении заключения о возможности награждения или об отклонении представленных ходатайств. Кроме того, комиссия выполняет отдельные поручения по вопросам награждения.

Установлен порядок формирования и организации работы комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере поступления ходатайств о награждении.

Об изменениях в оплате труда руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству физической культуры и спорта Московской области.

Руководителям (директорам, генеральным директорам) государственных учреждений, подведомственных Министерству физической культуры и спорта Московской области, предусмотрены выплаты стимулирующего характера в зависимости от установленной соответствующим постановлением регионального Правительства системы оплаты труда в учреждении.

Закреплены правила расчета ежемесячных, квартальных, годовой премий и иных стимулирующих выплат, а также порядок принятия решения о предоставлении указанных выплат.

Распоряжение вступает в силу с 1 октября 2023 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при расчете и согласовании размеров выплат стимулирующего характера руководителям учреждений, подведомственных Министерству физической культуры и спорта Московской области, начиная с III квартала 2023 г.

О ежемесячной денежной выплате на ребенка-инвалида в Московской области.

На территории Московской области установлен порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за ребенком-инвалидом. Для получения выплаты одному из родителей или законному представителю, имеющему место жительства в Московской области, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, имеющим 3 степень ограничения способности к самообслуживанию, необходимо обратиться в территориальное подразделение путем направления заявления о предоставлении выплаты в форме электронного документа. Право на выплату возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Московской области. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается руководителем территориального подразделения (уполномоченным им лицом) не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов. Выплата осуществляется государственным казенным учреждением Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" на лицевой счет заявителя в кредитной организации либо на счет федерального почтового отделения связи. Также определены правила учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Новое в полномочиях Правительства Московской области в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда.

Уточнены полномочия Правительства Московской области по установлению порядка выплаты штрафа в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования. Штраф за неисполнение условий договора будет направляться в бюджет Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 мая 2024 г.

Внесены изменения в административно-территориальное устройство Московской области.

Скорректирован основной региональный нормативно-правовой акт, устанавливающий статус и границы городского округа Щёлково Московской области. Так, уточнены геодезические данные границы городского округа Щёлково. В целом, изменения ориентированы на устранение технической ошибки в описании местоположения границы городского округа Щёлково в части корректного указания координат характерной точки границы N 423.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Право законодательной инициативы в Московской областной Думе.

В целях совершенствования регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти уточнен перечень субъектов, обладающих правом законодательной инициативы в Московской областной Думе. Помимо ранее указанных, правом законодательной инициативы обладает Общественная палата Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Произошли изменения в сфере использования лесов Московской области.

Скорректированы нормы, касающиеся заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан. Из полномочий Правительства Московской области исключена возможность установления примерной формы договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

О региональных операторах по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области.

В Московской области до 31 декабря 2024 г. при досрочном прекращении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также отказе от осуществления деятельности и иных обстоятельствах, заключается соответствующее соглашение в порядке очередности: с юридическим лицом, осуществляющим деятельность по обращению с ТКО на территории Московской области либо с иным юридическим лицом, которое имеет государственную регистрацию на территории Московской области, лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и в отношении которого не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

Статус регионального оператора присваивается на срок, не превышающий одного года с даты присвоения статуса регионального оператора.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

В Московской области созданы комиссии по подготовке проекта единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования.

Комиссии по подготовке проекта единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа и по подготовке проекта правил землепользования и застройки в Московской области являются постоянно действующими межведомственными органами Московской области и создаются для обеспечения выполнения задач градостроительного зонирования и обеспечения устойчивого развития территорий. Составы комиссий утверждаются Правительством Московской области. К основным функциям Комиссий относятся:

обеспечение подготовки проекта правил землепользования и застройки;

обеспечение подготовки проекта единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа;

обеспечение подготовки внесения изменений в правила землепользования и застройки.

Установлен порядок деятельности комиссий, регламент работы председателя, секретаря и членов комиссии.