Горячие документы. Московская область. Август 2017

Изменено положение о государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области".

Внесены изменения в положение о государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ).

Так, органом, осуществляющим функции по созданию, внедрению, развитию, модернизации, сопровождению и нормативному правовому регулированию функционирования ГИС РЭБ является Министерство экономики и финансов Московской области.

Уточняется назначение данной системы. Так, с ее помощью можно осуществлять контроль, а также формировать государственные задания в соответствии с утвержденными ведомственными перечнями государственных услуг и работ и показателями качества государственных услуг (работ).

Скорректированы задачи ГИС РЭБ Московской области. Так, в компетенцию ГИС РЭБ входит создание единых принципов работы, стандартизации и унификации процесса контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд области, а также процесса формирования государственных заданий.

Уточнено взаимодействие ГИС РЭБ с иными информационными системами.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области повышается качество жизни населения градостроительными средствами.

В Московской области скорректированы нормативы градостроительного проектирования. Установлено, что во всех типах населенных пунктов при новом строительстве или реконструкции жилой застройки в жилых зданиях необходимо предусматривать 50-процентную обеспеченность местами приложения труда от планируемого населения жилой застройки. Утверждено, что обоснование расчетных показателей производится в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации. Пересмотрено разделение городов Московской области по численности населения в рекреационно-городской зоне. Так, свыше ста тысяч человек проживает в городских округах Балашиха, Люберцы, Подольск, Жуковский, Домодедово, Коломна, Орехово-Зуево и Серпухов. От 50 до 100 тысяч человек проживает в Лыткарино, Реутове, Дзержинском, Видном, Павловском Посаде и других.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.

Внесены изменения в законодательство Московской области о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области. Теперь Министерство, помимо прочего, подготавливает предложения Правительству Московской области по установлению порядка информирования органов местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков. Также Министерство утверждает перечень местностей, удаленных от сетей связи, в которых может применяться контрольно-кассовая техника в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области изменен порядок проверки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Пересмотрен регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Скорректирован перечень участников подготовки сводного доклада. В связи с переименованием Министерства экономики Московской области, уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти теперь является Министерство экономики и финансов Московской области. Пересмотрен список показателей, значения которых Министерство экономики и финансов анализирует для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия Главного управления по информационной политике Московской области.

Внесены изменения в законодательство Московской области о Главном управлении по информационной политике Московской области. Теперь к полномочиям Главного управления относится предоставление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, списка организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями которых на день официального опубликования решения о назначении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Московской области на их функционирование с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов (референдума) имеется доля (вклад) Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Об участии представителей Московской области в органах управления автономных некоммерческих организаций.

Утвержден порядок участия представителей Московской области в органах управления автономной некоммерческой организации. Названы лица, которые могут быть вышеназванными представителями. Регламентирован порядок назначения или отбора представителей Московской области. Определен круг лиц, которые не могут быть допущены к соответствующему отбору. Отмечено, что процедура отбора осуществляется на основании принципов гласности, открытости, единства требований к гражданам, подавшим заявки на участие в отборе. Установлены требования к действиям (порядку осуществления действий) представителей Московской области. Нормативно закреплено, что представитель Московской области в течение пятнадцати рабочих дней с даты проведения заседания организации представляет в орган государственной власти Московской области информацию о результатах голосования на заседании органа управления автономной некоммерческой организации по вопросам повестки дня.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как в Подмосковье формируется перечень объектов областной собственности, находящихся в неудовлетворительном состоянии?

На территории Московской области утвержден порядок включения объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Московской области, в перечень объектов областной собственности, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Перечень формируется из объектов, в отношении которых требуется проведение капитального ремонта, и утверждается Правительством Московской области. Названы сведения, которые должны быть отражены в заключении о техническом состоянии объекта, для определения необходимости проведения капитального ремонта. Включение объекта в вышеназванный перечень осуществляется на основании следующих документов: соответствующего заключения; выписки из реестра имущества, находящегося в собственности Московской области; выписки из Единого государственного реестра недвижимости (в случае отсутствия предоставляется копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности на объект).

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Московской области регламентирован порядок выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию.

На территории Московской области утвержден стандарт предоставления государственной услуги по выдаче или продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, объектов, относящихся к полномочиям органов исполнительной власти и организаций, наделенных специальной компетенцией, а также выдаче разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию. Определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Срок предоставления услуги составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления. Определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

Лицами, имеющими право на получение услуги, могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках или на земельных участках иного правообладателя строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Государственная услуга предоставляется Министерством строительного комплекса Московской области. Ответственным структурным подразделением, непосредственно отвечающим за предоставление государственной услуги, является Управление выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию Министерства.

Некоторые изменения в организации работы по оценке качества деятельности руководителей общеобразовательных организаций в Московской области.

Скорректирована организация работы по оценке качества деятельности руководителей общеобразовательных организаций в Московской области.

Конкретизирован круг лиц, для деятельности которых определяются порядок, сроки проведения и критерии оценки качества, а также лиц, для которых оценка качества деятельности руководителя носит обязательный характер. Уточнены сроки проведения оценки качества. Внесены изменения в этапы проведения и результаты оценки качества деятельности руководителей. Уточнены критерии оценки качества деятельности руководителей общеобразовательных организаций Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об эмиссии и обращении облигаций с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга в Московской области.

Скорректированы положения, касающиеся условий эмиссии и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2017 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга. Определен порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций. Эмитентом облигаций выступает Министерство экономики и финансов Московской области, агентом Эмитента выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг. Установлены правила размещения и вторичного обращения облигаций, методика расчета размера дохода по облигациям.

Урегулирована деятельность Общественного совета при Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Общественный совет при Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом и обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений и иных организаций с Министерством в целях учета потребностей и интересов жителей, защиты их прав и свобод при реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства.

Общественный совет формируется на основе добровольного участия и осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина.

Общественный совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Общественного совета.

Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины состава его членов. По рассмотренным вопросам принимаются решения большинством голосов от общего числа членов, присутствующих на заседании. Решения отражаются в протоколах заседаний общественного совета, копии которых представляются в Министерство в течение семи дней после заседания. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

В Комитете лесного хозяйства Московской области установлен перечень должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах и расходах.

На территории Московской области сформирован перечень должностей государственной гражданской службы в Комитете лесного хозяйства, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Определена классификация должностей по категориям "руководители", "помощники (советники)" и "специалисты", которые в свою очередь подразделяются на группы.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

В Московской области регламентирован порядок выдачи согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма.

Установлен порядок выдачи уполномоченными органами согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений. Получателями Государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные по месту жительства на территории Московской области и являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, в которых проживают несовершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений. Определен исчерпывающий перечень документов, подаваемых заявителем в уполномоченный орган, установлен порядок приема, регистрации и рассмотрения поданных заявителем материалов. Например, помимо заявления в уполномоченный орган представляются: документ, подтверждающий факт рождения (усыновления) детей; нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом помещении, в случае отсутствия членов семьи нанимателя; копии договоров социального найма на обмениваемые жилые помещения.

Срок предоставления Государственной услуги составляет не более 14 рабочих дней со дня регистрации Заявления. Срок приостановления предоставления Государственной услуги не предусмотрен.

Какая зарплата у работников государственных учреждениях ветеринарии Московской области?

Установлены размеры и условия оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии Московской области. Закреплены правовые и организационные вопросы регулирования оплаты труда работников. Размер заработной платы работников учреждений устанавливается исходя из должностного оклада (тарифной ставки), компенсационных и стимулирующих выплат. Утверждены размеры должностных окладов руководителей и специалистов, количество тарифных разрядов, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам тарифной сетки по оплате труда рабочих. Определены оклады общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих В целом, реализация названных положений позволит обеспечить прозрачность и законность процедуры начисления заработной платы, в том числе выплат стимулирующего характера в учреждениях ветеринарии.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Об оплате труда в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Московской области.

Определены примерные условия оплаты труда работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области. Положения касаются сотрудников, занимающих должности руководителей и специалистов, и работников Фонда, занимающих должности водителей автомобилей, за исключением условий оплаты труда руководителя Фонда, заместителей руководителя Фонда и главного бухгалтера Фонда. Установлены должностные оклады руководителей и специалистов в пределах от 9 036 рублей до 33 132 рублей. Утверждено, что для руководителей и специалистов устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия работы в размере до 65 процентов оклада и ежемесячная премия по результатам работы в размере от 1 до 100 процентов оклада, ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере от 10 до 30 процентов оклада, единовременная и материальная выплата к отпуску, дополнительная материальная помощь, а также премия за выполнение особо важных и сложных заданий. Установлено, что руководителям и специалистам, имеющим непрерывный стаж работы в Фонде более двух лет, выплачивается ежегодная денежная выплата на лечение и отдых в размере от 170 000 рублей до 224 500 рублей, а также ежегодная денежная выплата на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 49 500 рублей. Определено, что оплата труда работников Фонда, занимающих должности водителей автомобилей, устанавливается исходя из тарифной ставки, ежемесячных надбавок к тарифной ставке, компенсационных и стимулирующих выплат.

Перевозка несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации на территории Московской области.

Сформулированы положения, касающиеся механизма и условий финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Московской области несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, государственными специализированными учреждениями за счет средств бюджета Московской области. Министерство социального развития является главным распорядителем средств. Финансирование осуществляется через лицевые счета специализированных учреждений для несовершеннолетних. Перевозка может осуществляться работниками государственных специализированных учреждений, в которых находятся несовершеннолетние, или непосредственно родителями.

Ежемесячно, не позднее 5 числа, учреждения для несовершеннолетних представляют в Министерство отчеты об использовании средств, а Министерство представляет в Министерство экономики и финансов сводный отчет.

В Московской области урегулирован порядок назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности.

Определен порядок назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности, должности государственной гражданской службы Московской области. Лицо, претендующее на назначение пенсии за выслугу лет, подает заявление руководителю соответствующего органа государственной власти с приложением документов согласно установленному перечню. Окончательное решение о назначении пенсии за выслугу лет принимает соответствующая комиссия. При отказе в назначении пенсии за выслугу лет комиссия выносит решение с указанием причин такого отказа. Пенсия за выслугу лет выплачивается один раз в месяц за предшествующий месяц. Выплата пенсии за выслугу лет производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Установлены случаи перерасчета размера пенсии за выслугу лет.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Обработка и защита персональных данных в Главном управлении культурного наследия Московской области.

Определены правила обработки и защиты персональных данных в Главном управлении культурного наследия Московской области. Утверждены принципы обработки персональных данных. Установлены права субъекта персональных данных. Безопасность персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных Главного управления, обеспечивается реализацией правовых, организационных и технических мер, необходимых и достаточных для обеспечения требований законодательства. Установлена ответственность должностных лиц Главного управления, регулирующих обработку и защиту персональных данных.

В Московской области создан фонд пространственных данных.

На территории Московской области принято положение о фонде пространственных данных. Определено, что фонд пространственных данных Московской области - это фонд для сбора, хранения и предоставления данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти Московской области или подведомственными этим органам государственными учреждениями. Фонд создается и ведется в электронной форме. Установлено, что фондодержателем фонда пространственных данных Московской области является государственное бюджетное учреждение Московской области "Трест геологогеодезических и архитектурно-планировочных работ "Мособлгеотрест". Названы функции и права фондодержателя. Определен состав сведений фонда пространственных данных. Регламентирован порядок предоставления информации из вышеназванного фонда физическим и юридическим лицам. Отмечено, что сведения из Единой электронной картографической основы Московской области включаются в фонд пространственных данных Московской области.

Изменяется численность депутатов Московской областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе.

Численность депутатов Московской областной Думы, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, увеличена с 25 до 30 человек.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области введено почетное звание "Заслуженный работник лесного хозяйства Московской области".

В Московской области внесены изменения о наградах Московской области. Предусмотрено введение новой профессиональной награды Московской области - почетное звание "Заслуженный работник лесного хозяйства Московской области". Данное звание присваивается работникам органа, реализующего государственную политику в сфере лесных отношений, работникам организаций, осуществляющих деятельность, направленную на охрану, защиту, восстановление, улучшение качества, повышение продуктивности лесов, работающим в Московской области в указанной сфере не менее 10 лет, за большой личный вклад и заслуги в развитии лесного хозяйства Московской области. Лицу, удостоенному почетного звания "Заслуженный работник лесного хозяйства Московской области", вручаются нагрудный знак к почетному званию "Заслуженный работник лесного хозяйства Московской области", миниатюрная копия знака и удостоверение к нагрудному знаку.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменен состав полномочий областного Правительства Московской области в сфере бюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов.

Скорректированы полномочия Правительства Московской области в сфере бюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов. Определено, что Правительство осуществляет разработку основных направлений налоговой политики.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Что изменилось в деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области?

Внесены изменения в законодательство о Контрольно-счетной палате Московской области. Так, установлено, что на период временного отсутствия Председателя Контрольно-счетной палаты одновременно с заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты его полномочия исполняет один из аудиторов Контрольно-счетной палаты. Также на должностных лиц контрольно-счетных органов возложена обязанность соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены законодательством о противодействии коррупции.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

До 2019 года не будет увеличения размеров окладов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Московской области.

В Московской области увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы приостановлено до 1 января 2019 г. Данные меры направлены на оптимизацию расходов исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

В Московской области скорректирован порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Московской области. Предусмотрены категории граждан, подлежащих учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Пересмотрены основания и условия принятия на учет. Сформулированы перечни документов, представляемых гражданином для принятия на учет, и документов, самостоятельно запрашиваемых органами местного самоуправления. Определен порядок ведения учета. Установлено, что один раз в пять лет проводится подтверждение права граждан состоять на учете.

Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрены положения о нотариальных округах и количестве должностей нотариусов в нотариальных округах в Московской области.

В связи с изменением административно-территориального устройства Московской области, а именно упразднением Зарайского, Красногорского, Луховицкого, Люберецкого, Павлово-Посадского и Рузского районов Московской области и отнесением городов Зарайск, Красногорск, Луховицы, Люберцы, Павловский Посад и Руза к категории городов областного подчинения Московской области, скорректированы положения основного нормативного правового акта о нотариальных округах и количестве должностей нотариусов в нотариальных округах в Московской области. При этом количество нотариусов в нотариальных округах остается соответствующим их количеству в прежних нотариальных округах.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области уточнены положения о патриотическом воспитании.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о патриотическом воспитании в Московской области. Уточнен список нормативных правовых актов в сфере патриотического воспитания. Правовое регулирование отношений осуществлялось, в числе прочих, на основании государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", которая фактически утратила силу. В связи с этим программа исключена из перечня нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере патриотического воспитания.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменения в методику расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области.

Изменен порядок расчета субвенции на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных дошкольных образовательных организациях. Скорректированы формулы расчета субвенций путем введения новых параметров.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2017 г.

Уточнены вопросы финансового обеспечения реализации общеобразовательных программ в Московской области в 2017 году.

Изменения коснулись законодательства о финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2017 году. Уточнены нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных организациях, с 1 сентября 2017 г. Скорректирована методика расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2017 г.

Про финансовое обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств регионального бюджета. Изменена формула, по которой рассчитывается норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, на одного воспитанника в год в период с 1 января 2017 г. по 31 августа 2017 г. Дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников дополнены коэффициентом, учитывающим интенсивность труда. Обновлена методика расчета соответствующих субвенций из бюджета Московской области.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2017 г.

Изменены положения о благоустройстве в Московской области.

Скорректирован нормативный правовой акт о благоустройстве в Московской области. Уточнены положения, касающиеся источников света в Московской области. Установлено, что в стационарных установках освещения должны применяться энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области изменен перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы.

Увеличен объем финансирования дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы. Изменены мероприятия в следующих сегментах: национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства, образования, культуры и кинематографии, средств массовой информации, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной политики. Общий объем финансирования указанных мероприятий повышен с 749 050 до 822 537 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.