Горячие документы. Московская область. Август 2015

Ликвидирован Комитет по труду и занятости населения.

Предприняты меры по упразднению Комитета по труду и занятости населения Московской области. Министерство социального развития определено органом государственной власти, осуществляющим от имени Московской области функции и полномочия учредителя центров занятости. Сформирован перечень центров занятости населения, передаваемых в ведомственное подчинение Министерства социального развития.

Изменения в процедуре хранения транспортных средств на специализированной стоянке.

В Московской области скорректированы требования к составу действий, работ и услуг, обязательных для выполнения хозяйствующими субъектами при осуществлении деятельности по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату. Пересмотрены процедуры, осуществляемые при перемещении задержанного транспортного средства от места задержания до спецстоянки хозяйствующим субъектом. Кроме того, изменен порядок хранения задержанного транспортного средства на спецстоянке хозяйствующим субъектом. Субъектом должна быть обеспечена возможность допуска владельца к транспортному средству с применением средств видеофиксации, не связанного с устранением причины задержания.

В Московской области регламентировано информационное и рекламное оформление зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства.

Разработан архитектурно-художественный регламент информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области. Регламент определяет типы средств размещения информации и рекламных конструкций, функциональные особенности средств размещения информации и рекламных конструкций, художественно-композиционные требования к внешнему виду и размещению информации и рекламных конструкций.

Регламент устанавливает общие требования по проектированию размещения и установке средств размещения информации и рекламных конструкций, а также требования по установке рекламных конструкций на зданиях и сооружениях.

Определены порядок формирования и организация деятельности Общественного совета при Главном управлении дорожного хозяйства Московской области.

При Главном управлении дорожного хозяйства Московской области создан Общественный совет. Общественный совет обеспечивает взаимодействие населения Московской области, общественных объединений и иных организаций с Главным управлением в целях учета потребности и интересов граждан, защиты их прав и свобод при реализации государственной политики в сфере дорожного хозяйства. Общественный совет рассматривает инициативы граждан, общественных объединений и иных организаций, организует работу по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в сфере дорожного хозяйства, проводит обсуждение вариантов проектных решений мероприятий, включённых в государственную программу "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса". Общественный совет также вправе запрашивать у руководства и структурных подразделений Главного управления необходимую информацию.

Персональный состав членов Общественного совета формируется из числа представителей некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение вопросов, относящихся к сфере деятельности Главного управления, и иных лиц, имеющих особые заслуги в области развития дорожного хозяйства Московской области.

Как работает Управление референтуры Администрации Губернатора?

Утверждено положение об Управлении референтуры Администрации Губернатора Московской области. Управление референтуры является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора. Управление занимается информационно-аналитическим сопровождением деятельности Губернатора. Деятельность управления предусматривает подготовку интервью, докладов и иных публичных выступлений Губернатора, подготовку информационно-справочных и аналитических материалов к мероприятиям с участием Губернатора. Утверждены функции и права. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора. В целом, эффективная реализация задач и функций, возложенных на управление, позволит оптимизировать деятельность Губернатора области.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

В сфере образования определят "лучших".

В Московской области учреждены двадцать ежегодных премий Губернатора в сфере образования. Премии "Лучший по профессии" определены в размере 300 000 рублей каждая. Определены условия и порядок присуждения премии Губернатора в сфере образования. Регламентированы процедуры формирования и деятельности региональной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора претендентов на присуждение премии. Премия присуждается работникам государственных образовательных организаций Московской области, муниципальных образовательных организаций на конкурсной основе. Повторное присуждение премии одному и тому же лицу в течение 5 лет со дня ее присуждения не допускается. Организатором конкурсного отбора является Министерство образования. В целом, названные меры направлены на повышение престижа педагогической профессии, совершенствование профессиональных знаний и поощрение работников образовательных организаций.

Постановление вступает в силу на следующий день после его подписания.

На территории Московской области создана экспертная комиссия по отбору претендентов на назначение стипендий Правительства Российской Федерации.

Утверждено положение об экспертной комиссии по отбору претендентов на назначение стипендий Правительства РФ для лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, расположенных на территории Московской области. Задачами экспертной комиссии являются: рассмотрение перечней претендентов на назначение стипендий; отбор претендентов на назначение стипендий в соответствии с квотами, ежегодно устанавливаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации для Московской области.

Экспертная комиссия формируется в составе председателя экспертной комиссии, заместителя председателя экспертной комиссии, членов экспертной комиссии и секретаря экспертной комиссии. В состав экспертной комиссии входит 11 человек. В состав экспертной комиссии в обязательном порядке включаются уполномоченные представители обучающихся лиц и студентов образовательных организаций.

Изменены условия размещения объектов на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Скорректирован порядок размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Определены условия размещения объектов на государственных или муниципальных участках. Размещение объектов на территории Московской области осуществляется на основании разрешения. Разрешение выдается на основании заявления. Органом государственной власти, уполномоченным на выдачу разрешений, является Министерство имущественных отношений.

Определены сроки и последовательность действий по формированию торгового реестра Московской области.

Разработан порядок сбора сведений для ведения торгового реестра Московской области. Реестр ведется в целях информационного обеспечения в области торговой деятельности, повышения эффективности управления и содействия развитию торговой деятельности. Министерство потребительского рынка и услуг Московской области осуществляет формирование реестра, предоставление информации, содержащейся в реестре, предоставление обобщенных сведений из реестра. Непосредственно формирование реестра относится к компетенции отдела по работе с оптовой торговлей Управления развития торговли министерства. Реестр формируется на основании информации, предоставленной органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области в электронном виде ежеквартально до 5 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

В Министерстве потребительского рынка и услуг вопросами противодействия коррупции занимается теперь специальная комиссия.

В Министерстве потребительского рынка и услуг образована комиссия по противодействию коррупции. Урегулированы правовые и организационные аспекты ее деятельности. Комиссия занимается вопросами устранения в Министерстве причин и условий, порождающих коррупцию. Деятельность комиссии предусматривает выявление и пресечение коррупционных правонарушений и проступков при исполнении государственных функций Министерства и предоставления государственных услуг. Кроме того, комиссия обеспечивает предупреждение коррупционных правонарушений в Министерстве. Комиссия является постоянно действующим совещательным, коллегиальным органом, образованным для определения приоритетных направлений в сфере борьбы с коррупцией. Сформирован состав прав и обязанностей комиссии. Основной формой работы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет анализ деятельности Министерства, подготовку предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования Министерства.

В Министерстве потребительского рынка и услуг государственные гражданские служащие обязаны уведомлять о выполнении иной оплачиваемой работы.

В Министерстве потребительского рынка и услуг утвержден порядок уведомления представителя нанимателя государственными гражданскими служащими об иной оплачиваемой работе. Государственные гражданские служащие уведомляют министра потребительского рынка и услуг Московской области о намерении выполнять иную оплачиваемую работу до начала ее выполнения. Гражданские служащие Министерства направляют уведомления в отдел государственной гражданской службы, кадров и наград. Уведомление приобщается к личному делу гражданского служащего Министерства после рассмотрения министром.

Новое Положение о министерстве социального развития Московской области.

Министерство социального развития является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах социальной защиты, труда, охраны труда и занятости населения, проводящим государственную политику и координирующим деятельность в указанных сферах.

Министерство является правопреемником Комитета по труду и занятости населения по обязательствам в сферах труда, охраны труда и занятости населения на территории Московской области, и правопреемником Главного управления государственной и муниципальной службы по обязательствам в сферах организации выплаты пенсии за выслугу лет.

Определены цели, основные задачи и полномочия министерства, урегулированы вопросы организации деятельности министерства.

Новое в деятельности Управления протокола Администрации Губернатора Московской области.

Внесены изменения в положение об Управлении протокола Администрации Губернатора Московской области. Установлено, что назначение на должности государственной гражданской службы, перевод и увольнение с государственной гражданской службы Московской области государственных служащих в Управлении протокола, прием на работу, перевод и увольнение с работы работников в Управлении протокола осуществляет руководитель Администрации Губернатора в порядке, установленном законодательством.

Согласно изменениям, начальник Управления протокола представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Утверждено положение о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Московской области.

На территории Московской области утверждено положение о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора. Определено, что Мобилизационное управление является самостоятельным структурным подразделением Администрации Губернатора Московской области, созданным для обеспечения выполнения полномочий Губернатора и Правительства Московской области в сфере организации мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, контроля за их проведением. Мобилизационное управление подчиняется непосредственно Губернатору Московской области. Координацию деятельности Мобилизационного управления осуществляет руководитель Администрации Губернатора Московской области. Названы основные задачи, функции и права Мобилизационного управления. Отмечено, что названное управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области. Указаны основные должностные обязанности начальника управления.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Субсидии на развитие аквакультуры и товарного осетроводства.

Из бюджета Московской области предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области и отвечающим установленным требованиям. Субсидии предоставляются при наличии в собственности или в долгосрочной аренде или в пользовании водных объектов, пригодных для осуществления товарной аквакультуры, или рыбоводной инфраструктуры, в том числе земельных участков, выделенных для осуществления товарной аквакультуры. Средства субсидии могут быть израсходованы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие товарного осетроводства.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Изменения в областной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Скорректирована Московская областная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Утвержден перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы, в том числе Московской областной программы обязательного медицинского страхования. Произошли изменения в финансовом обеспечении программы, скорректированы средние нормативы объема медицинской помощи, а также средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи. Установлены критерии доступности и качества медицинской помощи, к которым относится удовлетворенность населения медицинской помощью - не менее 66,5%, смертность населения (число умерших на 1000 человек населения) - не более 13,5 случая и иные показатели.

Новое в порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Московской области.

Согласно внесенным изменениям, для предоставления меры социальной поддержки по зубопротезированию, для получения протезно-ортопедической помощи, а также для получения бесплатных санаторно-курортных путевок с 1 января 2015 г. больше не требуется предоставление пенсионного удостоверения. Тем не менее, лицам, получающим пенсии, нужно предоставить копию финансового лицевого счета. Указанный документ запрашивается территориальным структурным подразделением Министерства здравоохранения или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Порядок оформления пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн.

Установлен стандарт предоставления Министерством транспорта области государственной услуги по внесению в специальный реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по Московской кольцевой автомобильной дороге грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн, а также сведений об оформленных пропусках.

Получить услугу вправе индивидуальные предприниматели и юридические лица, владеющие грузовым автотранспортом разрешенной максимальной массой более 12 тонн, зарегистрированным на территории РФ, и осуществляющие транзитные грузовые перевозки, а также физические лица, владеющие указанным транспортом и имеющим стоянку для его хранения, расположенную в зоне ограничения движения грузового автотранспорта.

В результате предоставления услуги заявитель может получить: оформление или отказ в оформлении пропуска путем внесения в реестр действующих пропусков сведений об оформленном пропуске, внесение изменений в реестр действующих пропусков, внесение сведения об аннулировании пропуска в реестр.

Пропуск может быть оформлен на одну поездку со сроком действия не более 5 дней (разовый пропуск), или без ограничения количества поездок сроком действия не более одного года.

Новое в организации деятельности Управления по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области.

Согласно изменениям, Управление теперь участвует не только в работе комитетов и комиссий Московской областной Думы, но также и в других мероприятиях, проводимых Думой. Кроме того, оно организует рассмотрение законов, поступивших из Думы Губернатору области для подписания.

Изменения затронули компетенцию начальника Управления: теперь он вправе представлять руководителю Администрации Губернатора предложения о приеме на работу и увольнении с работы, поощрении, а также привлечении к дисциплинарной ответственности работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в Управлении.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Как осуществляется мониторинг и оценка качества управления муниципальными финансами в Московской области?

Установлено, что мониторинг и оценка качества управления муниципальными финансами проводится Министерством финансов области ежегодно на основании сбора данных, утвержденных решением о бюджете области, отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований области и информации, находящейся в распоряжении министерства. Кроме того, учитываются материалы и сведения, представляемые органами местного самоуправления муниципальных образований по запросу министерства.

По результатам мониторинга и оценки рассчитываются значения индикаторов качества управления муниципальными финансами и присваиваются степени качества управления муниципальными финансами, в том числе наивысшая.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на 2016 год.

Утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области. Так, на 2016 год минимальный размер взноса установлен в размере 8 рублей 30 копеек в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения. По сравнению с 2015 годом, взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов возрос на 50 копеек.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Будет сформирован рейтинг муниципальных образований Московской области по благоустройству территорий, чистоте и наведению порядка.

В целях стимулирования органов местного самоуправления к организации работы с собственниками территорий по вопросам благоустройства и уборки утверждено Положение о формировании рейтинга муниципальных образований Московской области по благоустройству территорий, чистоте и наведению порядка. Формирование рейтинга муниципальных образований Московской области по благоустройству территорий, чистоте и наведению порядка осуществляется ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом Главным управлением государственного административно-технического надзора Московской области.

Также утверждена Методика определения рейтинга муниципальных образований Московской области по благоустройству территорий, чистоте и наведению порядка.

Женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет могут направить на профессиональное обучение.

Закреплены основные условия направления женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования. Установлено, что направление женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования осуществляется государственными городскими и районными службами занятости населения Московской области, подведомственными Министерству социального развития Московской области. Направление центрами занятости женщин для получения среднего профессионального и высшего образования не допускается.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин осуществляются по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) в соответствии с перечнем приоритетных профессий (специальностей).

Целями профессионального обучения женщин являются укрепление их социальной защищенности, обеспечение занятости, совмещение ими родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью. Женщина может быть направлена на профессиональное обучение один раз за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Скорректирована государственная программа Московской области "Здравоохранение Подмосковья".

Согласно изменениям, объем финансовых средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий на период 2014 - 2020 годов, сократился и составляет теперь 877 206 696,71 тыс. рублей вместо 877 279 596,71 тыс. рублей. Финансирование скорректировано за счет уменьшения средств, выделяемых из бюджета Московской области. В связи этим произошло перераспределение средств между подпрограммами.

Утвержден региональный базисный учебный план, реализуемый в Московской области.

В целях повышения качества образования, создания в образовательных организациях в Московской области, реализующих программы основного общего и среднего общего образования, условий для реализации единого образовательного пространства, утвержден региональный базисный учебный план. Указанный план определяет перечень и количество часов учебных предметов, обязательных для изучения на уровнях основного общего и среднего общего образования, по которым проводится оценивание текущей успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, а также отражает особенности построения и деятельности системы образования в Московской области.

Региональный базисный учебный план, утвержденный приказом, вводится в действие с 1 сентября 2015 г.

Изменилась организация деятельности Управления по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области.

Согласно изменениям, к задаче управления больше не относится организация личного приёма граждан первым заместителем председателя Правительства области. Также управление больше не принимает участие в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, проводимых первым заместителем.

Помимо этого, определено, что назначение, перевод и увольнение с должности государственной гражданской службы Московской области государственных служащих, а также приём на работу, перевод и увольнение с работы работников осуществляет руководитель Администрации Губернатора.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Новшества в организации деятельности отдела по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области.

Согласно изменениям, теперь назначение, перевод и увольнение с должности государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих, а также прием на работу, перевод и увольнение с работы работников отдела по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области осуществляет руководитель Администрации Губернатора.

Кроме того, установлено, что в случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет государственный гражданский служащий отдела по распоряжению руководителя Администрации Губернатора.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Порядок работы Министерства физической культуры и спорта Московской области.

Урегулированы правовые и организационные основы осуществления деятельности Министерства физической культуры и спорта Московской области. Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сферах физической культуры и спорта. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с воспроизведением герба области и со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности. Основной задачей Министерства является создание условий для укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, гармоничного развития личности, организации физически активного отдыха населения, эффективного использования объектов физической культуры и спорта, подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд области.

Министерство возглавляет министр физической культуры и спорта Московской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие профессии наиболее востребованы в Московской области в 2015 году?

На 2015 год на территории Московской области утвержден Перечень наиболее востребованных профессий (специальностей). Перечень включает в себя профессии в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания. Например, в сфере образования наиболее востребованными профессиями являются: учитель начальных классов, учитель русского языка и литературы, учитель английского языка, учитель математики. В сфере социального обслуживания наиболее востребованной профессией является врач-психиатр.

Министерству строительного комплекса Московской области при предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области лицам, работающим в государственных и муниципальных учреждения Московской области по наиболее востребованным профессиям, поручено руководствоваться утвержденным Перечнем.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

На территории Московской области создана автоматизированная система "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием сегмента ГАС "Управление".

Автоматизированная система "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" представляет собой государственную информационную систему Московской области, обеспечивающую формирование и обработку данных, получаемых от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также данных официальной государственной статистики: о социально-экономическом развитии Московской области, о формировании и реализации государственных программ Московской области и муниципальных программ, о показателях среднесрочного прогноза социально-экономического развития Московской области и муниципальных образований Московской области. Также утвержден регламент ввода и передачи сведений, содержащихся в названной автоматизированной информационно-аналитической системе. Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, являясь оператором автоматизированной системы, осуществляет предоставление прав доступа пользователям, ответственным за ввод информации. Министерство экономики Московской области, в свою очередь, осуществляет контроль за соблюдением установленных сроков и периодичности внесения сведений в информационную систему.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обновлено законодательство Московской области о льготном налогообложении.

Закон определяет новую льготную категорию налогоплательщиков - это организации, осуществляющие инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений во вновь построенные и введенные в эксплуатацию объекты основных средств (здания, сооружения) стоимостью не менее 50 млн. рублей.

Для указанных организаций - инвесторов установлены такие налоговые льготы, как снижение ставки налога на прибыль организаций на 4,5 процентных пункта и освобождение от уплаты налога на имущество организаций в отношении объекта основных средств, принятого на бухгалтерский учет.

Право на льготу в виде снижения ставки на 4,5 процентных пункта может быть реализовано начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором объект принят на учет, но не позднее 3-х лет с даты возникновения права.

Кроме того, согласно изменениям, с 1 января 2015 г. исключается требование по уровню среднемесячной заработной платы инвестора в целях применения инвестиционных налоговых льгот. Также снимается ограничение суммы льготы по налогу на прибыль организаций в зависимости от объемов выручки инвестора при реализации инвестиционного проекта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Особенности аренды земельных участков при реализации соглашений в рамках государственно-частного партнерства.

Скорректирован порядок участия Московской области в государственно-частном партнерстве. Решение о заключении соглашения может быть принято при установлении соответствия проекта целям и задачам, определенным стратегией социально-экономического развития Московской области, схемой территориального планирования, прогнозу социально-экономического развития на среднесрочный период. Решение о заключении соглашения принимается Правительством на основании концепции реализации проекта. Закреплены требования к соглашению. Утверждены правила поведения конкурса на право заключения соглашения.

В случае если формой участия Московской области в государственно-частном партнерстве предусмотрено предоставление земельных участков на праве аренды партнеру, их предоставление осуществляется на основании договора аренды.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Как осуществляется проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта в Московской области?

Установлено, что проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, государственной собственности Московской области или муниципальной собственности, полностью или частично финансируемых из средств бюджета области, осуществляется специальной экспертной организацией. Указаны случаи, при которых взимается и не взимается плата за проверку. Приведен перечень документов, представляемых заказчиком в экспертную организацию.

Проверка сметной стоимости проводится независимо от необходимости получения разрешения на строительство, обязательности подготовки проектной документации, или обязательности проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Новое в государственной молодежной политике в Московской области.

Законом вводятся понятия духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодых граждан в Московской области. Гражданско-патриотическое воспитание молодых граждан определяется как систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений по формированию у граждан высокого духовно-нравственного и гражданско-патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.

Согласно изменениям, предусматривается система мер по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи Московской области. Перечень мер существенно расширен по сравнению с предыдущей редакцией.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как в Московской области осуществляется общественный контроль?

В Московской области урегулированы отдельные вопросы осуществления общественного контроля. Закреплены полномочия Московской областной Думы, Губернатора и Правительства в сфере общественного контроля. Очерчена сфера полномочий органов местного самоуправления. Общественная наблюдательная комиссия осуществляет контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Закреплен порядок работы общественных инспекций и групп общественного контроля. Регламентированы основы проведения общественного мониторинга, общественной проверки, экспертизы. Общественное обсуждение может проводиться по инициативе субъектов контроля, а также органов власти и организаций. Определены субъекты и объекты общественного контроля. Установлена координирующая роль Общественной палаты в отношении общественных палат муниципальных образований. Регламентирован порядок формирования общественных советов при Московской областной Думе и исполнительных органах государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Новое в бюджетном процессе в Московской области.

Согласно изменениям, предлагается увеличить срок проведения экспертизы проекта закона о бюджете Московской области. Кроме того, предусматривается представление в Московскую областную Думу заключения Контрольно-счетной палаты Московской области по результатам проведения экспертизы в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона о бюджете Московской области к рассмотрению. Таким образом, представление заключения происходит одновременно с предоставлением субъектами права законодательной инициативы в Московской областной Думе замечаний и предложений по проекту закона о бюджете Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлен базовый размер арендной платы за земельные участки на территории Московской области на 2016 год.

Определены значения базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена. Установлено, что за земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, базовый размер арендной платы устанавливается в двукратном размере.

Урегулированы вопросы определения базового размера платы за земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования, за участки, занятые жилищным фондом, а также предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям, за земельные участки из земель водного фонда. Урегулирован порядок взимания платы за участки, расположенные в полосе отвода железных дорог, занятые объектами культурного наследия и полигонами твердых бытовых отходов, аэродромами, аэропортами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Регламентирован порядок использования общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков.

Установлен порядок использования для собственных нужд земельных участков, имеющихся в границах участков общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, а также строительства подземных сооружений. Право осуществлять работы для собственных нужд в границах данных участков имеют собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков. Такие лица имеют право без применения взрывных работ использовать добытые общераспространенные полезные ископаемые, использовать подземные воды, осуществлять строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров. Закреплены обязанности собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков. Не допускается негативное воздействие на территорию, прилегающую к земельному участку. Названные положения ориентированы на установление правовых оснований для производства работ в границах участков общераспространенных полезных ископаемых.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Усовершенствована структура исполнительных органов государственной власти Московской области.

Скорректированы некоторые аспекты регулирования правоотношений в сфере государственной гражданской и муниципальной службы в Московской области. С 1 июля 2015 г. полномочия и функции Главного управления государственной и муниципальной службы упраздняются и передаются Администрации Губернатора и Министерству социального развития. В связи с этим скорректирован порядок назначения пенсии за выслугу лет. Приравнивание ранее применявшихся наименований должностей производится специальной комиссией. Изменен порядок предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. Названные изменения ориентированы на совершенствование структуры исполнительных органов государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Ужесточена ответственность за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте.

Скорректирован порядок наступления административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области. Теперь за безбилетный проезд наказывают штрафом в размере одной тысячи рублей. Невыдача пассажиру билета влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Выпуск на маршруты регулярных перевозок транспортного средства, не обеспечивающего пассажиру возможность безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты, также влечет наложение административного штрафа.

Сформирован перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В целом, названные меры позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение правонарушений, а также создать эффективный механизм правоприменительного процесса.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.