Горячие документы. Московская область. 2015 год

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Московской области, подпишитесь на RSS-ленту.

26 декабря 2015

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 232/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 33/148-П)

Уточнены полномочия лицензирующего органа в области розничной продажи алкогольной продукции.

Детализированы полномочия лицензирующего органа, связанные с выдачей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и регистрацией выданных лицензий. В частности, из компетенции лицензирующего органа исключена выдача лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 233/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 37/148-П)

Уточнены основные положения, определяющие порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств. Установлено, что в случае принятия уполномоченным должностным лицом решения о прекращении задержания транспортного средства, такое задержание прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 223/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О реестре имущества, находящегося в собственности Московской области" и в Закон Московской области "О собственности Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 11/148-П)

Уточнены полномочия органа, ведущего реестр имущества Московской области.

Скорректированы положения, касающиеся деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных осуществлять организацию учета и ведения реестра областной собственности. Установлено, что организацию учета и ведения реестра областной собственности ведут центральные исполнительные органы государственной власти Московской области. Важно отметить, что объекты резервного фонда материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны включены в объекты учета и ведутся государственными органами Московской области, отвечающих за формирование, управление и распоряжение резервным фондом.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 227/2015-ОЗ "О границе городского округа Мытищи" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 19/148-П)

Определены границы городского округа Мытищи.

Утверждена граница городского округа Мытищи. Произведено объединение территории городского поселения Мытищи, городского поселения Пироговский, сельского поселения Федоскинское. Созданное путем такого изменения образование наделено статусом городского округа. Установлено прохождение границы городского округа Мытищи согласно карте (схеме), текстовому описанию и геодезическим данным. Сформирован перечень входящих в состав муниципального образования населенных пунктов. Геодезические данные являются приоритетными и применяются для установления прохождения границы городского округа Мытищи на местности, а также при рассмотрении вопросов градостроительства и землеустройства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 225/2015-ОЗ "О границе городского округа Егорьевск" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 15/148-П)

Определены границы городского округа Егорьевск.

Утверждена граница городского округа Егорьевск. Произведено объединение территории городского поселения Егорьевск, городского поселения Рязановский, сельского поселения Раменское, сельского поселения Саввинское, сельского поселения Юрцовское Егорьевского муниципального района. Созданное путем такого изменения образование и наделено статусом городского округа. Установлено прохождение границы городского округа Егорьевск согласно карте (схеме), текстовому описанию и геодезическим данным. Сформирован перечень входящих в состав муниципального образования населенных пунктов. Геодезические данные являются приоритетными и применяются для установления прохождения границы нового городского округа на местности, а также при рассмотрении вопросов градостроительства и землеустройства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 224/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 13/148-П)

Областное Правительство наделено полномочиями в сфере освоения лесов.

Скорректирован состав полномочий Правительства Московской области в сфере экономики. Теперь региональное Правительство наделено полномочиями по утверждению порядка отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Правительство также устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства. Названные меры позволят создать необходимую правовую базу для реализации на территории Московской области приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 219/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 3/148-П)

Как власти Московской области организуют доступ инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур?

Скорректирован основной нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области. Отмечено, что состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в регионе должно обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, а также удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены объекты инфраструктуры. Расширен перечень специальных приспособлений, оборудования и мер для обеспечения условий беспрепятственного пользования объектами инфраструктуры. В частности, в такой перечень включены средства дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. Установлено, что общественные объединения инвалидов имеют право на объективную, достоверную и полную информацию о степени доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области и предоставляемых в них услугах, а также о мероприятиях, изменяющих степень доступности. В целом, изменения ориентированы на совершенствование сегмента регионального законодательства в сфере организации социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 220/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О некоторых вопросах организации гарантированного питания граждан" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 4/148-П)

Об организации гарантированного питания граждан.

Внесены уточнения в понятия "гарантированное питание граждан" и "организация гарантированного питания". Скорректированы полномочия Правительства Московской области и полномочия уполномоченного органа по организации гарантированного питания, в частности, порядок организации гарантированного питания будет определяться с учётом особых потребностей инвалидов и иных групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 230/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 25/148-П)

Региональные власти не прекращают контролировать расходы гражданских служащих.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о государственной гражданской службе Московской области. Определено, что гражданский служащий Московской области ежегодно представляет представителю нанимателя сведения о расходах, а также о сделках, совершенных им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки. Представленные гражданскими служащими Московской области, замещающими должности гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы, сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте соответствующего государственного органа и предоставляются средствам массовой информации для опубликования. В целом, изменения ориентированы на совершенствование механизмов противодействия коррупции в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 222/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 7/148-П)

Изменения в порядке функционирования системы здравоохранения в Московской области.

Скорректирован состав полномочий областного Правительства в сфере здравоохранения. К полномочиям Правительства отнесена организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в медицинских организациях, подведомственных центральному исполнительному органу.

Поскольку муниципальные учреждения здравоохранения переданы в собственность Московской области, органы управления здравоохранением муниципальных образований упразднены, из текста исключены слова "муниципальная система здравоохранения".

Подведомственные государственным академиям наук организации переданы в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за государственными академиями наук.

В целом, названные изменения ориентированы на приведение регионального законодательства в соответствие федеральному, а также позволят усовершенствовать порядок функционирования системы здравоохранения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 декабря 2015 г. N 221/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 декабря 2015 г. N 5/148-П)

Скорректирована политика Московской области в сфере туризма и туристической деятельности.

В Московской области внесены изменения в перечень основных задач государственной политики в сфере туризма и туристической деятельности. Теперь одной из таких задач является содействие в обеспечении условий для доступа к туристским ресурсам Московской области инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья. При планировании развития инфраструктуры туризма также будут учитываться особые потребности людей с ограниченными возможностями.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

19 декабря 2015

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 8 декабря 2015 г. N 221 "Об утверждении порядка формирования перечня экспертных организаций и физических лиц, которые могут привлекаться к проведению публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Московской области"

Упорядочено проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Московской области.

В Московской области утвержден порядок формирования перечня экспертных организаций и физических лиц, которые могут привлекаться к проведению публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Московской области. Лицо (организация), претендующее на участие, подает в Министерство строительного комплекса Московской области необходимый пакет документов. Сроки рассмотрения Министерством заявки и вынесения решения по кандидату составляют 30 рабочих дней со дня поступления документов. Внесение данных в перечень при успешном прохождении отбора производится в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении в перечень заявителя.

Распоряжение Министерства физической культуры и спорта Московской области от 2 декабря 2015 г. N 22-345-Р "О создании контрактной службы Министерства физической культуры и спорта Московской области"

Как работает контрактная служба в Министерстве физической культуры и спорта?

В Министерстве физической культуры и спорта Московской области регламентированы правовые и организационные основы деятельности контрактной службы. Заключение контрактов осуществляется на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения нужд Министерства. При этом обеспечивается свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах. Контрактная служба создается в виде отдельного структурного подразделения и состоит из руководителя, заместителя руководителя и работников. Регламентированы функциональные обязанности контрактной службы. Сформирован состав её полномочий.

Утверждено распределение обязанностей между контрактной службой и структурными подразделениями Министерства физической культуры и спорта при осуществлении закупок.

В целом, названные меры ориентированы на обеспечение планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства.

Распоряжение Комитета по конкурентной политике Московской области от 8 декабря 2015 г. N 50-01-38/15 "Об утверждении Регламента ведения классификатора объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"

В Московской области внедрен классификатор объектов закупок для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд.

Утвержден регламент ведения классификатора объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд. Отмечено, что Комитет по конкурентной политике Московской области является центральным региональным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность, нормативное регулирование, методологическое сопровождение формирования, функционирования и развития классификатора объектов закупок в рамках реализации государственной политики в сфере осуществления закупок продукции (товаров, работ, услуг). Определено, что целями внедрения классификатора объектов закупок являются: унификация и индивидуализация объектов закупок, получение дополнительных аналитических данных для оценки ключевых показателей планирования закупок, определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнения контрактов, а также развития конкурентной среды, повышение эффективности проведения контрольных мероприятий. Определен порядок ведения классификатора объектов закупок. В целом, утвержденные положения позволят усовершенствовать практику выбора государственными заказчиками Московской области, муниципальными заказчиками, бюджетными учреждениями Московской области, муниципальными бюджетными учреждениями, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг, унифицированных объектов закупок при планировании государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, а также повысить эффективность принятия управленческих решений для удовлетворения государственных и муниципальных нужд.

Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 3 декабря 2015 г. N 10-35/РВ "Об утверждении регламента подключения к защищенной виртуальной сети Правительства Московской области (Сеть ViPNet 2131)"

Как осуществляется подключение к защищенной виртуальной сети Правительства Московской области?

Утвержден регламент подключения к защищенной виртуальной сети Правительства Московской области (Сеть ViPNet 2131). Регламентирован порядок подключения центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и государственных учреждений Московской области, не входящих в систему исполнительных органов государственной власти Московской области, к защищенной виртуальной сети Правительства Московской области для организации защищенного взаимодействия. Названы объекты подключения к защищенной виртуальной сети и возможные схемы их подключения. Раскрыта процедура подключения к защищенной виртуальной сети и определен порядок ее исполнения. Оговорены сведения, необходимые для настройки подключения к защищенной виртуальной сети.

Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 1 декабря 2015 г. N 10-33/РВ "Об утверждении политики парольной защиты информационных систем центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области"

В Московской области определена политика парольной защиты информационных систем центральных исполнительных органов государственной власти.

На территории региона утверждена политика парольной защиты информационных систем центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области. Определена структура централизованного управления паролями. Названы уровни административной иерархии, из которых состоит структура управления домена Правительства Московской области. Регламентирован порядок генерирования, использования, хранения, смены, прекращения действия паролей доступа. Установлен контроль соблюдения положений утвержденной политики и ответственность за их нарушение.

Закон Московской области от 7 декабря 2015 г. N 216/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 ноября 2015 г. N 9/147-П)

Пересмотрены положения о муниципальных выборах в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о муниципальных выборах в Московской области. Установлено, что выдвижение кандидата, списка кандидатов осуществляется съездом избирательного объединения, конференцией или общим собранием его регионального отделения, иного структурного подразделения, либо иным органом, предусмотренным уставом избирательного объединения. Определено, что список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также по единому избирательному округу представляется в организующую выборы избирательную комиссию на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также по единому избирательному округу должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 декабря 2015 г. N 218/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 декабря 2015 г. N 11/149-П)

Утверждены новые нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг в Московской области.

В Московской области внесены изменения в положения о нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов. Теперь в состав нормативов расходов в сфере организации предоставления муниципальных услуг населению многофункциональными центрами входит обеспечение деятельности территориально обособленных структурных подразделений многофункциональных центров. Установлена новая сумма расходов на обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, направленная на организацию предоставления услуг в расчете на одно окно доступа - 1662,83 тыс. руб. Аналогичный норматив на одно окно доступа к государственным и муниципальным услугам территориально обособленных структурных подразделений многофункциональных центров составит 384,35 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 7 декабря 2015 г. N 217/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об образовании" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 ноября 2015 г. N 12/147-П)

Детально регламентированы процедуры определения размера родительской платы за детей в детских садах.

Скорректирован порядок взимания платы с родителей за присмотр и уход за детьми в детских садах. Размер родительской платы не может быть выше ее максимального размера, установленного областным Правительством для каждого муниципального образования в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми устанавливается Правительством. Родительская плата не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией.

Родителям выплачивается компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях. Порядок обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми устанавливается Правительством. Финансовое обеспечение государственных полномочий по выплате компенсации родительской платы является расходным обязательством Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

12 декабря 2015

Закон Московской области от 3 декабря 2015 г. N 213/2015-ОЗ "О бюджете Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 27/145-П)

Новый областной бюджет на 2016 год.

Объем доходов областного бюджета определен в сумме 371 452 588 тыс. рублей, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при этом составляет 5,5%, что в сумме 20 587 479 тыс. рублей. Утвержден общий объем расходов бюджета в сумме 406 531 477 тыс. рублей. Дефицит бюджета установлен в сумме 35 078 889 тыс. рублей. Утверждены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Московской области взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Установлены нормативы распределения доходов бюджета области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов муниципальных образований. Сформирован перечень главных администраторов доходов бюджета и источников внутреннего финансирования дефицита. Плата за отсроченную и рассроченную задолженность по платежам в бюджет Московской области устанавливается в размере 0,5 процента годовых от суммы задолженности. Утверждены программы государственных внутренних заимствований и государственных гарантий.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2016 год определен в размере 32 889 156 тыс. рублей.

Расходы бюджета определены по программным и непрограммным направлениям.

70% бюджетных доходов составляют доходы от налога на доходы физических лиц и на прибыль организаций. Совокупный объём налоговых и неналоговых доходов в 2016 году по сравнению с бюджетом 2015 года больше на 4,6%.

В целом, бюджет нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики региона в период сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.

Закон вступает в силу со дня его опубликования. Со дня вступления в силу до 1 января 2016 г. Закон применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Московской области в 2016 году.

Закон Московской области от 1 декабря 2015 г. N 212/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 ноября 2015 г. N 15/146-П)

Изменены некоторые вопросы организации социального обслуживания в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области, регулирующий вопросы организации социального обслуживания. Установлено, что социальные услуги в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно лицам без определенного места жительства, признанным нуждающимися в предоставлении срочных социальных услуг, и лицам, освободившимся из мест лишения свободы и не имеющим работы и средств к существованию, признанным нуждающимися в предоставлении срочных социальных услуг. Дополнительно определено, что социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно следующим категориям граждан: женщинам, находящимся в кризисной ситуации; лицам, сопровождающим детей-инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания. В целом, изменения ориентированы на совершенствование сегмента регионального законодательства в сфере организации социальной защиты населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 декабря 2015 г. N 214/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 ноября 2015 г. N 10/146-П)

Расширены полномочия областного органа охраны объектов культурного наследия.

Внесены изменения в законодательство об объектах культурного наследия и памятниках Московской области. Установлено, что в полномочия областного органа охраны объектов культурного наследия входят сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области, государственная охрана объектов культурного наследия, принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения. Также определены сроки выполнения работ по установлению историко-культурной ценности предполагаемого объекта культурного наследия - не более девяноста рабочих дней со дня регистрации в областном органе охраны объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 декабря 2015 г. N 215/2015-ОЗ "О библиотечном обслуживании населения Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 ноября 2015 г. N 12/146-П)

Утверждены правовые основы регулирования библиотечного обслуживания населения Московской области.

В Московской области урегулированы отношения, связанные с организацией библиотечного обслуживания населения Московской области общедоступными библиотеками. Предусматривается развитие культурно-досуговых функций библиотек. Организована работа по повышению качества библиотечных услуг, в том числе путем создания системы единого электронного каталога, единого читательского билета, оцифровки книжных фондов. Вместе с тем предусмотрены мероприятия по созданию для инвалидов и иных маломобильных групп населения необходимых условий доступности библиотек и библиотечного обслуживания. Очерчена сфера полномочий регионального Правительства. К компетенции Правительства отнесены вопросы обеспечения реализации прав граждан на библиотечное обслуживание, организации библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками. Решения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных библиотек, по разработке мер обеспечения сохранности книжных памятников, а также по утверждению нормативной потребности муниципальных образований Московской области в библиотеках также отнесены к сфере ведения областного Правительства. Правительство осуществляет обеспечение финансирования комплектования и сохранности фондов государственных библиотек.

Установлены основы создания и функционирования Государственной универсальной библиотеки Московской области. Государственная универсальная библиотека является главным государственным книгохранилищем Московской области, краеведческим и организационно-методическим центром по организации единой системы библиотечно-информационного обслуживания.

Закреплены правила формирования страховых фондов библиотек на электронных носителях информации.

В целом, названные меры ориентированы на урегулирование вопросов библиотечного дела с учетом современных условий развития информационного общества, а также позволят осуществить модернизацию библиотек Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Абзац восьмой части 1 статьи 5, устанавливающий полномочия Правительства области по обеспечению условий доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения государственных библиотек, вступает в силу с 1 января 2016 г.

5 декабря 2015

Закон Московской области от 27 ноября 2015 г. N 208/2015-ОЗ "О внесении изменения в статью 26.8 "Льготы, предоставляемые многодетным семьям" Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 ноября 2015 г. N 15/147-П) (не вступил в силу)

О транспортных средствах, являющихся объектами налогообложения для многодетных семей.

Скорректированы налоговые льготы, предоставляющиеся многодетным семьям. Уточнены транспортные средства, являющихся объектами налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В частности, многодетные семьи освобождаются от уплаты транспортного налога, но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период, в отношении транспортных средств с мощностью двигателя до 250 лошадиных сил (до 183,9 кВт) включительно.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 24 ноября 2015 г. N 199/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Московской областной Думе" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 33/145-П)

Расширен состав полномочий Московской областной Думы по организационным вопросам.

Скорректирован состав полномочий по организационным вопросам и осуществлению контрольных функций Московской областной Думы. Теперь областная Дума согласовывает назначение на должность Вице-губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства - руководителя Администрации Губернатора Московской области, заместителя Председателя Правительства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 ноября 2015 г. N 202/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 20/145-П)

Изменения в порядке расчета субвенций, предоставляемых на реализацию государственных полномочий в сфере образования.

Внесены изменения в методику расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области на реализацию государственных полномочий. Скорректирована формула расчета объема средств на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования. Оговорено, что правила определения объема субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций распространяются на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования. Изменен порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области и субвенций на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г. Пункт 3 статьи 1 Закона вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 г.

Закон Московской области от 25 ноября 2015 г. N 205/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальной службе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 28/145-П)

Изменения коснулись законодательства Московской области о муниципальных служащих.

Скорректированы некоторые положения, ориентированные на противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы в Московской области. Теперь муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, передает представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке, совершенной ими в течение календарного года, предшествовавшего году предоставления сведений. Уменьшено количество единиц штата, при котором в аппаратах избирательной комиссии муниципального образования учреждаются должности "начальник управления", "председатель комитета", "начальник отдела".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 2 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 27 ноября 2015 г. N 210/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 6/145-П)

Изменился региональный бюджет на 2015 год.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете региона на 2015 год. Утверждены новые характеристики бюджета. Так, общий объем доходов бюджета определен в сумме 394 414 444 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета - в размере 449 433 645 тыс. рублей, а дефицит бюджета Московской области - в размере 55 019 201 тыс. рублей. Отмечено, что центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, теперь обязан размещать средства бюджета области на банковских депозитах в пределах имеющегося на едином счете бюджета остатка. Обновлена ведомственная структура расходов бюджета. Пересмотрены поступления доходов в бюджет Московской области. Уточнен перечень главных администраторов доходов бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 ноября 2015 г. N 201/2015-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 17/145-П) (не вступил в силу)

Сформирован бюджет Территориального ФОМС Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Прогнозируемый общий доход Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области в 2016 году составит 92 782 679,2 тыс. рублей, в 2017 и 2018 годах, соответственно, 101 869 152,4 тыс. рублей и 102 186 950,4 тыс. рублей. Общий объем расходов предусматривается в 2016 году в объеме 92 782 679,2 тыс. рублей, в 2017 году - 101 869 152,4 тыс. рублей, в 2018 году - 102 186 950,4 тыс. рублей.

Установлено, что межбюджетные трансферты, полученные из бюджета Московской области в 2016 году в сумме 9 064 023,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 9 180 942,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 9 287 945,0 тыс. рублей, направляются на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Московской области сверх базовой программы обязательного медицинского страхования. Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2016 год установлен в сумме 13 700 000,0 тыс. рублей.

На 2016 год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию установлен в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Приведены данные о доходах и главных администраторах доходов Территориального фонда, распределении бюджетных ассигнований фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 25 ноября 2015 г. N 204/2015-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 26/145-П) (не вступил в силу)

Урегулированы вопросы финансового обеспечения реализации общеобразовательных программ в Московской области в 2016 году.

Утвержден порядок финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ, а также программ дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств бюджета Московской области в 2016 году. Определен порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях. Так, нормативы финансового обеспечения реализации общеобразовательных программ состоят из нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги и расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки на одного обучающегося в год. Разработана методика расчета субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования. В целом, эффективное выполнение положений позволит обеспечить переход к качественно новому образованию, а также создать предпосылки для дальнейшего развития и совершенствования региональной системы образования.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 25 ноября 2015 г. N 203/2015-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 23/145-П) (не вступил в силу)

Определены правила финансового обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Московской области в 2016 г.

Установлен порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования за счет средств бюджета Московской области в 2016 году. Утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области. За счет средств бюджета Московской области финансируются расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Урегулированы случаи, когда рассчитанный по нормативам объем субвенции не обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 25 ноября 2015 г. N 200/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 9/145-П)

Изменения в бюджетном процессе.

Скорректированы отдельные положения по регулированию бюджетного процесса в Московской области. Теперь одновременно с проектом закона о бюджете в Московскую областную Думу представляется проект бюджетного прогноза на долгосрочный период. Закреплены детализированные требования по проведению общественных обсуждений проектов законов с учетом норм, закрепленных в федеральном законодательстве об основах общественного контроля. Пересмотрены особенности исполнения бюджета Московской области по расходам. Расширен состав дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя финансового органа. Вместе с тем закреплено, что теперь такие основания могут быть установлены законом о бюджете. Изменения положительно отразятся на уровне открытости и прозрачности бюджетного процесса Московской области, доступности информации о бюджете широкому кругу населения и повысят оценку Московской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г. Пункт 3 статьи 1, приостанавливающий до 1 января 2016 г. действие статьи о внесении изменений в законодательство области о налогах и сборах, вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 ноября 2015 г. N 211/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 36/145-П) (не вступил в силу)

Изменения в категориях граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов.

Скорректированы положения о категориях граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов. Теперь к этим группам относятся граждане, работающие в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Московской области. Членами жилищно-строительных кооперативов не могут быть граждане, трудящиеся в государственных образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Московской области, образовательных организациях высшего образования.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 ноября 2015 г. N 209/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области, на 2016 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 ноября 2015 г. N 18/147-П)

Изменен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области.

На 2016 год изменен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области. Коэффициент определен в размере 2,2017. Данный коэффициент применяется для расчета размера фиксированных авансовых платежей по уплате налога на доходы физических лиц (в частности, иностранных граждан) при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 30 ноября 2015 г. N 1131/45 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за III квартал 2015 года"

Каков размер прожиточного минимума в Московской области за III квартал?

Пересмотрена величина прожиточного минимума в Московской области. Величина определена по основным социально-демографическим группам населения за III квартал 2015 г. Прожиточный минимум в регионе составил на душу населения 10786 рублей, что меньше прежнего показателя на 3,9%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 11990 рубля, пенсионеров - 8071 рублей, детей - 10373 рублей.

Соглашение от 31 октября 2015 г. N 115 "О минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом "Московское областное объединение организаций профсоюзов" и объединениями работодателей Московской области"

В Московской области заключено соглашение, определяющее размер минимальной заработной платы.

На территории Московской области с 1 ноября 2015 г. установлена минимальная заработная плата. Минимальная заработная плата определена в сумме 12 500 рублей. Утвержденные положения распространяются на работодателей - юридических лиц (организации) и работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками и осуществляющих деятельность на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение трудового законодательства.

Соглашение вступает в силу с даты подписания Сторонами и действует до вступления в силу нового Соглашения.

Закон Московской области от 25 ноября 2015 г. N 206/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О государственной молодежной политике в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 45/145-П)

Молодежная избирательная комиссия Московской области.

Закон определяет Молодежную избирательную комиссию как постоянно действующий общественный совещательный и консультативный орган при Избирательной комиссии Московской области. Деятельность Молодежной избирательной комиссии направлена на повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей в вопросах организации выборов и референдумов на территории Московской области. Порядок формирования Молодежной избирательной комиссии Московской области определяется Избирательной комиссией Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

28 ноября 2015

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 29 октября 2015 г. N 246-РВ "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Реутов Московской области"

В городском округе Реутов проводится работа по благоустройству.

На территории городского округа Реутов утверждены правила благоустройства. Регламентированы требования к надлежащему состоянию и содержанию зданий и объектов, земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников, владельцев или пользователей земельных участков, зданий, строений и сооружений в благоустройстве. Урегулированы вопросы обеспечения чистоты и порядка, разработаны правила организации и производства уборочных работ. Юридические и физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания. Закреплены особенности организации и проведения уборочных работ в зимнее и летнее время. Очерчена сфера полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства, чистоты и порядка. Выполнение предписанных правилами нормативов позволит обеспечить сохранность объектов благоустройства, комфортное и безопасное проживание граждан.

Постановление Губернатора Московской области от 29 октября 2015 г. N 460-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 10.12.2014 N 271-ПГ "О Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами", в состав Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и в Положение о Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами"

Корректировки в работе комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

Изменен порядок работы комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами. Скорректированы основные полномочия лицензионной комиссии. Комиссия вправе при необходимости приглашать к работе лицензиата, экспертов, представителей органа государственного жилищного надзора, центральных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и заинтересованных физических и юридических лиц. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 12 ноября 2015 г. N 1676а "О создании рабочей группы Министерства здравоохранения Московской области по вопросам территориального планирования и разработки региональной карты размещения медицинских организаций в Московской области"

В Министерстве здравоохранения Московской области создана рабочая группа по вопросам разработки региональной карты размещения медицинских организаций.

Утверждено положение о рабочей группе Министерства здравоохранения Московской области по вопросам территориального планирования и разработки региональной карты размещения медицинских организаций. Определено, что основной функцией рабочей группы является разработка региональной карты размещения медицинских организаций, мероприятий, направленных на формирование транспортной доступности, маршрутизации пациентов, а также организации работы выездных служб, включая алгоритмы действий при оказании медицинской помощи в населенных пунктах, в которых отсутствуют медицинские организации в Московской области. Рабочая группа формируется из представителей Министерства, Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Московской области, главных внештатных специалистов Министерства. Отмечено, что вносимые на рабочую группу материалы должны быть переданы ответственному секретарю рабочей группы не позднее, чем за 5 календарных дней до назначенной даты заседания рабочей группы, где предполагается их рассмотрение. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляются протоколом. В целом, утвержденные положения нацелены на организацию надлежащих условий для оказания эффективной медицинской помощи гражданам.

Распоряжение Министерства физической культуры и спорта Московской области от 18 ноября 2015 г. N 22-316-Р "О создании Рабочей группы Министерства физической культуры и спорта Московской области по подготовке к проведению на территории Московской области мероприятий в рамках Чемпионата мира по футболу 2018 года"

В Министерстве физической культуры и спорта Московской области готовятся к проведению чемпионата мира по футболу 2018 г.

В Министерстве физической культуры и спорта Московской области создана рабочая группа по подготовке к проведению мероприятий в рамках чемпионата мира по футболу 2018 г. Определены цели деятельности, полномочия, права и порядок работы рабочей группы. Установлено, что заседания проводятся по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании. Названные положения направлены на осуществление эффективной, качественной и своевременной подготовки к проведению чемпионата мира по футболу 2018 г. на территории Московской области.

21 ноября 2015

Закон Московской области от 11 ноября 2015 г. N 196/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 октября 2015 г. N 24/144-П)

Расширен перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство.

Скорректированы случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области.

В их число включены строительство, реконструкция сетей газопотребления и газораспределения (включая газопроводы и сооружения) в случаях, когда каждая из этих сетей предназначена для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно (ранее давление объектов ограничивалось 0,6 МПа). Изменения позволят уменьшить финансовые затраты, сократить сроки строительства (реконструкции) сетей газораспределения, увеличить темпы газификации в Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 ноября 2015 г. N 189/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 октября 2015 г. N 7/144-П) (не вступил в силу)

Скорректированы положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области. Изменения направлены на обеспечение инвалидам и иным маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры. Установлено, что перевозчик пассажиров обязан обеспечивать пассажирам из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения условия доступности их перевозки и багажа, а также при необходимости обеспечивать посадку в транспортное средство и высадку из него, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Закон Московской области от 11 ноября 2015 г. N 194/2015-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 октября 2015 г. N 4/144-П)

Как на территории Московской области проводятся опросы граждан?

Регламентирован порядок назначения и проведения опросов граждан в муниципальных образованиях Московской области. Опрос является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления. В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в опросе на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления. В ходе опроса каждый гражданин обладает одним голосом, которым он вправе воспользоваться только лично. Участие граждан в опросе является свободным и добровольным. Опрос может быть проведен по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы жителей муниципального образования. Опрос проводится по инициативе Совета депутатов или главы муниципального образования. В целом, названные меры ориентированы на установление единообразного подхода к порядку проведения опросов в муниципальных образованиях.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 11 ноября 2015 г. N 195/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О гербе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 октября 2015 г. N 21/144-П)

Герб Московской области будет размещен еще на ряде областных документов.

Внесены изменения в законодательство о гербе Московской области. Теперь на бланках распоряжений Губернатора и Правительства области вместо изображения многоцветного гербового щита Московской области будет размещаться многоцветный полный герб Московской области. Также многоцветный или одноцветный коронованный гербовый щит Московской области отныне воспроизводится на бланках заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 14 ноября 2015 г. N 197/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 ноября 2015 г. N 13/145-П) (не вступил в силу)

Изменен порядок формирования представительных органов некоторых муниципальных образований в Московской области.

Поскольку все поселения Егорьевского, Каширского, Мытищинского, Подольского, Серебряно-Прудского и Шаховского муниципальных районов утратили статус муниципальных образований, полномочия должностных лиц и органов местного самоуправления каждого из объединенных поселений прекращены. Установлено, что Главы образованных городских округов Егорьевск, Кашира, Мытищи, Подольск, Серебряные Пруды и Шаховская избираются представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляют местную администрацию.

Аналогичный порядок избрания установлен для Глав городских поселений Видное, Горки Ленинские, сельских поселений Булатниковское, Володарское, Молоковское, Развилковское, Совхоз им. Ленина Ленинского муниципального района.

Одновременно из Закона исключены нормы, регламентировавшие порядок формирования Советов депутатов и избрания Глав упраздненных поселений. В целом, изменения нацелены на оптимизацию механизмов местного самоуправления на территории региона. В целом, изменения нацелены на оптимизацию механизмов местного самоуправления на территории региона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 ноября 2015 г. N 186/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 октября 2015 г. N 5/143-П)

Нормативы стоимости на муниципальные услуги теперь рассчитываются по-новому.

Пересмотрен порядок расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области. Состав нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг и нормативов расходов в сфере образования расширен, в т.ч. за счет услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств. Изменения коснулись нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства. Скорректированы нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечения безопасности населения. Установлены нормативы расходов в сфере организации предоставления муниципальных услуг населению многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в размере 964,28 тыс. руб. В целом, изменения и корректировки направлены на совершенствование расчетов межбюджетных трансфертов, с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Закон Московской области от 10 ноября 2015 г. N 191/2015-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 октября 2015 г. N 13/144-П) (не вступил в силу)

Как органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в области земельных отношений?

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области наделены отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений. Органы местного самоуправления уполномочены на принятие решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид, на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Органы местного самоуправления наделены полномочиями по переводу земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую. В связи с этим установлены права и обязанности органов местного самоуправления. Государственный контроль за реализацией полномочий осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти, реализующий свои полномочия в сфере земельно-имущественных отношений. Финансирование полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых муниципальным бюджетам. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 10 ноября 2015 г. N 192/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 октября 2015 г. N 16/144-П)

Школьникам увеличили компенсацию на питание.

Пересмотрен порядок компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в государственных образовательных учреждениях. С 1 сентября 2016 г. увеличен размер частичной компенсации с 18 рублей до 23 рублей на один учебный день для каждого обучающегося в общеобразовательных организациях по образовательным программам начального общего образования и с 12 рублей до 17 рублей на один учебный день на каждого обучающегося в общеобразовательных организациях (за исключением обучающихся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования). Корректировка размеров компенсации нацелена на усиление мер социальной поддержки отдельных категорий обучающихся.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования

Пункты 4, 7 статьи 1 Закона применяются к правоотношениям, возникающим с 1 сентября 2016 г.

Закон Московской области от 10 ноября 2015 г. N 188/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" и о признании утратившим силу Закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 октября 2015 г. N 5/144-П)

Расширены мероприятия по оказанию социальных услуг на территории Московской области.

Скорректирован нормативно-правовой акт о некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области. Перечень социальных услуг теперь включает мероприятия не только по реабилитации, но и по реабилитации граждан, нуждающихся в социальном обслуживании. В целом, названные меры направлены на детализацию вопросов оказания социальных услуг и позволят усовершенствовать механизм правового регулирования социального обслуживания населения на территории области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Статья 1 Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 10 ноября 2015 г. N 190/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О физической культуре и спорте в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 октября 2015 г. N 10/144-П) (не вступил в силу)

Расширен состав полномочий органов исполнительной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта.

Пересмотрены некоторые вопросы правового регулирования системы физической культуры и спорта в Московской области. Скорректированы полномочия исполнительных органов государственной власти области в области физической культуры и спорта. Теперь к обязанностям уполномоченных органов относится обеспечение условий доступности объектов спорта для инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

14 ноября 2015

Закон Московской области от 5 ноября 2015 г. N 185/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Генеральном плане развития Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 октября 2015 г. N 14/143-П) (не вступил в силу)

Внесены изменения в порядок реализации Генерального плана развития Московской области.

В Московской области изменились положения, касающиеся публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов. Теперь в целях обеспечения равных возможностей участников увеличена численность лиц, проживающих на части территории населенного пункта, выделяемой в целях проведения указанных публичных слушаний - с пяти до двадцати тысяч человек.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 29 октября 2015 г. N 244-РВ "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Жуковский Московской области"

В городском округе Жуковский проводится работа по благоустройству.

Определены правила благоустройства территории городского округа Жуковский. Устанавливаются единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере внешнего благоустройства. Определен порядок уборки и содержания основных и прилегающих территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений. Уборка улиц и дорог производится ежедневно. Закреплены особенности организации и проведения уборочных работ в зимнее и летнее время. Выполнение предписанных правилами нормативов позволит обеспечить сохранность объектов благоустройства, комфортное и безопасное проживание граждан, а также формирование единого облика территории городского округа.

Правила не затрагивают отношения в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также реставрации объектов культурного наследия.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 29 октября 2015 г. N 245-РВ "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области"

В городском округе Дзержинский утверждены правила благоустройства.

На территории городского округа Дзержинский утверждены правила благоустройства. Предусмотрено обеспечение формирования единого облика городского округа. Предприняты меры по созданию, содержанию и развитию объектов благоустройства, по обеспечению доступности территорий общего пользования. Закреплены правила обеспечения сохранности объектов благоустройства. Регламентированы требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий, строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий. Урегулированы вопросы обеспечения чистоты и порядка, разработаны правила организации и производства уборочных работ. Юридические и физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания. Очерчена сфера полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства, чистоты и порядка. В целом, названные меры направлены на обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан.

Постановление Правительства Московской области от 26 октября 2015 г. N 977/40 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе Московской области "Комплексная автоматизированная система учета деятельности государственных учреждений ветеринарии Московской области"

Как работает комплексная автоматизированная система "Ветеринария"?

Утверждено Положение о государственной информационной системе "Комплексная автоматизированная система учета деятельности государственных учреждений ветеринарии Московской области". Определены цели, задачи, функции и принципы работы информационной системы. Информационная система содержит реестр организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих деятельность в области ветеринарии, информацию об оформленных специалистами ветеринарных сопроводительных документах, о проводимых проверках, противоэпизоотических и ветеринарных лечебных мероприятиях, лабораторных исследованиях подконтрольных товаров, информацию, необходимую для осуществления государственной ветеринарной службой Московской области своих полномочий.

Установлены состав, полномочия, права и обязанности участников информационного взаимодействия. Информация, содержащаяся в системе, либо доступ к ней, предоставляется по распоряжению администратора на безвозмездной основе.

В целом, названные меры направлены на повышения эффективности контроля и мониторинга ветеринарно-санитарного благополучия и эпизоотического состояния территории Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Министра культуры Московской области от 28 октября 2015 г. N 15П-42 "Об утверждении кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве культуры Московской области"

В Министерстве культуры Московской области утвержден Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих.

Разработан Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве культуры Московской области. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми гражданские служащие должны руководствоваться независимо от замещаемой должности. Отмечено, что знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения. Названы этические правила служебного поведения гражданских служащих. Так, гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами. В служебном поведении гражданские служащие должны воздерживаться от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений. Установлена ответственность за нарушение положений Кодекса. Соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий. В целом, утвержденные положения нацелены на укрепление авторитета гражданских служащих, а также на повышение уровня доверия граждан к Министерству культуры Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 19 октября 2015 г. N 956/39 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Московской области и о внесении изменений в порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения"

По крупным инвестиционным проектам теперь проводится публичный технологический и ценовой аудит.

Утверждено положение о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Московской области. Регламентирован порядок проведения обязательного публичного аудита крупных инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства, финансирование строительства или реконструкции которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Московской области. Обязательный публичный аудит проводится в отношении проектов, реализуемых также в форме государственно-частного партнерства. Публичный аудит проводится в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью более 1 млрд. рублей.

Сформированы критерии определения физического лица, которое будет проводить аудит инвестиционных проектов. За проведение аудита экспертными организациями и физическими лицами взимается плата, размер которой составляет не более 0,38 процента суммарной стоимости изготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий.

В целом, названные меры ориентированы на повышение финансовой эффективности принимаемых решений по реализации инвестиционных проектов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 30 октября 2015 г. N 1023/40 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере оплаты труда"

Доплаты и надбавки работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области.

Уточнены правила оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области.

Молодым специалистам устанавливается доплата в размере 3000 рублей. Доплата выплачивается в составе заработной платы в течение трех лет со дня окончания государственных учреждений высшего или среднего профессионального образования и при условии занятия молодым специалистом штатной должности (не менее одной ставки, одной должности) в государственном учреждении здравоохранения Московской области.

Работникам, имеющим почетные звания, устанавливается доплата в размере 2000 рублей при условии занятия штатной должности (не менее одной ставки, одной должности) в государственном учреждении здравоохранения Московской области.

Установлено, что расходы, связанные с выплатой должностных окладов с учетом повышений, надбавок и доплат, производятся за счет средств бюджета Московской области или средств обязательного медицинского страхования в зависимости от источника финансового обеспечения соответствующей должности.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 июля 2015 г.

Закон Московской области от 5 ноября 2015 г. N 184/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О патриотическом воспитании в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 октября 2015 г. N 11/143-П) (не вступил в силу)

В Московской области уточнено определение военно-патриотического воспитания.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о патриотическом воспитании в Московской области. Уточнено определение военно-патриотического воспитания. Под военно-патриотическим воспитанием теперь понимается часть патриотического воспитания, направленная на формирование у граждан готовности к государственной военной службе, государственной службе, связанной с правоохранительной деятельностью, и развитие связанных с этим прикладных знаний и навыков. В целом, изменения ориентированы на формирование активной гражданской позиции и создание условий для развития у граждан мышления, соответствующего национальным интересам Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 5 ноября 2015 г. N 183/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 октября 2015 г. N 9/143-П)

Уточнены положения о представителях общественности в квалификационной коллегии судей Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о представителях общественности в квалификационной коллегии судей Московской области. Изменены требования к представителям общественности. Теперь представители общественности отчитываются о своей работе в квалификационной коллегии судей перед Московской областной Думой на ее заседаниях не реже одного раза в четыре года. Пересмотрены основания для досрочного прекращения полномочий представителей общественности. Определено, что предложение о досрочном прекращении полномочий представителя общественности вправе направить в Московскую областную Думу квалификационная коллегия судей Московской области, группа депутатов (фракция) Московской областной Думы либо общественное объединение или трудовой коллектив, выдвинувшие данного представителя общественности. Отмечено, что решение о досрочном прекращении полномочий представителя общественности принимается путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Московской областной Думы. В целом, изменения ориентированы на модернизацию сегмента регионального законодательства в сфере судоустройства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

7 ноября 2015

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 5 октября 2015 г. N 13ВР-1653 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков"

Как в Московской области реализуется услуга по предварительному согласованию предоставления земельных участков?

Утвержден Административный регламент Министерства имущественных отношений Московской области оказания государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков. Определено, что в качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Министерством имущественных отношений Московской области. Установлено, что после реализации государственной услуги могут быть получены следующие результаты: направление (выдача) заявителю решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направление (выдача) заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги, направление (выдача) заявителю решения о приостановке предоставления государственной услуги. Отмечено, что срок оказания государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении такой услуги. Названы документы, необходимые для получения услуги. Регламентированы последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. В целом, утвержденные положения нацелены на повышение качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Министерства имущественных отношений Московской области.

Постановление Губернатора Московской области от 16 октября 2015 г. N 444-ПГ "Об утверждении Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области"

Основные принципы и направления деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области.

Главное управление региональной безопасности Московской области - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в сфере безопасности. В своей деятельности Главное управление руководствуется принципами законности, единоначалия, централизации управленческой деятельности, системности и т.д. Руководство деятельностью управления осуществляет Губернатор Московской области. Финансирование осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области. Главное управление обладает правами юридического лица. Основная задача управления - профилактика коррупционных правонарушений в государственных органах Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Московской областной Думы от 22 октября 2015 г. N 17/143-П "О Палате молодых депутатов при Московской областной Думе"

Московская областная Дума утвердила Положение о Палате молодых депутатов при Московской областной Думе.

Палата молодых депутатов при Московской областной Думе является коллегиальным совещательным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах. Палата считается сформированной и действующей в правомочном составе, если общее число ее членов составляет не менее 50 членов, возраст которых на день избрания не превышает 35 лет.

Основными полномочиями Палаты являются внесение предложений по совершенствованию законодательства Московской области и муниципальных нормативных правовых актов; внесение предложений о проведении консультаций, семинаров, конференций по вопросам, касающимся деятельности Палаты, а также их проведение; взаимодействие с органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам защиты прав и законных интересов молодежи.

Палата молодых депутатов состоит из президиума, являющегося ее руководящим органом, и комиссии. Председатель Палаты избирается сроком на два года из числа ее членов по предложению почетного председателя Палаты путем принятия решения на общем собрании.

Палата осуществляет свою деятельность в форме общего собрания Палаты, проводящегося не реже одного раза в год, форумов, конференций, выездных заседаний, в иных формах, определенных Регламентом Палаты.

Деятельность Палаты прекращается по решению Московской областной Думы.

Распоряжение Губернатора Московской области от 20 октября 2015 г. N 337-РГ "О постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в Московской области"

Какой постоянно действующий орган осуществляет координацию действий по обеспечению правопорядка в Московской области?

Для качественного улучшения координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, органов государственной власти, местного самоуправления и правоохранительных органов по обеспечению правопорядка на территории региона функционирует постоянно действующее координационное совещание. Состав Совещания по обеспечению правопорядка в Московской области утверждается Губернатором Московской области. В задачи названного органа включены обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка в регионе и прогнозирование тенденций развития ситуации; разработка организационных, правовых и профилактических мер, направленных на обеспечение правопорядка. Указаны права, которыми наделяется Совещание в целях работы.

Утвержден регламент работы Совещания. Заседания Совещания проводятся в соответствии с планом. План заседаний составляется аппаратом Совещания на предстоящий календарный год и утверждается председателем Совещания. Распределены права и обязанности председателя Совещания и его членов. Закреплены основы планирования работы постоянно действующего органа. Охарактеризован порядок подготовки и проведения заседаний. Решения Совещания оформляются актами Губернатора, в отдельных случаях - актами Правительства.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 27 октября 2015 г. N 182/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 октября 2015 г. N 17/142-П) (не вступил в силу)

В Московской области создаются условия для доступа инвалидов по зрению к информации о деятельности органов государственной власти.

Скорректированы положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области. Установлено, что обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов органов государственной власти Московской области в сети "Интернет" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целом, изменения ориентированы на повышение уровня доступности к информации о деятельности органов государственной власти региона.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 27 октября 2015 г. N 181/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 октября 2015 г. N 8/142-П)

В Московской области изменен порядок предоставления Грантов в сфере науки и технологий.

Внесены изменения в некоторые аспекты порядка предоставления Грантов в сфере науки и технологий, техники и инноваций. Установлено, что порядок предоставления Грантов на осуществление проектов основывается на Перечне тем научных исследований и разработок, утвержденном Правительством Московской области. В круг полномочий Правительства теперь входит и утверждение предельного объема финансирования каждой из тем научных исследований. Финансирование осуществляется из средств бюджета Московской области. Введены понятия научно-технической проблемы и собственно Перечня тем научных исследований и разработок.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

31 октября 2015

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 173/2015-ОЗ "О дополнении Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" статьей 26.19 "Льготы, предоставляемые лицам, на которых зарегистрированы транспортные средства, оснащенные исключительно электрическими двигателями" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 октября 2015 г. N 30/141-П)

В Московской области введены новые налоговые льготы.

На территории Московской области установлены налоговые льготы, предоставляемые лицам, на которых зарегистрированы транспортные средства, оснащенные исключительно электрическими двигателями. Теперь лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, оснащенные исключительно электрическими двигателями (автомобили легковые, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, тракторы), полностью освобождаются от уплаты транспортного налога. Условием использования названной льготы организациями является целевое направление высвобожденных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г., и действует до 1 января 2021 г.

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 166/2015-ОЗ "О поправках к Уставу Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 октября 2015 г. N 7/141-П)

В Устав Московской области внесены поправки.

Пересмотрены положения основного нормативно-правового акта Московской области. Определено, что Губернатор участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии. Уточнен порядок принятия актов Правительства Московской области. Правительство Московской области наделено правом издавать ненормативные акты - распоряжения. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства Российской Федерации, а также на актуализацию нормативно-правовой базы Московской области.

Закон вводится в действие через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 163/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наградах Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 1 октября 2015 г. N 11/140-П)

Пересмотрены основные положения о наградах Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о наградах Московской области. Уточнен процесс возбуждения ходатайства о награждении. Теперь такое ходатайство могут возбуждать общественные объединения и Общественная палата Московской области. Установлены способы ношения знаков наград Московской области. Раздельное ношение знаков наград Московской области и звезд к ним не допускается. Отмечено, что награжденные лица могут носить как сами награды, так и миниатюрные копии наград Московской области или ленты к знакам наград Московской области в виде планок. В целом, названные меры позволят усовершенствовать систему поощрения граждан за полезную деятельность в интересах общества.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 171/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 октября 2015 г. N 22/141-П) (не вступил в силу)

Расширены Полномочия Правительства Московской области в сфере обеспечения занятости инвалидов.

С 1 января 2015 г. региональное Правительство определяет порядок проведения специальных мероприятий по обеспечению занятости инвалидов. К числу таких мероприятий отнесены резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями специальных рабочих мест. Кроме того, Правительство Московской области обеспечивает создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, создание условий для предпринимательской деятельности, организацию обучения инвалидов новым профессиям. В целом, названные меры позволят повысить эффективность мероприятий по обеспечению занятости инвалидов.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 169/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 октября 2015 г. N 13/141-П)

Усовершенствованы формы деятельности регионального Правительства.

Скорректированы некоторые аспекты правового регулирования деятельности областного Правительства. Губернатор Московской области, его заместители, а также министры наделены правом издавать как постановления - нормативные акты, так и распоряжения - ненормативные акты организационно-распорядительного и индивидуального характера. Установлены общие требования к организации заседаний регионального Правительства. Закреплено, что порядок и процедуры принятия постановлений и распоряжений Правительства устанавливаются Регламентом. Постановления и распоряжения подписываются Губернатором Московской области, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Губернатора. Губернатор, реализуя право вето на постановления и распоряжения Правительства, вправе не подписывать их. В целом, названные меры позволят усовершенствовать распорядительную деятельность областного Правительства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Московской области N 166/2015-ОЗ "О поправках к Уставу Московской области".

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 164/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной молодежной политике в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 октября 2015 г. N 2/141-П)

Уточнен вектор развития государственной молодежной политике в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о государственной молодежной политике в Московской области. Установлено, что органы государственной власти теперь должны содействовать развитию добровольческой деятельности молодых граждан. Добровольческая деятельность молодых граждан может осуществляться в следующих видах: индивидуальной добровольческой деятельности молодых граждан, добровольческой деятельности молодых граждан в составе незарегистрированного объединения или группы, добровольческой деятельности молодых граждан в составе добровольческой (волонтерской) организации. Отмечено, что добровольческая деятельность молодых граждан может осуществляться в форме оказания безвозмездной помощи, осуществления общественно полезной деятельности, участия в реализации благотворительных программ. В целом, изменения ориентированы на стимулирование развития социально значимых инициатив среди молодежи.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 165/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 октября 2015 г. N 5/141-П)

О порядке предоставления органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций.

В Московской области установлен порядок предоставления органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций. Льготы ориентированы на поддержку граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка. Определено, что перечень документов, необходимых для предоставления народному дружиннику льгот и компенсаций, основания для отказа в их предоставлении, будут установлены муниципальными правовыми актами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 161/2015-ОЗ "О порядке учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства" (принят постановлением Московской областной Думы от 1 октября 2015 г. N 5/140-П)

Теперь вся информация о наемных домах социального использования содержится в специальном реестре.

В Московской области установлен порядок учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства. Учет осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых расположены такие дома и земельные участки. Наемные дома социального использования и земельные участки, предоставленные или предназначенные для строительства таких домов, подлежат учету в муниципальном реестре наемных домов. Объектами учета в реестре являются наемные дома социального использования, земельные участки, предназначенные и предоставленные для строительства таких наемных домов. Регламентирован порядок внесения сведений в реестр. Кроме того, установлены процедуры по исключению объектов из реестра. Заинтересованным лицам может быть предоставлена выписка из реестра по письменному запросу. В целом, названные меры позволят упорядочить информацию о домах социального использования.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 162/2015-ОЗ "О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования" (принят постановлением Московской областной Думы от 1 октября 2015 г. N 8/140-П)

В Московской области определен порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Принят нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок учета граждан, имеющих место жительства на территории Московской области и нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Отмечено, что учет граждан осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований. Определено, что для принятия на учет гражданин должен подать заявление по месту своего жительства. Утвержден перечень необходимых документов для постановки гражданина на соответствующий учет. Названы случаи, когда орган местного самоуправления принимает решение об отказе в принятии гражданина на учет. Оговорено, что один раз в три года в муниципальных образованиях Московской области проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете, в порядке, устанавливаемом органом местного самоуправления. В целом, утвержденные положения ориентированы на создание благоприятных условий для обеспечения граждан, имеющих место жительства на территории Московской области, жилыми помещениями.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 172/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 октября 2015 г. N 25/141-П) (не вступил в силу)

Скорректированы полномочия Правительства Московской области в сфере здравоохранения.

Изменено правовое регулирование сферы здравоохранения Московской области. Обновлены полномочия Правительства Московской области в сфере здравоохранения. Так, к полномочиям Правительства Московской области относится организация создания условий для развития медицинской помощи в регионе и обеспечения ее доступности для граждан, в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья. В целом, изменения ориентированы на модернизацию регионального законодательства.

Закон вступает в силу c 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 19 октября 2015 г. N 170/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 октября 2015 г. N 17/141-П)

В Московской области ужесточены требования к осуществлению регулярных перевозок.

На территории Московской области введены новые штрафы за нарушение параметров перевозок по маршруту регулярных перевозок. Так, отклонение от маршрута влечет наложение административного штрафа на водителей в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Самовольная отмена рейса обойдется водителям в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, должностным лицам - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, юридическим лицам - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок при отсутствии действующего разрешения на право работы по маршруту отныне карается штрафом для водителей в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, для должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, для юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Повторное совершение вышеперечисленных правонарушений влечет наложение административного штрафа на водителей в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 19 октября 2015 г. N 957/39 "Об утверждении Порядка личного страхования добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного, привлекаемых органами государственной власти Московской области к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим"

Жизнь и здоровье добровольных пожарных Московской области застрахуют.

Жизнь и здоровье добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, привлекаемых органами государственной власти Московской области к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, подлежат личному страхованию со дня регистрации в реестре добровольных пожарных на время несения службы (проведения работ).

Установлены объекты, субъекты личного страхования, определены страховые случаи, размеры страховых выплат добровольным пожарным или членам их семей при наступлении страховых случаев.

Финансирование расходов на личное страхование добровольных пожарных осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

24 октября 2015

Распоряжение Министерства транспорта Московской области от 12 октября 2015 г. N 21РВ-339 "Об утверждении Регламента Министерства транспорта Московской области проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области"

В Министерстве транспорта за закупками теперь следят строго.

В областном Министерстве транспорта регламентированы процедуры проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Основной задачей ведомственного контроля в сфере закупок является обеспечение соблюдения требований законодательства о контрактной системе. Проведение контрольных мероприятий предусматривает также выявление и устранение нарушений, допущенных при принятии решений и совершении действий или бездействия в сфере закупок. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. В отношении подведомственного заказчика могут быть проведены тематические и комплексные проверки. Ведомственный контроль осуществляется в форме документарных или выездных мероприятий. Результаты проверки оформляются актом, который состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.

В целом, названные меры ориентированы на повышение эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

С 1 января 2017 г. осуществляется проверка соблюдения требований к обоснованию и обоснованности закупок, соответствия информации об объеме финансового обеспечения. Кроме того, с 1 января 2017 г. проводится проверка соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в планах-графиках, в протоколах определения поставщиков, в условиях проектов контрактов, а также в реестре контрактов, заключенных подведомственными заказчиками.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Подпункты 1.5.3, 1.5.15 и 1.5.16 пункта 1.5 вступают в силу с 1 января 2017 г.

Постановление Правительства Московской области от 14 октября 2015 г. N 943/35 "О единой информационной системе в сфере управления государственным и муниципальным имуществом"

В Московской области создана единая информационная система в сфере управления государственным и муниципальным имуществом.

Утверждены положения о создании единой информационной системы в сфере управления государственным и муниципальным имуществом (ЕИСУГИ). Данная система предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и предоставления информации при реализации государственных, муниципальных функций и предоставления государственных, муниципальных услуг в сфере управления государственным имуществом Московской области. В качестве основных задач ЕИСУГИ выделены сокращение сроков исполнения государственных и муниципальных услуг, обеспечение полноты и достоверности сведений о неналоговых доходах от использования государственного и муниципального имущества, обеспечение прозрачности принятия центральными исполнительными органами решений в сфере управления государственным и муниципальным имуществом. Пользователями системы являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления, балансодержатели. В состав информации, размещаемой в системе, могут входить сведения об объектах и субъектах учета, о вещных правах на объекты учета, о правоотношениях, в том числе сделках и иных юридически значимых действиях, предметом которых являются объекты учета, сведения о документах, формируемых в рамках правоотношений, в том числе сведения о нормативных, правовых актах органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 8 октября 2015 г. N 919/38 "О Единой информационной системе обеспечения выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учета результатов контрольных мероприятий, в том числе учета выявленных административных правонарушений"

Функции и услуг в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности теперь осуществляются с помощью специальной информационной системы.

Создана Единая информационная система обеспечения выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учета результатов контрольных мероприятий. Система позволит обеспечить учет выявленных административных правонарушений. Система содержит информацию и программно-технические средства, обеспечивающие автоматизацию процесса выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг. Оператором системы является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи. Сформирован перечень участников информационного взаимодействия и их полномочия. Система ориентирована на обеспечение прозрачности принятия решений центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности. Создание системы позволит существенно сократить сроки выполнения функций, предоставления услуг. Вместе с тем, работа системы позволит упростить процесс анализа результатов деятельности органов власти.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 5 октября 2015 г. N 904/37 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 07.02.2014 N 41/2 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Московской области"

Скорректировано положение о Министерстве образования Московской области.

Обновлен основной нормативно-правовой акт, определяющий правовой статус Министерства образования Московской области. Уточнены полномочия названного центрального исполнительного органа исполнительной власти. Так, Министерство теперь осуществляет полномочия по осуществлению правового мониторинга по вопросам, относящимся к его сфере деятельности, установлению максимального размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся государственных образовательных организаций Московской области, установлению платы за присмотр и уход за ребенком в государственной образовательной организации Московской области. Отмечено, что ввиду изменений Министерство правомочно формировать общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также определять оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества образовательной деятельности. В целом, изменения ориентированы на совершенствование исполнительно-распорядительной деятельности в сфере образования на территории Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30 сентября 2015 г. N 118-Р "Об установлении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на IV квартал 2015 года"

Какова предельная стоимость 1 квадратного метра жилья?

Определена предельная стоимость 1 квадратного метра жилья в разрезе муниципальных образований Московской области на IV квартал 2015 г. Указанная стоимость используется в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений. Наибольшая стоимость за 1 кв. м. жилья определена в Реутове и составляет 137 036 рублей. Наименьшая стоимость квадратного метра жилья определена в Рошале и составляет 34 717 рублей. В целом, названные меры позволят обеспечить прозрачность принимаемых финансовых решений при осуществлении выкупа жилых помещений.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Распоряжение Министерства физической культуры и спорта Московской области от 16 сентября 2015 г. N 22-273-Р "О Межведомственной комиссии по спортивному резерву Московской области при Министерстве физической культуры и спорта Московской области"

При Министерстве физической культуры и спорта Московской области создана Межведомственная комиссия по спортивному резерву.

В Московской области утвердили положения, регламентирующие деятельность Межведомственной комиссии по спортивному резерву при Министерстве физической культуры и спорта Московской области. Основными ее задачами является рассмотрение документов и определение списка кандидатов на получение стипендий и премии Губернатора Московской области, рассмотрение документов, представляемых на смотр-конкурс на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Московской области, согласование и дальнейшее утверждение итогов. Комиссия имеет право запрашивать необходимую для работы информацию в государственных учреждениях Московской области. Также в своей работе Комиссия учитывает мнение спортсменов-инвалидов о назначении премии одному тренеру, если подготовку спортсмена осуществляют два и более личных тренера.

17 октября 2015

Закон Московской области от 7 октября 2015 г. N 152/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области" и в Закон Московской области "О патентной системе налогообложения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 сентября 2015 г. N 35/139-П) (не вступил в силу)

Для индивидуальных предпринимателей снижены налоговые ставки.

В Московской области установлена нулевая налоговая ставка для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере оказания бытовых услуг населению по упрощенной системе налогообложения и по патентной системе налогообложения. Увеличено количество видов предпринимательской деятельности, для которых установлены размеры потенциально возможного годового дохода, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Законом также установлены 23 вида предпринимательской деятельности, для которых предприниматели имеют право применять налоговую ставку в размере 0 процентов. Срок применения - не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 октября 2015 г. N 160/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящего в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 сентября 2015 г. N 6/139-П) (не вступил в силу)

Изменен порядок реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт, определяющий порядок реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящего в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований. Снято ограничение на размер площади арендуемых помещений, подлежащих отчуждению. Установлено, что предельный срок рассрочки оплаты составляет пять лет. В целом, изменения ориентированы на совершенствование регионального законодательства в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 7 октября 2015 г. N 151/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об образовании и деятельности органов записи актов гражданского состояния Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 сентября 2015 г. N 21/139-П)

Уточнен порядок хранения записей актов гражданского состояния.

В Московской области скорректирован порядок осуществления деятельности органов записи актов гражданского состояния. Записи актов гражданского состояния, составленные в форме электронных документов, хранятся в информационной системе Главного управления ЗАГС. Главное управление обеспечивает создание надлежащих условий хранения актовых книг в органах записи актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 8 октября 2015 г. N 159/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Дорожном фонде Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 сентября 2015 г. N 31/139-П)

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда области определяется теперь с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Скорректирован порядок определения объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда в Московской области. Объем бюджетных ассигнований утверждается в размере не менее прогнозируемого объема, в том числе с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета региональному бюджету.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 7 октября 2015 г. N 153/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 сентября 2015 г. N 38/139-П)

В Московской области обновлен перечень дополнительных мероприятий по развитию социально-культурной сферы.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Уточнены положения перечня дополнительных мероприятий по развитию социально-культурной сферы. Увеличен объем финансирования мероприятий по развитию национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства, культуры, кинематографии, здравоохранения и физической культуры, социальной политики. Уменьшен объем финансирования мероприятий по развитию образования. В целом, объем финансирования мероприятий по развитию социально-культурной сферы увеличен с 747 134 тыс. руб. до 777 046 тыс. руб. Таким образом, изменения ориентированы на создание дополнительных условий для комплексного развития социально-культурной сферы региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 8 октября 2015 г. N 156/2015-ОЗ "О предельной максимальной цене кадастровых работ в отношении земельных участков на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 сентября 2015 г. N 23/139-П) (не вступил в силу)

Определена максимальная цена кадастровых работ в отношении участков, предназначенных для личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства.

На территории Московской области установлена предельная максимальная цена кадастровых работ в отношении земельных участков. Предельная максимальная цена кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, составляет 450 руб. за 100 кв. метров площади земельного участка, но не более 7000 руб. за один земельный участок. Указанная цена увеличена с учетом роста инфляции по сравнению с ценой, действовавшей до 1 марта 2015 г. В предельную максимальную цену кадастровых работ не входит плата за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, плата за предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, вознаграждение за пользование материалами и данными из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и действует до 1 марта 2018 г.

Закон Московской области от 7 октября 2015 г. N 150/2015-ОЗ "О приостановлении действия абзаца первого пункта 2 статьи 3 Закона Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 сентября 2015 г. N 19/139-П) (не вступил в силу)

Размеры окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Московской области оставлены без изменения.

В Московской области увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы приостановлено до 1 января 2017 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 8 октября 2015 г. N 157/2015-ОЗ "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области, на 2016 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 сентября 2015 г. N 25/139-П) (не вступил в силу)

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области?

На 2016 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области. Коэффициент определен в размере 2,5504. Данный коэффициент применяется для расчета размера фиксированных авансовых платежей по уплате налога на доходы физических лиц (в частности, иностранных граждан) при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

10 октября 2015

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 7 сентября 2015 г. N 23РВ-67 "Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Московской области и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Московской области"

Урегулирована процедура составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Московской области и казенных учреждений, находящихся в его ведении.

Смета составляется в рублях в разрезе кодов классификации расходов бюджета Московской области с детализацией до кодов статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления и подписывается начальником Управления бюджетного учета и отчетности Министерства, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности. Подготовленная смета утверждается министром финансов Московской области и заверяется гербовой печатью. Обозначено, что ведением сметы является внесение в нее изменений в пределах доведенных в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Министерство и учреждения, находящиеся в его ведении, принимают и (или) исполняют бюджетные обязательства в пределах сметных назначений, утвержденных на дату осуществления операций по исполнению сметы с учетом изменений показателей.

Закон Московской области от 28 сентября 2015 г. N 148/2015-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 сентября 2015 г. N 7/138-П)

Правительство Московской области теперь устанавливает порядок получения бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации.

Скорректированы отдельные аспекты регулирования системы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Расширен спектр полномочий регионального Правительства. Так, в его компетенцию включено полномочие по установлению порядка получения бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Соответствующие поправки внесены и в нормы, регулирующие порядок функционирования системы бесплатной юридической помощи.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Приказ Министра физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области от 14 сентября 2015 г. N 22-188-П "О Коллегии Министерства физической культуры и спорта Московской области"

Создана Коллегия Министерства физической культуры и спорта Московской области.

Создан постоянно действующий коллегиальный совещательный орган - Коллегия Министерства физической культуры и спорта Московской области. Среди основных его функций выделены подготовка предложений в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта, совершенствование нормативной правовой базы, организация и проведение на территории Московской области спортивных мероприятий, всероссийских и международных спортивных соревнований. Коллегия имеет право принимать решения об обращении к федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, привлекать в установленном порядке для участия в заседаниях Коллегии представителей научно-исследовательских, технологических, проектно-конструкторских и других научных организаций, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Коллегии.

Определен порядок работы Коллегии, формирования ее состава, регламент проведения заседаний.

Постановление Губернатора Московской области от 29 сентября 2015 г. N 425-ПГ "О внесении изменений в Положение об Администрации Губернатора Московской области"

Внесены коррективы в структуру Администрации Губернатора Московской области.

Внесены изменения в положение об Администрации Губернатора Московской области. Установлено, что руководителем Администрации является Заместитель Председателя Правительства Московской области. Внесены соответствующие изменения в функции как органа в целом, так и руководителя Администрации. Теперь последний вправе назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных Администрации государственных учреждений Московской области по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области, утверждать их уставы и структуру органов управления.

Постановление Московской областной Думы от 1 октября 2015 г. N 16/140-П "О внесении изменений в Положение о Комитете по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации"

Изменилась организация деятельности аппарата Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации.

В Московской области скорректированы нормы, касающиеся работы Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации Московской областной Думы. Установлено, что в состав Комитета помимо прочих могут входить работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области. Назначение на должность и освобождение от нее работников аппарата оформляется распоряжением Председателя Думы. Изменено время начала заседаний Комитета, участие в которых отныне могут принимать органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Постановление Московской областной Думы от 1 октября 2015 г. N 15/140-П "О внесении изменений в Положение о Комитете по вопросам образования и культуры"

Изменения в аппарате Комитета по вопросам образования и культуры.

Изменения коснулись деятельности аппарата Комитета по вопросам образования и культуры Московской областной Думы. Работники аппарата Комитета, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, принимаются на работу и увольняются в соответствии с трудовым законодательством. Оговорено, что работа Комитета ведется в соответствии с должностными инструкциями.

Постановление Правительства Московской области от 30 сентября 2015 г. N 899/37 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.08.2005 N 600/31 "Об утверждении Положения о социальной карте жителя Московской области"

Социальная карта, используемая лицом, не являющимся ее держателем, подлежит задержанию.

Пересмотрены отдельные положения регулирования правоотношений в сфере выпуска и оборота социальных карт жителей Московской области. Скорректирован порядок эмиссии, обращения и прекращения действия социальных карт. При использовании карты лицом, не являющимся ее держателем, социальная карта подлежит задержанию.

В связи с переименованием Министерства социальной защиты в Министерство социального развития в Положение внесены соответствующие поправки.

Изменен порядок приобретения временного единого социального билета. Срок действия билета увеличен до 45 дней.

В целом, названные изменения ориентированы на совершенствование функционирования системы социальных карт.

3 октября 2015

Закон Московской области от 23 сентября 2015 г. N 144/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 сентября 2015 г. N 14/137-П)

Уточнены основные положения, определяющие порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств. Определено, что теперь под транспортным средством понимаются автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми предоставляется специальное право. Установлено, что если до начала движения транспортного средства, при помощи которого осуществляется перемещение транспортного средства, должностным лицом, уполномоченным осуществлять задержание транспортного средства, принято решение о прекращении задержания транспортного средства, перемещение прекращается, а задержанное транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления. В целом, изменения ориентированы на совершенствование регионального законодательства и эффективное исполнение законодательства об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 сентября 2015 г. N 147/2015-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Мытищинского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 сентября 2015 г. N 17/138-П)

На территории Мытищинского муниципального района образован новый городской округ.

Законом объединены территории городского поселения Мытищи, городского поселения Пироговский, сельского поселения Федоскинское без изменения границ территории Мытищинского муниципального района. В результате объединения поселений прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из них. Поселения утрачивают статус муниципальных образований. Теперь в состав территории Мытищинского муниципального района входит один город и территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Городское поселение, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Мытищинского муниципального района, наделено статусом городского округа. Установлены допустимые сроки принятия устава вновь образованного городского округа.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 сентября 2015 г. N 146/2015-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Каширского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 сентября 2015 г. N 14/138-П)

Преобразования в Каширском районе.

На территории Каширского района объедены территории городского поселения Кашира, городского поселения Ожерелье, сельского поселения Базаровское, сельского поселения Домнинское, сельского поселения Знаменское, сельского поселения Колтовское, сельского поселения Топкановское. Преобразование осуществлено без изменения границ. В состав территории Каширского района входит один город и территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Городское поселение, образованное путем изменения состава территории Каширского муниципального района, наделяется статусом городского округа. В целом, названные изменения позволят оптимизировать процесс муниципального управления.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 сентября 2015 г. N 145/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 сентября 2015 г. N 5/138-П)

Изменен порядок формирования представительных органов некоторых муниципальных образований в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт, определяющий порядок формирования представительных органов муниципальных образований. Определено, что теперь Глава муниципального образования, избираемый на муниципальных выборах, не входит в состав представительного органа с правом решающего голоса и не исполняет полномочия его председателя в Коломенском муниципальном районе и городском округе Котельники. В связи с изменениями Глава муниципального образования, избираемый на муниципальных выборах, теперь не возглавляет местную администрацию в Зарайском и Лотошинском муниципальных районах. Также скорректирован перечень муниципальных образований, в которых Глава, избираемый представительным органом муниципального образования Московской области из своего состава, исполняет полномочия его председателя, а также в которых Глава, избираемый представительным органом муниципального образования Московской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет местную администрацию. В целом, изменения нацелены на оптимизацию механизмов местного самоуправления на территории региона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 сентября 2015 г. N 149/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 сентября 2015 г. N 10/139-П)

Изменился региональный бюджет на 2015 год.

В Московской области скорректирован основной финансовый документ. Увеличен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2015 году, на 229 250 руб. Повышена сумма средств, предоставленная на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций, до 710 000 руб. Расширен перечень мероприятий, на которые предоставляются субсидии из областного бюджета. Утверждены новые объемы субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 10 сентября 2015 г. N 792/34 "Об утверждении Порядка предоставления на территории Московской области социальных гарантий и денежных выплат гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Московской области"

Обновлен порядок предоставления социальных гарантий и денежных выплат почетным гражданам Московской области.

На территории Московской области утверждена новая редакция порядка предоставления социальных гарантий и денежных выплат гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Московской области". Названы документы, необходимые для предоставления социальных гарантий и денежных выплат. Регламентирован порядок предоставления компенсации стоимости коммунальных услуг и абонентской платы за телефон. Отмечено, что размер компенсации стоимости коммунальных услуг определяется из расчета 100 процентов расходов, приходящихся на долю получателя в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, проживающих в жилом помещении на территории Московской области. Установлено право на бесплатное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением при наличии медицинских показаний. Определено, что бесплатная санаторно-курортная путевка предоставляется не чаще одного раза в календарном году. Почетным гражданам Московской области дополнительно предоставляется компенсация стоимости проезда один раз в год к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации. Компенсация стоимости проезда производится в размере 100 процентов: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, авиационным транспортом - в салоне экономического класса, водным транспортом - всех видов категорий, международным автомобильным - всех видов категорий. Почетным гражданам предусматриваются денежные выплаты в размере 5 тыс. рублей, приуроченные к праздничным дням и памятным датам.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 18 сентября 2015 г. N 405-ПГ "О Комиссии по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения"

Специальная Комиссия будет назначать пенсии за выслугу лет и единовременные поощрения.

При Администрации Губернатора Московской области образована Комиссия по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения. Среди основных задач Комиссии следует выделить установление стажа, дающего право на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, и размера единовременного поощрения, рассмотрение вопросов, касающихся назначения, выплаты, индексации, перерасчета, удержания излишне выплаченных сумм пенсии за выслугу лет лицам. В рамках осуществления своих полномочий Комиссия вправе принимать решения о праве на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, о праве на выплату государственному гражданскому служащему Московской области, уволенному из государственного органа, единовременного денежного поощрения, о перерасчете размера пенсии, об индексации ее размера, прекращении выплат. Утвержден порядок формирования Комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

26 сентября 2015

Постановление Правительства Московской области от 8 сентября 2015 г. N 766/34 "Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра"

Техосмотр подорожал.

Установлен предельный размер платы за проведение технического осмотра. Размер платы определен для мототранспортных средств, легковых автомобилей, автобусов. Утверждена плата за проведение технического осмотра для транспортных средств, используемых для перевозки грузов, а также прицепов. Так, техосмотр автомобиля будет стоить 710 рублей, что больше прежнего значения на 4,5%.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 17 сентября 2015 г. N 141/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области, бюджетными и казенными учреждениями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 сентября 2015 г. N 19/136-П)

Расширен круг полномочий Правительства Московской области в сфере управления унитарными предприятиями и учреждениями.

Скорректирован порядок управления государственными унитарными предприятиями Московской области, бюджетными и казенными учреждениями Московской области. Теперь Правительство Московской области решает вопрос утверждения порядка предоставления лицом, поступающим на должность руководителя учреждения, руководителем учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 17 сентября 2015 г. N 143/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 сентября 2015 г. N 10/137-П)

Усовершенствовано административно-территориальное устройство Московской области.

В Московской области произошли изменения в системе административно-территориального устройства. Введено понятие "поселок городского типа областного подчинения". Отнесение населенного пункта к данной категории делегировано Московской областной Думе, объединение с населенными пунктами иных категорий - к ведению Губернатора Московской области. Также условием объединения нескольких населенных пунктов определено изменение территориальной организации местного самоуправления.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 8 сентября 2015 г. N 387-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 16.09.2013 N 221-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области и составе Правительства Московской области"

Изменения в системе управления Администрации Губернатора и Правительства.

Пересмотрена структура исполнительных органов государственной власти Московской области. Установлено, что общее руководство деятельностью Управления делами Губернатора и Правительства осуществляется Заместителем Председателя Правительства - руководителем Администрации Губернатора. В связи с этим скорректирован перечень должностных лиц, входящих в состав Правительства. Создана должность первого заместителя Председателя Правительства, а также должность Заместителя Председателя Правительства Московской области, являющегося руководителем Администрации Губернатора.

Пункт 1 постановления вступает в силу с 10 сентября 2015 г.

Закон Московской области от 17 сентября 2015 г. N 139/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2015 год в целях установления социальной доплаты к пенсии" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 сентября 2015 г. N 13/136-П)

С 1 сентября 2015 г. увеличен размер прожиточного минимума для пенсионеров.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2015 год увеличена на 11,3% и определена в размере 8 400 рублей. Названная величина применяется при установлении социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 г.

Закон Московской области от 17 сентября 2015 г. N 140/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 сентября 2015 г. N 14/136-П)

Расширен перечень оснований для получения пенсии за выслугу лет лицами, замещавшими муниципальные должности.

На территории Московской области пересмотрен порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований. Определено, что теперь лица, замещавшие на 1 сентября 1995 г. и позднее на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет в связи с досрочным прекращением полномочий из-за сокращения муниципальной должности. В целом, изменения ориентированы на обеспечение социальных гарантий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 17 сентября 2015 г. N 142/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О библиотечном обслуживании населения Московской области общедоступными библиотеками" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 сентября 2015 г. N 22/136-П)

Решение о создании, реорганизации и ликвидации библиотек принимается с учетом мнения жителей сельского поселения.

Скорректирован состав полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по организации библиотечного обслуживания. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных библиотек. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей сельского поселения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

19 сентября 2015

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 25 августа 2015 г. N 23РВ-63 "Об утверждении порядка списания заказчиком в 2015 году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в целях обеспечения нужд Московской области"

Неустойки по контрактам, заключенным в целях обеспечения нужд Московской области, за 2015 год могут быть списаны.

В Московской области установлен порядок списания заказчиком в 2015 году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным заказчиком в целях обеспечения нужд Московской области. Задолженность подлежит списанию, если общая сумма неуплаченной задолженности не превышает 5 процентов цены контракта, либо если общая сумма неуплаченной задолженности превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, и до окончания 2015 года поставщик уплатил 50 процентов задолженности. Для этого заказчик должен предоставить акт о приемке товаров, работ, услуг или иной документ, на основании которого произведено начисление задолженности. Решение о списании задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов заказчика.

Распоряжение действует до 1 января 2016 г.

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 31 августа 2015 г. N 17РВ-34 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального района (городского округа) Московской области"

Как получить разрешение на право организации розничного рынка на территории Московской области?

На территории Московской области утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка. Заявителем при предоставлении услуги может являться юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке, которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.

Результатами обращения могут являться выдача разрешения на право организации розничного рынка, отказ в выдаче разрешения, продление срока действия или его переоформление.

Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Определен состав, последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения, установлены формы контроля, а также порядок обжалования действий органа, предоставляющего услугу.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2019 г. включительно.

Постановление Правительства Московской области от 27 августа 2015 г. N 745/31 "О внесении изменений в Положение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам"

Получить право на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в Московской области стало сложнее.

В Московской области внесены изменения в Положение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам. Так, уточнен крайний срок публикации информационного извещения о проведении конкурса: не более чем за 60 календарных дней до даты самого проведения. К ранее опубликованному необходимому комплекту документов для участия в конкурсе теперь добавлены справка о наличии у претендента задолженности по оплате административного штрафа за правонарушения, совершенные на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, справка о наличии в транспортных средствах претендента информации о телефонах "Горячей линии", копия договора присоединения перевозчика к системе обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспорте Московской области, учета проданных билетов и совершенных поездок, опись представленных документов, подписанная уполномоченным представителем претендента. Основаниями для отказа также теперь являются несоответствие размера среднемесячной заработной платы водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, уровню минимальной заработной платы, указание недостоверных сведений о транспортных средствах, выставляемых на маршрут. Уточнены детали заключения и расторжения договора на выполнение перевозок.

В целом, названные изменения направлены на обеспечение лучших условий перевозок пассажиров и багажа и регулирование транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках.

Постановление Правительства Московской области от 17 августа 2015 г. N 715/29 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" и Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области"

В Московской области обновлен порядок разработки и реализации государственных программ.

На территории Московской области изменен порядок разработки и реализации государственных программ. Определено, что государственный заказчик программы (подпрограммы) формирует перечень мероприятий, планируемых к реализации совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании государственной программы (подпрограммы). После утверждения государственных программ информация по государственной программе посредством подсистемы по формированию государственных программ Московской области автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" (ГАСУ МО) передаётся в единую автоматизированную систему управления закупками (ЕАСУЗ) и автоматизированную систему управления бюджетным процессом (АСУБП МО) в соответствии с регламентом обмена сведениями между ГАСУ МО, ЕАСУЗ МО и АСУБП МО. Внесение изменений в государственные программы осуществляется государственным заказчиком программы или по его решению государственным заказчиком подпрограммы или ответственным за выполнение мероприятия. Установлено, что распределение межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год местным бюджетам из бюджета Московской области в рамках государственной программы Московской области утверждается до 1 марта года, следующего за отчётным. В целом, изменения ориентированы на приведение в соответствие с действующим законодательством процедуры разработки государственных программ Московской области, основных принципов, механизмов и этапов их формирования, утверждения и реализации.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 25 августа 2015 г. N 267-РГ "Об утверждении Положения об Управлении кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области"

Как работает Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области?

Установлены правовые основы деятельности Управления кадров Губернатора и Правительства Администрации Губернатора Московской области. Управление кадров является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора. Управление осуществляет функции по формированию кадрового резерва, по организации работы по повышению квалификации, профессиональной переподготовке государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы. Управление занимается профилактикой коррупционных и иных правонарушений в Администрации. Организация обеспечения паспортно-визового обслуживания Губернатора также отнесены к сфере ведения управления. Определены его функции и права. Надлежащая реализация возложенных полномочий на управление позволит повысить эффективность кадрового обеспечения деятельности Губернатора, Правительства Московской области и Администрации.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Распоряжение Губернатора Московской области от 24 августа 2015 г. N 263-РГ "Об утверждении Положения об Управлении документооборота Администрации Губернатора Московской области"

Как организована деятельность Управления обеспечения документооборота Администрации Губернатора Московской области?

Утверждены правовые и организационные основы осуществления деятельности Управления обеспечения документооборота Администрации Губернатора области Московской области. Установлено, что Управление подчиняется руководителю Администрации Губернатора, а непосредственно координирует его деятельность заместитель руководителя Администрации Губернатора в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями и заместителями руководителя Администрации. Основными задачами Управления являются ведение делопроизводства и организация централизованного документооборота для обеспечения деятельности Губернатора, информационно-справочное обеспечение деятельности самостоятельных подразделений Администрации, разработка единых правил документирования и электронного документооборота при использовании систем межведомственной системы электронного документооборота и федеральной информационной системы межведомственного электронного документооборота, предназначенной для организации взаимодействия участников электронного документооборота. Названы функции и права управления, раскрыта сущность организации его деятельности. В целом, эффективное выполнение обязанностей позволит обеспечить надлежащее делопроизводство и централизованный документооборот в Администрации Губернатора.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 3 сентября 2015 г. N 757/24 "О порядке заключения, изменения и расторжения соглашений о реализации инвестиционных проектов на территории Московской области"

Как в Московской области осуществляются инвестиционные проекты?

В Московской области детально регламентирован порядок заключения, изменения и расторжения соглашений о реализации инвестиционных проектов. Соглашения заключаются между участниками инвестиционных проектов и Правительством Московской области или уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти. Установлен порядок рассмотрения обращений инициаторов проекта. Сформирован перечень документов, необходимых для рассмотрения проекта. Определены существенные условия соглашения.

Соглашение должно содержать объект, обязательства по его созданию, реконструкции, модернизации, технологическим инновациям и использованию. В соглашении указывается срок его действия, права и обязанности сторон. Определяются объем и сроки осуществления инвестиций, срок окупаемости инвестиционного проекта, срок ввода в эксплуатацию объекта соглашения, а также сумма налогов, предполагаемых к уплате в бюджет Московской области.

В целом, названные меры позволят обеспечить эффективность и прозрачность принимаемых решений по реализации инвестиционных проектов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 8 сентября 2015 г. N 764/34 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за II квартал 2015 года"

Каков размер прожиточного минимума в Московской области за II квартал?

Пересмотрена величина прожиточного минимума в Московской области. Величина определена по основным социально-демографическим группам населения за II квартал 2015 г. Прожиточный минимум в регионе составил на душу населения 11229 рублей, что больше прежнего показателя на 4,9%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 12472 рубля, пенсионеров - 8400 рублей, детей - 10848 рублей.

12 сентября 2015

Постановление Правительства Московской области от 24 августа 2015 г. N 724/32 "Об утверждении Порядка предоставления информации из государственных информационных систем Московской области и признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 19.07.2001 N 230/24 "О предоставлении информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области"

Названы особенности предоставления информации из государственных информационных систем Московской области.

На территории Московской области определен порядок предоставления информации из государственных информационных систем. Установлено, что для получения информации из государственных информационных систем пользователи направляют владельцам информации запрос. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, государственного учреждения, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию. Анонимные запросы не рассматриваются. Информация о деятельности государственных органов, государственных учреждений предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация. Определены основания, исключающие возможность предоставления информации. Плата за предоставление информации взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает установленный объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Отмечено, что владельцы информации, предоставившие информацию, содержащую неточные сведения, обязаны безвозмездно по письменному мотивированному заявлению пользователей информации устранить имеющиеся неточности.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 4 сентября 2015 г. N 136/2015-ОЗ "О поправках к Уставу Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 сентября 2015 г. N 4/136-П)

Скорректирована структура государственных органов Московской области.

Внесены изменения в структуру государственных должностей, учрежденных для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Московской области. С этого момента руководитель Администрации Губернатора Московской области также является заместителем Председателя Правительства Московской области. В связи с этим скорректированы полномочия ряда органов и их членов.

Закон вводится в действие на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 4 сентября 2015 г. N 138/2015-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 сентября 2015 г. N 10/136-П)

Скорректирован ряд Законов, определяющих основы государственно-правового устройства Московской области.

В связи с тем, что теперь руководитель Администрации Губернатора Московской области является заместителем Председателя Правительства Московской области, в целый сегмент региональных нормативно-правовых актов внесены изменения. Обновлена таблица коэффициентов, применяемых при исчислении должностных окладов лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих. Уточнен Реестр должностей государственной гражданской службы Московской области. Определены полномочия заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области. Так, установлено, что заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области осуществляет координацию отдельных направлений деятельности Правительства Московской области, дает поручения министрам Правительства Московской области, руководителям иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, вносит вопросы в повестку заседаний Правительства Московской области, принимает участие в реализации постановлений Правительства Московской области и др. В целом, изменения ориентированы на комплексное совершенствование регионального законодательства в сфере государственно-правового регулирования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Московской области N 136/2015-ОЗ "О поправках к Уставу Московской области".

Распоряжение Губернатора Московской области от 24 августа 2015 г. N 260-РГ "Об утверждении Положения об отделе по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области"

Как организована деятельность Отдела по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области?

Урегулированы общие вопросы работы Отдела по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области. Среди основных задач органа стоит выделить обеспечение деятельности Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, координацию и помощь во взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, анализ состояния безнадзорности, наркомании, алкоголизма, суицидов, самовольных уходов из семей, выявление причин и условий появления такого рода социальных проблем.

Установлены права и полномочия Отдела, перечислены основные функции. Отдел подчиняется непосредственно руководителю Администрации Губернатора, деятельность регулируется его заместителем.

В целом эффективная деятельность Отдела должна позволить решить проблемы в вопросах защиты и восстановления прав и законных интересов несовершеннолетних.

Распоряжение Губернатора Московской области от 25 августа 2015 г. N 268-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 26.02.2013 N 96-РГ "Об утверждении Положения об Организационном управлении Администрации Губернатора Московской области"

Изменения в деятельности организационного управления Администрации Губернатора.

Скорректированы некоторые аспекты деятельности организационного управления Администрации Губернатора. Одной из наиболее важных задач управления установлено организационное обеспечение совещаний и других мероприятий, проводимых с участием и по поручению Губернатора, Вице-губернаторов, первых заместителей и заместителей Председателя Правительства и руководителя Администрации Губернатора. В связи с этим пересмотрены права управления. Изменены особенности организации деятельности. Назначение на должности государственной гражданской службы, перевод и увольнение гражданских служащих в организационном управлении, прием на работу, перевод и увольнение с работы осуществляет руководитель Администрации Губернатора.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 28 августа 2015 г. N 749/33 "О внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области и в некоторые нормативные правовые акты Правительства Московской области"

Новое в работе Министерства жилищно-коммунального хозяйства.

Оптимизирован порядок работы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Скорректирован состав полномочий. Теперь Министерство уполномочено на утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Министерство вправе осуществлять контроль за их выполнением, в том числе за достижением плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности. Кроме того, Министерство жилищно-коммунального хозяйства вправе проводить аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В связи с наделением Министерства жилищно-коммунального хозяйства полномочиями по осуществлению контроля в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения скорректирован перечень центральных исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора). В целом, названные меры позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение правонарушений при реализации инвестиционных программ.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 26 августа 2015 г. N 741/33 "О возмещении расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих"

В Московской области возместят расходы на обучение отдельных категорий граждан в частных профессиональных образовательных организациях.

Определен порядок возмещения расходов частных профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих. Так, расходы частных профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот при получении второго среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих возмещаются путем предоставления субсидии из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели Министерству образования Московской области. Субсидия предоставляется на основании соглашений, заключаемых Министерством образования Московской области с частными профессиональными образовательными организациями. Названы документы, необходимые для заключения таких соглашений. Размер субсидии определяется по каждой отдельно взятой частной профессиональной образовательной организации. Отмечено, что прием на обучение названных категорий граждан для получения второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области осуществляется в пределах утвержденных контрольных цифр приема граждан для обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. В целом, утвержденные положения нацелены на организацию дополнительной социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории региона.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5 сентября 2015

Постановление Правительства Московской области от 17 августа 2015 г. N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области"

В Московской области повышается качество жизни населения градостроительными средствами.

В Московской области утверждены нормативы градостроительного проектирования. Установлены расчетные количественные показатели и качественные характеристики обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности для населения. Нормативы предусматривают повышения качества жизни и создание условий для обеспечения социальных гарантий, гражданам, включая инвалидов и другие маломобильные группы населения. Организована работа по повышению эффективности использования территорий поселений, городских округов на основе рационального зонирования, исторически преемственной планировочной организации и застройки городов и иных населенных пунктов. Кроме того, не допускается негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Жилые территории населенных пунктов предназначены для организации здоровой, удобной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым потребностям. Производственные территории в населенных пунктах предназначены для размещения объектов капитального строительства производственного и непроизводственного типа, в том числе промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, оптовой торговли, объектов инженерной и транспортной инфраструктур. Приведены расчетные показатели плотности сети общественного пассажирского транспорта, допустимой пешеходной и транспортной доступности объектов социального и культурного обслуживания.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 7 августа 2015 г. N 179-РВ "Об утверждении Правил благоустройства территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области"

В Наро-Фоминском районе установлены правила благоустройства.

На территории Наро-Фоминского района утверждены правила благоустройства. Предусмотрено обеспечение формирования единого облика муниципального района. Предприняты меры по созданию, содержанию и развитию объектов благоустройства, по обеспечению доступности территорий общего пользования. Закреплены правила обеспечения сохранности объектов благоустройства. Регламентированы требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий, строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий. Урегулированы вопросы обеспечения чистоты и порядка, разработаны правила организации и производства уборочных работ. Юридические и физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания. Очерчена сфера полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства, чистоты и порядка. В целом, названные меры направлены на обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 7 августа 2015 г. N 177-РВ "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Пущино Московской области"

В городском округе Пущино проводится работа по благоустройству.

Утверждены правила благоустройства территории городского округа Пущино. Установлены единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере внешнего благоустройства. Определен порядок уборки и содержания основных и прилегающих территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений. Уборка улиц и дорог производится ежедневно. Закреплены особенности организации и проведения уборочных работ в зимнее и летнее время. Выполнение предписанных правилами нормативов позволит обеспечить сохранность объектов благоустройства, комфортное и безопасное проживание граждан, а также формирование единого облика территории района.

Постановление Правительства Московской области от 24 августа 2015 г. N 716/32 "Об утверждении Правил разработки и утверждения бюджетного прогноза Московской области на долгосрочный период"

Как в Московской области разрабатывается и утверждается бюджетный прогноз?

На территории Московской области утверждены правила разработки и утверждения бюджетного прогноза. Определено, что бюджетный прогноз разрабатывается и утверждается каждые шесть лет на двенадцать и более лет. Разработка бюджетного прогноза осуществляется Министерством финансов Московской области на основе прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) (за исключением показателей финансового обеспечения государственных программ Московской области) представляется в Московскую областную Думу одновременно с проектом закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период. Раскрыта структура бюджетного прогноза. Отмечено, что Министерство финансов Московской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия Московской областной Думой закона о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период, представляет бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) в Правительство Московской области для рассмотрения и утверждения. Установлено, что бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) утверждается (утверждаются) в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования закона Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В целом, утвержденные положения ориентированы на организацию эффективного стратегического планирования социально-экономического развития Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 13 августа 2015 г. N 684/29 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище"

Областная жилищная программа претерпела существенные изменения.

Пересмотрены основные положения государственной программы Московской области "Жилище". Объем финансирования программы сокращен более чем на 3%. Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, теперь составил 26 277 856,3 тыс. рублей, из них: средства бюджета Московской области - 14 632 847 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 2 044 728 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 2 009 166,3 тыс. рублей, внебюджетные источники - 7 591 115 тыс. рублей. Уточнены планируемые результаты реализации программы. Изменена методика расчета значений показателей эффективности реализации программы. Обновлены правила предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов. В целом, изменения ориентированы на уточнение и детализацию вопросов финансирования программных мероприятий, эффективное исполнение жилищного законодательства и минимизацию вероятности возникновения нарушений при реализации государственной политики на территории региона.

Постановление Губернатора Московской области от 17 августа 2015 г. N 353-ПГ "Об утверждении административных регламентов Комитета лесного хозяйства Московской области по предоставлению государственных услуг"

В Комитете лесного хозяйства Московской области утвержден порядок предоставления государственных услуг.

Комитетом лесного хозяйства Московской области утверждены административные регламенты по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков в аренду без проведения аукциона и по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан. Также определены стандарты выдачи разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка и проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов. Определено, что заявителями могут быть граждане, желающие осуществить заготовку древесины для собственных нужд, юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на пользование недрами или государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд. В зависимости от вида услуги результатом предоставления услуги может быть: заключение договора аренды лесного участка без проведения аукциона, заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка. Определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц.

В целом, надлежащее исполнение регламента позволит повысить повышения качество и доступность предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Комитета лесного хозяйства Московской области.

Постановление вступает в силу не ранее чем через 10 дней после дня его первого официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 29 июля 2015 г. N 633/29 "Об утверждении Порядка предоставления лицам, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, компенсации стоимости проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Москвы (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) в медицинские организации государственной системы здравоохранения по направлению лечащего врача"

Гражданам компенсируют проезд в медицинские организации.

Определен порядок предоставления лицам, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, компенсации стоимости проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Москвы (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) в медицинские организации государственной системы здравоохранения по направлению лечащего врача и обратно. Выплата компенсации стоимости проезда осуществляется территориальными подразделениями Министерства социального развития Московской области по месту жительства получателя, исходя из произведенных им расходов, но не более 400 рублей в год. Назван перечень документов, необходимых для выплаты компенсации. Отмечено, что компенсация проезда не предоставляется получателям, которым предоставляется дополнительная мера социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте. В целом, утвержденные положения нацелены на организацию дополнительной социальной поддержки граждан на территории Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее 1 августа 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 5 августа 2015 г. N 651/29 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Культура Подмосковья"

Внесены изменения в программу развития культуры в Подмосковье.

На территории Московской области скорректированы положения программы, направленной на развитие сферы культуры Подмосковья. Пересмотрены источники финансирования названной программы. Общий объем финансирования государственной программы увеличен на 1% и определен в размере суммы 24488176,890 руб. Уточнены источники финансирования подпрограммы по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области. Скорректированы планируемые результаты реализации программы, актуализирована методика расчета значений показателей эффективности реализации программы в части развития библиотечного дела в Московской области. Пересмотрен и дополнен состав мероприятий по развитию музейного дела и народных художественных промыслов, развитию библиотечного дела, профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии.

29 августа 2015

Постановление Правительства Московской области от 1 июля 2015 г. N 510/25 "О мероприятиях по упразднению Комитета по труду и занятости населения Московской области"

Ликвидирован Комитет по труду и занятости населения.

Предприняты меры по упразднению Комитета по труду и занятости населения Московской области. Министерство социального развития определено органом государственной власти, осуществляющим от имени Московской области функции и полномочия учредителя центров занятости. Сформирован перечень центров занятости населения, передаваемых в ведомственное подчинение Министерства социального развития.

Постановление Правительства Московской области от 17 августа 2015 г. N 693/31 "О внесении изменений в Требования к составу действий, работ и услуг, обязательных для выполнения хозяйствующими субъектами при осуществлении на территории Московской области деятельности по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату транспортных средств"

Изменения в процедуре хранения транспортных средств на специализированной стоянке.

В Московской области скорректированы требования к составу действий, работ и услуг, обязательных для выполнения хозяйствующими субъектами при осуществлении деятельности по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату. Пересмотрены процедуры, осуществляемые при перемещении задержанного транспортного средства от места задержания до спецстоянки хозяйствующим субъектом. Кроме того, изменен порядок хранения задержанного транспортного средства на спецстоянке хозяйствующим субъектом. Субъектом должна быть обеспечена возможность допуска владельца к транспортному средству с применением средств видеофиксации, не связанного с устранением причины задержания.

Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 14 июля 2015 г. N 31РВ-72 "Об утверждении Архитектурно-художественного регламента информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области"

В Московской области регламентировано информационное и рекламное оформление зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства.

Разработан архитектурно-художественный регламент информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области. Регламент определяет типы средств размещения информации и рекламных конструкций, функциональные особенности средств размещения информации и рекламных конструкций, художественно-композиционные требования к внешнему виду и размещению информации и рекламных конструкций.

Регламент устанавливает общие требования по проектированию размещения и установке средств размещения информации и рекламных конструкций, а также требования по установке рекламных конструкций на зданиях и сооружениях.

Распоряжение Главного управления дорожного хозяйства Московской области от 17 июля 2015 г. N 194-Р "Об Общественном совете при Главном управлении дорожного хозяйства Московской области"

Определены порядок формирования и организация деятельности Общественного совета при Главном управлении дорожного хозяйства Московской области.

При Главном управлении дорожного хозяйства Московской области создан Общественный совет. Общественный совет обеспечивает взаимодействие населения Московской области, общественных объединений и иных организаций с Главным управлением в целях учета потребности и интересов граждан, защиты их прав и свобод при реализации государственной политики в сфере дорожного хозяйства. Общественный совет рассматривает инициативы граждан, общественных объединений и иных организаций, организует работу по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в сфере дорожного хозяйства, проводит обсуждение вариантов проектных решений мероприятий, включённых в государственную программу "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса". Общественный совет также вправе запрашивать у руководства и структурных подразделений Главного управления необходимую информацию.

Персональный состав членов Общественного совета формируется из числа представителей некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение вопросов, относящихся к сфере деятельности Главного управления, и иных лиц, имеющих особые заслуги в области развития дорожного хозяйства Московской области.

Распоряжение Губернатора Московской области от 17 августа 2015 г. N 252-РГ "Об утверждении Положения об Управлении референтуры Администрации Губернатора Московской области"

Как работает Управление референтуры Администрации Губернатора?

Утверждено положение об Управлении референтуры Администрации Губернатора Московской области. Управление референтуры является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора. Управление занимается информационно-аналитическим сопровождением деятельности Губернатора. Деятельность управления предусматривает подготовку интервью, докладов и иных публичных выступлений Губернатора, подготовку информационно-справочных и аналитических материалов к мероприятиям с участием Губернатора. Утверждены функции и права. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора. В целом, эффективная реализация задач и функций, возложенных на управление, позволит оптимизировать деятельность Губернатора области.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Постановление Губернатора Московской области от 17 августа 2015 г. N 352-ПГ "Об учреждении премии Губернатора Московской области "Лучший по профессии" в сфере образования"

В сфере образования определят "лучших".

В Московской области учреждены двадцать ежегодных премий Губернатора в сфере образования. Премии "Лучший по профессии" определены в размере 300 000 рублей каждая. Определены условия и порядок присуждения премии Губернатора в сфере образования. Регламентированы процедуры формирования и деятельности региональной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора претендентов на присуждение премии. Премия присуждается работникам государственных образовательных организаций Московской области, муниципальных образовательных организаций на конкурсной основе. Повторное присуждение премии одному и тому же лицу в течение 5 лет со дня ее присуждения не допускается. Организатором конкурсного отбора является Министерство образования. В целом, названные меры направлены на повышение престижа педагогической профессии, совершенствование профессиональных знаний и поощрение работников образовательных организаций.

Постановление вступает в силу на следующий день после его подписания.

Распоряжение Министерства образования Московской области от 3 августа 2015 г. N 19 "О создании экспертной комиссии по отбору претендентов на назначение стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, расположенных на территории Московской области"

На территории Московской области создана экспертная комиссия по отбору претендентов на назначение стипендий Правительства Российской Федерации.

Утверждено положение об экспертной комиссии по отбору претендентов на назначение стипендий Правительства РФ для лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, расположенных на территории Московской области. Задачами экспертной комиссии являются: рассмотрение перечней претендентов на назначение стипендий; отбор претендентов на назначение стипендий в соответствии с квотами, ежегодно устанавливаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации для Московской области.

Экспертная комиссия формируется в составе председателя экспертной комиссии, заместителя председателя экспертной комиссии, членов экспертной комиссии и секретаря экспертной комиссии. В состав экспертной комиссии входит 11 человек. В состав экспертной комиссии в обязательном порядке включаются уполномоченные представители обучающихся лиц и студентов образовательных организаций.

Постановление Правительства Московской области от 17 августа 2015 г. N 692/28 "О внесении изменений в Порядок и условия размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"

Изменены условия размещения объектов на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Скорректирован порядок размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Определены условия размещения объектов на государственных или муниципальных участках. Размещение объектов на территории Московской области осуществляется на основании разрешения. Разрешение выдается на основании заявления. Органом государственной власти, уполномоченным на выдачу разрешений, является Министерство имущественных отношений.

22 августа 2015

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 31 июля 2015 г. N 16РВ-31 "О торговом реестре Московской области"

Определены сроки и последовательность действий по формированию торгового реестра Московской области.

Разработан порядок сбора сведений для ведения торгового реестра Московской области. Реестр ведется в целях информационного обеспечения в области торговой деятельности, повышения эффективности управления и содействия развитию торговой деятельности. Министерство потребительского рынка и услуг Московской области осуществляет формирование реестра, предоставление информации, содержащейся в реестре, предоставление обобщенных сведений из реестра. Непосредственно формирование реестра относится к компетенции отдела по работе с оптовой торговлей Управления развития торговли министерства. Реестр формируется на основании информации, предоставленной органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области в электронном виде ежеквартально до 5 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

Положение о Комиссии по противодействию коррупции Министерства потребительского рынка и услуг Московской области (утв. приказом Министра потребительского рынка и услуг Московской области от 30 июля 2015 г. N 16П-91)

В Министерстве потребительского рынка и услуг вопросами противодействия коррупции занимается теперь специальная комиссия.

В Министерстве потребительского рынка и услуг образована комиссия по противодействию коррупции. Урегулированы правовые и организационные аспекты ее деятельности. Комиссия занимается вопросами устранения в Министерстве причин и условий, порождающих коррупцию. Деятельность комиссии предусматривает выявление и пресечение коррупционных правонарушений и проступков при исполнении государственных функций Министерства и предоставления государственных услуг. Кроме того, комиссия обеспечивает предупреждение коррупционных правонарушений в Министерстве. Комиссия является постоянно действующим совещательным, коллегиальным органом, образованным для определения приоритетных направлений в сфере борьбы с коррупцией. Сформирован состав прав и обязанностей комиссии. Основной формой работы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет анализ деятельности Министерства, подготовку предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования Министерства.

Порядок уведомления представителя нанимателя государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области об иной оплачиваемой работе (утв. приказом Министра потребительского рынка и услуг Московской области от 30 июля 2015 г. N 16П-92)

В Министерстве потребительского рынка и услуг государственные гражданские служащие обязаны уведомлять о выполнении иной оплачиваемой работы.

В Министерстве потребительского рынка и услуг утвержден порядок уведомления представителя нанимателя государственными гражданскими служащими об иной оплачиваемой работе. Государственные гражданские служащие уведомляют министра потребительского рынка и услуг Московской области о намерении выполнять иную оплачиваемую работу до начала ее выполнения. Гражданские служащие Министерства направляют уведомления в отдел государственной гражданской службы, кадров и наград. Уведомление приобщается к личному делу гражданского служащего Министерства после рассмотрения министром.

Постановление Правительства Московской области от 4 августа 2015 г. N 642/29 "О Положении о Министерстве социального развития Московской области"

Новое Положение о министерстве социального развития Московской области.

Министерство социального развития является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах социальной защиты, труда, охраны труда и занятости населения, проводящим государственную политику и координирующим деятельность в указанных сферах.

Министерство является правопреемником Комитета по труду и занятости населения по обязательствам в сферах труда, охраны труда и занятости населения на территории Московской области, и правопреемником Главного управления государственной и муниципальной службы по обязательствам в сферах организации выплаты пенсии за выслугу лет.

Определены цели, основные задачи и полномочия министерства, урегулированы вопросы организации деятельности министерства.

Распоряжение Губернатора Московской области от 10 августа 2015 г. N 242-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 05.03.2013 N 104-РГ "Об утверждении Положения об Управлении протокола Администрации Губернатора Московской области"

Новое в деятельности Управления протокола Администрации Губернатора Московской области.

Внесены изменения в положение об Управлении протокола Администрации Губернатора Московской области. Установлено, что назначение на должности государственной гражданской службы, перевод и увольнение с государственной гражданской службы Московской области государственных служащих в Управлении протокола, прием на работу, перевод и увольнение с работы работников в Управлении протокола осуществляет руководитель Администрации Губернатора в порядке, установленном законодательством.

Согласно изменениям, начальник Управления протокола представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Распоряжение Губернатора Московской области от 12 августа 2015 г. N 243-РГ "Об утверждении Положения о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Московской области"

Утверждено положение о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Московской области.

На территории Московской области утверждено положение о Мобилизационном управлении Администрации Губернатора. Определено, что Мобилизационное управление является самостоятельным структурным подразделением Администрации Губернатора Московской области, созданным для обеспечения выполнения полномочий Губернатора и Правительства Московской области в сфере организации мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, контроля за их проведением. Мобилизационное управление подчиняется непосредственно Губернатору Московской области. Координацию деятельности Мобилизационного управления осуществляет руководитель Администрации Губернатора Московской области. Названы основные задачи, функции и права Мобилизационного управления. Отмечено, что названное управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области. Указаны основные должностные обязанности начальника управления.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 31 июля 2015 г. N 635/25 "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства"

Субсидии на развитие аквакультуры и товарного осетроводства.

Из бюджета Московской области предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области и отвечающим установленным требованиям. Субсидии предоставляются при наличии в собственности или в долгосрочной аренде или в пользовании водных объектов, пригодных для осуществления товарной аквакультуры, или рыбоводной инфраструктуры, в том числе земельных участков, выделенных для осуществления товарной аквакультуры. Средства субсидии могут быть израсходованы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие товарного осетроводства.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 22 июля 2015 г. N 589/24 "О внесении изменений в Московскую областную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

Изменения в областной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Скорректирована Московская областная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Утвержден перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы, в том числе Московской областной программы обязательного медицинского страхования. Произошли изменения в финансовом обеспечении программы, скорректированы средние нормативы объема медицинской помощи, а также средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи. Установлены критерии доступности и качества медицинской помощи, к которым относится удовлетворенность населения медицинской помощью - не менее 66,5%, смертность населения (число умерших на 1000 человек населения) - не более 13,5 случая и иные показатели.

15 августа 2015

Постановление Правительства Московской области от 21 июля 2015 г. N 588/26 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области"

Новое в порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Московской области.

Согласно внесенным изменениям, для предоставления меры социальной поддержки по зубопротезированию, для получения протезно-ортопедической помощи, а также для получения бесплатных санаторно-курортных путевок с 1 января 2015 г. больше не требуется предоставление пенсионного удостоверения. Тем не менее, лицам, получающим пенсии, нужно предоставить копию финансового лицевого счета. Указанный документ запрашивается территориальным структурным подразделением Министерства здравоохранения или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 6 июля 2015 г. N 532/25 "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Московской области и утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по внесению в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по Московской кольцевой автомобильной дороге грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн, сведений об оформленных пропусках"

Порядок оформления пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн.

Установлен стандарт предоставления Министерством транспорта области государственной услуги по внесению в специальный реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по Московской кольцевой автомобильной дороге грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн, а также сведений об оформленных пропусках.

Получить услугу вправе индивидуальные предприниматели и юридические лица, владеющие грузовым автотранспортом разрешенной максимальной массой более 12 тонн, зарегистрированным на территории РФ, и осуществляющие транзитные грузовые перевозки, а также физические лица, владеющие указанным транспортом и имеющим стоянку для его хранения, расположенную в зоне ограничения движения грузового автотранспорта.

В результате предоставления услуги заявитель может получить: оформление или отказ в оформлении пропуска путем внесения в реестр действующих пропусков сведений об оформленном пропуске, внесение изменений в реестр действующих пропусков, внесение сведения об аннулировании пропуска в реестр.

Пропуск может быть оформлен на одну поездку со сроком действия не более 5 дней (разовый пропуск), или без ограничения количества поездок сроком действия не более одного года.

Распоряжение Губернатора Московской области от 29 июля 2015 г. N 235-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 26.11.2014 N 394-РГ "Об утверждении Положения об Управлении по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области"

Новое в организации деятельности Управления по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области.

Согласно изменениям, Управление теперь участвует не только в работе комитетов и комиссий Московской областной Думы, но также и в других мероприятиях, проводимых Думой. Кроме того, оно организует рассмотрение законов, поступивших из Думы Губернатору области для подписания.

Изменения затронули компетенцию начальника Управления: теперь он вправе представлять руководителю Администрации Губернатора предложения о приеме на работу и увольнении с работы, поощрении, а также привлечении к дисциплинарной ответственности работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в Управлении.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 6 июля 2015 г. N 529/25 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами"

Как осуществляется мониторинг и оценка качества управления муниципальными финансами в Московской области?

Установлено, что мониторинг и оценка качества управления муниципальными финансами проводится Министерством финансов области ежегодно на основании сбора данных, утвержденных решением о бюджете области, отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований области и информации, находящейся в распоряжении министерства. Кроме того, учитываются материалы и сведения, представляемые органами местного самоуправления муниципальных образований по запросу министерства.

По результатам мониторинга и оценки рассчитываются значения индикаторов качества управления муниципальными финансами и присваиваются степени качества управления муниципальными финансами, в том числе наивысшая.

Постановление Правительства Московской области от 5 августа 2015 г. N 650/26 "О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2016 год" (не вступило в силу)

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на 2016 год.

Утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области. Так, на 2016 год минимальный размер взноса установлен в размере 8 рублей 30 копеек в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения. По сравнению с 2015 годом, взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов возрос на 50 копеек.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 30 июля 2015 г. N 174-РВ "Об утверждении Положения о формировании рейтинга муниципальных образований Московской области по благоустройству территорий, чистоте и наведению порядка"

Будет сформирован рейтинг муниципальных образований Московской области по благоустройству территорий, чистоте и наведению порядка.

В целях стимулирования органов местного самоуправления к организации работы с собственниками территорий по вопросам благоустройства и уборки утверждено Положение о формировании рейтинга муниципальных образований Московской области по благоустройству территорий, чистоте и наведению порядка. Формирование рейтинга муниципальных образований Московской области по благоустройству территорий, чистоте и наведению порядка осуществляется ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом Главным управлением государственного административно-технического надзора Московской области.

Также утверждена Методика определения рейтинга муниципальных образований Московской области по благоустройству территорий, чистоте и наведению порядка.

Постановление Правительства Московской области от 6 августа 2015 г. N 653/30 "Об утверждении Положения о порядке и условиях направления женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования"

Женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет могут направить на профессиональное обучение.

Закреплены основные условия направления женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования. Установлено, что направление женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования осуществляется государственными городскими и районными службами занятости населения Московской области, подведомственными Министерству социального развития Московской области. Направление центрами занятости женщин для получения среднего профессионального и высшего образования не допускается.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин осуществляются по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) в соответствии с перечнем приоритетных профессий (специальностей).

Целями профессионального обучения женщин являются укрепление их социальной защищенности, обеспечение занятости, совмещение ими родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью. Женщина может быть направлена на профессиональное обучение один раз за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

8 августа 2015

Постановление Правительства Московской области от 1 июля 2015 г. N 511/25 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Здравоохранение Подмосковья"

Скорректирована государственная программа Московской области "Здравоохранение Подмосковья".

Согласно изменениям, объем финансовых средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий на период 2014 - 2020 годов, сократился и составляет теперь 877 206 696,71 тыс. рублей вместо 877 279 596,71 тыс. рублей. Финансирование скорректировано за счет уменьшения средств, выделяемых из бюджета Московской области. В связи этим произошло перераспределение средств между подпрограммами.

Приказ Министра образования Московской области от 26 мая 2015 г. N 2758 "Об утверждении Регионального базисного учебного плана для государственных образовательных организаций Московской области, муниципальных и частных образовательных организаций в Московской области, реализующих программы основного общего и среднего общего образования на 2015 - 2016 учебный год" (не вступил в силу)

Утвержден региональный базисный учебный план, реализуемый в Московской области.

В целях повышения качества образования, создания в образовательных организациях в Московской области, реализующих программы основного общего и среднего общего образования, условий для реализации единого образовательного пространства, утвержден региональный базисный учебный план. Указанный план определяет перечень и количество часов учебных предметов, обязательных для изучения на уровнях основного общего и среднего общего образования, по которым проводится оценивание текущей успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, а также отражает особенности построения и деятельности системы образования в Московской области.

Региональный базисный учебный план, утвержденный приказом, вводится в действие с 1 сентября 2015 г.

Распоряжение Губернатора Московской области от 20 июля 2015 г. N 222-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 14.11.2013 N 444-РГ "Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области"

Изменилась организация деятельности Управления по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области.

Согласно изменениям, к задаче управления больше не относится организация личного приёма граждан первым заместителем председателя Правительства области. Также управление больше не принимает участие в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, проводимых первым заместителем.

Помимо этого, определено, что назначение, перевод и увольнение с должности государственной гражданской службы Московской области государственных служащих, а также приём на работу, перевод и увольнение с работы работников осуществляет руководитель Администрации Губернатора.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Распоряжение Губернатора Московской области от 20 июля 2015 г. N 221-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 22.02.2013 N 86-РГ "Об утверждении Положения об отделе по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области"

Новшества в организации деятельности отдела по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области.

Согласно изменениям, теперь назначение, перевод и увольнение с должности государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих, а также прием на работу, перевод и увольнение с работы работников отдела по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области осуществляет руководитель Администрации Губернатора.

Кроме того, установлено, что в случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет государственный гражданский служащий отдела по распоряжению руководителя Администрации Губернатора.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 1 июля 2015 г. N 517/25 "Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Московской области"

Порядок работы Министерства физической культуры и спорта Московской области.

Урегулированы правовые и организационные основы осуществления деятельности Министерства физической культуры и спорта Московской области. Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сферах физической культуры и спорта. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с воспроизведением герба области и со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности. Основной задачей Министерства является создание условий для укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, гармоничного развития личности, организации физически активного отдыха населения, эффективного использования объектов физической культуры и спорта, подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд области.

Министерство возглавляет министр физической культуры и спорта Московской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 23 июля 2015 г. N 601/28 "Об утверждении Перечня наиболее востребованных профессий (специальностей) в Московской области на 2015 год"

Какие профессии наиболее востребованы в Московской области в 2015 году?

На 2015 год на территории Московской области утвержден Перечень наиболее востребованных профессий (специальностей). Перечень включает в себя профессии в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания. Например, в сфере образования наиболее востребованными профессиями являются: учитель начальных классов, учитель русского языка и литературы, учитель английского языка, учитель математики. В сфере социального обслуживания наиболее востребованной профессией является врач-психиатр.

Министерству строительного комплекса Московской области при предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области лицам, работающим в государственных и муниципальных учреждения Московской области по наиболее востребованным профессиям, поручено руководствоваться утвержденным Перечнем.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 23 июля 2015 г. N 600/28 "Об автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление"

На территории Московской области создана автоматизированная система "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием сегмента ГАС "Управление".

Автоматизированная система "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" представляет собой государственную информационную систему Московской области, обеспечивающую формирование и обработку данных, получаемых от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также данных официальной государственной статистики: о социально-экономическом развитии Московской области, о формировании и реализации государственных программ Московской области и муниципальных программ, о показателях среднесрочного прогноза социально-экономического развития Московской области и муниципальных образований Московской области. Также утвержден регламент ввода и передачи сведений, содержащихся в названной автоматизированной информационно-аналитической системе. Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, являясь оператором автоматизированной системы, осуществляет предоставление прав доступа пользователям, ответственным за ввод информации. Министерство экономики Московской области, в свою очередь, осуществляет контроль за соблюдением установленных сроков и периодичности внесения сведений в информационную систему.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

1 августа 2015

Закон Московской области от 18 июля 2015 г. N 120/2015-ОЗ "О внесении изменений в статью 26.15 "Льготы, предоставляемые участникам инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области" Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" и дополнении его статьей 26.18 "Льготы, предоставляемые инвесторам, осуществившим капитальные вложения в объекты основных средств" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 6/134-П)

Обновлено законодательство Московской области о льготном налогообложении.

Закон определяет новую льготную категорию налогоплательщиков - это организации, осуществляющие инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений во вновь построенные и введенные в эксплуатацию объекты основных средств (здания, сооружения) стоимостью не менее 50 млн. рублей.

Для указанных организаций - инвесторов установлены такие налоговые льготы, как снижение ставки налога на прибыль организаций на 4,5 процентных пункта и освобождение от уплаты налога на имущество организаций в отношении объекта основных средств, принятого на бухгалтерский учет.

Право на льготу в виде снижения ставки на 4,5 процентных пункта может быть реализовано начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором объект принят на учет, но не позднее 3-х лет с даты возникновения права.

Кроме того, согласно изменениям, с 1 января 2015 г. исключается требование по уровню среднемесячной заработной платы инвестора в целях применения инвестиционных налоговых льгот. Также снимается ограничение суммы льготы по налогу на прибыль организаций в зависимости от объемов выручки инвестора при реализации инвестиционного проекта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 18 июля 2015 г. N 128/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об участии Московской области в государственно-частном партнерстве" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 27/134-П)

Особенности аренды земельных участков при реализации соглашений в рамках государственно-частного партнерства.

Скорректирован порядок участия Московской области в государственно-частном партнерстве. Решение о заключении соглашения может быть принято при установлении соответствия проекта целям и задачам, определенным стратегией социально-экономического развития Московской области, схемой территориального планирования, прогнозу социально-экономического развития на среднесрочный период. Решение о заключении соглашения принимается Правительством на основании концепции реализации проекта. Закреплены требования к соглашению. Утверждены правила поведения конкурса на право заключения соглашения.

В случае если формой участия Московской области в государственно-частном партнерстве предусмотрено предоставление земельных участков на праве аренды партнеру, их предоставление осуществляется на основании договора аренды.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 20 июля 2015 г. N 582/23 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, полностью или частично финансируемых из средств бюджета Московской области"

Как осуществляется проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта в Московской области?

Установлено, что проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, государственной собственности Московской области или муниципальной собственности, полностью или частично финансируемых из средств бюджета области, осуществляется специальной экспертной организацией. Указаны случаи, при которых взимается и не взимается плата за проверку. Приведен перечень документов, представляемых заказчиком в экспертную организацию.

Проверка сметной стоимости проводится независимо от необходимости получения разрешения на строительство, обязательности подготовки проектной документации, или обязательности проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Закон Московской области от 18 июля 2015 г. N 121/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной молодежной политике в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 19/134-П)

Новое в государственной молодежной политике в Московской области.

Законом вводятся понятия духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодых граждан в Московской области. Гражданско-патриотическое воспитание молодых граждан определяется как систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений по формированию у граждан высокого духовно-нравственного и гражданско-патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.

Согласно изменениям, предусматривается система мер по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи Московской области. Перечень мер существенно расширен по сравнению с предыдущей редакцией.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 июля 2015 г. N 130/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 июля 2015 г. N 6/135-П)

Как в Московской области осуществляется общественный контроль?

В Московской области урегулированы отдельные вопросы осуществления общественного контроля. Закреплены полномочия Московской областной Думы, Губернатора и Правительства в сфере общественного контроля. Очерчена сфера полномочий органов местного самоуправления. Общественная наблюдательная комиссия осуществляет контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Закреплен порядок работы общественных инспекций и групп общественного контроля. Регламентированы основы проведения общественного мониторинга, общественной проверки, экспертизы. Общественное обсуждение может проводиться по инициативе субъектов контроля, а также органов власти и организаций. Определены субъекты и объекты общественного контроля. Установлена координирующая роль Общественной палаты в отношении общественных палат муниципальных образований. Регламентирован порядок формирования общественных советов при Московской областной Думе и исполнительных органах государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 июля 2015 г. N 123/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 24/134-П)

Новое в бюджетном процессе в Московской области.

Согласно изменениям, предлагается увеличить срок проведения экспертизы проекта закона о бюджете Московской области. Кроме того, предусматривается представление в Московскую областную Думу заключения Контрольно-счетной палаты Московской области по результатам проведения экспертизы в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона о бюджете Московской области к рассмотрению. Таким образом, представление заключения происходит одновременно с предоставлением субъектами права законодательной инициативы в Московской областной Думе замечаний и предложений по проекту закона о бюджете Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 июля 2015 г. N 127/2015-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2016 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 12/134-П)

Установлен базовый размер арендной платы за земельные участки на территории Московской области на 2016 год.

Определены значения базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена. Установлено, что за земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, базовый размер арендной платы устанавливается в двукратном размере.

Урегулированы вопросы определения базового размера платы за земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования, за участки, занятые жилищным фондом, а также предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям, за земельные участки из земель водного фонда. Урегулирован порядок взимания платы за участки, расположенные в полосе отвода железных дорог, занятые объектами культурного наследия и полигонами твердых бытовых отходов, аэродромами, аэропортами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 июля 2015 г. N 125/2015-ОЗ "О порядке использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, а также строительства подземных сооружений" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 43/134-П)

Регламентирован порядок использования общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков.

Установлен порядок использования для собственных нужд земельных участков, имеющихся в границах участков общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, а также строительства подземных сооружений. Право осуществлять работы для собственных нужд в границах данных участков имеют собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков. Такие лица имеют право без применения взрывных работ использовать добытые общераспространенные полезные ископаемые, использовать подземные воды, осуществлять строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров. Закреплены обязанности собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков. Не допускается негативное воздействие на территорию, прилегающую к земельному участку. Названные положения ориентированы на установление правовых оснований для производства работ в границах участков общераспространенных полезных ископаемых.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 июля 2015 г. N 124/2015-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 39/134-П)

Усовершенствована структура исполнительных органов государственной власти Московской области.

Скорректированы некоторые аспекты регулирования правоотношений в сфере государственной гражданской и муниципальной службы в Московской области. С 1 июля 2015 г. полномочия и функции Главного управления государственной и муниципальной службы упраздняются и передаются Администрации Губернатора и Министерству социального развития. В связи с этим скорректирован порядок назначения пенсии за выслугу лет. Приравнивание ранее применявшихся наименований должностей производится специальной комиссией. Изменен порядок предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. Названные изменения ориентированы на совершенствование структуры исполнительных органов государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Закон Московской области от 22 июля 2015 г. N 133/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 июля 2015 г. N 17/135-П)

Ужесточена ответственность за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте.

Скорректирован порядок наступления административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области. Теперь за безбилетный проезд наказывают штрафом в размере одной тысячи рублей. Невыдача пассажиру билета влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Выпуск на маршруты регулярных перевозок транспортного средства, не обеспечивающего пассажиру возможность безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты, также влечет наложение административного штрафа.

Сформирован перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В целом, названные меры позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение правонарушений, а также создать эффективный механизм правоприменительного процесса.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

25 июля 2015

Закон Московской области от 13 июля 2015 г. N 113/2015-ОЗ "О проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 июня 2015 г. N 6/133-П)

ГАУ "Московская областная государственная экспертиза" - единственный поставщик при проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Полномочия по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства возложены на государственное автономное учреждение Московской области "Московская областная государственная экспертиза". Проверка достоверности определения стоимости осуществляется в отношении объектов, полностью или частично финансируемых за счет средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 26 июня 2015 г. N 267-ПГ "О внесении изменений в Положение об Администрации Губернатора Московской области"

Администрация Губернатора выполняет полномочия в сфере организации государственной гражданской и муниципальной службы.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования деятельности администрации Губернатора в Московской области. Администрация является правопреемником по обязательствам Главного управления государственной и муниципальной службы. Теперь администрация Губернатора осуществляет подготовку предложений Губернатору и Правительству по установлению размера должностного оклада, по государственному заказу на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих, по установлению размера средней стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение, по присвоению классных чинов. К сфере ведения администрации Губернатора отнесены вопросы определения расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, определения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих. Администрация осуществляет полномочия по формированию кадрового резерва Московской области, обеспечивает координацию и методическое руководство органов местного самоуправления по вопросам прохождения муниципальной службы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Подпункты 2, 3, 5 пункта 1 вступают в силу с 1 июля 2015 г.

Закон Московской области от 15 июля 2015 г. N 117/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области" и в Закон Московской области "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 18/134-П)

Как работает Московская областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав?

Скорректированы некоторые аспекты правового регулирования деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области. Московская областная комиссия является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом системы профилактики. Численный и персональный состав образуется и утверждается Правительством Московской области. Очерчена сфера полномочий комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Так, комиссия вправе принимать решение о допуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 15 июля 2015 г. N 116/2015-ОЗ "Об установлении базовой ставки арендной платы при сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности Московской области, на 2016 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 15/134-П)

В 2016 году за аренду зданий и нежилых помещений придется платить по 1884 рубля за 1 квадратный метр.

На 2016 год установлена базовая ставка арендной платы при сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности Московской области. Ставка применяется при разработке прогноза консолидированного бюджета Московской области и проекта закона о бюджете. Базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр зданий и нежилых помещений определена в размере 1 884 рубля. Названные меры позволять обеспечить недопущение увеличения финансовой нагрузки на арендаторов областной собственности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 13 июля 2015 г. N 545/26 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области"

Муниципальный земельный контроль на территории Московской области.

Разработан порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области. Основной целью муниципального земельного контроля является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства в отношении расположенных в границах муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Московской области объектов земельных отношений. Муниципальный земельный контроль осуществляется органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, городского и сельского поселения в форме плановых и внеплановых проверок.

Установлены права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении муниципального земельного контроля, а также ответственность должностных лиц за решения и действия при осуществлении ими муниципального земельного контроля.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение руководителя Администрации Губернатора Московской области от 26 июня 2015 г. N 210-РА "Об утверждении Положения о выплатах ежемесячной премии по результатам работы и премии по результатам работы за квартал, год, работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в Администрации Губернатора Московской области"

В администрации Губернатора работников поощряют премиями.

В Московской области утверждено положение о выплатах ежемесячной премии по результатам работы и премии по результатам работы за квартал, год, работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, государственным должностям. Работнику выплачивается ежемесячная премия в размере до 100 процентов должностного оклада. Ежемесячная премия выплачивается с учетом фактически отработанного времени. Закреплены критерии, которые учитываются при оценке результатов выполнения работником должностных обязанностей. Премирование по результатам работы за квартал, год производится с учетом личного вклада работника в обеспечение задач и функций, возложенных на самостоятельное подразделение администрации Губернатора, исполнения условий трудового договора. Решение принимается исходя из степени сложности выполнения работником заданий, эффективности достигнутых результатов за определенный период работы, а также оперативности и профессионализма работника в решении вопросов, входящих в его должностные обязанности. Оценка результатов выполнения работником должностных обязанностей осуществляется руководителем подразделения. Премирование работников производится в целях повышения эффективности их деятельности и уровня ответственности за выполнение возложенных на них должностных обязанностей.

Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2015 г.

Закон Московской области от 15 июля 2015 г. N 119/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июля 2015 г. N 36/134-П)

Корректировки в процедуре проведения публичных мероприятий на территории Московской области.

Пересмотрены некоторые вопросы проведения публичных мероприятий на территории Московской области. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июля 2015 г. N 114/2015-ОЗ "О патриотическом воспитании в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 июня 2015 г. N 9/133-П)

Закреплены основы патриотического воспитания граждан Российской Федерации.

Законом вводятся основные понятия, связанные с патриотическим воспитанием, определяются направления деятельности по патриотическому воспитанию, его принципы, цели и задачи. Также устанавливаются полномочия органов государственной власти Московской области в сфере патриотического воспитания, меры государственной поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания. Принятие Закона способствует осуществлению системной и целенаправленной работы в сфере патриотического воспитания граждан в Московской области, позволяет комплексно осуществлять мероприятия по реализации основных направлений деятельности в сфере патриотического воспитания граждан. Система патриотического воспитания в Московской области призвана обеспечить целенаправленное формирование у граждан активной гражданской позиции, создавать условия для развития у граждан мышления, соответствующего национальным интересам Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

18 июля 2015

Постановление Правительства Московской области от 6 июля 2015 г. N 535/25 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 13.12.2013 N 1056/54 "О порядке принятия решений о сроках, на которые заключаются государственные контракты для государственных нужд Московской области, гражданско-правовые договоры государственных бюджетных учреждений Московской области, и правилах принятия решений о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом для государственных нужд Московской области"

Определен порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений.

Урегулирован порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Московская область, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Соглашения могут заключаться на основании решений Правительства Московской области о заключении концессионных соглашений либо решениями Правительства Московской области о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области. В рамках федеральных государственных программ и государственных программ Московской области концессионные соглашения могут заключаться на основании решений Правительства Московской области на срок и в пределах средств, которые предусмотрены соответствующими мероприятиями указанных программ.

Уточнено, что установленные правила распространяются также на государственные контракты, заключаемые Московской областной Думой, Контрольно-счетной палатой Московской области и Избирательной комиссией Московской области.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 26 июня 2015 г. N 267-ПГа "О Комиссии по проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Московской области"

Московская область готовится к Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности на территории Московской области создана Комиссия по проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Задачей Комиссии является подготовка и проведение переписи на территории Московской области. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины её членов. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Губернатор Московской области может реорганизовать или ликвидировать Комиссию.

Постановление Правительства Московской области от 24 июня 2015 г. N 485/24 "Об утверждении Порядка личного страхования народных дружинников, являющихся членами народных дружин, внесенных в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, и установлении размера индивидуальной страховой суммы"

Народных дружинников теперь страхуют на 250 000 рублей.

Установлен порядок личного страхования народных дружинников. Личное страхование народных дружинников осуществляется исходя из индивидуальной страховой суммы в размере 250 000 рублей. Объектами личного страхования являются жизнь и здоровье. Жизнь и здоровье подлежат личному страхованию со дня вступления в народную дружину на период его участия в проводимых мероприятиях по охране общественного порядка. Страховщиками по личному страхованию народного дружинника являются страховые организации, имеющие соответствующую лицензию. Страховщики выбираются на конкурсной основе. Страхователем по личному страхованию народного дружинника является Главное управление региональной безопасности. Страховыми случаями являются гибель при исполнении, установление инвалидности, получение тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии). Закреплены требования к договору личного страхования.

Постановление Московской областной Думы от 9 июля 2015 г. N 23/135-П "О внесении изменений в Положение о помощнике депутата Московской областной Думы" (не вступило в силу)

Депутату Московской областной Думы разрешено иметь помощника-референта.

Согласно внесенным изменениям депутат Московской областной Думы вправе иметь одного помощника-референта, работающего по срочному трудовому договору. Депутат также может иметь помощников, работающих по срочному трудовому договору (на постоянной основе либо по совместительству) или на общественных началах.

Определены условия и порядок осуществления деятельности помощника-референта. Прием на работу помощника-референта оформляется распоряжением председателя Думы на основании заключения срочного трудового договора, в котором определены права и обязанности помощника-референта. Непосредственным руководителем помощника-референта является депутат Думы. Должностные обязанности помощника-референта устанавливаются в должностной инструкции. Помощнику-референту предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, очередность которого определяется по согласованию с депутатом Думы.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 1 июля 2015 г. N 515/25 "О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области"

Расширены полномочия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Согласно изменениям, теперь Министерство сельского хозяйства и продовольствия осуществляет полномочия по проведению технического осмотра самоходных машин и других видов техники. Кроме того, Министерство занимается оценкой технического состояния и определением остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов. В компетенцию Министерства входит контроль за исполнением обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра и осуществлении надзора в процессе использования транспортных средств. Установлено, что Министерство обязано предоставлять в налоговые органы сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, в целях взыскания транспортного налога.

Постановление Правительства Московской области от 24 июня 2015 г. N 482/24 "Об утверждении Порядка отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, определения объема и предоставления в 2015 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области"

В Московской области предоставляются гранты на финансирование общественно полезных программ национально-культурных автономий.

Утверждены критерии отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, а также разработаны правила определения объема и условия предоставления в 2015 году за счет средств областного бюджета субсидий на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области.

Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Главное управление социальных коммуникаций Московской области.

Существует 3 критерия для отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий: осуществление деятельности, нацеленной на решение вопросов сохранения самобытности, развития языков, образования и национальной культуры на территории Московской области, не менее 1 года; наличие общественно полезной программы; отсутствие задолженности по расчетам с бюджетами бюджетной системы. Субсидии предоставляются при наличии решения экспертной комиссии об отборе общественно полезной программы для предоставления субсидии, а также при наличии соглашения о предоставлении в 2015 году за счет средств бюджета Московской области субсидий на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий.

Постановление Правительства Московской области от 23 июня 2015 г. N 472/22 "Об утверждении Порядка проведения операций по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, открытых исполнителям по государственным контрактам (договорам) в Министерстве финансов Московской области"

Детально регламентирован порядок проведения операций по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, открытых исполнителям по государственным контрактам.

Установлен порядок проведения операций по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, открытых исполнителям по государственным контрактам и договорам в Министерстве финансов Московской области. Закреплена процедура проведения операций Министерством финансов Московской области на лицевых счетах, открытых исполнителям по государственным контрактам (договорам). Основанием для открытия в Министерстве отдельного лицевого счета для учета операций со средствами организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, является государственный контракт, заключенный получателем бюджетных средств. Операции по расходам организации, источником финансового обеспечения которых являются средства авансового платежа, осуществляются в пределах общего остатка средств, отраженных на лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 26 июня 2015 г. N 121 "Об утверждении адресной инвестиционной программы Московской области на 2015 - 2017 годы"

В Министерстве строительного комплекса утверждена адресная инвестиционная программа.

В Московской области на 2015 - 2017 годы утверждена адресная инвестиционная программа. Финансовое обеспечение инвестиционной программы Министерства строительного комплекса осуществляется за счет средств областного бюджета в 2015 году в сумме 32 259 897,69 тыс. рублей, в 2016 году - в сумме 26 803 366,84 тыс. рублей, в 2017 году - в сумме 8 627 130,00 тыс. рублей. Приведен пообъектный перечень мероприятий. В целом, названные меры направлены на создание единого информационного ресурса по вопросам бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на территории Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 24 июня 2015 г. N 486/24 "Об утверждении Положения о порядке изготовления, хранения, учета удостоверений народных дружинников, а также изготовления, хранения, учета и выдачи сигнального снаряжения (жилет сигнальный) и нагрудных жетонов народных дружинников"

Порядок изготовления и учета удостоверений, сигнального снаряжения, нагрудных жетонов народных дружинников.

Урегулирован процесс изготовления, хранения, учета удостоверений народных дружинников, а также изготовления, хранения, учета и выдачи сигнального снаряжения и нагрудных жетонов народных дружинников в Московской области.

Удостоверение народного дружинника является официальным документом, подтверждающим статус народного дружинника и его членство в соответствующей народной дружине муниципального образования Московской области, внесенной в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности. Бланки удостоверений, а также сигнальное снаряжение и нагрудные жетоны народных дружинников приобретаются Главным управлением региональной безопасности Московской области путем проведения конкурентных процедур.

Оформление, хранение, учет полученных бланков удостоверений народных дружинников, а также выдача оформленных удостоверений командирам народных дружин обеспечивается главами муниципальных образований Московской области, на территории которых действуют народные дружины. Оформление удостоверения народному дружиннику осуществляется командиром народной дружины на основании соответствующего ходатайства на имя главы муниципального образования Московской области.

11 июля 2015

Закон Московской области от 1 июля 2015 г. N 103/2015-ОЗ "Об объединении городов областного подчинения Московской области Климовск и Подольск, упразднении Подольского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 июня 2015 г. N 9/131-П)

Города Климовск и Подольск объединяются.

Законом город областного подчинения Московской области Климовск и город областного подчинения Московской области Подольск объединяются в одну административно-территориальную единицу Московской области - город областного подчинения Московской области с сохранением наименования "Подольск". Упраздняется административно-территориальная единица Московской области - Подольский район.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 1 июля 2015 г. N 107/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 июня 2015 г. N 17/132-П)

Новые полномочия Правительства Московской области.

Изменения затронули полномочия Правительства Московской области в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда. Так, Правительство теперь устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Московской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Московской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

Данное полномочие направлено на реализацию основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Московской области при формировании социальной инфраструктуры.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 1 июля 2015 г. N 108/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О статусе и границах Ногинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 июня 2015 г. N 20/132-П)

Уточнены границы Ногинского муниципального района и городского округа Балашиха Московской области.

На территории Московской области городской округ Балашиха и городской округ Железнодорожный были преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Городской округ Балашиха. В связи с установлением и описанием границ городского округа Балашиха подверглось изменению описание границ Ногинского муниципального района. Также скорректированы границы городского округа Электроугли Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 1 июля 2015 г. N 104/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" и Закон Московской области "Об отходах производства и потребления в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 июня 2015 г. N 9/132-П)

Новое в сфере охраны окружающей среды в Московской области.

Расширены полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. Так, исполнительные органы государственной власти Московской области согласовывают план мероприятий по охране окружающей среды, участвуют в работе межведомственной комиссии по одобрению проектов программ повышения экологической эффективности, а также устанавливают целевые показатели объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на территории Московской области и сроков их снижения.

Согласно изменениям, уточнено, что кадастр отходов Московской области включает в себя реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов, банк данных об отходах, сведения о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов, перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Закон Московской области от 1 июля 2015 г. N 106/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании" и в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 июня 2015 г. N 14/132-П)

Изменения в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот.

Скорректированы полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере образования. Теперь исполнительные органы государственной власти полномочны определять порядок установления контрольных цифр приема граждан организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. Ранее к полномочиям исполнительных органов относилось определение порядка установления контрольных цифр приема граждан организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам подготовки специалистов среднего звена и программам бакалавриата, магистратуры, программам подготовки специалистов. Также изменения коснулись порядка предоставления полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 24 июня 2015 г. N 480/24 "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в 2015 году"

Некоторые медицинские работники Московской области получат единовременные выплаты.

Правительством Московской области принято решение о предоставлении в 2015 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим или переехавшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Московской области и заключившим с Министерством здравоохранения Московской области договор, в размере одного миллиона рублей на каждого медицинского работника. Установлен порядок заключения указанного договора и его содержание.

Финансовое обеспечение выплат в 2015 году осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 1 июля 2015 г. N 109/2015-ОЗ "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2014 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 июня 2015 г. N 23/132-П)

Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2014 год.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2014 год со следующими показателями: по доходам в сумме 79 344 410,5 тыс. рублей, по расходам в сумме 83 149 348,3 тыс. рублей, дефицит бюджета Территориального фонда в сумме 296 197,8 тыс. рублей, остаток денежных средств на 1 января 2015 г. в сумме 296 197,8 тыс. рублей. Также утверждено распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов за 2014 г.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 июля 2015 г. N 111/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 июня 2015 г. N 26/132-П)

Скорректирован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования увеличен на 1314379,8 тыс. рублей и составляет в сумме 91 980 116,7 тыс. рублей. Общий объем расходов в 2015 году предусматривается в объеме 92 276 314,5 тыс. рублей, вместо 90 665 736,9 тыс. рублей, установленных ранее.

Увеличен нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2015 год, который теперь составляет 13 600 000,0 тыс. рублей, вместо 7 500 000,0 тыс. рублей, установленных прежде.

Изменены суммы субвенций Фонда обязательного медицинского страхования. Так, на 2015 год при подушевом нормативе 8260,7 руб. суммы субвенций составляют 70 431 320,3 тыс. рублей, что меньше утвержденного на 1 882 556,6 тыс. рублей, на 2016 год при подушевом нормативе 8727,2 руб. - 74 408 732,7 тыс. рублей (меньше утвержденного на 1 159 545,8 тыс. рублей), на 2017 год при подушевом нормативе 9741,2 руб. - 83 054 169,4 тыс. рублей (больше утвержденного на  485 890,9 тыс. рублей).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Закон Московской области от 1 июля 2015 г. N 110/2015-ОЗ "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве в 2015 - 2017 годах и внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 июня 2015 г. N 35/132-П) (не вступил в силу)

Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве в 2015 - 2017 гг.

Урегулированы отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду в городе Москве на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Москвы (автобус, трамвай, троллейбус) и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему). Дополнительные меры социальной поддержки по проезду предоставляются следующим категориям граждан: инвалидам и участникам ВОВ, лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; инвалидам, имеющим I, II, III группу инвалидности; детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, родителям, иным законным представителям детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, детям из многодетных семей и др. Обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки по проезду осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Кроме того, пенсионерам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, предоставляется компенсация для проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Москвы и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) в медицинские организации государственной системы здравоохранения по направлению лечащего врача и обратно в размере фактической стоимости проезда, но не более 400 рублей в год.

Закон вступает в силу с 1 августа 2015 г.

Закон Московской области от 3 июля 2015 г. N 112/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 июня 2015 г. N 32/132-П)

Скорректирован перечень дополнительных мероприятий по развитию социально-культурной сферы Московской области.

Увеличен объем финансирования дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры, средств массовой информации, социального обслуживания населения, оказанию материальной помощи и проведению подписки на периодические издания отдельных категорий граждан, проведению мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области на 2015 год. Общий объем финансирования указанных мероприятий увеличен с 702 093 до 747 134 тыс. руб. Кроме того, существенно расширен перечень дополнительных мероприятий по развитию образования на территории Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30 июня 2015 г. N 75-Р "Об установлении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на III квартал 2015 года"

Предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на III квартал 2015 года.

Определена предельная стоимость 1 кв. м. жилья в разрезе муниципальных образований Московской области на III квартал 2015 года. Указанная стоимость используется в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений. Так, среди муниципальных районов наибольшая стоимость жилья установлена в Красногорском муниципальном районе - 130 760 рублей за 1 кв. м. жилой площади. Среди городских округов наибольшая стоимость жилья зафиксирована в городском округе Котельники - 130 174 рублей за 1 кв. м.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Закон Московской области от 1 июля 2015 г. N 105/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 июня 2015 г. N 11/132-П)

Установлен минимальный процент голосов избирателей для распределения депутатских мандатов на выборах в Московскую областную Думу.

Закон снижает "заградительный барьер" для распределения депутатских мандатов на выборах депутатов Московской областной Думы с 7 до 5%. Кроме того, Закон определяет обязательные условия допуска единых списков кандидатов к распределению депутатских мандатов Московской областной Думы. В частности, минимальный процент голосов избирателей для распределения депутатских мандатов устанавливается с таким расчетом, чтобы к распределению депутатских мандатов было допущено не менее двух списков кандидатов, получивших в совокупности более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае, если за единые списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей единые списки кандидатов, получившие менее 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50% от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4 июля 2015

Приказ Министра физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области от 12 мая 2015 г. N 21-109-П "Об общественном совете при Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

При Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области учрежден Общественный совет.

Общественный совет при Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области обеспечивает взаимодействие населения Московской области, общественных объединений и иных организаций с Министерством в целях учета потребности и интересов населения, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства.

Общественный совет рассматривает разрабатываемые Министерством проекты нормативных правовых актов, инициативы граждан, общественных объединений и иных организаций, поступающие в Министерство. Общественный совет организует работу по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в сфере деятельности Министерства, проводит обсуждение целесообразности инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджетных инвестиций, а также осуществляет иные полномочия.

Персональный состав членов Общественного совета формируется из числа представителей некоммерческих организаций и иных лиц, имеющих особые заслуги в области развития физической культуры, спорта и работы с молодежью. Состав членов Общественного совета включает не менее 15 и не более 30 человек.

Закон Московской области от 25 июня 2015 г. N 98/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об Избирательной комиссии Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 июня 2015 г. N 5/131-П)

Новое в деятельности контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Московской области.

Законом вносятся изменения, направленные на приведение терминологии в соответствие с федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Кроме того, уточнены полномочия контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Московской области. Установлено, что положение о Контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 июня 2015 г. N 102/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 июня 2015 г. N 15/131-П) (не вступил в силу)

Повышение качества транспортного обслуживания населения на территории Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области. В первую очередь, изменения коснулись полномочий Правительства Московской области в вопросах обеспечения и организации транспортного обслуживания населения. Установлено, что Правительство Московской области в пределах своей компетенции утверждает порядок функционирования системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа автомобильным, городским наземным электрическим транспортом и железнодорожным транспортом пригородного сообщения, учета проданных билетов и совершенных поездок. Это позволит повысить качество транспортного обслуживания населения, обеспечить удобство оплаты проезда, сократить затраты на осуществление операций с наличностью при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа на общественном транспорте Московской области.

Кроме того, Правительством Московской области определяется порядок проведения конкурса, типовые условия договора на выполнение перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, в том числе порядок и основания его изменения и расторжения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 июня 2015 г. N 99/2015-ОЗ "Об утверждении заключения соглашений между Московской областью и муниципальными образованиями Московской области об осуществлении Комитетом по конкурентной политике Московской области полномочий уполномоченного органа муниципального образования Московской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 июня 2015 г. N 7/131-П)

Правоотношения в сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений.

На территории Московской области утверждены соглашения об осуществлении Комитетом по конкурентной политике Московской области полномочий уполномоченного органа муниципального образования Московской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Московской области. Московская область заключила соглашения с городскими округами Балашиха, Бронницы, Власиха, Восход, Дзержинский, Долгопрудный, Домодедово, Дубна, Железнодорожный, Жуковский, Звездный, Звенигород, Ивантеевка, Климовск, Коломна, Королёв, Котельники, Красноармейск, Краснознаменск, Лобня, Лосино-Петровский, Лыткарино, Молодежный, Орехово-Зуево, Подольск, Протвино, Пущино, Реутов, Рошаль, Серпухов, Фрязино, Химки, Черноголовка, Электрогорск, Электросталь. Также Московская область заключила соглашения с каждым муниципальным районом Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 июня 2015 г. N 101/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О перечне должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 20 статьи 19.5, статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 июня 2015 г. N 12/131-П) (не вступил в силу)

Скорректирован перечень должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Расширен перечень должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Закон наделяет должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, замещающих должность заместителя начальника инспекции - заведующего отделом полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 июня 2015 г. N 100/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Московском областном молодежном парламенте" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 июня 2015 г. N 9/131-П)

Изменения в деятельности молодежного парламента Московской области.

Закон конкретизирует процедуру предоставления ежегодного отчета Московского областного молодежного парламента Московской областной Думе. Законом формат ежегодного доклада изменяется на формат ежегодного отчета. Кроме того, вводится процедура формирования вопросов от Комитетов и фракций Московской областной Думы для подготовки отчета Московского областного молодежного парламента.

Уточняется осуществление публикации отчета Московского областного молодежного парламента в средствах массовой информации и сети Интернет. Публикация ежегодного отчета Молодежного парламента в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Московской областной Думы в сети "Интернет" обеспечивается Московской областной Думой.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 24 июня 2015 г. N 479/24 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Московской области"

Обновлены нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Министерства финансов Московской области.

Изменения коснулись объема полномочий Министерства финансов Московской области. Министерство осуществляет полномочия по утверждению перечней муниципальных образований Московской области, в бюджетах которых доля соответствующих межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала установленные значения собственных доходов местного бюджета. При этом Министерство не осуществляет полномочия по предоставлению пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства.

Постановление Правительства Московской области от 25 июня 2015 г. N 501/24 "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Московской области"

Организовано социально-бытовое обустройство лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

В Московской области принят ряд мер, направленных на обеспечение временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Московской области. Министерству социального развития области поручено организовать размещение, питание, расходы на транспорт из расчета 800 рублей в сутки на человека, а также обеспечить формирование списка лиц, находящихся в пунктах временного размещения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2015 г. Пункт 1 постановления вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 13 мая 2015 г. N 51-РВ "Об утверждении Правил благоустройства территории Клинского муниципального района Московской области"

Правила благоустройства территории, разработанные администрацией Клинского муниципального района Московской области.

На территории Клинского района утверждены Правила благоустройства территории. Правила устанавливают основные параметры и необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий района. Правила являются обязательными для исполнения органами, организациями, объединениями и иными юридическими лицами, а также гражданами и должностными лицами, находящимися и (или) осуществляющими свою деятельность на территории Клинского муниципального района.

Правила устанавливают минимальные требования к благоустройству внешних поверхностей объектов капитального строительства, а также ответственность в сфере благоустройства, чистоты и порядка.

27 июня 2015

Закон Московской области от 20 июня 2015 г. N 96/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области, бюджетными и казенными учреждениями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июня 2015 г. N 10/130-П)

Расширен спектр полномочий областного Правительства в сфере управления государственными унитарными предприятиями.

Скорректирован порядок управления государственными унитарными предприятиями Московской области, бюджетными и казенными учреждениями Московской области. Теперь областное Правительство определяет условия оплаты труда не только руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений Московской области, но и их заместителей и главных бухгалтеров. Кроме того, Правительство теперь уполномочено на утверждение примерного трудового договора с руководителем унитарного предприятия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 20 июня 2015 г. N 94/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июня 2015 г. N 4/130-П)

Уточнен порядок технического обследования общего имущества многоквартирных домов.

Пересмотрен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области. Уточнены процедуры технического обследования. Обследование общего имущества в многоквартирном доме проводится однократно для каждого многоквартирного дома, включенного в региональную программу. Техническое обследование общего имущества представляет собой комплекс мероприятий по определению и оценке технического состояния несущих конструкций, инженерных коммуникаций и иного общего имущества в многоквартирном доме. Уточнены нормы о возможности проведения технического обследования многоквартирных домов региональным оператором.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 20 июня 2015 г. N 95/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июня 2015 г. N 6/130-П)

Предприняты меры по повышению социальной защищенности государственных гражданских служащих.

Скорректирован порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности, государственным служащим и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области. Право на назначение пенсии за выслугу лет, в размере 80 процентов от суммы оклада денежного содержания и надбавки за выслугу лет, будут иметь гражданские служащие, уволенные с гражданской службы в связи с расторжением служебного контракта по соглашению сторон с 30 июня 2015 г. по 1 августа 2015 г. Право на пенсию сохраняется, если такие лица назначены в государственные органы на должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы и государственным должностям, имеющие стаж продолжительностью не менее 16 лет у женщин и 18,5 лет у мужчин. В целом, названные меры ориентированы на дальнейшее повышение социальной защищенности государственных гражданских служащих в связи с необходимостью уточнения правового статуса гражданских служащих.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 8 июня 2015 г. N 405/21 "О Рабочей группе при Правительстве Московской области по вопросам развития воздушного транспорта в Московской области"

Вопросами развития воздушного транспорта в Московской области занимается теперь специальная рабочая группа.

При Правительстве Московской области образована рабочая группа по вопросам развития воздушного транспорта. Рабочая группа является постоянно действующим координационным органом. Основной функцией группы является взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам развития воздушного транспорта в Московской области. Рабочая группа обеспечивает информирование Правительства Московской области о деятельности организаций воздушного транспорта. Группа осуществляет подготовку предложений по определению приоритетных направлений развития воздушного транспорта, по разработке и реализации мероприятий для его устойчивого и безопасного развития.

Председателем является заместитель Председателя Правительства Московской области. Сформированы права членов рабочей группы. Организационной формой деятельности является заседание. Решение о проведении заседания принимается председателем. Заседания проводятся по мере необходимости. Решения оформляются протоколом. В целом, деятельность рабочей группы позволит обеспечить организацию эффективного взаимодействия и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и ассоциации гражданской авиации.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 20 июня 2015 г. N 96/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области, бюджетными и казенными учреждениями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июня 2015 г. N 10/130-П)

Расширен спектр полномочий областного Правительства в сфере управления государственными унитарными предприятиями.

Скорректирован порядок управления государственными унитарными предприятиями Московской области, бюджетными и казенными учреждениями Московской области. Теперь областное Правительство определяет условия оплаты труда не только руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений Московской области, но и их заместителей и главных бухгалтеров. Кроме того, Правительство теперь уполномочено на утверждение примерного трудового договора с руководителем унитарного предприятия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 27 мая 2015 г. N 379/20 "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Московской области на период до 2018 года"

В Московской области проводятся мероприятия по оздоровлению государственных финансов.

В Московской области утвержден план мероприятий по оздоровлению государственных финансов на период до 2018 года. План реализуется по направлению увеличения роста доходов бюджета Московской области. Проводится работа по оптимизации расходов бюджета, по сокращению государственного долга, по сокращению кредиторской задолженности.

Закон Московской области от 20 июня 2015 г. N 94/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июня 2015 г. N 4/130-П) (не вступил в силу)

Уточнен порядок технического обследования общего имущества многоквартирных домов.

Пересмотрен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области. Уточнены процедуры технического обследования. Обследование общего имущества в многоквартирном доме проводится однократно для каждого многоквартирного дома, включенного в региональную программу. Техническое обследование общего имущества представляет собой комплекс мероприятий по определению и оценке технического состояния несущих конструкций, инженерных коммуникаций и иного общего имущества в многоквартирном доме. Уточнены нормы о возможности проведения технического обследования многоквартирных домов региональным оператором.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 9 июня 2015 г. N 202-ПГ "Об утверждении Порядка принятия распоряжения Губернатора Московской области о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду юридическому лицу без проведения торгов"

Как осуществляется предоставление земельных участков без проведения торгов?

Утвержден порядок принятия распоряжения Губернатора Московской области о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду юридическому лицу без проведения торгов. Участки предоставляются без проведения торгов юридическим лицам для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов. Министерство имущественных отношений в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения после рассмотрения обосновывающих документов обеспечивает подготовку проекта распоряжения Губернатора Московской области о предоставлении земельного участка. Закреплены сведения, которые должен содержать проект распоряжения. В целом, названные меры позволят повысить эффективность управленческих решений при распоряжении земельными участками.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2015 г. N 459/22 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за I квартал 2015 года"

Каков размер прожиточного минимума в Московской области за I квартал?

Пересмотрена величина прожиточного минимума в Московской области. Величина определена по основным социально-демографическим группам населения за I квартал 2015 г. Прожиточный минимум в регионе составил на душу населения 10705 рублей, что больше прежнего значения на 17%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 11876 рублей, пенсионеров - 8029 рублей, детей - 10365 рублей.

Закон Московской области от 20 июня 2015 г. N 95/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июня 2015 г. N 6/130-П)

Предприняты меры по повышению социальной защищенности государственных гражданских служащих.

Скорректирован порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности, государственным служащим и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области. Право на назначение пенсии за выслугу лет, в размере 80 процентов от суммы оклада денежного содержания и надбавки за выслугу лет, будут иметь гражданские служащие, уволенные с гражданской службы в связи с расторжением служебного контракта по соглашению сторон с 30 июня 2015 г. по 1 августа 2015 г. Право на пенсию сохраняется, если такие лица назначены в государственные органы на должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы и государственным должностям, имеющие стаж продолжительностью не менее 16 лет у женщин и 18,5 лет у мужчин. В целом, названные меры ориентированы на дальнейшее повышение социальной защищенности государственных гражданских служащих в связи с необходимостью уточнения правового статуса гражданских служащих.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 9 июня 2015 г. N 201-ПГ "О внесении изменений в Положение о конкурсе "Лучшая организация туристской индустрии в Московской области" на приз Губернатора Московской области"

Изменились правила проведения конкурса "Лучшая организация туристской индустрии в Московской области".

Расширен список номинаций, по которым проводится конкурс среди организаций туристской индустрии Московской области. Так, теперь оцениваются еще и мини-отели, гостиницы в исторических зданиях, туристские парки (организации, предоставляющие услуги размещения на территориях рекреационного назначения с развитой инфраструктурой, предназначенных для отдыха населения). Помимо этого, теперь в конкурсе больше не определяют лучших экскурсоводов.

Установлено, что организатором конкурса вместо Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области теперь выступает Министерство культуры Московской области.

Распоряжение Министерства физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области от 21 мая 2015 г. N 21-92-Р "О рабочей группе Министерства физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области по рассмотрению документов территориального планирования муниципальных образований Московской области"

В Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области создана новая рабочая группа.

В целях рассмотрения документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и согласования исходных данных для разработки указанных документов в части вопросов, относящихся к компетенции Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью, создана специальная рабочая группа. Определены функции, права указанной группы, а также порядок организации ее работы.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 28 мая 2015 г. N 762 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Московской области от 14.05.2014 N 589"

Определены цели и порядок работы Общественного совета при Министерстве здравоохранения Московской области.

Изменениями урегулирована организация деятельности ранее образованного Общественного совета при Министерстве здравоохранения Московской области. Установлено, что совет осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе, его решения носят рекомендательный характер, а его непосредственной целью является помощь при выработке предложений и решений по формированию и осуществлению государственной политики в сфере охраны здоровья населения Московской области. Определены задачи, права и полномочия совета, а также условия и порядок его работы.

20 июня 2015

Приказ председателя Комитета по конкурентной политике Московской области от 8 июня 2015 г. N 17 "Об утверждении Перечня показателей оценки эффективности работы органов местного самоуправления и Методики оценки показателей"

Какие показатели учитываются при оценке работы органов местного самоуправления?

Сформирован перечень показателей оценки эффективности работы органов местного самоуправления. Так, при проведении оценки учитывается среднее количество участников на торгах, доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов. В систему оценки включены такие показатели, как доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, количество участников на торгах по реализации муниципальных имущественных прав, а также превышение стартовой цены в результате проведения торгов по реализации муниципальных имущественных прав. Установлена методика расчета показателей оценки эффективности работы органов местного самоуправления.

Постановление Правительства Московской области от 8 июня 2015 г. N 400/20 "О Комиссии Правительства Московской области по законопроектной деятельности"

Как работает комиссия по законопроектной деятельности в региональном Правительстве?

В Правительстве Московской области образована комиссия по законопроектной деятельности. Установлены правовые и организационные основы ее деятельности. Комиссия образована в целях обеспечения законопроектной деятельности Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов. Комиссия обеспечивает их взаимодействие с Московской областной Думой. Основной задачей комиссии является совершенствование законопроектной деятельности Правительства. Деятельность комиссии направлена на формирование единой позиции центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области по проектам законов. Комиссия осуществляет подготовку предложений по систематизации и совершенствованию законодательства Московской области. Заседания проводятся еженедельно. В целом, эффективная деятельность комиссии позволит повысить качество законопроектной деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 27 мая 2015 г. N 18РВ-38 "О конкурсной комиссии по отбору заявок для предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, на оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому"

В Московской области создана конкурсная комиссия по отбору заявок для предоставления субсидий на социальное обслуживание на дому.

В целях рассмотрения, сопоставления и оценки предложений претендентов, допущенных к участию в конкурсе, а также для определения победителей конкурса на предоставление субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому создана специальная комиссия.

Определен порядок формирования конкурсной комиссии, организации и проведения ее заседаний, а также установлены формы документов, необходимых для проведения конкурса.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 4 июня 2015 г. N 63-Р "О введении показателя "Коэффициент максимальной разницы тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) на территории муниципального района и городского округа" и утверждении Методических указаний по его расчету"

Теперь при оценке эффективности работы органов местного самоуправления будут учтены тарифы на коммунальные услуги.

Для проведения оценки обеспечения достижения целевых показателей развития Московской области введен коэффициент максимальной разницы тарифов на коммунальные ресурсы и услуги на территории муниципального района и городского округа. Установлены критерии выбора исходных данных для расчета показателя. Выбор организаций осуществляется в целом по муниципальному району и городскому округу. В выборку включаются теплоснабжающие организации и организации водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующие объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности. Утверждены методические указания по расчету коэффициента максимальной разницы тарифов на коммунальные ресурсы и услуги на территории муниципального района и городского округа. Из выборки отбираются организации, поставляющие коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг населению, для которых установлены максимальный и минимальный размер тарифов на тепловую энергию, питьевую воду и водоотведение. Показатель характеризует наибольшую разницу в тарифах на один и тот же коммунальный ресурс для потребителей. Стремление показателя к единице свидетельствует о переходе к единым тарифам на коммунальные услуги. Названные меры направлены на формирование перечня показателей для проведения рейтинга по оценке эффективности работы органов местного самоуправления Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 1 июня 2015 г. N 392/17 "Об утверждении Порядка принятия решений о заключении концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"

Каков порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений?

В Московской области утвержден порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Концессионные соглашения, концедентом по которым является Московская область, могут быть заключены на основании решений Правительства Московской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Проект постановления Правительства о заключении концессионного соглашения разрабатывается Министерством инвестиций и инноваций по согласованию с центральным исполнительным органом государственной власти, инициировавшим заключение такого соглашения. К проекту постановления прилагается концепция, подготовленная на основании материалов, предоставленных инициатором. Концепция представляет собой технико-экономическое обоснование целесообразности заключения концессионного соглашения.

Постановление вступает в силу с даты его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 8 июня 2015 г. N 407/21 "Об утверждении Порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Московской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"

Регламентирована процедура установления размера платы за сервитут.

Утвержден порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Московской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Размер платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута. Смена правообладателя не является основанием для пересмотра размера платы. В целом, названные меры ориентированы на установление единообразного подхода к определению размера платы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 1 июня 2015 г. N 18РВ-40 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"

Компенсационные выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.

Утвержденный регламент устанавливает предоставление Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.

Заявителями на получение услуги могут выступать такие категории лиц, как, например, члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, члены семей сотрудников федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья и др.

Результатом предоставления государственной услуги является направление Министерством в течение 30 календарных дней сводных реестров в Федеральную службу по труду и занятости. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 27 мая 2015 г. N 18РВ-39 "О проведении конкурса "Лучший по профессии"

В Московской области лучших специалистов в сфере социальной защиты будут поощрять премиями.

В Московской области в системе социальной защиты проводится конкурс "Лучший по профессии". Конкурс проводится в целях выявления эффективно работающих, талантливых и постоянно совершенствующих свой профессиональный уровень специалистов государственных учреждений социального обслуживания. Для участия допускаются работники государственных учреждений социального обслуживания, стаж работы которых по занимаемой должности составляет не менее 5 лет, при этом не менее 1 года - в учреждении, которое выдвигает номинанта на конкурс. Выдвижение номинантов осуществляется трудовыми коллективами государственных учреждений социального обслуживания с учетом профессиональных, творческих, нравственных качеств номинантов. Победителям конкурса премия выплачивается по 5 номинациям за первое место - 250,0 тыс. руб., второе место - 100,0 тыс. руб., третье место - 50,0 тыс. руб. Сформирован перечень документов, представляемых в конкурсную комиссию Министерства социальной защиты населения. Названные меры позволят повысить престиж профессии социальных работников, обеспечить распространение передовых технологий работы с пожилыми людьми, инвалидами, детьми, семьями, имеющими детей, а также направлены на стимулирование профессиональной деятельности социальных работников.

Закон Московской области от 8 июня 2015 г. N 93/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О совершении нотариальных действий главами администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 28 мая 2015 г. N 13/129-П)

Новшества в порядке совершения нотариальных действий главами администраций поселений Московской области.

Вследствие изменений в федеральном законодательстве теперь сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены органом, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, в Московскую областную Нотариальную Палату в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном федеральным органом юстиции. Сведения направляются в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения их в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

13 июня 2015

Закон Московской области от 7 июня 2015 г. N 89/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об участии Московской области в государственно-частном партнерстве" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 мая 2015 г. N 6/128-П)

Расширена сфера сотрудничества в рамках государственно-частного партнерства.

Скорректирован перечень объектов, которые могут быть предметом соглашений в рамках государственно-частного партнерства. Участие Московской области в государственно-частном партнерстве осуществляется в целях создания, в том числе путем строительства, реконструкции, модернизации, эксплуатации, технического обслуживания на территории области, объектов, используемых для производства сельскохозяйственной продукции.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 7 июня 2015 г. N 92/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 мая 2015 г. N 18/128-П) (не вступил в силу)

Расширен перечень транспортных средств, которые могут быть перемещены на специализированную стоянку.

Пересмотрен порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку. Уточнен категорийный аппарат. К транспортным средствам отнесены автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации. Кроме того, теперь под транспортными средствами в целях реализации закона понимаются и иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством предоставляется специальное право. Названные изменения направлены на уточнение полномочий государственных и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля и надзора.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 7 июня 2015 г. N 91/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О выдаче и обслуживании универсальных электронных карт на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 мая 2015 г. N 15/128-П) (не вступил в силу)

До 31 декабря 2016 г. продлен срок для выдачи универсальных электронных карт.

На территории Московской области пересмотрен порядок выдачи и обслуживания универсальных электронных карт. Выдача универсальных электронных карт по заявлениям граждан осуществляется с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2016 г. включительно. Выдача карты гражданину осуществляется на бесплатной основе уполномоченной организацией.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 18 мая 2015 г. N 18РВ-35 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению и предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области"

Какова процедура предоставления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области?

На территории Московской области утвержден административный регламент по предоставлению Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению и предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области. Регламент устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий), в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать вдовы (вдовцы) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, не вступившие в повторный брак, имеющие среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже трехкратной величины прожиточного минимума; инвалиды боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике или Республике Дагестан; члены семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время; вдовы (вдовцы) летчиков-испытателей, членов экипажей самолетов и парашютистов-испытателей, погибших при испытаниях авиационной техники, не вступившие в повторный брак; другие категории граждан.

Срок предоставления государственной услуги не может превышать 10 рабочих дней со дня приема территориальным подразделением Министерства заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

Закон Московской области от 7 июня 2015 г. N 88/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 мая 2015 г. N 4/128-П)

Расширен перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере погребения и похоронного дела.

В Московской области скорректирован порядок регулирования правоотношений в сфере погребения и похоронного дела. Сформирован перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела. К ним отнесены: руководитель, первые заместители и заместители руководителя, уполномоченные руководителем начальники управлений и их заместители, заведующие отделами (начальники отделов) в управлениях и их заместители, консультанты отделов. Названные меры ориентированы на приведение региональных норм в соответствие с федеральными.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 20 мая 2015 г. N 363/19 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области"

Новое в осуществлении регионального государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области.

Скорректирован порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области. Инициировать плановые и внеплановые проверки, кроме руководителя органа государственного контроля, также может заместитель руководителя. Установлено, что в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки в отношении малых предприятий может быть продлен не более чем на пятьдесят часов.

6 июня 2015

Постановление Правительства Московской области от 12 мая 2015 г. N 334/17 "Об установлении требований к договорам об участии Московской области в собственности субъектов инвестиций, заключаемым в связи с предоставлением из бюджета Московской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями"

Требования к договорам об участии Московской области в собственности субъектов инвестиций.

Разработаны требования к договорам об участии Московской области в собственности субъектов инвестиций, заключаемым в связи с предоставлением из бюджета Московской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

Договор об участии Московской области в собственности субъекта инвестиций должен содержать цель и условия предоставления бюджетных инвестиций; пределы, регулирующие деятельность юридического лица при строительстве, реконструкции или приобретении объекта недвижимого имущества, сроки и способы размещения дополнительного выпуска акций и иные обязательные положения.

В частности, договор должен содержать порядок и сроки представления отчётности об использовании бюджетных инвестиций, закреплять право главного распорядителя средств бюджета Московской области и уполномоченных органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий предоставления.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.



Транспорт и связь


Постановление Правительства Московской области от 13 мая 2015 г. N 342/18 "О внесении изменений в Положение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам"


Скорректирован порядок проведения конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок.

В области пересмотрен порядок проведения конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам. В частности, скорректирован перечень документов, представляемых для участия в конкурсе. Теперь для участия в конкурсе необходимо предоставить копию Соглашения о взаимодействии при предоставлении мониторинговой информации в навигационно-информационную систему мониторинга транспорта в Государственное казенное учреждение Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области", полученной с помощью средств спутниковой навигации.

Закон Московской области от 1 июня 2015 г. N 87/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 28 мая 2015 г. N 7/129-П) (не вступил в силу)

Уточнен порядок формирования представительных органов ряда муниципальных образований в Московской области.

Установлен порядок избрания глав и формирования представительных органов ряда муниципальных образований Московской области. В Ногинском и Серебряно-Прудском районах глава избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Такой способ избрания главы утвержден для городских округов Балашиха, Лобня, Лыткарино, Озёры, Фрязино, Электросталь. В отдельных муниципальных образованиях формирование представительного органа осуществляется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов этих органов, избираемых представительными органами из своего состава в соответствии с равной независимо от численности поселения нормой представительства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 29 мая 2015 г. N 85/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 мая 2015 г. N 15/127-П) (не вступил в силу)

Изменения в законодательстве о муниципальных выборах в Московской области.

В депутаты Совета депутатов муниципального образования не могут быть выдвинуты кандидатами лица, являвшимися депутатами Совета депутатов, который был распущен в связи с непроведением правомочных заседаний в течение трех месяцев подряд. Однако если судом будет установлен факт невиновности депутата, то на выборах в Совет депутатов, назначенных в связи с его роспуском, кандидат в депутаты дополнительно вместе с заявлением о согласии баллотироваться представляет в избирательную комиссию решение суда, вступившее в законную силу.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 29 мая 2015 г. N 83/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 мая 2015 г. N 8/127-П)

Скорректированы полномочия Правительства Московской области в сфере земельных отношений.

Уточнены полномочия Правительства Московской области в части принятия решений о предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Московской области. Согласно изменениям Правительство Московской области наделяется полномочием по принятию решений о предоставлении юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 20 мая 2015 г. N 364/19 "Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена"

Каков порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков на территории Московской области?

На территории Московской области утвержден порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена. Установлено, что размер платы определяется как 50 процентов кадастровой стоимости участка, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 1 июня 2015 г. N 86/2015-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Московской области и внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 28 мая 2015 г. N 4/129-П)

Как в Московской области работает уполномоченный по правам ребенка?

В Московской области установлены организационные и правовые основы осуществления деятельности уполномоченного по правам ребенка. Уполномоченный обеспечивает содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка. Деятельность уполномоченного позволит усовершенствовать механизм обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка. Уполномоченный осуществляет содействие в совершенствовании законодательства Московской области о правах ребенка, а также организует работу по разъяснению и пропаганде прав и законных интересов ребенка среди детей и их законных представителей.

Должность уполномоченного является государственной должностью. Закреплены требования, предъявляемые к кандидатам. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет. Уполномоченный вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Для оказания консультативной помощи при Уполномоченном может создаваться Общественный экспертный совет.

В целом, деятельность уполномоченного ориентирована на обеспечение дополнительных гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункты 4, 5 части 2 статьи 10, устанавливающие право уполномоченного обращаться в суд с заявлением о защите нарушенных прав и законных интересов ребенка и участвовать в процессе, вступают в силу с 15 сентября 2015 г.

Закон Московской области от 29 мая 2015 г. N 84/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 мая 2015 г. N 11/127-П)

Установлен порядок утверждения перечня исторических поселений областного значения Московской области.

Определен порядок утверждения перечня исторических поселений областного значения, предмета охраны и границ территории исторического поселения областного значения. Порядок утверждения границ и предмета охраны исторических поселений дополняет правовое обеспечение статуса исторического поселения как объекта сохранения особо ценной градоформирующей среды, комплексной реконструкции и возрождения исторических центров городов, как мест наибольшей концентрации объектов архитектурного наследия, имеющих непосредственную функциональную взаимосвязь с современной инфраструктурой поселений.

Установлено, что перечень исторических поселений областного значения утверждается Правительством Московской области по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия. Предмет охраны исторического поселения областного значения утверждается применительно к каждому историческому поселению областного значения.

Законом регламентирован процесс утверждения перечня исторических поселений от составления проекта предмета охраны до постановления Правительства Московской области об утверждении предмета охраны и границ территории исторического поселения областного значения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

30 мая 2015

Закон Московской области от 22 мая 2015 г. N 81/2015-ОЗ "О преобразовании городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района и сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 мая 2015 г. N 12/128-П) (не вступил в силу)

В Московской области образован новый городской округ Подольск.

Городские округа Подольск, Климовск, городское поселение Львовский, сельское поселение Дубровицкое, сельское поселение Лаговское и сельское поселение Стрелковское объединены. Вновь образованное муниципальное образование - городской округ Подольск. Представительным органом является Совет депутатов городского округа. Высшим должностным лицом является глава городского округа, который избирается Советом депутатов сроком на пять лет и возглавляет городскую администрацию. Утверждено описание границы округа.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Статья 4, устанавливающая структуру органов местного самоуправления, вступает в силу через один месяц после вступления в силу Закона, в случае отсутствия инициативы жителей городского округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.

Распоряжение Губернатора Московской области от 18 мая 2015 г. N 125-РГ "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Московской области на 2015 год"

В Московской области проводятся мероприятия по борьбе с коррупцией.

В Московской области на 2015 год утвержден план противодействия коррупции. Запланированы меры профилактики коррупции при прохождении гражданами государственной гражданской службы, муниципальной службы и в отношении лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, руководителей государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и предприятий. Организована работа по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде в Московской области. Запланированы мероприятия по совершенствованию организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Проводится работа по повышению ее результативности. Организована деятельность по устранению необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности, по оптимизации и конкретизации полномочий центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов. Проводится работа по совершенствованию порядка использования государственного имущества, государственных ресурсов. В целом, названные меры направлены на установление системного подхода к работе по борьбе с коррупцией.

Закон Московской области от 25 мая 2015 г. N 82/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 мая 2015 г. N 5/127-П)

Оптимизированы расходы бюджета Московской области.

В Московской области скорректирован основной финансовый документ. Пересмотрены основные характеристики бюджета на 2015 год. В бюджет области включены средства, подлежащие получению из федерального бюджета, остатки средств федерального бюджета и средств, полученных из бюджета города Москвы, не использованные в 2014 году. Уточнены плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам. Общий объем доходов бюджета увеличен и определен в сумме 386 505 968 тыс. рублей. Объем безвозмездных поступлений увеличен на 4 810 189 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета также увеличен и определен в размере 425 036 251 тыс. рублей. В целом, названные изменения и корректировки ориентированы на оптимизацию расходов бюджета Московской области, в том числе за счет сокращения расходов на содержание органов государственной власти.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 12 мая 2015 г. N 12РВ-712 "Об утверждении Порядка и сроков направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категорий земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)"

Оптимизирована процедура согласования Министерством имущественных отношений решений по распоряжению земельными участками.

В Московской области установлен порядок направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений по распоряжению земельными участками. Определена процедура согласования проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категорий земельных участков. Регламентирована процедура согласования с Министерством имущественных отношений проектов договоров безвозмездного пользования, купли-продажи и аренды земельных участков.

Срок согласования проекта решения не может превышать пятнадцати рабочих дней. В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования предусматривает размещение блокированной жилой застройки, принимает решение Градостроительный совет. Общий срок согласования проекта решения с учетом его рассмотрения Градостроительным советом не может превышать двадцать пять рабочих дней. Срок согласования договоров купли-продажи, аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены здания, сооружения, не может превышать пятнадцати дней. Срок согласования с учетом рассмотрения договора Градостроительным советом не может превышать двадцати рабочих дней.

Названные меры направлены на оптимизацию сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.

Распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

Постановление Губернатора Московской области от 29 апреля 2015 г. N 155-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 27.05.2013 N 124-ПГ "О ежегодных премиях Губернатора Московской области "Наше Подмосковье"

Увеличено количество ежегодных премий Губернатора Московской области.

Разработано новое положение о ежегодных премиях Губернатора Московской области "Наше Подмосковье". Теперь конкурс на соискание премий проводится ежегодно в период с 15 мая по 4 ноября. Изменились номинации конкурса. Сокращены размеры выплачиваемых премий, в связи с чем увеличено количество выдаваемых премий. Так, ежегодные премии присуждаются в следующих размерах: первая премия - в размере 335 000 рублей (максимальное количество - 1 премия), вторая премия - в размере 150 000 рублей (максимальное количество - 50 премий), третья премия - в размере 70 000 рублей (максимальное количество - 140 премий).

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 19 мая 2015 г. N 356/17 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места на 2015 год"

Субсидии на оборудование рабочих мест для инвалидов.

Утверждены условия предоставления грантов на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов. Для участия в конкурсе претенденты должны представить в конкурсную комиссию заявку с указанием количества оборудуемых рабочих мест и профессий для трудоустройства незанятых инвалидов, предполагаемого размера расходов на оборудование рабочих мест. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней после завершения приема заявок рассматривает заявки, осуществляет конкурсный отбор и определяет победителей конкурса.

Гранты могут быть израсходованы на приобретение и установку необходимого оборудования, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к созданным рабочим местам, приобретение специальных аудио программ для слабовидящих и слепых людей, технические приспособления, специальную мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий работы инвалидов.

Средний размер финансовых затрат на оснащение рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в 2015 году составляет 72 690 рублей.

23 мая 2015

Постановление Правительства Московской области от 12 мая 2015 г. N 326/17 "О внесении изменения в Положение о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Московской области"

Расширен перечень видов деятельности в сфере пользования участками недр местного значения, подлежащих лицензированию.

Скорректирован порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Московской области. Установлено, что для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи необходимо оформление лицензии.

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 12 мая 2015 г. N 16РВ-20 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия Министерства потребительского рынка и услуг Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области при представлении из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области в 2015 году"

Усилен контроль за осуществлением закупок со стороны Министерства потребительского рынка и услуг.

Скорректирован порядок взаимодействия Министерства потребительского рынка и услуг с уполномоченными органами местного самоуправления при представлении из областного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в 2015 году. Усовершенствован порядок согласования документации о закупках. Уполномоченные органы местного самоуправления согласовывают документацию о закупках, в том числе и по закупкам, осуществляемым с использованием подсистемы "Электронный магазин". Документация направляется в Министерство с использованием межведомственной системы электронного документооборота. Названные меры ориентированы на усиление контроля за расходованием средств межбюджетных трансфертов.

Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 8 мая 2015 г. N 31РВ-34 "О разработке документов градостроительного зонирования муниципальных образований Московской области"

Как осуществляется разработка документов градостроительного зонирования в муниципальных образованиях на территории области?

Детально регламентирован порядок разработки документов градостроительного зонирования муниципальных образований в Московской области. Установлены сроки и порядок проведения работ по разработке документов градостроительного зонирования. Подготовка проектов правил землепользования и застройки осуществляется с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается Главархитектурой Московской области. Определены этапы градостроительного зонирования. Процедуры зонирования начинаются с анализа существующего положения, территории и сбора исходных данных, с подготовки и согласования предложений по градостроительному зонированию. Правила подлежат обязательной проверке на соответствие нормам действующего законодательства. Заканчивается процедура подготовки правил проведением публичных слушаний с последующим направлением в Главархитектуру Московской области протокола публичных слушаний и заключения о результатах их проведения.

Постановление Правительства Московской области от 29 апреля 2015 г. N 305/16 "О размерах и порядке обеспечения единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (не вступило в силу)

Детям-сиротам оказывают дополнительную материальную поддержку.

В Московской области установлен порядок обеспечения единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Установлены размеры единовременных денежных пособий. Для выпускников, которые обучались по основным образовательным программам по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований, при продолжении обучения предназначается пособие в размере 2000 рублей. Для выпускников, которые не продолжают обучение, предусмотрено пособие в сумме 20000 рублей. Названные меры направлены на оказание социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2015 г.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 30 апреля 2015 г. N 18РВ-34 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению и выплате денежной компенсации стоимости проезда реабилитированным лицам, имеющим место жительства в Московской области"

Детально регламентирован порядок компенсации стоимости проезда реабилитированным лицам.

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате денежной компенсации стоимости проезда реабилитированным лицам, имеющим место жительства в Московской области. В качестве заявителей могут выступать граждане, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Министерством социальной защиты населения через территориальные подразделения. В целях предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с кредитными организациями, с организациями федеральной почтовой связи, с многофункциональными центрами. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга бесплатна для заявителей. Результатом услуги является назначение и перечисление денежной компенсации расходов стоимости проезда на счет получателя, открытый в кредитной организации, либо выплата через федеральные почтовые отделения связи. Срок оказания услуги не может превышать 15 рабочих дней. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

Постановление Правительства Московской области от 12 мая 2015 г. N 327/17 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 12.03.2012 N 269/8 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области"

Для детей из семей с доходом, не превышающим величины прожиточного минимума, предоставляется полная компенсация стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления.

Скорректированы меры по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области. Установлено, что полная компенсация стоимости путевки предоставляется для детей из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума в Московской области на душу населения. Полная компенсация предоставляется в размере фактической стоимости, но не превышающем величины стоимости путевки, установленной Правительством Московской области.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 16 апреля 2015 г. N 18РВ-21 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по предоставлению частичной компенсации стоимости путевок для отдыха и (или) оздоровления детей в Московской области"

Как получить частичную компенсацию стоимости путевок для отдыха и оздоровления детей в Московской области?

В качестве лиц, имеющих право на получение компенсации, выступают организации, индивидуальные предприниматели, состоящие на учете в налоговых органах Московской области, закупившие путевки для отдыха и оздоровления детей своих работников, в том числе находящихся под опекой или попечительством.

Заявитель для получения услуги может обратиться в структурное подразделение Министерства социальной защиты населения области или в МФЦ, после чего в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления он должен получить решение о предоставлении компенсации стоимости путевок, которое оформляется приказом о назначении частичной компенсации.

Регламентом определен пакет документов, необходимых для получения услуги, приведен перечень оснований для отказа в ее предоставлении. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Закон Московской области от 14 мая 2015 г. N 80/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 апреля 2015 г. N 14/126-П) (не вступил в силу)

Отменена ответственность за нарушение дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции.

В связи с отменой дополнительного ограничения розничной продажи алкогольной продукции с 21 часа вечера до 11 часов утра, действовавшей на территории Московской области, отменена административная ответственность за нарушение дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции. В настоящее время на территории Московской области действует ограничение розничной продажи, установленное федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

16 мая 2015

Закон Московской области от 8 мая 2015 г. N 78/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 апреля 2015 г. N 23/125-П) (не вступил в силу)

Теперь при строительстве тепловых сетей не требуется получение разрешения на строительство.

Скорректированы случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области. Строительство и реконструкция тепловых сетей включены в перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство. Изменения направлены на сокращение сроков оформления исходно-разрешительной документации на строительство и реконструкцию тепловых сетей.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 13 апреля 2015 г. N 133-ПГ "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Московской области"

Новое в структуре исполнительных органов государственной власти Московской области.

В целях совершенствования структуры исполнительных органов государственной власти Губернатором принято решение о переименовании Министерства социальной защиты населения Московской области в Министерство социального развития Московской области.

С 1 июля 2015 г. упраздняются Комитет по труду и занятости населения Московской области и Главное управление государственной и муниципальной службы Московской области. В связи с этим с 1 июля Министерству социального развития области передаются полномочия упраздняемого Комитета и некоторая часть полномочий Главного управления. Остальные полномочия Главного управления государственной и муниципальной службы передаются Администрации Губернатора Московской области.

В связи с указанными мероприятиями вносится ряд изменений в нормативные акты, регулирующие структуру исполнительных органов государственной власти области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу. Подпункт 5.1 и абзац третий подпункта 5.2 пункта 5, абзац второй пункта 11 постановления вступают в силу с 1 июля 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 16 апреля 2015 г. N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области"

За порядком оказания государственных и муниципальных услуг в Московской области следят строже.

В Московской области утвержден порядок осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг. Установлены правила осуществления контроля. Контроль осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи. Министерство осуществляет контроль посредством проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления. Задачами контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений. Контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения, а также посредством принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений. Предметом контроля является соблюдение объектами проверок обязательных требований, выполнение предписаний Министерства об устранении нарушений. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. Плановые и внеплановые проверки осуществляются в форме документарных и выездных проверок. Продолжительность проверок не может превышать 30 рабочих дней. В целом, названные меры позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение правонарушений при оказании услуг.

Постановление Правительства Московской области от 22 апреля 2015 г. N 270/15 "О внесении изменения в Порядок предоставления Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области согласия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при реализации отдельных государственных полномочий"

Изменен порядок получения согласия Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области при реализации отдельных государственных полномочий.

Скорректирован порядок предоставления Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области согласия органам местного самоуправления муниципальных образований при реализации отдельных государственных полномочий. Так, согласие для присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети считается полученным, если руководитель территориального структурного подразделения Главного управления не направил возражение на проект соответствующего решения в течение одного рабочего дня со дня поступления проекта решения по межведомственной системе электронного документооборота. Согласие на переустройство и перепланировку жилых помещений в поселениях считается полученным при их одобрении начальником территориального структурного подразделения Главного управления в ходе рассмотрения указанного вопроса на заседании межведомственной комиссии муниципального образования, в функции которой входит решение вопросов, связанных с переустройством и перепланировкой жилых помещений.

Постановление Правительства Московской области от 22 апреля 2015 г. N 271/14 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области, на оказание социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому"

Детально регламентирован порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на оказание социальных услуг гражданам на дому.

Утвержден порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области, на оказание социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому. Регламентированы процедуры ведения учета и предоставления отчетности об использовании указанных средств. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании на дому. Субсидии предоставляются на основе решения конкурсной комиссии по отбору заявок Министерством социальной защиты населения. Утвержден порядок проведения конкурса. Сформированы требования к участникам конкурса. Закреплены правовые основы осуществления контроля за выполнением условий предоставления средств бюджета области. В целом, утвержденные положения ориентированы на полноценное и эффективное финансовое обеспечение социального обслуживания граждан на дому.

Постановление Правительства Московской области от 29 апреля 2015 г. N 300/16 "О Межведомственной комиссии по определению концепции развития системы водоснабжения и водоотведения территорий Щёлковского и Пушкинского муниципальных районов Московской области, городских округов Королёв, Фрязино и Ивантеевка Московской области"

Вопросами развития системы водоснабжения и водоотведения на территории Щёлковского и Пушкинского районов, городских округов Королёв, Фрязино и Ивантеевка занимается теперь специальная комиссия.

Образована межведомственная комиссия по определению концепции развития системы водоснабжения и водоотведения территорий Щёлковского и Пушкинского муниципальных районов Московской области, городских округов Королёв, Фрязино и Ивантеевка. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях координации взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти, территориальных подразделений федеральных органов власти, государственных органов и органов местного самоуправления. Деятельность комиссии предусматривает обеспечение устойчивого развития коммунального хозяйства. Комиссия осуществляет реализацию социальных и экономических интересов населения, а также подготовку предложений по минимизации экологических рисков. Закреплены права комиссии. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 22 апреля 2015 г. N 269/15 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в Московской области"

Каким образом осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков в Московской области?

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в Московской области. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, в том числе собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет. Государственная услуга предоставляется Министерством строительного комплекса совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Результат услуги оформляется градостроительным планом земельного участка, который утверждается Министерством. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

Постановление Правительства Московской области от 1 апреля 2015 г. N 199/12 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2014 - 2018 годы"

Оптимизирован порядок выполнения мероприятий по защите окружающей среды в Московской области.

Пересмотрен порядок реализации государственной программы по защите окружающей среды Подмосковья на 2014 - 2018 годы. Общий объем финансирования программы сокращен на 0,7% и определен в сумме 18 591 997,9 тыс. рублей, из них 40% - средства федерального бюджета, 52,5% - средства областного бюджета. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование.

Закон Московской области от 8 мая 2015 г. N 76/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 апреля 2015 г. N 14/125-П)

Расширен перечень оснований для получения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности.

На территории Московской области пересмотрен порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований. Лица, чьи полномочия прекращены досрочно, обладают правом на такую пенсию. К числу оснований для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, отнесено преобразование и упразднение муниципального образования. Изменения направлены на обеспечение социальных гарантий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункты 2, 3, 4, 5 статьи 1 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с назначением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности I, II группы, страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Закон Московской области от 8 мая 2015 г. N 77/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 апреля 2015 г. N 18/125-П)

Установлен порядок выплаты материальной помощи гражданским служащим в первый год службы.

Уточнен порядок осуществления дополнительных выплат лицам, замещающим государственные должности, и государственным гражданским служащим Московской области. Выплата материальной помощи в первый год службы производится пропорционально отработанному времени в календарном году. Отработанное время исчисляется со дня поступления на гражданскую службу или со дня избрания, назначения или утверждения на государственную должность по 31 декабря текущего календарного года. Названные изменения ориентированы на установление единого порядка выплаты материальной помощи лицу, замещающему государственную должность Московской области, и гражданскому служащему в первый год службы (работы).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Приказ Министра физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области от 15 апреля 2015 г. N 21-77-П "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Московской области, выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий, выплаты ежемесячного денежного поощрения, выплаты материальной помощи государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

Установлены механизмы финансового поощрения служащих в Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью.

Определен порядок выплаты надбавок и премий служащим в Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы является составной частью денежного содержания и подлежит обязательной выплате. Надбавка установлена в целях повышения заинтересованности гражданских служащих в результатах своей деятельности и качестве выполнения должностных обязанностей, связанных с интенсивностью, напряженностью, а также особым режимом служебного времени. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается за конкретный период работы с учетом личного вклада каждого гражданского служащего в выполнение задач и функций, возложенных на соответствующее структурное подразделение. Выплата премий производится за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих и максимальными размерами не ограничивается.

Ежемесячное денежное поощрение гражданскому служащему выплачивается за счет средств фонда оплаты труда в размере 1 - 100 процентов должностного оклада, исходя из среднемесячного размера 60 процентов. Ежемесячное денежное поощрение начисляется за фактически отработанное служебное время, в том числе за период нахождения в служебной командировке или на учебе. Материальная помощь выплачивается один раз в календарном году в размере двух окладов денежного содержания.

Названные меры направлены на обеспечение единообразного подхода к поощрению государственных гражданских служащих в Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью.

Постановление Губернатора Московской области от 17 апреля 2015 г. N 139-ПГ "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей"

В Московской области усовершенствован порядок выявления случаев нарушения прав и законных интересов детей.

В Московской области утвержден порядок осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям. Деятельность органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства и жестокого обращения с детьми осуществляется на основе принципа индивидуального подхода к оказанию помощи ребенку и семье, конфиденциальности информации. Деятельность по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей включает в себя этапы: принятие постановления об открытии случая нарушения прав ребенка, диагностика причин нарушения прав ребенка, разработка и утверждение плана реабилитации семьи и ребенка. После исполнения плана реабилитации комиссия по результатам мониторинга динамики изменений условий жизни ребенка и эффективности оказания помощи принимает постановление о закрытии случая нарушения прав ребенка. В целом, названные меры направлены на повышение эффективности системы межведомственного взаимодействия органов и организаций системы профилактики, а также позволят обеспечить раннее выявление случаев нуждаемости детей в государственной защите.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

9 мая 2015

Закон Московской области от 5 мая 2015 г. N 72/2015-ОЗ "Об отнесении города Озёры Озёрского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области, упразднении Озёрского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 апреля 2015 г. N 7/125-П)

Образован новый городской округ Озёры.

В Московской области пересмотрено административно-территориальное устройство. Город Озёры Озёрского района отнесен к категории города областного подчинения Московской области. Произведено объединение территории городского поселения Озёры, сельского поселения Бояркинское, сельского поселения Клишинское Озёрского муниципального района. Созданное путем такого изменения образование и наделено статусом городского округа. Озёрский район упразднен.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 5 мая 2015 г. N 74/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 апреля 2015 г. N 16/125-П)

В Московской области скорректирован порядок проведения местного референдума.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования порядка проведения местного референдума на территории Московской области. Теперь при проведении референдума сведения о поступлении денежных средств на счет референдума и их расходовании размещаются Избирательной комиссией Московской области на своем сайте. Сформирован состав сведений, которые подлежат обязательному размещению. Установлен запрет международным организациям, международным общественным движениям и некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, на выдвижение инициативы проведения референдума, а также на участие в кампаниях референдума. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Московской области, а также при избирательной комиссии муниципального образования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Пункт 6 статьи 1, устанавливающий требования к оборудованию помещения для голосования, вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон Московской области от 27 апреля 2015 г. N 60/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 апреля 2015 г. N 11/124-П)

С 2018 года сельскохозяйственные рынки будут разрешены только в капитальных зданиях и строениях.

В соответствии с изменениями федерального законодательства, субъекты Российской Федерации наделены полномочием по установлению сроков применения требований по осуществлению деятельности в капитальных зданиях, строениях, сооружениях в отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков. В настоящее время на территории Московской области лишь 5 сельскохозяйственных рынков осуществляют торговую деятельность с использованием капитальных зданий, строений, сооружений. Закрытие сельскохозяйственных рынков приведет к повышению уровня социальной напряженности на территории Московской области.

Согласно изменениям, установлено, что требования об использовании при организации торговой деятельности на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках, расположенных на территории Московской области, исключительно капитальных зданий, строений, сооружений, вступают в силу с 1 января 2018 г.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 22 апреля 2015 г. N 272/13 "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Московской области, и заключения соглашения между Правительством Московской области и юридическим лицом, планирующим осуществить строительство такого объекта (реализацию проекта) на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области"

Рассмотрение документов, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта установленным критериям.

Документ применяется в случаях поступления ходатайства юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным законодательством. Детально прописано, что должно содержать и каким критериям должно соответствовать указанное ходатайство, а также действия уполномоченных органов в ходе его рассмотрения.

По результатам рассмотрения ходатайства принимается постановление правительства о целесообразности заключения с юридическим лицом соглашения, примерная форма которого также приводится в документе.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 апреля 2015 г. N 61/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 апреля 2015 г. N 15/124-П)

Усовершенствован порядок регулирования прохождения государственной гражданской службы в Московской области.

Пересмотрены некоторые требования к порядку прохождения государственной гражданской службы в Московской области. Уточнены требования к стажу гражданской службы. Учреждены две комиссии при Губернаторе Московской области. Аттестационная комиссия осуществляет аттестацию гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению осуществляет контроль за соблюдением требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 22 апреля 2015 г. N 146-ПГ "О мерах по реализации Закона Московской области "О почетном звании Московской области "Населенный пункт воинской доблести"

Каковы процедуры присвоения звания "Населенный пункт воинской доблести"?

В Московской области образована комиссия по рассмотрению ходатайств о присвоении почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести". Урегулированы правовые и организационные основы работы комиссии. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Губернаторе. Комиссия образована в целях рассмотрения ходатайств, поступивших Губернатору Московской области, о присвоении населенным пунктам почетного звания. Комиссия осуществляет представление Губернатору Московской области мотивированных предложений о присвоении почетного звания. Состав утверждается Губернатором. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний.

Утвержден порядок проведения церемонии присвоения почетного звания. Церемония состоит из официальной и праздничной частей. В ходе официальной части главе поселения вручается Грамота о присвоении почетного звания. Церемония проводится в День Победы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 5 мая 2015 г. N 72/2015-ОЗ "Об отнесении города Озёры Озёрского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области, упразднении Озёрского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 апреля 2015 г. N 7/125-П) (не вступил в силу)

Образован новый городской округ Озёры.

В Московской области пересмотрено административно-территориальное устройство. Город Озёры Озёрского района отнесен к категории города областного подчинения Московской области. Произведено объединение территории городского поселения Озёры, сельского поселения Бояркинское, сельского поселения Клишинское Озёрского муниципального района. Созданное путем такого изменения образование и наделено статусом городского округа. Озёрский район упразднен.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 апреля 2015 г. N 65/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 апреля 2015 г. N 13/124-П)

Внесены изменения в законодательство о выборах депутатов Московской областной Думы.

В соответствии с федеральным законом необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти устанавливается наличие поддержки выдвижения кандидата, которое определяется по результатам выборов в Государственную Думу, в законодательные (представительные) органы государственной власти регионов, а также выборов в органы местного самоуправления. В связи с этим, введены нормы, регулирующие поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Думы, а также скорректирован порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов.

Согласно изменениям, уточнен перечень оснований отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов). Определен перечень сведений, подлежащих обязательному размещению на сайте Избирательной комиссии Московской области. Устанавливается, что Избирательной комиссией Московской области определяется объем сведений о поступлении средств на специальный избирательный счет, подлежащих размещению на сайте. Уточнены полномочия контрольно-ревизионной службы при проведении выборов депутатов Думы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 5 мая 2015 г. N 74/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 апреля 2015 г. N 16/125-П) (не вступил в силу)

В Московской области скорректирован порядок проведения местного референдума.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования порядка проведения местного референдума на территории Московской области. Теперь при проведении референдума сведения о поступлении денежных средств на счет референдума и их расходовании размещаются Избирательной комиссией Московской области на своем сайте. Сформирован состав сведений, которые подлежат обязательному размещению. Установлен запрет международным организациям, международным общественным движениям и некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, на выдвижение инициативы проведения референдума, а также на участие в кампаниях референдума. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Московской области, а также при избирательной комиссии муниципального образования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Пункт 6 статьи 1, устанавливающий требования к оборудованию помещения для голосования, вступает в силу с 1 января 2016 г.

Постановление Правительства Московской области от 22 апреля 2015 г. N 273/14 "Об утверждении комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования на 2015 год в рамках субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования"

Мероприятия по модернизации региональных систем дошкольного образования Московской области на 2015 год.

Разработан комплекс мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования на 2015 год в рамках субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования. Целью данного комплекса мероприятий является достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

На 2015 год поставлены следующие задачи: создание мест в дошкольных образовательных организациях, ликвидация очередности на зачисление, доведение к 2016 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования. Планируется доведение к 2016 году до 100 процентов количества педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций Московской области, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

Постановление Правительства Московской области от 16 апреля 2015 г. N 252/14 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры"

Субсидии некоммерческим организациям Московской области на реализацию проектов в сфере культуры.

Некоммерческим организациям Московской области предоставляются субсидии на реализацию проектов в сфере культуры в рамках государственной программы Московской области "Культура Подмосковья". Главным распорядителем средств бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство культуры Московской области. Субсидии предоставляются при условии софинансирования некоммерческой организацией расходов мероприятий, направленных на развитие культуры, искусства и сохранение культурных ценностей, сохранение, использование, популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области, государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения.

Субсидии могут направляться на финансирование расходов, связанных с созданием, организацией и проведением проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства, литературы и народного творчества, а также музейных выставочных проектов, проведением мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 27 апреля 2015 г. N 63/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О физической культуре и спорте в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 апреля 2015 г. N 20/124-П)

Скорректированы полномочия органов государственной власти Московской области в сфере физической культуры и спорта.

Пересмотрены некоторые вопросы правового регулирования системы физической культуры и спорта в Московской области. Скорректирован состав полномочий исполнительных органов государственной власти области в области физической культуры и спорта. Из сферы правового регулирования исключено осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по оформлению и ведению спортивных паспортов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 апреля 2015 г. N 67/2015-ОЗ "О внесении изменений в законы Московской области по вопросам обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 апреля 2015 г. N 29/124-П)

Сотрудники полиции вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере обеспечения тишины и покоя граждан.

Согласно внесенным изменениям, протоколы об административных правонарушениях в сфере обеспечения тишины и покоя граждан составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусмотрена соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Московской области о передаче осуществления части полномочий.

В целях устранения неопределенности в квалификации административных правонарушений с учетом практики правоприменения, из перечня действий, нарушающих тишину и покой граждан, исключены иные действия.

В новой редакции изложены определения периодов времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан в целях устранения неопределенности в части указанных периодов в будний день, после которого наступает выходной (праздничный) день и наоборот.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 апреля 2015 г. N 62/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 апреля 2015 г. N 17/124-П)

За правонарушения в сфере чистоты и порядка в полосе отвода железных дорог предусмотрена ответственность.

Установлена административная ответственность для единого хозяйствующего субъекта железнодорожного транспорта общего пользования за административные правонарушения в сфере благоустройства территории, поддержании чистоты и порядка в полосе отвода железных дорог. Так, нарушение норм и правил содержания зеленых насаждений, несвоевременная очистка или отсутствие в установленных местах урн, наличие несанкционированных свалок мусора на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от 1 000 до 4000 рублей, а на юридических лиц - в размере от 15 000 до 30 000 тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 апреля 2015 г. N 64/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 апреля 2015 г. N 23/124-П)

Уточнен порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды.

Скорректированы некоторые вопросы правового регулирования сферы охраны окружающей среды в Московской области. Уточнены наименования должностных лиц центрального исполнительного органа государственной власти в сфере охраны окружающей среды, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях. Изменения направлены на усовершенствование порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также позволят определить их подведомственность.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2 мая 2015

Постановление Правительства Московской области от 27 марта 2015 г. N 166/8 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"

Изменения в программе по развитию дорожно-транспортного комплекса.

Пересмотрена государственная программа Московской области по развитию и функционированию дорожно-транспортного комплекса. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, составляет 531 424 044,177 тыс. рублей. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий по направлению безопасности дорожного движения, а также по ремонту и строительству дорог, перераспределены средства на их финансирование. В целом, утвержденные положения ориентированы на полноценное и эффективное финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 23 апреля 2015 г. N 59/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 апреля 2015 г. N 11/123-П)

Новое в инвестиционной политике органов государственной власти Московской области.

Закон предусматривает расширение перечня оснований предоставления инвестиционного налогового кредита на территории Московской области. Теперь такое право получили организации, осуществляющие производство товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе технических средств реабилитации. Актуальность изменений обусловлена необходимостью формирования доступной среды для инвалидов, в том числе через налоговое стимулирование инвестиций в разработку и производство способствующих этому технических решений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 20 апреля 2015 г. N 140-ПГ "О Комиссии по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Московской области"

Как работает комиссия по присвоению звания "Почетный гражданин Московской области"?

Образована комиссия по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Московской области". Комиссия осуществляет оценку ходатайств о присвоении звания. Комиссия является коллегиальным, совещательным органом. Член комиссии присутствует на заседании лично. Председателем является Вице-губернатор Московской области. Заседание, на котором рассматриваются ходатайства о присвоении почетного звания, может проводиться заочно. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Материально-техническое обеспечение деятельности осуществляет Управление делами Губернатора и Правительства Московской области. В целом, деятельность комиссии ориентирована на обеспечение объективного подхода к присвоению почетного звания.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 8 апреля 2015 г. N 88-РГ "О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области"

В Московской области создан межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий.

При Губернаторе Московской области действует межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий. Субъектами естественных монополий являются хозяйствующие субъекты, занятые деятельностью в сфере услуг по передаче электрической энергии, услуг по передаче тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, транспортировки газа по трубопроводам. Определены задачи, функции и права совета.

Состав совета формируется от представителей потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, представителей региональных отделений общероссийских общественных организаций, региональных бизнес-ассоциаций, общественных некоммерческих организаций и (или) организаций по защите прав потребителей, федеральных парламентских политических партий, представителей органов местного самоуправления Московской области. Совет состоит из 18 членов. Свою работу совет осуществляет в форме заседаний, которые проводятся не реже одного раза в полгода.

Закон Московской области от 23 апреля 2015 г. N 58/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах Губернатора Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 апреля 2015 г. N 7/123-П)

Усовершенствована процедура проведения выборов Губернатора Московской области.

Пересмотрены правила проведения выборов Губернатора Московской области. Перечень сведений, содержащихся в заявлении выдвинутого лица о согласии баллотироваться, теперь должен содержать данные об идентификационном номере налогоплательщика и о профессиональном образовании с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации. Устанавливается запрет на внесение пожертвований в избирательные фонды кандидатов для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Сформирован состав полномочий контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Московской области при проведении выборов Губернатора. Контрольно-ревизионная служба осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 17 апреля 2015 г. N 265/13 "О целесообразности заключения инвестиционного договора между Правительством Московской области и организацией, отобранной по итогам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по созданию и обеспечению функционирования единой информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Московской области"

В Московской области будет создана единая информационно-аналитическая система жилищно-коммунального хозяйства.

Признано целесообразным заключение инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по созданию и обеспечению функционирования единой информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства. Договор заключается между Правительством Московской области и организацией, отобранной по итогам проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора. Определены критерии оценки заявок участников открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора о реализации проекта по созданию и обеспечению функционирования единой информационно-аналитической системы. Организатором открытого конкурса выступает Комитет по конкурентной политике. Инвестиционный проект реализуется за счет осуществления организацией финансирования создания и обеспечения функционирования системы в размере не менее трехсот миллионов рублей, направляемых в виде прямых капиталовложений. Под системой понимается единый аппаратно-программный комплекс, включающий основные средства (технологическое и компьютерное оборудование), нематериальные активы (программное обеспечение, протоколы, форматы и алгоритмы обмена и обработки данных), объединенные единым функциональным назначением. В целом, названные меры ориентированы на обеспечение условий для стабильной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства на основе полной, достоверной и актуальной информации о состоянии и динамике изменения показателей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также позволят повысить качество коммунальных услуг для населения.

Постановление вступает в силу с даты его подписания.

Постановление Правительства Московской области от 20 апреля 2015 г. N 268/14 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.01.2015 N 21/2 "Об организации деятельности по осуществлению в Московской области переданных полномочий Российской Федерации в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации"

Скорректировано положение, регулирующее порядок предоставления компенсаций отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации.

Согласно изменениям, Министерство социальной защиты населения определено уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по предоставлению, в том числе по доставке компенсации отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации. Предоставление компенсаций и других мер социальной поддержки осуществляется на основании распорядительного документа с лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства по Московской области, на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или через организации федеральной почтовой связи.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Постановление Губернатора Московской области от 13 апреля 2015 г. N 125-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 13.03.2012 N 19-ПГ "О ежегодных премиях Губернатора Московской области в сфере науки и инноваций для молодых ученых и специалистов"

Кто может получить премию Губернатора Московской области в сфере науки и инноваций?

Скорректировано положение о ежегодных премиях Губернатора Московской области в сфере науки и инноваций для молодых ученых и специалистов. Согласно изменениям, на соискание премии выдвигаются молодые ученые и специалисты, осуществляющие научную и научно-техническую деятельность в организациях на территории Московской области, а также в обособленных структурных подразделениях организаций и организациях, подведомственных органам исполнительной власти Московской области. Кандидатуры на присуждение премии выдвигаются учеными (научными, научно-техническими) советами организаций, советами молодых ученых и специалистов организаций, советами молодых ученых и специалистов муниципальных образований Московской области.

Сокращены сроки подачи заявок. Теперь заявки подаются ежегодно с 15 апреля до 31 мая. Министерство вносит на рассмотрение проект распоряжения Губернатора Московской области о присуждении премий в срок до 1 октября, а не до 10 ноября, как это было установлено ранее.

25 апреля 2015

Закон Московской области от 16 апреля 2015 г. N 53/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2015 - 2017 годы" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 апреля 2015 г. N 4/122-П)

Изменен план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2015 - 2017 годы.

Согласно изменениям, дополнен перечень имущества, находящегося в собственности Московской области и подлежащего приватизации в 2015 - 2017 годах. Кроме того, в перечень включено имущество, на которое не подано заявок на участие в торгах по его продаже.

Прогнозный план приватизации имущества дополнен перечнем государственных унитарных предприятий Московской области, подлежащих приватизации в 2015 - 2017 годах, включающим в себя ГУП МО "Мособлресурсы", а также перечнем хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности Московской области и подлежат приватизации в 2015 - 2017 годах.

В связи с изменением федерального законодательства о приватизации скорректирован план приватизации в отношении объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 апреля 2015 г. N 55/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственных должностях Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 апреля 2015 г. N 13/122-П)

Законодательство Московской области совершенствуется в современных социально-экономических условиях.

Изменения затронули законодательство Московской области, регулирующее денежное обеспечение государственных должностных лиц. Так, в связи со сложившимися социально-экономическими условиями, упразднена норма, дающая право на получение единовременного денежного вознаграждения в размере четырехмесячного денежного содержания лицу, замещавшему государственную должность, в случае неизбрания на государственную должность Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 апреля 2015 г. N 54/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 апреля 2015 г. N 10/122-П)

Депутатам больше не будут назначать выплаты после окончания их полномочий.

В Московской области установлены гарантии осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований. Исключена возможность назначения выплат для депутатов Советов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в случае неизбрания их на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 13 апреля 2015 г. N 238/13 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Московской области"

Регламентированы процедуры ведения ведомственных перечней государственных услуг и работ в Московской области.

Утвержден порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями. Установлены требования к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных услуг и работ. Ведомственные перечни разрабатываются в целях формирования государственного задания на оказание государственных услуг. Ведомственные перечни формируются и ведутся органами, осуществляющими полномочия учредителей, в электронном виде и на бумажном носителе.

Положения постановления применяются при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Московской области, на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 2 апреля 2015 г. N 18РВ-18 "О конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) организаций для предоставления субсидий из бюджета Московской области"

В Московской области создана комиссия по отбору программ организаций для предоставления субсидий из бюджета.

Урегулирован порядок работы конкурсной комиссии по отбору программ организаций для предоставления субсидий из бюджета Московской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения по итогам проведения конкурсного отбора. Рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе заявителей осуществляет конкурсная комиссия в два этапа. В состав конкурсной комиссии могут входить представители органов государственной власти Московской области, лица, обладающие высокой квалификацией по видам деятельности, в которых планируется проведение конкурса.

Закон Московской области от 16 апреля 2015 г. N 56/2015-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере избирательного законодательства" (принят постановлением Московской областной Думы от 2 апреля 2015 г. N 17/122-П) (не вступил в силу)

Лицам с ограниченными возможностями обеспечат условия для реализации активного избирательного права.

В Московской области пересмотрены отдельные вопросы регулирования правоотношений в сфере избирательного процесса. Пересмотрен порядок проведения референдума, выборов Губернатора и депутатов Московской областной Думы. За органами государственной власти закреплена обязанность обеспечить условия для беспрепятственного доступа к помещению для голосования избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. Определено, что при проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Постановление Правительства Московской области от 13 апреля 2015 г. N 236/13 "О выплате ежегодной материальной помощи отдельным категориям граждан, пострадавшим вследствие воздействия радиации"

Гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации, предоставляется ежегодная материальная помощь.

В Московской области установлены выплаты ежегодной материальной помощи отдельным категориям граждан, пострадавшим вследствие воздействия радиации. Ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф утверждены выплаты гражданам, ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации, - в размере 3 000 рублей, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, - в размере 3 000 рублей. По 3 000 рублей полагается гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий воздействия радиации, имеющим группу инвалидности. Министерство социальной защиты населения осуществляет выплату ежегодной материальной помощи за счет средств областного бюджета. В целом, названные меры направлены на усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших вследствие воздействия радиации.

18 апреля 2015

Закон Московской области от 9 апреля 2015 г. N 48/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области" и в Закон Московской области "О патентной системе налогообложения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 марта 2015 г. N 12/121-П)

Для индивидуальных предпринимателей снижены налоговые ставки.

Законом предусматривается введение нулевой налоговой ставки для наиболее приоритетных видов деятельности для Московской области по упрощенной системе налогообложения и для некоторых видов предпринимательской деятельности по патентной системе налогообложения в указанных сферах. Нулевая налоговая ставка по упрощенной системе налогообложения установлена в отношении индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных изменений и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной или научной сферах. В отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог с применением патентной системы налогообложения, впервые зарегистрированных после вступления указанных изменений, также применяется налоговая ставка 0%. Указанная льгота предусмотрена для предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах. Индивидуальные предприниматели вправе применять нулевую налоговую ставку со дня их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет при осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности.

Согласно изменениям, расширен перечень видов экономической деятельности, для которых устанавливается налоговая ставка в размере 10%, с применением упрощенной системы налогообложения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2018 г.

Закон Московской области от 9 апреля 2015 г. N 49/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 марта 2015 г. N 14/121-П)

В Московской области предприняты меры по обеспечению плодородия сельскохозяйственных земель.

Скорректированы процедуры обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области. Уточнены обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований законодательства в сфере землеустройства. К их обязанностям отнесено обеспечение получения паспорта плодородия земельного участка, являющегося результатом почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований и отражающего фактическое состояние земельного участка. В состав обязанностей землепользователей включено выполнение плана мероприятий по восстановлению и повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 апреля 2015 г. N 52/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О преобразовании городского округа Балашиха и городского округа Железнодорожный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 апреля 2015 г. N 5/123-П) (не вступил в силу)

Скорректирован порядок избрания главы Балашихи.

Изменен порядок замещения должности первого главы городского округа Балашиха. Первый глава городского округа Балашиха избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет городскую администрацию. Изменения позволят сосредоточить на уровне главы полномочия по решению наиболее важных общественно-политических и социально-экономических задач в целях его активного развития и создания оптимальных условий для решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 8 апреля 2015 г. N 223/12 "О Порядке предоставления Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области согласия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при реализации отдельных государственных полномочий"

Усовершенствован порядок реализации отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства.

Утвержден порядок предоставления Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области согласия органам местного самоуправления муниципальных образований при реализации отдельных государственных полномочий. Направление Главным управлением проекта генерального плана городского поселения, проекта правил землепользования и застройки, проекта планировки территории и проекта межевания территории городского поселения в орган местного самоуправления для организации и проведения публичных слушаний, является согласием, требуемым при осуществлении государственных полномочий по организации и проведению публичных слушаний. Направление извещения о необходимости организации и проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также решение о направлении проекта генерального плана городского поселения, является видом оформления согласия. Согласие для осуществления государственных полномочий по выдаче градостроительного плана земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района, городского округа предоставляется руководителем территориального структурного подразделения. В целом, названные меры ориентированы на усиление контроля за деятельностью в сфере застройки на территории муниципальных образований.

Постановление Губернатора Московской области от 25 марта 2015 г. N 86-ПГ "Об образовании Совета при Губернаторе Московской области по развитию гражданского общества и правам человека"

Предприняты меры по развитию гражданского общества в Московской области.

При Губернаторе Московской области создан Совет по развитию гражданского общества и правам человека. Совет оказывает содействие Губернатору в реализации его полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. К полномочиям Совета относятся: подготовка предложений по созданию благоприятных условий для развития гражданского общества в Московской области, подготовка предложений по совершенствованию механизмов обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, рассмотрение проектов законов Московской области, затрагивающих вопросы обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Совет систематически информирует Губернатора Московской области о положении дел в вопросах соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Московской области.

Заседания Совета проводятся регулярно, не реже одного раза в два месяца. Кроме того, по решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания. Решения Совета носят рекомендательный характер.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 9 апреля 2015 г. N 47/2015-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие вопросы предоставления материальной и социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 марта 2015 г. N 10/121-П)

Корректировки в процедуре перечисления социальных денежных выплат на банковские счета.

Скорректирован порядок материальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан. Изменен порядок предоставления полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Социальные денежные выплаты переводятся на счета, открытые в банке, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, и суммарный размер денежных средств не превышает размера возмещения по вкладам. Названные изменения ориентированы на приведение региональных правовых норм в соответствие с федеральными.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 8 апреля 2015 г. N 219/13 "О предоставлении единовременной материальной помощи и единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

В Московской области к празднику Победы устанавливается материальная помощь.

В Московской области утверждены виды единовременной материальной помощи к празднованию 70-й годовщины Победы. Выплата единовременной материальной помощи предназначается инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в сумме по 10 000 рублей каждому, вдовам (вдовцам) участников войны - 5000 рублей, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто - 5000 рублей, и др. Гражданам, приравненным по пенсионному обеспечению к труженикам тыла, установлена выплата в размере 3000 рублей. В целом, названные меры направлены на усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Закон Московской области от 9 апреля 2015 г. N 50/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 марта 2015 г. N 16/121-П)

Скорректирован порядок осуществления надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

Урегулирован порядок регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Московской области. Уточнен понятийный аппарат. Аттракционами признаются оборудование и машины с подвижными элементами, приводящимися в действие с использованием электрической энергии, с целью развлечения и создания психоэмоциональных и физиологических эффектов посредством биомеханического воздействия на пассажиров, используемое в общественных местах для коммерческой и некоммерческой эксплуатации. Осуществление надзора предусматривает контроль за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования, надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил и норм эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды. Надзор предусматривает контроль за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов, регистрацию самоходных машин и прицепов к ним. В целом, названные изменения и корректировки позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение правонарушений, усовершенствовать законодательство, создать эффективный механизм правоприменительного процесса в сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин, других видов техники и аттракционов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 апреля 2015 г. N 46/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 марта 2015 г. N 8/121-П)

Правительство Московской области наделено полномочиями в сфере охраны объектов культурного наследия.

Установлены памятные дни - Дни исторического и культурного наследия Московской области, проведение которых будет способствовать популяризации объектов культурного наследия, формированию у граждан активной гражданской позиции в отношении объектов культурного наследия, приобщению их к истории и культуре Московской области. Дни исторического и культурного наследия Московской области проводятся ежегодно в третью субботу апреля и третью субботу мая.

Правительство Московской области наделено полномочиями по обеспечению ежегодных мероприятий, посвященных Международному дню памятников и достопримечательных мест, Международному дню музеев и Дням исторического и культурного наследия Московской области.

Правительство Московской области также наделено полномочиями по государственной охране выявленных объектов культурного наследия и осуществлению регионального государственного надзора в отношении объектов культурного наследия регионального (областного) значения, местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 27 марта 2015 г. N 167/10 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области" (не вступило в силу)

С 1 января 2016 г. в Московской области будет действовать порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Определены правила формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственными учреждениями Московской области за счет бюджетных ассигнований. Государственное задание формируется как для государственных бюджетных и автономных учреждений Московской, так и для государственных казенных учреждений Московской области, определенных в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета Московской области.

Государственное задание устанавливает требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг. Названы основания для досрочного прекращения исполнения государственного задания. К таким основаниям отнесено: ликвидация учреждения, реорганизация учреждения, перераспределение полномочий, повлекшее исключение из компетенции учреждения полномочий по оказанию государственной услуги (выполнению работы), исключение государственной услуги (работы) из ведомственного перечня.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 31 марта 2015 г. N 29-Р "Об установлении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на II квартал 2015 года" (не вступило в силу)

Какова предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья?

В Московской области на II квартал 2015 г. установлена предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья. Предельная стоимость применяется в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений. К примеру, в Реутове стоимость 1 кв. м. жилья определена в сумме 136 810 рублей, в Люберецком районе - 127 894 рублей, в Красногорском районе - 126 952 рублей, в городском округе Рошаль - 34 590 рублей. В целом, названные меры позволят обеспечить прозрачность принимаемых финансовых решений при осуществлении выкупа жилых помещений.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 27 марта 2015 г. N 28-Р "Об утверждении Регламента Комитета по ценам и тарифам Московской области по установлению тарифов, надбавок к тарифам на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов"

Регламентирован процесс установления тарифов, надбавок к тарифам на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

Определены сроки и последовательность процедур и принятия решений по установлению тарифов, надбавок к тарифам, осуществляемых по заявлению организации. Так, установление тарифов, надбавок к тарифам осуществляет Комитет по ценам и тарифам Московской области. Установление тарифов осуществляется в отношении организаций, обратившихся в Комитет. Процесс установления тарифов, надбавок к тарифам начинается с момента получения от организации заявления и обосновывающих документов. Исполнитель, назначенный отделом регулирования цен на газ и социально значимые товары, работы и услуги, рассматривает поступившее заявление, после чего готовит проект приказа об открытии дела об установлении тарифов и назначении уполномоченного эксперта по делу, либо уведомление об отказе в открытии дела.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством.

Закон Московской области от 9 апреля 2015 г. N 45/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке предоставления участков недр местного значения" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 марта 2015 г. N 4/121-П)

Право пользования участками недр местного значения предоставляется по решению уполномоченного органа.

С 1 января 2015 г. органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по предоставлению права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Закон устанавливает, что по решению уполномоченного органа право пользования участками недр местного значения предоставляется для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 27 марта 2015 г. N 175/11 "О создании Межведомственной комиссии по координации работы по демонтажу незаконных рекламных конструкций на территории Московской области"

На территории Московской области осуществляется демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций.

Создана Межведомственная комиссия по координации работы по демонтажу незаконных рекламных конструкций на территории Московской области. Комиссия координирует работу по демонтажу рекламных конструкций, незаконно установленных и эксплуатируемых на территории Московской области. Подлежат демонтажу рекламные конструкции, установленные без разрешения, без договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или по договору, который прекращен, а также рекламных конструкций, разрешение на которые признано недействительным либо аннулировано органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Комиссия рассматривает вопросы нарушения действующего порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций, координирует обеспечение демонтажа незаконных рекламных конструкций, осуществляемого на основании предписаний органов местного самоуправления; направляет в соответствующие органы информацию по незаконным рекламным конструкциям для применения мер административного воздействия, а также осуществляет иные полномочия.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

11 апреля 2015

Постановление Правительства Московской области от 24 марта 2015 г. N 163/10 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 26.06.2012 N 866/22 "О реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в Московской области"

Изменения в порядке предоставления средств на поддержку начинающих фермеров.

Скорректирован порядок предоставления средств из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров. Расширен перечень условий для предоставления средств из бюджета Московской области. Так, в хозяйстве должна отсутствовать просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

Увеличен срок, в течение которого должны быть израсходованы гранты или единовременная помощь. Так, грант должен быть израсходован в течение 18, а не 12 месяцев со дня поступления на счет.

Изменения затронули порядок предоставления фермерским хозяйствам средств на развитие семейных животноводческих ферм. Для получения субсидии глава хозяйства не должен являться учредителем коммерческой организации, за исключением фермерского хозяйства, главой которого он является, и в фермерском хозяйстве не должно быть задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам. Расходование гранта осуществляется в течение 24 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в соответствующем плане.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 апреля 2015 г. N 43/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об участии Московской области в государственно-частном партнерстве" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 марта 2015 г. N 15/120-П)

В рамках государственно-частного партнерства теперь могут быть созданы информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети.

Пересмотрены отдельные вопросы правового регулирования порядка участия Московской области в государственно-частном партнерстве. Расширен перечень объектов, создаваемых в рамках партнерства. Установлено, что на основе государственно-частного партнерства могут быть созданы информационные системы различного назначения для обеспечения граждан и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления информацией, а также обеспечения взаимодействия таких систем. В рамках государственно-частного партнерства могут быть созданы информационно-телекоммуникационные сети и сети связи. Изменения и корректировки направлены на обеспечение достижения эффективного государственно-частного партнерства, а также позволят создать необходимые правовые условия для создания объектов в сфере информационных технологий и связи.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 27 марта 2015 г. N 172/11 "О внесении изменений в Систему показателей социально-экономического развития Московской области"

Определены параметры оценки социально-экономического развития региона.

В Московской области пересмотрена система показателей социально-экономического развития. Социально-экономическое развитие региона оценивается по демографическим и макроэкономическим показателям. Система включает оценку по направлению промышленного производства, науки и инновационной деятельности. Оценка осуществляется в сфере сельского хозяйства, транспорта, дорожного строительства, государственного и муниципального управления, малого предпринимательства, финансов. В систему включены показатели по труду и заработной плате, денежным доходам и расходам населения, по потребительскому и оптовому рынку, жилищно-коммунальному хозяйству. Кроме того, подлежит оценке развитие сфер образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, туристской индустрии и охраны окружающей среды. Названные меры позволят повысить эффективность управленческих решений.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 19 марта 2015 г. N 72-РГ "Об Организационном комитете по подготовке к проведению на территории Московской области мероприятий в рамках чемпионата мира по футболу 2018 года"

Подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года теперь занимается специальный комитет, возглавляемый Губернатором.

Урегулированы правовые и организационные основы осуществления деятельности организационного комитета по подготовке к проведению на территории Московской области мероприятий в рамках чемпионата мира по футболу 2018 года. Комитет формирует план по подготовке мероприятий, а также осуществляет мониторинг его исполнения. Закреплены права комитета. Председателем является Губернатор Московской области. Обеспечение деятельности комитета осуществляет Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью. Деятельность оргкомитета ориентирована на обеспечение эффективной, качественной и своевременной подготовки к проведению мероприятий в рамках чемпионата мира по футболу 2018 года.

Постановление Правительства Московской области от 1 апреля 2015 г. N 185/12 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения на территории Московской области"

В Московской области регламентированы процедуры предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения.

В Московской области установлен порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на соответствующие цели. Министерство социальной защиты является главным распорядителем средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление субсидий. Субсидии предоставляются организациям на основе решения конкурсной комиссии по итогам проведения конкурсного отбора. Программы и проекты, предоставленные для участие в таком конкурсе, должны быть направлены на решение задач по приоритетным направлениям: проведение мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, проведение мероприятий по благоустройству захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок. К приоритетным направлениям отнесены проекты по созданию музеев боевой славы, по организации выставок, проведению конференций, пленумов, семинаров, благотворительных вечеров с чествованием ветеранов и инвалидов, направленных на повышение уровня социальной защищенности ветеранов и инвалидов. Субсидии могут быть направлены на проведение спортивных и культурных мероприятий, тематических встреч, издание периодических печатных изданий, информационных и методических материалов. Определен порядок формирования и работы конкурсной комиссии. Установление порядка предоставления субсидий позволит обеспечить реализацию эффективного механизма правового регулирования правоотношений между участниками бюджетного процесса.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 3 апреля 2015 г. N 44/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 марта 2015 г. N 28/120-П)

Скорректирован состав дополнительных мероприятий по развитию социально-культурной сферы.

Пересмотрены дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Запланированы мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, физической культуры, образования, культуры, средств массовой информации, социального обслуживания населения. Увеличено финансирование на оказание материальной помощи и проведение подписки на периодические издания отдельных категорий граждан, проведение мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области на 2015 год, и определено в сумме 140 млн. рублей. Названные меры ориентированы на установление правовых основ распределения средств, выделенных на финансирование дополнительных мероприятий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2015 г. N 105/7 "Об утверждении порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Московской области"

Как заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Московской области?

Комитет лесного хозяйства Московской области через филиалы государственного казенного учреждения "Мособллес" осуществляет прием заявлений о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, подготовку необходимой документации и заключение договоров, посредством выдачи работникам лесничеств доверенностей на заключение договоров.

Определен перечень документов, необходимых для заключения договора. Так, гражданин предоставляет в лесничество заявление, копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, копию документа, подтверждающего право пользования жилым домом (частью жилого дома) или право собственности на него, документ, удостоверяющий полномочия представителя. Договор заключается сроком на один календарный год.

Установлено, что заявление о заключении договора для целей заготовки древесины для строительства жилого дома подается в период с 1 января по 31 декабря.

Кроме того, документом определены основания для отказа в заключении договора.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 30 марта 2015 г. N 103-ПГ "Об утверждении Положения о порядке выплаты материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания дополнительной материальной помощи лицам, замещающим государственные должности Московской области"

Порядок выплаты материальной помощи лицам, замещающим государственные должности Московской области.

Утвержден порядок выплаты материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания дополнительной материальной помощи лицам, замещающим государственные должности. Установлено, что материальная помощь лицу, замещающему государственную должность Московской области, выплачивается один раз в календарном году при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Выплата материальной помощи производится на основании заявления лица, замещающего государственную должность.

Дополнительная материальная помощь лицу, замещающему государственную должность Московской области, может быть оказана в случаях длительной болезни, при необходимости специального лечения и восстановления здоровья, а также в случаях длительного заболевания или смерти близких родственников. Сумма дополнительной материальной помощи максимальным размером не ограничивается.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 25 марта 2015 г. N 74-РГ "Об образовании призывных комиссий в Московской области"

Для весеннего призыва созданы призывные комиссии.

В Московской области образованы призывные комиссии. Проводится комплекс мер по обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищенности на сборном пункте Военного комиссариата и призывных пунктах муниципальных районов и городских округов. Предприняты меры по обеспечению круглосуточной охраны общественного порядка на сборном пункте. При отправках воинских команд в аэропорты и на железнодорожные вокзалы выделяются для сопровождения патрульные автомобили управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения. В целом, названные меры направлены на обеспечение в Московской области организованного призыва граждан Российской Федерации на военную службу и направления на альтернативную гражданскую службу.

4 апреля 2015

Закон Московской области от 30 марта 2015 г. N 40/2015-ОЗ "Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 марта 2015 г. N 19/120-П) (не вступил в силу)

Введены ограничения на розничную продажу слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков.

На территории Московской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. Слабоалкогольным тонизирующим напитком считает слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10%) с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9%, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты.

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях. К безалкогольным тонизирующим напиткам относятся безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические, содержащие кофеин или другие тонизирующие компоненты. Исключением являются чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Закон Московской области от 26 марта 2015 г. N 34/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 марта 2015 г. N 5/120-П)

Изменения в региональном бюджете на 2015 год.

Пересмотрен основной финансовый документ Московской области. Пересмотрены финансовые показатели бюджета на 2015 год. Общий объем доходов бюджета Московской области увеличен и определен в сумме 386 505 968 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета также увеличен и составляет 425 036 251 тыс. рублей. Перераспределены резервные средства на мероприятия государственной программы по развитию жилищно-коммунального хозяйства Московской области. В расходах бюджета Московской области запланировано предоставление субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций. Пересмотрен состав доходов в бюджет. Скорректирована программа государственных внутренних заимствований. Изменены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. Определена ведомственная структура бюджета. Изменения нацелены на уточнение доходной и расходной частей бюджета района на 2015 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.



Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство


Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2015 г. N 122/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2018 годы"


Юридические лица, оказывающие услуги по поставке природного газа, могут рассчитывать на субсидию.

Внесены изменения в программу развития жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Общий объем финансирования программы увеличен на 1 млн. рублей. Согласно программе, указанная сумма будет направлена на предоставление субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Кроме того, утвержден порядок предоставления субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций.

Для получения субсидии необходимо предоставить заявку, копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у юридического лица задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей. Предоставляются также расчет размера средств, необходимых для возмещения недополученных доходов, акты сверки задолженности с ресурсоснабжающими организациями за поставленный природный газ, возникшей в 2013 - 2014 годах.

Размер субсидий, предоставляемых газоснабжающим организациям, определяется как разница между размером затрат газоснабжающей организации, связанных с поставкой природного газа для ресурсоснабжающих организаций, и суммами поступившей оплаты за поставленный природный газ от ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Закон Московской области от 30 марта 2015 г. N 41/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 марта 2015 г. N 21/120-П) (не вступил в силу)

Введен штраф за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков.

Установлена ответственность за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков. Так, розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей. Юридическим лицам, совершившим данное правонарушение, придется заплатить штраф в размере от 100 000 до 150 000 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Закон Московской области от 23 марта 2015 г. N 32/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О промышленных округах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 марта 2015 г. N 2/119-П)

Скорректированы нормы, регулирующие функционирование промышленных округов на территории Московской области.

Изменения затронули порядок создания промышленных округов. Как и прежде, инициатива по созданию промышленного округа может исходить от исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также заинтересованных лиц, являющихся собственниками, землевладельцами, землепользователями земельного участка, предлагаемого для создания промышленного округа. Однако, теперь в заявке необходимо указывать информацию по обеспечению необходимыми энергетическими мощностями, в частности электричеством и газом. Кроме того, территория, в отношении которой принято решение о создании промышленного округа, отображается в документах территориального планирования Московской области.

Законом установлено, что промышленный округ считается функционирующим с момента заключения хотя бы одного соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности на территории промышленного округа. Промышленный округ прекращает существование в случае, если в течение трех лет после внесения его в государственную программу Московской области по созданию промышленных округов не заключено ни одного соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности, либо все ранее заключенные соглашения расторгнуты.

Согласно изменениям введены нормы, обеспечивающие информационную поддержку Управляющих компаний и резидентов. Так, центральный исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в сфере государственной информационной политики Московской области, обязан размещать на официальном сайте Правительства Московской области государственную программу по созданию промышленных округов. Исполнительный орган государственной власти размещает на сайте иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы создания и функционирования промышленных округов в Московской области, а также поддерживает актуальность информации о деятельности каждого промышленного округа.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 марта 2015 г. N 40/2015-ОЗ "Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 марта 2015 г. N 19/120-П) (не вступил в силу)

Введены ограничения на розничную продажу слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков.

На территории Московской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. Слабоалкогольным тонизирующим напитком считает слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10%) с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9%, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты.

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях. К безалкогольным тонизирующим напиткам относятся безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические, содержащие кофеин или другие тонизирующие компоненты. Исключением являются чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 19 марта 2015 г. N 158/10 "О Межведомственной комиссии Московской области по вопросам изготовления и распространения социально значимой полиграфической продукции"

Работа межведомственной комиссии по вопросам изготовления и распространения социально значимой полиграфической продукции.

В целях координации взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти для выработки согласованных рекомендаций и решений в области издательской деятельности в Московской области образована межведомственная комиссия по вопросам изготовления и распространения социально значимой полиграфической продукции.

В компетенцию комиссии входит обеспечение согласования действий органов государственной власти в сфере распространения социально значимой полиграфической продукции, соответствующей приоритетам развития Московской области, формирования положительного образа Московской области как социально и экологически ориентированного региона, комфортного для жизни и ведения предпринимательской деятельности.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, решение о проведении заседания принимается председателем комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2015 г. N 122/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2018 годы"

Юридические лица, оказывающие услуги по поставке природного газа, могут рассчитывать на субсидию.

Внесены изменения в программу развития жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Общий объем финансирования программы увеличен на 1 млн. рублей. Согласно программе, указанная сумма будет направлена на предоставление субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Кроме того, утвержден порядок предоставления субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций.

Для получения субсидии необходимо предоставить заявку, копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у юридического лица задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей. Предоставляются также расчет размера средств, необходимых для возмещения недополученных доходов, акты сверки задолженности с ресурсоснабжающими организациями за поставленный природный газ, возникшей в 2013 - 2014 годах.

Размер субсидий, предоставляемых газоснабжающим организациям, определяется как разница между размером затрат газоснабжающей организации, связанных с поставкой природного газа для ресурсоснабжающих организаций, и суммами поступившей оплаты за поставленный природный газ от ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 12 марта 2015 г. N 125-РМ "Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Московской области"

Как получить право на пользование участком недр местного значения?

В Министерстве экологии и природопользования утвержден порядок рассмотрения заявлений на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения. Такое изучение осуществляется в целях поисков и оценки подземных вод, а также для добычи подземных вод. Регламентированы процедуры рассмотрения заявлений. Решение Министерства экологии и природопользования Московской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляется в виде распоряжения. Сформирован перечень документов, необходимых для принятия положительного решения. В целом, названные меры позволят повысить результативность, качество, открытость и доступность процедуры оформления права пользования участком недр местного значения.

Постановление Правительства Московской области от 19 марта 2015 г. N 148/6 "Об утверждении Регламента рассмотрения вопросов о включении/исключении земельных участков в границы/из границ населённых пунктов и изменении вида разрешённого использования земельных участков, Регламента рассмотрения вопросов перевода земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" для целей размещения промышленных и иных объектов на заседаниях..."

Урегулирован ряд вопросов в сфере земельных отношений.

Утвержден регламент рассмотрения вопросов о включении/исключении земельных участков в границы/из границ населённых пунктов и изменении вида разрешённого использования земельных участков. Так, при поступлении заключения органов местного самоуправления муниципальных образований о включении/исключении земельных участков в границы/из границ населённого пункта, Министерство имущественных отношений Московской области в срок не более 3 рабочих дней направляет указанные материалы в центральные исполнительные органы государственной власти и выносит вопрос на заседание межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений не ранее чем через 5 рабочих дней после рассылки соответствующих материалов.

Кроме того, регламентирован процесс рассмотрения вопросов перевода земельных участков из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" для целей размещения промышленных и иных объектов. Установлено, что перевод земель осуществляется на основании ходатайства собственника или арендатора земельного участка. В ходатайстве о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности рекомендуется указывать информацию о планируемых инвестициях. Министерство экологии и природопользования Московской области при поступлении ходатайства и необходимых документов предварительно проводит их юридическую экспертизу на предмет соответствия законодательству и в течение 5 рабочих дней направляет для рассмотрения в Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, Министерство культуры Московской области и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Комитета по труду и занятости населения Московской области (утв. приказом председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области от 12 марта 2015 г. N П-36)

В Комитете по труду и занятости населения Московской области обеспокоены этическими вопросами поведения служащих.

В Комитете по труду и занятости населения Московской области утвержден Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Комитета по труду и занятости населения независимо от замещаемой ими должности. Установлены этические нормы и правила служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также для содействия укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечения единых норм поведения гражданских служащих. Кодекс служит основой для формирования должной морали, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля. Знание и соблюдение гражданскими служащими этических правил является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения. Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции, предпринимать меры по ее профилактике и не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Гражданские служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами. В целом, названные меры призваны повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.

Постановление Правительства Московской области от 19 марта 2015 г. N 154/6 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Здравоохранение Подмосковья"

Изменения в программе развития здравоохранения Подмосковья.

Скорректированы основные положения государственной программы Московской области по развитию здравоохранения Подмосковья. Общий объем финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, по-прежнему составляет 857 511 193,2 тыс. рублей. Согласно изменениям, перераспределены объемы финансирования программы по источникам финансирования. Так, 419 678 752,0 тыс. рублей выделяется из средств областного бюджета, 22 193 081,6 тыс. рублей - из средств федерального бюджета, 2 499 429,6 тыс. рублей - из средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, 875 664,0 тыс. рублей - из средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области, 367 044 273,0 тыс. рублей - из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, 43 437 993,0 тыс. рублей - из средств от приносящей доход деятельности, 1 782 000,0 тыс. рублей - за счет инвестиционных средств.

Внесены изменения в перечень мероприятий подпрограммы по охране здоровья матери и ребенка. Так, пересмотрены объемы финансирования строительства родильных домов (отделений), женских консультаций, а также субсидирования капитальных вложений в объекты здравоохранения по охране здоровья матери и ребенка.

Постановление Правительства Московской области от 11 марта 2015 г. N 125/8 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Культура Подмосковья"

Изменения в программе развития культуры Подмосковья.

Внесены изменения в государственную программу Московской области "Культура Подмосковья". Скорректирован перечень мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Сокращен объем средств, выделяемых на проведение ежегодных профильных конкурсов, фестивалей для организаций туристской индустрии Московской области, с 4334,50 до 4138,50 тысяч рублей.

Утвержден новый перечень праздничных и культурно-массовых мероприятий регионального и межмуниципального значения в сфере культуры на 2015 год.

Закон Московской области от 30 марта 2015 г. N 41/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 марта 2015 г. N 21/120-П) (не вступил в силу)

Введен штраф за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков.

Установлена ответственность за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков. Так, розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей. Юридическим лицам, совершившим данное правонарушение, придется заплатить штраф в размере от 100 000 до 150 000 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Закон Московской области от 24 марта 2015 г. N 33/2015-ОЗ "О перечне должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 20 статьи 19.5, статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 марта 2015 г. N 4/119-П)

Ряд должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

Закон устанавливает круг должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях. Данный перечень составляют: Председатель Контрольно-счетной палаты Московской области, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты, аудитор, начальник инспекции, заместитель начальника инспекции, заведующий отделом в инспекции, заместитель заведующего отделом в инспекции, главный инспектор, инспектор.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

28 марта 2015

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 12 марта 2015 г. N 14-РВ "Об утверждении Порядка согласования списания пришедшего в негодность имущества, являющегося собственностью Московской области, относящегося к основным средствам (фондам), находящегося на балансе у государственных предприятий и учреждений, акционерных обществ, которые находятся в ведомственном подчинении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области"

Как осуществляется списание негодного имущества, находящегося в собственности Московской области?

Урегулирован порядок согласования списания пришедшего в негодность имущества, находящегося на балансе у государственных предприятий и учреждений, акционерных обществ, которые находятся в ведомственном подчинении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Установлено, что с баланса предприятий может быть списано имущество, пришедшее в негодность вследствие физического износа (истечения амортизационного срока службы), аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации, морально устаревшее, в связи со строительством, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением, в связи со сменой собственника государственного имущества.

Для начала исполнения процедуры по согласованию решения о списании объекта необходимо письменное ходатайство руководителя предприятия и пакет соответствующих документов.

Закон Московской области от 18 марта 2015 г. N 30/2015-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Озёрского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 марта 2015 г. N 11/119-П) (не вступил в силу)

На территории Озёрского муниципального района сформирован новый городской округ.

Законом объединены территории городского поселения Озёры, сельского поселения Бояркинское и сельского поселения Клишинское без изменения границ территории Озёрского муниципального района. В результате объединения поселений прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений. Поселения утрачивают статус муниципальных образований. Теперь в состав территории Озёрского муниципального района входит один город и территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Городское поселение, образованное путем изменения вышеуказанного состава территории Озёрского муниципального района, наделяется статусом городского округа.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2015 г. N 109/8 "Об утверждении Долговой политики Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

В Московской области утверждена Долговая политика на 2015 год.

В целях обеспечения эффективного управления государственным долгом Московской области в 2015 - 2017 годах утверждена Долговая политика Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Определена стратегия управления государственными заимствованиями Московской области, направленная на поддержание объема государственного долга на оптимальном уровне, минимизацию стоимости его обслуживания и равномерное распределение во времени платежей, связанных с погашением и обслуживанием государственного долга Московской области.

Утверждены цели и задачи Долговой политики Московской области. Реализация политики предусматривает поддержание умеренной долговой нагрузки на бюджет Московской области, оптимизацию структуры государственного долга в целях минимизации стоимости его обслуживания, своевременное исполнение долговых обязательств Московской области и обеспечение прозрачности процессов управления государственным долгом.

По итогам реализации предусмотренных Долговой политикой мер планируется поддерживать долговую нагрузку на бюджет Московской области по ежегодному погашению долговых обязательств Московской области, поддерживать величину государственного долга Московской области на уровне, не превышающем 50 процентов от суммарного объема налоговых и неналоговых доходов бюджета, а также сохранить финансовую устойчивость бюджета области.

Кроме того, утверждена методика расчета численных показателей, характеризующих эффективное управление государственным долгом Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 16 марта 2015 г. N 139/9 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области"

Изменения в структуре Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области.

Изменения затронули организацию деятельности Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области. Так, установлено, что начальник управления имеет трех заместителей. Заместители начальника назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области. Ранее начальник управления имел в подчинении первого заместителя начальника и четырех заместителей. Кроме того, определено, что в период временного отсутствия начальника его обязанности исполняет один из заместителей.

Распоряжение Главного контрольного управления Московской области от 16 февраля 2015 г. N 5-Р "Об Общественном совете при Главном контрольном управлении Московской области"

Вопросами обеспечения взаимодействия с гражданским обществом в Главном контрольном управлении теперь занимается специальный совет.

При Главном контрольном управлении Московской области образован общественный совет. Общественный совет призван обеспечить повышение гласности и прозрачности деятельности Главного управления, эффективность взаимодействия Главного управления с гражданами, некоммерческими, правозащитными, религиозными и иными организациями. Начальник Главного контрольного управления осуществляет постоянное взаимодействие с советом и может принимать непосредственное участие в его работе. Решения совета носят рекомендательный характер. Деятельность совета предусматривает анализ мнения граждан о деятельности Главного управления, участие в общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов. Сформирован перечень полномочий и функций. Состав общественного совета формируется на основе добровольного участия из представителей научных, общественных и иных организаций на срок до 3 (трех) лет. Главное управление формирует совет путем направления приглашений. В целом, эффективная деятельность совета позволит оптимизировать взаимодействие Главного управления и гражданского общества в решении наиболее значимых вопросов.

Закон Московской области от 18 марта 2015 г. N 27/2015-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 марта 2015 г. N 7/118-П)

Определены случаи предоставления муниципального земельного участка в аренду без проведения торгов.

Закон устанавливает критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов. Так, размещение объекта должно соответствовать приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Московской области, в государственных программах Московской области или в схемах территориального планирования. Кроме того, размещение объекта должно способствовать увеличению количества рабочих мест в муниципальном образовании, на территории которого он будет размещен, а также увеличению ежегодных поступлений от налогов.

Как для реализации инвестиционных проектов, так и для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, юридическое лицо должно подписать соглашение с Правительством Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 14 марта 2015 г. N 26/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 февраля 2015 г. N 5/117-П)

Изменения в сфере регулирования земельных отношений Московской области.

Полномочия органов местного самоуправления, Правительства Московской области приведены в соответствие с нормами земельного законодательства. Так, органом местного самоуправления муниципальных районов, городских округов обеспечивается подготовка схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Расширен круг полномочий Правительства Московской области в части предоставления земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. На Правительство Московской области возложены полномочия по определению платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Московской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, принимает уполномоченный орган Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется с 1 марта 2015 г.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 12 марта 2015 г. N 13-РВ "О Научно-техническом совете Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области"

Вопросами перспективного научно-технического развития в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства теперь занимается специальный совет.

В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства образован научно-технический совет. Научно-технический совет является постоянно действующим совещательным органом при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства. Совет занимается рассмотрением актуальных проблем перспективного научно-технического развития жилищно-коммунального комплекса, выработкой рекомендаций по особо важным проблемам государственной научно-технической политики. Деятельность совета предусматривает содействие внедрению и распространению положительного передового опыта наиболее экономически эффективных методов и подходов в решении задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Совет принимает участие в формировании технической политики и в составлении экспертных заключений о целесообразности реализации проектов, планов комплексной реконструкции с точки зрения экономической эффективности. Закреплен состав прав и функций совета. Основной формой работы является заседание. В целом, эффективная деятельность совета позволит обеспечить коллегиальное рассмотрение вопросов научно-технического обеспечения развития жилищно-коммунального комплекса.

Закон Московской области от 23 марта 2015 г. N 31/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной социальной помощи в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 марта 2015 г. N 4/118-П)

В Московской области повышается уровень социальной защищенности граждан.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования порядка оказания государственной социальной помощи в Московской области. С 2015 года вводится процедура оказания экстренной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, находящимся в трудных и кризисных ситуациях. Государственная социальная помощь, в том числе оказываемая на основании социального контракта, назначается гражданам по месту жительства или по месту их пребывания. Определены размеры и условия оказания помощи. Введен понятийный аппарат. Экстренная социальная помощь в трудной жизненной ситуации определена в размере от 7 000 до 10 000 рублей. Экстренная помощь в кризисной ситуации выражена в суммах 30 000 и 50 000 рублей. В целом, названные меры ориентированы на усовершенствование порядка оказания социальной помощи на территории области, а также позволят повысить уровень социальной защищенности граждан в трудных и кризисных жизненных ситуациях.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 19 марта 2015 г. N 150/10 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за IV квартал 2014 года"

Установлена величина прожиточного минимума в Московской области за IV квартал 2014 года.

Пересмотрена величина прожиточного минимума в Московской области. Величина определена по основным социально-демографическим группам населения за IV квартал 2014 г. Прожиточный минимум в регионе составил на душу населения 9150 рублей, что больше прежнего значения на 0,9%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 10163 рубля, пенсионеров - 6896 рубля, детей - 8747 рубля.

21 марта 2015

Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 31РВ-4 "О балансовой комиссии по рассмотрению деятельности организаций, находящихся в ведомственном подчинении Главархитектуры Московской области"

В Московской области создана балансовая комиссия по рассмотрению деятельности организаций, находящихся в ведомственном подчинении Главархитектуры.

Определены полномочия и порядок работы балансовой комиссии по рассмотрению деятельности организаций, находящихся в ведомственном подчинении Главархитектуры Московской области. Сформированы основные задачи и функции комиссии. Так, к задачам комиссии отнесена оценка итогов финансовой деятельности подведомственных организаций, оценка эффективности управления организацией, подготовка рекомендаций руководству организации по устранению нарушений, а также подготовка предложений по совершенствованию структуры организаций и использованию имущества, находящегося в их хозяйственном ведении, оперативном управлении с учетом оценки экономической эффективности деятельности организаций.

К заседанию балансовой комиссии организации представляют информацию о создании организации, месте его государственной регистрации, информацию по перечню выполняемых работ (оказываемых услуг), штатной численности, бухгалтерский баланс, пояснительную записку, отчет об исполнении рекомендаций предыдущей балансовой комиссии, информацию о проведенных контрольными органами проверках деятельности организации и о принятых по их результатам мерах. Кроме того, установлены общие требования к предоставлению данной информации.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20 февраля 2015 г. N 07-Р "Об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Московской области на 2015 год"

Сколько стоит 1 квадратный метр общей площади жилья в сельской местности?

На 2015 год утверждена стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Московской области. Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья определена в размере 51 136 рублей. Названные меры направлены на повышение эффективности проводимых мероприятий в рамках программы по развитию сельского хозяйства.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Действие распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2015 г. N 104/7 "О стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

В Московской области установлены размеры стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в 2015 году.

Утвержден стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в многоквартирном доме для собственников жилых помещений. Определен размер стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, дифференцированный по муниципальным образованиям, в многоквартирном доме для собственников жилых помещений. Увеличение размеров стандартов происходит поэтапно. Так, производится увеличение с 1 января 2015 г. по 1 июля 2015 г., а затем с 1 июля 2016 г. Кроме того, запланировано увеличение размеров стандартов и с 1 июля 2017 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 2 февраля 2015 г. N 8-РВ "О комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области по наградам"

Вопросами награждения в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства теперь занимается специальная комиссия.

В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства утверждено положение о комиссии по наградам. Основной задачей комиссии является взвешенная оценка вклада и результатов деятельности особо отличившихся рабочих, специалистов, служащих, руководителей организаций и предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и теплоэнергетического комплекса Московской области, а также работников Министерства. Комиссия обеспечивает подготовку предложений для министра о поддержке или отклонении кандидатур, представленных к награждению. Ее решения носят рекомендательный характер. Закреплены права и функции комиссии. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости. Заседания считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Установлены критерии оценки кандидатур, представленных к награждению. Решение о поддержке или отклонении ходатайства о награждении основывается на финансово-экономических показателях предприятия, общей оценке показателей муниципального образования или предприятия. Принимается к рассмотрению характеристика кандидата. Эффективная деятельность комиссии позволит обеспечить всестороннее рассмотрение вопросов о награждении работников сферы жилищно-коммунального хозяйства и теплоэнергетического комплекса.

Постановление Губернатора Московской области от 11 марта 2015 г. N 63-ПГ "Об указании сведений в патенте, выдаваемом иностранному гражданину для временного осуществления трудовой деятельности на территории Московской области"

Новые требования к патентам на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами.

Иностранные граждане не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Установлено, что в патенте, выдаваемом на территории Московской области иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию для временного осуществления трудовой деятельности на территории Московской области, необходимо указывать профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 13 марта 2015 г. N 25/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 февраля 2015 г. N 13/117-П)

Про формы поддержки туризма и туристской деятельности в Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты регулирования государственной политики в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области. Установлено, что одной из форм государственной поддержки туризма и туристской деятельности является предоставление льгот по налогам, зачисляемым в региональный бюджет, участникам инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

14 марта 2015

Закон Московской области от 5 марта 2015 г. N 21/2015-ОЗ "О дополнении Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" статьей 26.16 "Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены объекты недвижимости с выставочными залами, используемыми для проведения выставок" и статьей 26.17 "Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены горнолыжные комплексы" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 февраля 2015 г. N 6/116-П)

Расширен состав льготных категорий налогоплательщиков.

Изменены некоторые аспекты льготного налогообложения в Московской области. Утверждена новая льготная категория налогоплательщиков - организации, состоящие на учете в налоговых органах, на балансе которых учтены объекты недвижимого имущества с выставочными залами, используемыми для проведения выставок с общей площадью не менее 200 000 кв. метров. Для таких организаций ставка налога на имущество организаций снижается на 50 процентов. Кроме того, к льготным категориям налогоплательщиков отнесены организации, на балансе которых учтены горнолыжные комплексы. Для таких организаций ставка налога на прибыль организаций снижается на 4,5 процентных пункта. В целом, названные меры ориентированы на повышение инвестиционной привлекательности региона и содействие развитию торгово-экономического, научно-технического и инвестиционного сотрудничества в рамках осуществления деятельности по организации выставок.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г. Положения пункта 1 статьи 1, устанавливающие льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены объекты недвижимости с выставочными залами, используемыми для проведения выставок, применяются до 1 января 2020 г. Положения пункта 2 статьи 1, регламентирующие льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены горнолыжные комплексы, применяются до 1 января 2018 г.

Постановление Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 74/6 "О Порядке расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области в целях осуществления государственных полномочий в соответствии с Законом Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области"

Как в Московской области осуществляется расходование субвенций муниципальным бюджетам на реализацию государственных полномочий?

В Московской области установлен порядок расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях осуществления государственных полномочий. Предоставление средств субвенций осуществляется на основании соглашений, заключаемых Главным управлением государственной и муниципальной службы с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Определены направления и условия расходования субвенций. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов на денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы, начисления на выплаты по оплате труда, расходы, связанные с оплатой работ, услуг и приобретением основных средств и материальных запасов. Субвенции могут быть направлены на повышение квалификации и переподготовку работников в области передаваемых полномочий, на оплату командировок в пределах Московской области. Субвенции подлежат использованию строго по целевому назначению. Названные меры ориентированы на полноценное и эффективное финансовое обеспечение государственных полномочий.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 5 марта 2015 г. N 22/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 февраля 2015 г. N 8/116-П) (не вступил в силу)

Перечень документов, необходимых для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается областным Правительством.

Скорректирован порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей. Установлено, что перечень документов, необходимых для постановки на учет в качестве нуждающихся, устанавливается областным Правительством. Граждане и совместно проживающие члены семьи включаются в списки в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях уполномоченным органом местного самоуправления. Названные меры направлены на совершенствование нормативного регулирования системы учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 5 марта 2015 г. N 24/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 февраля 2015 г. N 15/116-П) (не вступил в силу)

Члены жилищно-строительных кооперативов должны иметь место жительства на территории Московской области.

Скорректированы основания включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов. Как и прежде, одним из условий, дающих право гражданам быть принятым в жилищно-строительный кооператив, является постановка гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, или имеющаяся у гражданина потребность в улучшении жилищных условий по установленным критериям. Согласно изменениям, установлено, что гражданин, у которого имеется потребность в улучшении жилищных условий, должен проживать на территории Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 2 марта 2015 г. N 95/7 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Главного архивного управления Московской области"

Изменен порядок регулирования трудовых правоотношений в государственных учреждениях, находящихся в ведомственном подчинении Главного архивного управления.

Пересмотрены некоторые аспекты регулирования оплаты труда работников государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Главного архивного управления Московской области. Работникам учреждений устанавливается материальная помощь в размере 5 должностных окладов в календарном году. Материальная помощь выплачивается на основании заявления работника при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска или его части. В первый и последний год работы размер материальной помощи работнику определяется пропорционально количеству времени, отработанному в текущем календарном году. Предельный уровень соотношения средней заработной платы заместителей руководителей, главных бухгалтеров и средней заработной платы работников этих учреждений за отчетный год устанавливается в кратности от 1 до 2,5. Главное архивное управление заключает трудовые договоры с руководителями, предусматривающие конкретизацию показателей и критериев оценки их деятельности, обеспечивающих введение эффективного контракта. В целом, названные направлены на совершенствование системы регулирования правоотношений по оплате труда.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

7 марта 2015

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 29 января 2015 г. N 17РВ-9 "О базовых ставках на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур для расчета размера субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и Методике определения ставок субсидий на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"

Каковы размеры ставок для расчета размера субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства?

В Московской области установлены базовые ставки на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур для расчета размера субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. Ставка для субсидии из средств бюджета за счет собственных доходов бюджета Московской области определена в размере 282 рубля 50 копеек, из средств бюджета Московской области за счет субсидии из федерального бюджета - в размере 194 рубля 31 копейка. Утверждена методика определения ставок субсидий. Установлены коэффициенты перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур. Определены коэффициенты почвенного плодородия по муниципальным районам. Названные меры ориентированы на детальное урегулирование порядка определения размеров субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Постановление Правительства Московской области от 19 февраля 2015 г. N 62/5 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг"

Изменения в порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг.

В Московской области пересмотрены некоторые аспекты регулирования порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг. Установлено, что Комитет по конкурентной политике уполномочен обеспечивать ведение реестров государственных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений Московской области, в которые включаются сведения, составляющие государственную тайну. Заказчики теперь для осуществления закупок используют подсистему "электронный магазин" единой автоматизированной системы управления закупками. Заказчики осуществляют закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) вне электронного магазина в случае отсутствия предложений по соответствующему наименованию товара, работы, услуги. Установлено, что по закупкам, осуществляемым государственными заказчиками и бюджетными учреждениями, с ценой закупки от 500 млн. рублей необходимо положительное решение межведомственной комиссии по проверке обоснованности закупок. Комиссия осуществляет проверку материалов по закупкам на предмет обоснования начальной (максимальной) цены контракта, обоснования выбранного способа определения поставщика, наличия в документации о торгах условий, ограничивающих конкуренцию, обоснованности требований к участникам закупки. В целом, названные меры ориентированы на повышение эффективности и обеспечение учета закупок.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 26 февраля 2015 г. N 20/2015-ОЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 февраля 2015 г. N 2/115-П)

Детально регламентирован порядок стратегического планирования в Московской области.

В Московской области установлены требования к содержанию, процедурам разработки, корректировки, рассмотрения и утверждения документов стратегического планирования Московской области. Урегулированы отношения между органами государственной власти Московской области, возникающие при разработке, утверждении, мониторинге и контроле реализации документов стратегического планирования. Стратегия социально-экономического развития представляет собой документ стратегического планирования, определяющий приоритеты, цели и задачи органов государственной власти в сфере государственного управления социально-экономическим развитием Московской области на долгосрочный период. К числу участников стратегического планирования отнесены областная Дума, Губернатор, Правительство, исполнительные органы государственной власти, а также Контрольно-счетная палата. В состав документов стратегического планирования включены стратегия и прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период, бюджетный прогноз на долгосрочный период. К документам стратегического планирования отнесены прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период, план мероприятий по реализации стратегии, государственные программы и схема территориального планирования. Закреплены особенности мониторинга реализации документов стратегического планирования. Результаты мониторинга отражаются в ежегодном отчете Губернатора.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 24 февраля 2015 г. N 49-РГ "Об утверждении должностного регламента начальника Главного управления территориальной политики Московской области"

Как работает начальник Главного управления территориальной политики Московской области?

Утвержден должностной регламент начальника Главного управления территориальной политики Московской области. Должность учреждается в целях реализации государственной политики в сферах поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Московской области, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований. Установлен порядок назначения на должность и освобождения от должности. Начальник управления должен иметь высшее образование и стаж государственной гражданской службы не менее шести лет. Закреплены должностные обязанности и показатели результативности деятельности. Сформирован перечень прав начальника Главного управления. Закреплен механизм ответственности при осуществлении профессиональной деятельности. Начальник самостоятельно принимает управленческие, финансовые и иные решения по всем вопросам, относящимся к его компетенции. Закреплены особенности служебного взаимодействия. В целом, эффективная служебная деятельность начальника Главного управления территориальной политики позволит обеспечить стабильность функционирования управления.

Распоряжение Губернатора Московской области от 24 февраля 2015 г. N 46-РГ "Об утверждении Положения об отделе по обеспечению взаимодействия с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Администрации Губернатора Московской области"

Вопросами взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации теперь занимается специальный отдел.

Утверждено положение об отделе по обеспечению взаимодействия с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе администрации Губернатора области. Отдел является самостоятельным подразделением администрации Губернатора Московской области. Основной задачей отдела является обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. Сформирован состав функций отдела. Урегулированы организационные аспекты деятельности отдела. Закреплены права отдела при осуществлении полномочий. Отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации Губернатора. В целом, деятельность отдела позволит повысить эффективность взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 12 февраля 2015 г. N РВ-7 "Об Общественном совете при Комитете по труду и занятости населения Московской области"

В Московской области создан Общественный совет при Комитете по труду и занятости населения.

Определены основные задачи, права, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при Комитете по труду и занятости населения Московской области. К задачам совета относится разработка предложений по повышению качества работы центров занятости населения, анализ общественного мнения о качестве работы центров занятости населения, проведение публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов, разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере труда и занятости населения.

Совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности. Персональный состав совета формируется Комитетом путем направления приглашений. Регламентирована деятельность Общественного совета. Основной формой деятельности являются заседания, которые проводятся ежеквартально.

Распоряжение Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области от 6 февраля 2015 г. N 21-18-Р "Об утверждении Положения о постоянно действующей рабочей группе Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области по организации и проведению мероприятий по противодействию и профилактике террористических и экстремистских угроз на объектах, находящихся в установленной сфере деятельности"

В Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью всерьез обеспокоены вопросами противодействия и профилактики террористических и экстремистских угроз.

В Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области образована постоянно действующая рабочая группа по организации и проведению мероприятий по противодействию и профилактике террористических и экстремистских угроз. Рабочая группа проводит профилактические мероприятия на объектах физической культуры, спорта и работы с молодежью. Рабочая группа является органом, осуществляющим координацию деятельности учреждений и объектов физической культуры, спорта и работы с молодежью по противодействию терроризму и профилактике экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений. Сформированы основные задачи группы. Деятельность рабочей группы предусматривает разработку мер по противодействию терроризму и профилактике экстремизма. Группа обеспечивает проведение анализа эффективности работы по противодействию терроризму и профилактике экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений. Сформирован состав прав и функциональных обязанностей группы. Рабочая группа представляет отчеты в аппарат антитеррористической комиссии. Заседания рабочей группы проводятся не реже одного раза в квартал. В целом, эффективная деятельность группы позволит повысить безопасность на объектах физической культуры, спорта и работы с молодежью.

Распоряжение Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области от 4 февраля 2015 г. N 21-16-Р "Об утверждении Внутреннего стандарта проведения проверок деятельности государственных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

Как осуществляются проверки деятельности учреждений Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области?

Утвержден внутренний стандарт проведения проверок деятельности государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области. Установлен порядок взаимодействия с государственными учреждениями при проведении проверок. Проверка включает в себя процедуры по организации планирования проверок, по проведению проверки, по оформлению результатов проверки. Проверки осуществляются на основании плана на год, утверждаемого Министром. План включает проверку внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при проведении государственными учреждениями учебных и тренировочных мероприятий - проверку фактического их проведения. Контрольные действия могут осуществляться как по местонахождению Министерства, так и выездным способом по местонахождению объекта проверки. Контрольные действия в отношении к кассовым и банковским операциям проводятся сплошным способом. Плановая проверка проводится не чаще, чем один раз в год. Министерство может проводить внеплановые проверки. Внеплановая проверка проводится при наличии информации о наличии признаков нарушений в деятельности государственного учреждения. Результаты оформляются справками членов комиссии о результатах проверенных ими вопросов. Обобщив справки, председатель комиссии оформляет акт по результатам проверки деятельности государственного учреждения. Акт составляется на русском языке, в произвольной форме. Закреплены права и обязанности сторон при проведении проверок.

28 февраля 2015

Закон Московской области от 16 февраля 2015 г. N 13/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 января 2015 г. N 12/113-П)

В Московской области скорректированы требования к отчету о выполнении прогнозного плана приватизации.

В целях повышения эффективности управления и распоряжения областной собственностью дополнен перечень сведений, которые должны содержаться в рассматриваемом Московской областной Думой ежегодном отчете о результате приватизации. В перечень включены сведения о причинах невыполнения прогнозного плана приватизации, без чего официальная информация об использовании областной собственности является не полной и не отражает реальной ситуации в данной сфере.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 27 января 2015 г. N 22/2 "О внесении изменений в Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области"

Изменения в порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Пересмотрен порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса. Определен порядок предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. Субсидии выделяются на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв по ставкам на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур. Определен порядок предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства. Субсидии могут быть выделены на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности (коров), свиней, лошадей, овец, коз, пушных зверей, кроликов, птицы и рыб. Субсидии определены в размере 2 200 рублей в расчете на одну условную голову в год при условии наличия свидетельства о внесении в государственный племенной регистр. Субсидии на поддержку производства говядины от бычков молочных пород предоставляются на возмещение части затрат на содержание бычков в возрасте старше 1 года в размере 3 500 рублей на одну голову в год. В целом, названные меры ориентированы на совершенствование порядка выделения субсидий, а также позволят обеспечить надлежащий контроль за их расходованием.

Закон Московской области от 19 февраля 2015 г. N 16/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области и государственными бюджетными учреждениями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 февраля 2015 г. N 9/114-П)

Скорректирован состав полномочий Правительства Московской области по управлению бюджетными и казенными учреждениями.

В Московской области пересмотрен порядок управления государственными унитарными предприятиями, бюджетными и казенными учреждениями. Скорректирован состав полномочий Правительства. Областное Правительство осуществляет контроль за деятельностью учреждений, принимает решение о создании бюджетных и казенных учреждений, устанавливает процедуры их реорганизации. Региональное Правительство реализует полномочия по регламентации порядка утверждения устава бюджетных и казенных учреждений, изменения типа учреждения, принятия решения о ликвидации казенных учреждений. Названные меры ориентированы на совершенствование порядка реализации полномочий регионального высшего исполнительного органа.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 февраля 2015 г. N 17/2015-ОЗ "О поправке к Уставу Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 февраля 2015 г. N 15/114-П) (не вступил в силу)

В Устав Московской области внесены поправки.

Скорректирован основной региональный закон. Установлено, что в Московской области гражданам гарантируется получение общедоступного и бесплатного в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования. Население области имеет право свободного выбора вида образования, формы получения образования и формы обучения. Изменения направлены на приведение терминологии в соответствие с федеральным законодательством.

Закон Московской области от 19 февраля 2015 г. N 14/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О референдуме Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 февраля 2015 г. N 2/114-П)

Изменения в порядке проведения референдума на территории Московской области.

Скорректированы некоторые процедуры проведения референдума в Московской области. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Пересмотрен порядок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Изменены процедуры проверки подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума. Кроме того, корректировки затронули порядок формирования фондов референдума. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией на сайте в сети "Интернет".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 6 февраля 2015 г. N 46/4 "О внесении изменения в государственную программу Московской области "Безопасность Подмосковья"

Изменения в программе Московской области "Безопасность Подмосковья".

В рамках реализации подпрограммы по профилактике преступлений и иных правонарушений предусмотрено установление дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременных выплат отдельным категориям лиц, проходящих службу в органах, осуществляющих деятельность по обеспечению законности и правопорядка. На реализацию дополнительных мер социальной поддержки выделено 604 288 тыс. рублей.

Закон Московской области от 19 февраля 2015 г. N 15/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О квотировании рабочих мест" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 февраля 2015 г. N 5/114-П)

Изменения в процедуре квотирования рабочих мест.

В Московской области пересмотрен порядок квотирования рабочих мест. Теперь работодатели обязаны ежемесячно представлять в уполномоченный орган информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой. Кроме того, работодатели ежеквартально представляют информацию о выполнении квоты для приема на работу иных категорий граждан. Названные изменения позволят расширить возможности для дополнительного мониторинга действий работодателя, связанных с созданием квотируемых рабочих мест, в том числе для инвалидов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 февраля 2015 г. N 12/2015-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 29 января 2015 г. N 9/113-П)

В 2015 году ветеранам Великой Отечественной войны в Московской области будет предоставлена социальная поддержка.

В связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов ветеранам Великой Отечественной войны, имеющим место жительства в Московской области, будут оказаны дополнительные меры социальной поддержки.

Предусмотрена компенсация в размере 100 процентов стоимости проезда один раз в год в 2015 году в пределах Российской Федерации железнодорожным транспортом (туда и обратно). Установлена материальная помощь лицам, рожденным до 31 декабря 1931 г., приравненным по пенсионному обеспечению к труженикам тыла.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

21 февраля 2015

Распоряжение Главного управления территориальной политики Московской области от 21 января 2015 г. N 11 "Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением территориальной политики Московской области государственной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории двух и более муниципальных образований, не входящих в состав одного муниципального района, а также на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования"

Как получить разрешение на проведение публичных мероприятий?

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории двух и более муниципальных образований, не входящих в состав одного муниципального района, а также на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования.

В качестве заявителей могут выступать организаторы публичного мероприятия - один или несколько граждан Российской Федерации, политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения. Для граждан установлено ограничение по возрасту. Так для организатора демонстраций, шествий и пикетирований необходимо достижение возраста 18 лет, для митингов и собраний - 16 лет.

Услуга предоставляется заявителю без взимания государственной пошлины или иной платы. Результат услуги может быть оформлен письменным распоряжением управления о назначении своего уполномоченного представителя, доведением информации об установленной норме предельной наполняемости территории или помещения, объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия. Услуга может быть завершена обоснованным предложением управления об изменении указанных в уведомлении о проведении публичных мероприятий на территории двух и более муниципальных образований, места и времени проведения публичного мероприятия.

Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Срок оказания услуги не может превышать пятнадцати дней.

Постановление Правительства Московской области от 3 февраля 2015 г. N 34/1 "О внесении изменений в Порядок доставки и выдачи универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан"

Уточнения в процедуре выдачи универсальных электронных карт.

Пересмотрен порядок доставки и выдачи универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан. Гражданин вправе обратиться в уполномоченную организацию Московской области с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты в срок до 31 августа 2016 г. В случае установления сведений о наличии универсальной электронной карты сотрудники обязаны разъяснить гражданину его право на аннулирование или уничтожение универсальной электронной карты.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 9 февраля 2015 г. N 16РВ-8 "Об Общественном совете при Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области"

Вопросами взаимодействия с общественностью при Министерстве потребительского рынка и услуг теперь занимается специальный совет.

При Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области создан общественный совет. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, призванным обеспечивать учет потребностей и интересов граждан, защиту прав общественных объединений при осуществлении государственной политики. Общественный совет формируется на основе добровольного участия. Его решения носят рекомендательный характер. Определены задачи и функции. Общественный совет формируется в количестве не менее 7 человек. Срок полномочий членов совета составляет пять лет с момента проведения первого заседания. Кроме того, через два года после первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава осуществляется ротация одной второй состава. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год. В целом, эффективная деятельность совета призвана обеспечить взаимодействие граждан, общественных объединений и иных организаций с Министерством потребительского рынка и услуг.

Постановление Правительства Московской области от 6 февраля 2015 г. N 47/4 "О внесении изменений в Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетным и автономным учреждениям Московской области"

Изменения в порядке определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетным и автономным учреждениям.

Согласно изменениям, при осуществлении кассовых выплат за счет средств субсидии бюджетное учреждение Московской области должно представить в Министерство финансов Московской области одновременно с платежным документом уникальный номер реестровой записи, подтверждающий осуществление учреждением закупок товаров, работ, услуг посредством Единой автоматизированной системы управления закупками.

Кроме того, скорректирована типовая форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 4 февраля 2015 г. N 28-ПГ "О внесении изменений в Положение о Главном контрольном управлении Московской области"

Новые полномочия Главного контрольного управления Московской области.

Установлено, что Главное контрольное управление Московской области имеет сокращенное наименование - Мособлконтроль.

Согласно изменениям, Главное управление наделено полномочиями по анализу осуществления главными распорядителями средств бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Московской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Постановление Правительства Московской области от 6 февраля 2015 г. N 44/4 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере оплаты труда работников государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

В Московской области пересмотрено законодательство в сфере оплаты труда работников государственных учреждений физической культуры, спорта и работы с молодежью.

Изменения коснулись предельных уровней соотношения средней заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера к средней заработной плате работников учреждения за отчетный год. В частности, для работников государственных образовательных учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, предельные уровни соотношения средней заработной платы устанавливаются в кратности от 1 до 3,5 для руководителя, от 1 до 3,2 - для заместителя руководителя, от 1 до 3 - для главного бухгалтера.

Постановление Правительства Московской области от 6 февраля 2015 г. N 45/4 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Комитету лесного хозяйства Московской области"

Установлен предельный уровень соотношения заработной платы руководителей и работников государственных учреждений, подведомственных Комитету лесного хозяйства Московской области.

Скорректировано положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Комитету лесного хозяйства Московской области. Установлено, что предельный уровень соотношения средней заработной платы заместителей руководителей учреждений и средней заработной платы работников за отчетный год устанавливается в кратности от 1 до 4. Кроме того, предельный уровень соотношения средней заработной платы главных бухгалтеров и средней заработной платы работников за отчетный год устанавливается также в кратности от 1 до 4.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

14 февраля 2015

Закон Московской области от 9 февраля 2015 г. N 9/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 февраля 2015 г. N 12/114-П)

Пересмотрено законодательство о льготном налогообложении в Московской области.

В целях повышения эффективности процедуры предоставления налоговых льгот на территории Московской области скорректированы положения Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области". В частности, субъекты законодательной инициативы в Московской областной Думе вправе самостоятельно определять необходимость предоставления на проект закона Московской области в части установления налоговых льгот одновременно с заключением Губернатора Московской области иных заключений, обосновывающих целесообразность принятия законопроекта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 6 февраля 2015 г. N 8/2015-ОЗ "О порядке согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления муниципальных образований исполнительным органам государственной власти Московской области и перечне документов, необходимых для принятия правового акта Московской области о разграничении муниципального имущества" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 января 2015 г. N 6/112-П)

Утвержден порядок передачи муниципального имущества между муниципальными районами.

С 1 января 2015 г. часть вопросов местного значения сельских поселений передана для решения органами местного самоуправления муниципальных образований. Урегулирован порядок передачи подлежащего разграничению имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями.

Для передачи имущества формируется согласованное предложение в виде перечня. Уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает предложение не позднее 30 календарных дней со дня его поступления и уведомляет о результатах рассмотрения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, направивший указанное предложение.

Для принятия распоряжения уполномоченного органа Московской области о разграничении муниципального имущества уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований направляют ему согласованный перечень имущества и решения уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований о согласовании перечня имущества, подлежащего передаче.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 2 февраля 2015 г. N 22-РГ "О внесении изменений в Положение о Финансовом управлении Администрации Губернатора Московской области"

Пересмотрены задачи и функции Финансового управления Администрации Губернатора Московской области.

Расширены задачи Финансового управления Администрации Губернатора Московской области. Так, к задачам управления отнесено осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также контроля за составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета подведомственными администраторами доходов бюджета Московской области. В связи с возложенными задачами управление имеет право запрашивать и получать необходимую информацию и материалы для осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита от подведомственных администраторов доходов бюджета Московской области и получателей бюджетных средств Московской области.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 23 января 2015 г. N 31РВ-50 "Об Общественном совете при Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области"

При Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области создан Общественный совет.

Общественный совет обеспечивает взаимодействие населения Московской области, общественных объединений и иных организаций с Главным управлением в целях учета потребности и интересов населения, защиты их прав и свобод при реализации государственной политики в сфере деятельности Главного управления.

Персональный состав членов Общественного совета формируется Главным управлением из числа представителей некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций, деятельность которых направлена на решение вопросов, относящихся к сфере деятельности Главного управления, и иных лиц, имеющих особые заслуги в области развития архитектуры и градостроительства.

Общественный совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины членов состава.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 30 января 2015 г. N РВ-3 "О регистрации организаций, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда"

Как осуществляется регистрация организаций, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда?

Утвержден порядок регистрации организаций, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда. Структурным подразделением Комитета по труду и занятости населения, ответственным за регистрацию таких организаций, является отдел государственной экспертизы условий труда. Подлежат регистрации организации, оказывающие услуги по проведению специальной оценки условий труда работодателям. Сформирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о регистрации. Урегулированы организационные основы взаимодействия организаций и Комитета по труду и занятости. Первичная регистрация производится сроком на один год. Названные меры позволят усилить контроль за деятельностью таких организаций.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 22 января 2015 г. N РВ-2 "Об уведомительной регистрации организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда в Московской области"

Все организации, оказывающие услуги в сфере охраны труда в Московской области, подлежат уведомительной регистрации в Комитете по труду и занятости.

В Московской области уведомительной регистрации в Комитете по труду и занятости населения подлежат организации, оказывающие услуги в сфере охраны труда. Регистрации подлежат организации, прошедшие обязательную аккредитацию на право оказания услуг в области охраны труда, а также допущенные к деятельности по проведению специальной оценки условий труда. Сформирован перечень видов услуг в сфере охраны труда, оказываемых организациями, подлежащими уведомительной регистрации в Комитете по труду и занятости населения. В перечень включены услуги по осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, проведению специальной оценки условий труда. Названные меры позволят обеспечить усиленный контроль за деятельностью организаций в сфере охраны труда.

7 февраля 2015

Постановление Правительства Московской области от 30 декабря 2014 г. N 1188/52 "Об утверждении Положения о рассмотрении архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства и выдаче свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области"

Архитектурно-градостроительный облик вновь возводимых объектов капитального строительства.

В отношении вновь возводимых и реконструируемых объектов капитального строительства осуществляется рассмотрение архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства. Целью рассмотрения архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства является обеспечение пространственной интеграции и разнообразия в структурной организации застройки муниципальных образований Московской области. Формирование силуэта, архитектурно-художественного облика и средовых характеристик муниципальных образований Московской области осуществляется с учетом требований по сохранению историко-культурного и природного наследия, а также современных стандартов качества организации жилых, общественных, производственных и рекреационных территорий.

Рассмотрение архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства и выдача свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика осуществляется управлением архитектуры и градостроительства Московской области на основании заявки физических или юридических лиц, осуществляющих строительство или реконструкцию объекта капитального строительства.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Постановление Губернатора Московской области от 23 января 2015 г. N 21-ПГ "О Координационном совете по улучшению демографической ситуации в Московской области"

Вопросами демографической политики в Московской области теперь занимается специальный координационный совет.

В Московской области образован координационный совет по улучшению демографической ситуации. Совет является коллегиальным совещательным органом по формированию и координации государственной политики, направленной на решение демографических проблем. Основной целью деятельности совета является выработка предложений, направленных на улучшение демографической ситуации. Определены функции и права совета. Обеспечение его деятельности осуществляет Министерство социальной защиты населения Московской области. Решения совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем и носят рекомендательный характер. Названные меры позволят обеспечить эффективное взаимодействие центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов Московской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам улучшения демографической ситуации.

Распоряжение Губернатора Московской области от 30 декабря 2014 г. N 450-РГ "О Координационном совете по развитию детского туризма в Московской области"

В Московской области создан координационный совет по развитию детского туризма.

В Московской области учрежден специальный координационный совет по развитию детского туризма. Совет образован для обеспечения согласованных действий центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных, научных и других организаций по развитию детского туризма. Определены функции и права совета. Совет занимается разработкой предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования вопросов развития детского туризма. Заседания совета проводятся не реже одного раза в полугодие. Организационно-техническое, информационное, правовое, аналитическое обеспечение деятельности совета осуществляется Министерством культуры.

Закон Московской области от 3 февраля 2015 г. N 7/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 января 2015 г. N 11/112-П)

Финансовые аспекты избирательных кампаний должны стать прозрачнее.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования порядка проведения муниципальных выборов в Московской области. Установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе участвовать в избирательных кампаниях. Им запрещено осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах. Пересмотрен порядок создания избирательных фондов. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются областной избирательной комиссией на официальном сайте. Сформирован состав таких сведений. Юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды. Регламентированы правовые и организационные основы функционирования контрольно-ревизионных служб. В целом, названные меры ориентированы на ужесточение контроля за формированием и движением финансовых средств в избирательных фондах, а также позволят усовершенствовать систему выборов на муниципальном уровне в Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 февраля 2015 г. N 6/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 января 2015 г. N 9/112-П)

Новый порядок регистрации инициативной группы по проведению референдума.

Пересмотрены некоторые аспекты проведения местных референдумов в Московской области. Скорректирован порядок регистрации инициативной группы по проведению референдума. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами группы. В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением ходатайство подписывается всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 февраля 2015 г. N 5/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" и признании утратившей силу статьи 24 Закона Московской области "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 января 2015 г. N 7/112-П)

Изменения в порядке оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Пересмотрены некоторые аспекты социальной поддержки отдельных категорий граждан в Московской области. Теперь областное Правительство не принимает решение об установлении в рамках реализации долгосрочных целевых программ, направленных на обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности, мер социальной поддержки в виде дополнительных выплат лицам, осуществляющим указанную деятельность. Корректировки направлены на приведение законодательной базы области в соответствие федеральной.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Приказ Министра физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области от 15 января 2015 г. N 21-2-П "О конкурсе на определение общественных объединений, уполномоченных на проведение поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области"

В Московской области на конкурсной основе определят общественные объединения, уполномоченные на проведение поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

16 февраля 2015 г. проводится конкурс на определение общественных объединений, уполномоченных на проведение поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области. Образована специальная комиссия по проведению конкурса в 2015 году. Комиссия создана для обеспечения согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, поисковых отрядов, направленных на осуществление поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области. Комиссия формируется из представителей органов государственной власти, Военного комиссариата, ветеранских и других общественных организаций. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Организационно-техническое обеспечение, а также хранение протоколов заседаний и иных документов, связанных с деятельностью комиссии, осуществляется отделом по работе с молодежью Управления по работе с молодежью и физкультурно-массовой работы Министерства физической культуры, спорта и работы с молодёжью.

31 января 2015

Закон Московской области от 21 января 2015 г. N 3/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 декабря 2014 г. N 30/111-П)

Изменения в порядке продажи земель сельскохозяйственного назначения.

Пересмотрены некоторые особенности регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области. Скорректирован порядок извещения Правительства о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Исключено правило, согласно которому установлена обязанность предоставления документов, которые продавец земельного участка прикладывает к извещению о продаже земельного участка. Изменена процедура рассмотрения извещений о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Определено также что в случае, если решение о приобретении в собственность Московской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не принято по причине отсутствия сведений, подтверждающих право собственности на земельный участок, установление границ земельного участка, уполномоченный орган возвращает документы продавцу и уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Названные изменения ориентированы устранение противоречий требованиям федерального законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 января 2015 г. N 4/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 22 января 2015 г. N 8/112-П)

Расширен круг полномочий Правительства Московской области.

Скорректированы полномочия Правительства Московской области в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью. Правительство Московской области вправе устанавливать в рамках реализации государственных программ дополнительные меры социальной поддержки. К таким мерам относятся единовременные выплаты отдельным категориям лиц, проходящих службу в органах, осуществляющих деятельность по обеспечению законности и (или) правопорядка, и (или) общественной безопасности, и (или) в уголовно-исполнительной системе на территории Московской области. При этом Правительство определяет размер и порядок осуществления указанных выплат.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 21 января 2015 г. N 1/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наградах Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 декабря 2014 г. N 20/111-П)

Усовершенствована наградная система Подмосковья.

Пересмотрены отельные вопросы регулирования правоотношений по присвоению наград на территории Московской области. Перечень дополнен знаком отличия "За заслуги перед Московской областью" трех степеней и почетными званиями Московской области по сферам деятельности. Почетные звания, как одна из форм признания государством и обществом заслуг отличившихся граждан, присваиваются за высокие заслуги, профессиональное мастерство, многолетний добросовестный труд. В целом, названные меры позволят усовершенствовать систему поощрения граждан за полезную деятельность в интересах общества.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 22 января 2015 г. N 20-ПГ "О внесении изменений в Положение о Главном управлении региональной безопасности Московской области"

Новые полномочия Главного управления региональной безопасности Московской области.

Изменения затронули полномочия Главного управления региональной безопасности Московской области. Теперь Главное управление осуществляет подготовку проекта решения Губернатора Московской области или уполномоченного им лица об осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности в органах местного самоуправления, их супругов и несовершеннолетних детей их доходам, либо об отказе в его осуществлении, а также осуществление контроля за их расходами.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 21 января 2015 г. N 2/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 декабря 2014 г. N 21/111-П) (не вступил в силу)

Утвержден порядок участия граждан в охране общественного порядка на территории Московской области.

Определены правовые и организационные основы участия граждан в охране общественного порядка на территории Московской области. Закреплена обязанность органов государственной власти оказывать поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка. В целях взаимодействия и координации народных дружин решением главы соответствующего муниципального образования может создаваться координирующий орган (штаб). Установлен порядок его создания. Штаб является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах. Основной задачей штабов является организация взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел, полицией и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений. Координирующий орган занимается вопросами оказания методической, информационной поддержки деятельности народных дружин, содействия в решении материально-технических и организационных вопросов. В целом, названные меры ориентированы на обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 19 января 2015 г. N 1/1 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания Московской области"

Новое в порядке расчета заработной платы работников соцзащиты.

Скорректировано положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания Московской области. Установлено, что предельный уровень соотношения средней заработной платы заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения к средней заработной плате работников учреждения за отчетный год устанавливается в кратности от 1 до 5.

Работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, повышение должностных окладов от 4 до 12 процентов устанавливается по результатам специальной оценки условий труда.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Московское областное трехстороннее (региональное) соглашение между Московским областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Московской области и Правительством Московской области на 2015 - 2017 годы от 30 декабря 2014 г. N 365

Определены основные направления регулирования социально-трудовых отношений в Московской области на 2015 - 2017 годы.

Утверждено Московское областное трехстороннее (региональное) соглашение между Московским областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Московской области и Правительством на 2015 - 2017 годы. Установлены общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на региональном уровне. Реализация соглашения предполагает проведение активной политики по созданию условий для формирования динамичной и эффективной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие Московской области, создание условий для повышения уровня и качества жизни населения Московской области. Определены основные направления реализации соглашения. Участники соглашения взаимодействуют в сфере социально-экономической политики, в сфере социальной защищенности и повышения доходов. Соглашение определяет направления деятельности по вопросам содействия занятости и кадровому обеспечению организаций, охрана труде, а также социальной и правовой защиты молодежи. В целом, надлежащая реализация соглашения ориентирована на проведение социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на труд, повышение качества жизни работников и их семей, сокращение масштабов бедности, рост производительности труда, стабильную занятость и гибкость рынка труда.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2015 г. и действует по 31 декабря 2017 г.

Постановление Губернатора Московской области от 22 января 2015 г. N 19-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 30.10.2013 N 276-ПГ "О премиях Губернатора Московской области спортсменам и их личным тренерам"

Увеличены размеры премий спортсменам за особые заслуги.

Пересмотрены некоторые аспекты регулирования правоотношений по начислению и выплате премий Губернатора Московской области спортсменам и их личным тренерам. Так, теперь спортсменам - членам спортивных сборных команд Московской области, в том числе спортсменам-инвалидам, занявшим призовые места на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх и их личным тренерам, устанавливается премия в размере 1 000 000 рублей за I место, 700 000 рублей - за II место, 500 000 рублей - за III место. В целом, изменения позволят обеспечить достойную оценку деятельности и заслуг спортсменов и из тренеров.

24 января 2015

Распоряжение Министерства культуры Московской области от 26 декабря 2014 г. N 14РВ-188 "Об утверждении регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области"

В Министерстве культуры проводятся контрольные мероприятия в сфере закупок.

В Министерстве культуры утвержден регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области. Контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований законодательства о контрактной системе. Контрольные мероприятия предусматривают выявление и устранение нарушений, допущенных при принятии решений и совершении действий в сфере закупок. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются на основании плана, который формируется на полугодие и утверждается министром культуры. Для проведения проверок формируется инспекция из числа должностных лиц, обладающих специальными знаниями, необходимыми при проведении проверки. В состав инспекции, образованной для проведения проверки, должно входить не менее трех человек. Надлежащая реализация положений регламента позволит повысить эффективность, результативность осуществления закупок, обеспечить гласность и прозрачность осуществления закупок, а также предотвратить коррупцию и другие злоупотребления.

Пункты 3.3, 3.15 и 3.16 Регламента, регулирующие отдельные вопросы предмета контроля, вступают в силу с 1 января 2016 г.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 31 декабря 2014 г. N 187-р "Об установлении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на I квартал 2015 года" (не вступило в силу)

Каков размер стоимости жилья в Московской области?

В Московской области на I квартал 2015 г. установлена предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья. Стоимость определена в разрезе муниципальных образований и применяется для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области. Установленная стоимость применяется также в качестве предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений. Названные меры направлены на установление единообразного подхода к регулированию правоотношений в сфере оборота недвижимости.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства Московской области от 30 декабря 2014 г. N 1182/51 "Об утверждении порядка подготовки, согласования, направления проекта правил землепользования и застройки поселения, городского округа на утверждение в орган местного самоуправления муниципального района Московской области, орган местного самоуправления городского округа Московской области"

Детально регламентирована процедура подготовки правил землепользования и застройки в Московской области.

Утвержден порядок подготовки, согласования, направления проекта правил землепользования и застройки городского поселения, городского округа на утверждение в орган местного самоуправления. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц. Определен порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки поселения, городского округа. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки является их несоответствие генеральному плану, схеме территориального планирования. Кроме того, правила могут быть изменены при поступлении предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 26 декабря 2014 г. N 1156/51 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Московской области с уполномоченным органом Московской области при реализации полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования"

Установлен механизм взаимодействия уполномоченного органа Московской области в сфере транспортного обслуживания населения с органами местного самоуправления.

Урегулирован порядок взаимодействия уполномоченного органа Московской области в сфере транспортного обслуживания населения с органами местного самоуправления по вопросам открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, а также доступа перевозчиков к транспортному обслуживанию населения. Взаимодействие осуществляется посредством направления проектов решений органов местного самоуправления на согласование уполномоченному органу.

Определен срок рассмотрения проекта решения органа местного самоуправления. Так, уполномоченный орган рассматривает проект решения в течение 15 рабочих дней с момента регистрации его поступления.

В результате рассмотрения проекта уполномоченный орган согласовывает его либо готовит мотивированное заключение о невозможности его согласования.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Распоряжение Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области от 31 декабря 2014 г. N 21-301-Р "О наградах Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

Усовершенствована система поощрения за добросовестный труд в Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью.

Учреждены награды Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области. Урегулирована процедура награждения Почетным знаком и знаком отличия. Установлен порядок награждения Почетной грамотой, Благодарственным письмом и Благодарностью министра. Награждение осуществляется по указанию министра при подведении итогов работы за год, при подведении итогов прошедших соревнований (для знака отличия "Спортивная доблесть"), а также при праздновании профессиональных праздников, памятных и юбилейных дат. Награждение может быть приурочено к юбилейным датам. Решение о возможности награждения принимается комиссией по присвоению почетных званий и наград и оформляется протоколом. Вручение наград производится в торжественной обстановке, как правило, по месту работы награждаемого. В целом, названные меры направлены на поощрение лиц, занятых в сфере физической культуры, спорта и работы с молодежью.

Распоряжение Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области от 29 декабря 2014 г. N 21-298-Р "О Плане мероприятий по реализации "умной социальной политики" в сфере физической культуры, спорта и работы с молодежью, проводимых на территории Московской области в 2015 году"

Установлен механизм реализации "умной социальной политики" в сфере физической культуры, спорта и работы с молодежью на территории области.

Утвержден план мероприятий по реализации "умной социальной политики" в сфере физической культуры, спорта и работы с молодежью. План предполагается к реализации по направлению внедрения системы оказания государственных и муниципальных услуг в сфере физической культуры, спорта и работы с молодежью. В план включены мероприятия по оптимизации сети учреждений подведомственной сферы, по нормированию затрат. Организована работа по развитию системы платных услуг в сфере физической культуры, спорта и работы с молодежью, а также по обеспечению информационного и методического взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований при реализации "умной социальной политики".

Приказ Министра культуры Правительства Московской области от 22 декабря 2014 г. N 14П-18 "О создании Общественного совета при Министерстве культуры Московской области"

Как работает общественный совет при Министерстве культуры?

При Министерстве культуры Московской области учрежден общественный совет. Совет является постоянно действующим совещательным органом. Общественный совет формируется на основе добровольного участия. Его решения носят рекомендательный характер. Деятельность совета предусматривает оптимизацию взаимодействия Министерства и гражданского общества, обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере культуры. Совет проводит работу по выдвижению и обсуждению общественных, научных и управленческих инициатив. Совет участвует в информировании граждан о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения вопросов сферы культуры. Эффективная деятельность совета направлена на повышение гласности и прозрачности деятельности Министерства.

17 января 2015

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 205/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 декабря 2014 г. N 50/110-П)

Пониженные ставки налога по упрощенной системе налогообложения действуют до конца 2015 года.

В целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Московской области до 31 декабря 2015 г. продлено действие пониженной ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для налогоплательщиков, осуществляющих определенные в законе виды экономической деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 199/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 декабря 2014 г. N 34/110-П)

При каких условиях заключение договора аренды имущества, находящегося в собственности Московской области, осуществляется без проведения конкурса?

Скорректированы положения законодательства, регулирующего порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Московской области. Введены положения, определяющие условия заключения договора аренды имущества без проведения конкурса, аукциона.

Так, установлено, что заключение договора аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса при условии, что размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, и минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 10 декабря 2014 г. N 1062/48 "Об установлении коэффициента-дефлятора на 2015 год"

Значение коэффициента-дефлятора на 2015 год по Московской области.

В случаях, когда договор аренды имущества, находящегося в собственности Московской области заключается на срок более 1 года, договором предусматривается ежегодное изменение размера арендной платы на размер коэффициента-дефлятора, соответствующего прогнозному индексу потребительских цен в Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета размера арендной платы, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

В Московской области на 2015 год установлен коэффициент-дефлятор, равный 1,067. Данное значение на 0,011 выше показателя прошлого года.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется, начиная с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 декабря 2014 г. N 17/110-П)

В Московской области установлены единые нормы и требования в сфере благоустройства.

В качестве объектов благоустройства на территории Московской области определены земельные участки, находящиеся в частной, федеральной собственности, собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельные участки и земли, государственная собственность на которые не разграничена. Законом установлены требования к объектам и элементам благоустройства, к содержанию зданий, строений, сооружений.

Определены полномочия Уполномоченного органа в сфере благоустройства. Так, Уполномоченный орган осуществляет координацию органов местного самоуправления в сфере благоустройства, контроль за выполнением органами местного самоуправления планов благоустройства, утверждение правил благоустройства территорий муниципальных образований, ведение реестра объектов размещения отходов производства и потребления в Московской области и другое.

Урегулирован порядок обеспечения чистоты в Московской области, а также утверждены правила организации и производства уборочных работ.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 208/2014-ОЗ "О преобразовании городского округа Балашиха и городского округа Железнодорожный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 декабря 2014 г. N 13/111-П)

Городские округа Балашиха и Железнодорожный объединены.

Осуществлено преобразование городских округов Балашиха и Железнодорожный путем объединения по инициативе главы городского округа Балашиха и с согласия населения каждого из указанных муниципальных образований, выраженного Советами депутатов. Преобразованные городские округа Балашиха и Железнодорожный утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований. Вновь образованное муниципальное образование наделяется статусом городского округа. Установлена граница муниципального образования, определена структура органов местного самоуправления, численность и срок полномочий депутатов Совета депутатов первого созыва, порядок избрания и срок полномочий Главы. Совет депутатов избирается в составе 25 депутатов сроком на 5 лет. Глава муниципального образования избирается сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Статьи 4 и 5, устанавливающие структуру органов местного самоуправления, вступают в силу через один месяц после вступления в силу Закона в случае отсутствия инициативы жителей городского округа Балашиха о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 193/2014-ОЗ "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Московской области, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (постановлением Московской областной Думы от 18 декабря 2014 г. N 24/110-П)

В Московской области утвержден порядок оценки и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность.

Законом предусмотрен порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы указанных актов.

Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению.

Финансирование деятельности по проведению оценки и экспертизы нормативных правовых актов Московской области осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Закон Московской области от 23 декабря 2014 г. N 177/2014-ОЗ "О порядке согласования представления по кандидатуре для назначения на должность прокурора Московской области, внесенного Генеральным прокурором Российской Федерации" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 декабря 2014 г. N 7/109-П)

Теперь кандидатура на должность прокурора Московской области должна быть согласована с Московской областной Думой и Губернатором.

Установлена процедура согласования представления Генерального прокурора Президенту Российской Федерации по кандидатуре для назначения на должность прокурора Московской области Московской областной Думой и Губернатором. Установлен двадцатидневный срок согласования представления. Предусмотрена возможность ознакомления депутатов Московской областной Думы и Губернатора с кандидатом, указанным в представлении. Определена согласительная процедура в случае отклонения представления.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 18 декабря 2014 г. N 287-ПГ "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области"

Детально регламентирован порядок рассмотрения обращений граждан в областном Правительстве.

Утвержден регламент рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области. Определены сроки и порядок рассмотрения обращений граждан, в том числе с использованием межведомственной системы электронного документооборота. Рассмотрение обращений граждан осуществляется Губернатором, Вице-губернаторами, первыми заместителями и заместителями Председателя Правительства, министрами Правительства. Администрация Губернатора организует всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций. Рассмотрение обращений включает рассмотрение письменных и устных обращений граждан. Рассмотрение письменного обращения осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации. Закреплены требования к письменному обращению. Определены условия, сроки и время личного приёма граждан в Приёмной Правительства. Результатом рассмотрения обращения является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа на обращение. В целом, названные меры направлены на объективное и всестороннее рассмотрение обращений граждан.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 188/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 декабря 2014 г. N 5/110-П)

Усовершенствован порядок межбюджетных отношений в Московской области.

Пересмотрен порядок регулирования межбюджетных отношений в Московской области. Закреплена методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в целях поощрения муниципальных образований, которым по итогам двух последних отчетных финансовых лет подряд присвоена наивысшая степень качества управления муниципальными финансами. В связи с переходом с 2014 года к программному методу формирования и исполнения бюджета Московской области оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований, имеющих статус наукограда Российской Федерации, осуществляется на общих основаниях за счет субсидий, предусмотренных в рамках действующих государственных программ. Изменения и корректировки позволят оптимизировать межбюджетные отношения в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 189/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 декабря 2014 г. N 8/110-П)

Скорректирован областной бюджет.

Пересмотрен основной финансовый документ области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Уточнены доходы бюджета. В 2015 году объем налоговых и неналоговых доходов уменьшается в сумме на 1 795 057 тыс. рублей. Так, на 2016 год доходы уменьшены на 840 896 тыс. рублей, на 2017 год - на 806 745 тыс. рублей. Уточнены расходы бюджета. Изменен состав расходов в сфере здравоохранения, культуры, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, поддержки предпринимательства, формирования эффективной власти. Скорректированы расходы по направлению проведения информационной и внутренней политики, в сфере дорожного хозяйства. Изменения размера дефицита бюджета не предусмотрено.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 187/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 декабря 2014 г. N 30/109-П)

Усовершенствован порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Пересмотрена процедура организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Исключено ограничение, согласно которому владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, созданное в нескольких многоквартирных домах, только если количество квартир в этих домах в сумме составляет не более чем 30. Установлена обязанность направлять копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в адрес регионального оператора. Уточнен порядок реализации собственниками помещений выбранного способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, в случае если владельцем специального счета является региональный оператор. Минимальный размер взноса определяется в рублях на один квадратный метр общей площади помещения (как жилого, так и нежилого) в многоквартирном доме.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Абзац четвертый пункта 1 статьи 1, устанавливающий правило, согласно которому владельцем специального счета может быть также управляющая организация, вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 23 декабря 2014 г. N 173/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об особо охраняемых природных территориях" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 декабря 2014 г. N 3/109-П)

Корректировки в процедуре управления особо охраняемыми природными территориями.

Закреплены особенности создания, развития и управления особо охраняемыми природными территориями различных категорий. Уточнен порядок создания особо охраняемых природных территорий областного и местного значения. Регламентирована процедура порядка принятия решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территорий различных категорий. Закреплена возможность постановки природных территорий областного значения на кадастровый учет. Скорректирован состав полномочий областного Правительства, а также органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий. Детально регламентирован порядок создания и развития пространственных экологических комплексов, природных рекреационных комплексов, природных резерватов, памятников живой природы и ландшафтных парков. Изменения и корректировки направлены на развитие отношений, возникающих при пользовании земельными, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных территорий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 192/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 декабря 2014 г. N 20/110-П)

Изменение мер социальной поддержки семьи и детей в Московской области.

В Московской области пересмотрен размер ежемесячного пособия на ребенка. Так, согласно документу, размер пособия на детей до полутора лет составляет 2184 рубля, от полутора до трех лет - 3184 рубля, от трех до семи лет - 1093 рубля, от семи и старше - 547 рублей. На детей одиноких матерей до полутора лет пособие предусмотрено в сумме 4368 рублей, от полутора до трех лет - 5368 рублей (ранее размер пособия составлял 4325 рублей). В целом, с 1 января 2015 г. размеры ежемесячного пособия возросли.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 23 декабря 2014 г. N 179/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 декабря 2014 г. N 19/109-П)

Ежемесячные денежные выплаты социального характера в 2015 году увеличены.

Проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан. Так, с 1 января 2015 г. увеличены размеры ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и ветеранам военной службы с 152 до 154 рублей, труженикам тыла до 94 рублей, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, до 94 рублей. Индексация коснулась выплат гражданам, не отмеченным государственными или ведомственными наградами, имеющим трудовой стаж 50 лет и более, с 1032 до 1042 рублей, а также "почетным донорам" до 372 рублей. Кроме того, увеличены ежемесячные денежные выплаты при отказе в 2015 году от бесплатного проезда по маршрутам регулярных перевозок. Названные меры направлены на сохранение уровня социальных выплат отдельным категориям граждан.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 196/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 декабря 2014 г. N 27/110-П)

Изменения в сфере погребения и похоронного дела.

Расширена компетенция уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела. В частности, теперь к ведению уполномоченного органа относится формирование и ведение реестра кладбищ, расположенных на территории Московской области, а также установление формы указанного реестра.

Урегулированы вопросы перерегистрации захоронения, оформления удостоверений о захоронениях, актуализированы составы административных правонарушений в сфере погребения и похоронного дела.

Согласно изменениям, ужесточена ответственность за административные правонарушения в сфере погребения и похоронного дела. Так, несоблюдение порядка деятельности кладбищ, крематориев влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 200 000 до 300 000 рублей.

Предусмотрена ответственность за несоблюдение требований к оформлению документов о захоронениях, требований по инвентаризации захоронений на кладбищах, несоблюдение порядка ведения и подготовки для постоянного хранения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надгробий.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 декабря 2014 г. N 186/2014-ОЗ "О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 декабря 2014 г. N 8/109-П)

Каковы основные направления политики в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области?

Определены основы ведения государственной политики в сфере туризма и туристской деятельности. Установлен механизм обеспечения устойчивого экономического развития посредством развития туристской индустрии, формирования представления о Московской области как о территории, благоприятной для туризма. Определен состав полномочий Московской областной Думы и исполнительных органов государственной власти Московской области. Организована работа по формированию единой системы информационного обеспечения сферы туризма, а также предусмотрено создание реестра субъектов и объектов туристской индустрии. Определены формы государственной поддержки данного сектора. Поддержка осуществляется путем предоставления льгот субъектам туристической индустрии по налогам, обеспечения для них доступа к информационным ресурсам об объектах культурного наследия, достопримечательностях. Названные меры направлены на развитие туристской индустрии в Московской области, а также позволят обеспечить защиту прав и законных интересов туристов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 декабря 2014 г. N 198/2014-ОЗ "Об административной ответственности за нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 декабря 2014 г. N 31/110-П) (не вступил в силу)

На территории Московской области введена ответственность за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг.

За совершение административных правонарушений в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг введена ответственность в форме штрафа. Так, нарушение должностным лицом порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков влечет наложение штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей. Нарушение работником многофункционального центра порядка предоставления государственной услуги влечет наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 1500 рублей.

Протоколы о данных административных правонарушениях составляют должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего контроль за предоставлением государственных и муниципальных услуг. Дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования.

Архив