Горячие документы. Московская область. 6 декабря 2014

Пересмотрен порядок исчисления и уплаты налога по патентной системе налогообложения.

Скорректирован порядок регулирования патентной системы налогообложения на территории Московской области. Патентная система установлена для 58 видов предпринимательской деятельности. Для них определены значения потенциально возможного годового дохода. При этом значения потенциально возможного годового дохода установлены по трем группам налогоплательщиков: для индивидуальных предпринимателей, не имеющих и имеющих наемных работников, а также дифференцированы в зависимости от количества наемных работников, транспортных средств и площадей. С 1 января 2015 г. предусмотрено увеличение значения потенциально возможного годового дохода для I и II групп налогоплательщиков на индекс потребительских цен в размере 1,051. Названные изменения направлены на пополнение доходной части бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменения в процедуре исчисления налога на имущество организаций в Московской области.

Пересмотрены некоторые вопросы правового регулирования отношений по уплате налога на имущество организаций в Московской области. Облагаются налогом кадастровой стоимости объекты торговли общей площадью от 1 000 кв. м. до 5 000 кв. м. Теперь за торговые центры (комплексы) общей площадью от 1 000 квадратных метров и помещения в них налог уплачивается исходя из кадастровой стоимости. Названные меры позволят дополнительно увеличить налоговый доход в 2015 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Новое в порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку.

Скорректирован порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата. Ранее возврат транспортного средства осуществлялся только владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения данным транспортным средством. Теперь транспортное средство может быть выдано его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Согласно изменениям, скорректирован порядок перемещения транспортных средств. Так, если до начала движения транспортного средства, при помощи которого осуществляется перемещение транспортного средства категории "А", "В", "ВЕ" или "М", должностным лицом принято решение о прекращении задержания транспортного средства, перемещение транспортного средства прекращается, а задержанное транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Доступ к транспортному средству, находящемуся на спецстоянке, связанный с устранением причины задержания транспортного средства путем перегрузки груза или его части на другое транспортное средство, либо путем получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных или крупногабаритных грузов, осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Московской области пересмотрен процесс рассмотрения обращений граждан.

Установлен порядок рассмотрение отдельных обращений граждан. Определено, что ответ на обращение не дается в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес. Кроме того, обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования.

Определен порядок действий государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, если текст письменного обращения не поддается прочтению или содержит вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемыми обращениями.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Региональный бюджет на 2015 год запланирован с дефицитом.

Принят бюджет Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Доходы регионального бюджета утверждены в сумме 368 469 637 тыс. рублей, расходы - 406 999 920 тыс. рублей, дефицит бюджета Московской области установлен в сумме 38 530 283 тыс. рублей.

Определены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц. Утверждены поступления доходов в бюджет, ведомственная структура расходов, распределение и объемы субсидий, субвенций бюджетам муниципальных образований.

Предусмотрена дальнейшая реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области по платежам в бюджет Московской области.

Верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2016 г. закреплен в размере 146 872 090 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Московской области - 161 544 тыс. рублей. Утвержден предельный объем заимствований.

Оговорены условия заключения государственных контрактов.

Размер резервного фонда Правительства Московской области на 2015 год утвержден в сумме 500 000 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 500 000 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 500 000 тыс. рублей, резервного фонда на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2015 год в сумме 50 000 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 50 000 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 50 000 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его опубликования. Со дня вступления в силу до 1 января 2015 г. Закон применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Московской области в 2015 году.

Финансовое обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций Московской области.

Утверждены нормативы финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств областного бюджета в 2015 году.

Определен порядок расчета нормативов финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2015 году. Так, нормативы финансового обеспечения реализации общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях состоят из нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги и расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки на одного обучающегося.

Установлено, что расходы на финансовое обеспечение малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области рассчитываются вне зависимости от численности обучающихся согласно штатной численности отчетного финансового года.

Законом утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Как осуществляется финансовое обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Московской области?

Установлен порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования за счет средств бюджета Московской области в 2015 году. Утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области. За счет средств субвенций финансируются такие муниципальные дошкольные образовательные организации как: детские сады для детей раннего возраста, предшкольного (старшего дошкольного) возраста, детские сады присмотра и оздоровления, детские сады компенсирующего, комбинированного, общеразвивающего вида.

Определено, что для расчета нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных дошкольных образовательных организациях применяется ставка заработной платы (должностной оклад) воспитателя второй квалификационной категории.

Урегулированы случаи, когда рассчитанный по нормативам объем субвенции не обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части расходов на оплату труда работников.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Детально регламентирована процедура взыскания в бюджет остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований.

Утвержден порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. В случае, если бюджетный кредит не погашен в установленный договором срок, остаток непогашенного кредита взыскивается Министерством финансов за счет дотаций бюджету муниципального образования, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет. Решение о взыскании остатка непогашенного бюджетного кредита принимается Министерством финансов и оформляется распоряжением. К взысканию подлежит остаток непогашенного бюджетного кредита, начисленный на момент подписания распоряжения. Предусмотрен порядок добровольного погашения остатка непогашенного бюджетного кредита. В целом, названные меры ориентированы на установление единообразного подхода к процедуре взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

До 2016 года не будет увеличения размеров окладов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Московской области.

Согласно документу, с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г. приостанавливается увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Московской области государственных гражданских служащих Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Гражданских служащих Московской области разрешено награждать премией или ценным подарком.

Внесены изменения в региональное законодательство о государственной гражданской службе. В частности, изменения затронули сферу оплаты труда гражданского служащего Московской области. Так, закреплено право гражданских служащих на выплаты, не входящие в состав денежного содержания, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

Кроме того, за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются различные виды поощрения и награждения, в том числе награждение денежной премией или ценным подарком.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлена величина коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области.

Утвержден коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области, на 2015 год. Данный коэффициент применяется для расчета размера фиксированных авансовых платежей по уплате налога на доходы физических лиц (в частности, иностранных граждан) при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области, на 2015 год установлен в размере 2,5504.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

При Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью создан Общественный совет.

Общественный совет обеспечивает взаимодействие населения Московской области, общественных объединений и иных организаций с Министерством физической культуры, спорта и работы с молодежью в целях учета потребности и интересов населения, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности министерства.

Общественный совет проводит рассмотрение проектов нормативных правовых актов, инициатив граждан, общественных объединений и иных организаций, поступающих в министерство, организует работу по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в установленной сфере деятельности министерства.

Персональный состав членов Общественного совета формируется из числа представителей некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций, деятельность которых направлена на решение вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства и иных лиц, имеющих особые заслуги в области развития физической культуры, спорта и работы с молодежью.

Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе плана работы на очередной календарный год, согласованным с руководством министерства и утвержденным председателем Общественного совета.