Горячие документы. Московская область. Июль 2014

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Московской области, подпишитесь на RSS-ленту.

26 июля 2014

Закон Московской области от 15 июля 2014 г. N 87/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О преобразовании городского округа Королёв и городского округа Юбилейный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 июля 2014 г. N 4/95-П)

Пересмотрены положения о преобразовании городского округа Королев и городского округа Юбилейный.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о преобразовании городского округа Королёв и городского округа Юбилейный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования. Определено, что материально-техническое обеспечение проведения выборов депутатов Совета депутатов, первого главы города Королева осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области. В целом, изменения ориентированы на повышение качества правового сопровождения процесса преобразования административно-территориальных единиц.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 79/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 9/94-П)

Уточнен бюджет Московской области на 2014 год.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Так, общий объем доходов областного бюджета определен в сумме 355 581 666 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов - в сумме 35 682 496 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета Московской области составляет 421 696 618 тыс. рублей. Дефицит бюджета Московской области установлен на уровне 66 114 952 тыс. рублей. Пересмотрены поступления доходов в бюджет, расходы бюджета. Определена ведомственная структура расходов бюджета области. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Главного управления по информационной политике Московской области от 3 июля 2014 г. N 24 "Об утверждении порядка взаимодействия Главного управления по информационной политике Московской области, являющегося главным распорядителем средств бюджета Московской области, с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в 2014 году на финансирование дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в части мероприятий сферы средств массовой информации"

Определен порядок взаимодействия Главного управления по информационной политике Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления.

Утвержден порядок взаимодействия Главного управления по информационной политике Московской области, являющегося главным распорядителем средств бюджета Московской области, с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области. Трансферты предоставляются на финансирование дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в части мероприятий по направлению средств массовой информации. Названы следующие сроки предоставления соответствующих отчетов: ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года, до 10 января года, следующего за отчетным годом. Установлен перечень документов, представляемых уполномоченными органами для перечисления межбюджетных трансфертов. Закреплено, что не использованные муниципальными образованиями Московской области по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из бюджета Московской области, подлежат возврату. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 1 июля 2014 г. N 853 "Об утверждении типовых уставов государственных учреждений здравоохранения Московской области"

Утверждены типовые уставы государственных учреждений здравоохранения Московской области.

Министерством здравоохранения Московской области утверждены типовые уставы государственных учреждений здравоохранения. Утверждены следующие уставы: устав государственного бюджетного учреждения здравоохранения, устав государственного казенного учреждения здравоохранения, государственного автономного учреждения здравоохранения. Раскрыты положения о финансовом обеспечении деятельности учреждений, об управлении учреждениями. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышения качества оказания медицинской помощи в регионе.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 1 июля 2014 г. N 856 "Об организации гериатрической медицинской помощи в Московской области"

Про гериатрическую медицинскую помощь в Московской области.

На территории Московской области утверждено положение о гериатрическом кабинете в учреждениях здравоохранения. Установлено, что названный кабинет предназначен для оказания специализированной стационарной и консультативно-диагностической медицинской помощи населению пожилого и старческого возраста и лицам с признаками преждевременного старения организма в медицинских организациях Московской области. Названы цели и задачи такого кабинета. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышение эффективности мероприятий по охране здоровья населения.

Закон Московской области от 14 июля 2014 г. N 86/2014-ОЗ "Об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 26/94-П)

В Московской области установлена ответственность за нарушения обязательных требований в жилищной сфере.

Принят основной нормативно-правовой акт об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории Московской области. Так, требование подачи гражданами документов для принятия решения о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Определено, что дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти Московской области. Отмечено, что должностные лица органов муниципального жилищного контроля составляют протоколы об административных правонарушениях непосредственно при осуществлении жилищного контроля. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышение эффективности реализации нормативной базы региона.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

19 июля 2014

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 83/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 24/94-П) (не вступил в силу)

Разграничены сферы ведения органов местного самоуправления по жилищному контролю и органов государственного жилищного надзора.

Пересмотрены отдельные вопросы осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по проведению проверок соблюдения требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда. Разграничены предметы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Закреплены особенности взаимодействия органов контроля и надзора. В целях содействия осуществлению регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля могут привлекаться общественные жилищные инспекторы. Названные меры направлены на обеспечение законности при проведении проверок соблюдения жилищного законодательства, а также позволят разграничить сферы компетенции органов местного самоуправления и органов государственного жилищного надзора.

Закон вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 3 июля 2014 г. N 22РВ-28 "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Министерстве финансов Московской области"

Какова процедура рассмотрения обращений граждан в Министерстве финансов?

Утвержден регламент рассмотрения обращений граждан в Министерстве финансов Московской области. Функция по рассмотрению обращений исполняется министром финансов, первым заместителем и заместителями министра финансов, государственными гражданскими служащими. В Министерстве рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в его ведении. Рассмотрение обращений включает рассмотрение поступивших от граждан обращений в письменной форме или в форме электронного документа и устных обращений, поступивших в ходе личного приема. Сведения о порядке исполнения функции предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Исполнение функции осуществляется в течение 30 дней. Результатом исполнения функции является направление гражданину (заявителю) письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения его обращения, сообщение об отказе в рассмотрении заявления, направление обращения гражданина по принадлежности, устного ответа во время личного приема. Исполнение функции включает в себя следующие процедуры: прием и первичная обработка обращений граждан, регистрация и аннотирование поступивших обращений, постановка обращений на контроль, рассмотрение обращений руководителями и направление их на рассмотрение в структурные подразделения Министерства. Исполнение функции подразумевает рассмотрение обращений граждан в структурных подразделениях Министерства, продление срока рассмотрения обращений (при необходимости), оформление и направление ответа, а также предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения граждан. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Регламент позволит обеспечить оптимизацию исполнения, доступность, упорядочение административных действий при оказании услуги.

Закон Московской области от 7 июля 2014 г. N 77/2014-ОЗ "Об исполнении бюджета Московской области за 2013 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 4/93-П)

Региональный бюджет 2013 года исполнен с профицитом.

В Московской области утвержден отчет об исполнении бюджета за 2013 год. Бюджет исполнен по доходам в сумме 320 926 242 тыс. рублей, по расходам - в сумме 314 501 148 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 6 425 094 тыс. рублей. За 2013 год фактический объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, составил 34 734 605 тыс. рублей. Утверждены поступления доходов в бюджет Московской области, доходы бюджета, исполнение расходов бюджета, исполнение бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета. Установлено выполнение программы государственных внутренних заимствований, определены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 80/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 12/94-П)

Оптимизирован порядок взаимодействия при подготовке решений о местных бюджетах.

Скорректированы некоторые особенности исполнения бюджета Московской области по расходам. Исключены основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в закон о бюджете. Изменена процедура представления утвержденных местных бюджетов. Установлено, что копии муниципальных правовых актов о бюджетах представляются в финансовый орган в электронном виде. Изменения позволят снизить объем бумажного документооборота между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области, возникающий при представлении копий решений о местных бюджетах в финансовый орган области, в связи с переходом к составлению и утверждению бюджетов муниципальных образований на трехлетний период.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 78/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 6/94-П)

Расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области увеличены.

Пересмотрен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 3,7% и определен в сумме 77 668 445,8 тыс. рублей. Расходы фонда увеличены на 9,2% и составляют теперь 81 769 581,4 тыс. рублей. Утвержден предельный объем дефицита бюджета в размере 4 101 135,6 тыс. рублей. Установлено распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования. Сформирован перечень главных администраторов доходов бюджета. Утверждены межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 84/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 29/94-П) (не вступил в силу)

Право на квартиру теперь сохраняется и при переезде.

Пересмотрен порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей. Закреплено, что для таких граждан сохраняется право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в случае изменения места жительства. Введено условие, что названные граждане должны быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства. Установлены основания для внеочередного обеспечения жилыми помещениями таких граждан.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 7 июля 2014 г. N 527/25 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 02.10.2012 N 1259/37 "Об утверждении Положения о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность"

В Московской области уточнены положения о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком.

На территории Московской области скорректировано положение о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность. Определено, что условием предоставления финансовой поддержки является прохождение безработным гражданином, женщиной профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости. В целом, изменения ориентированы на повышение эффективности исполнения трудового законодательства.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 81/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 20/94-П) (не вступил силу)

Корректировки в системе организации мировых судей.

Изменена процедура создания и упразднения судебных участков и должностей мировых судей в Московской области. Увеличено число мировых судей и судебных участков на 25 единиц, которые распределены по согласованию с Московским областным судом и Управлением по обеспечению деятельности мировых судей по 22 судебным районам. Скорректировано описание некоторых судебных районов, связанное с уточнением участков автодорог и железных дорог, проходящих по их территории.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 82/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 22/94-П)

Усовершенствован порядок осуществления контроля за деятельностью хозяйственных обществ с долей региональной собственности.

Пересмотрен порядок управления находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ. Закреплены особенности взаимодействия уполномоченного органа и отраслевых органов при совершении хозяйственными обществами крупных сделок. Установлены дополнительные требования к перечню документов, предоставляемых отраслевым органом в целях формирования позиции акционера - Московской области. Расширен перечень вопросов повестки дня годового (внеочередного) общего собрания акционеров, заседаний совета директоров, который обязан согласовывать представитель Московской области. Названные меры позволят повысить контроль за работой представителей Московской области в рамках принимаемых ими решений в органах управления хозяйственных обществ с долей региональной собственности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 10 июля 2014 г. N 85/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 32/94-П)

Увеличено финансирование мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы.

Пересмотрен перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Установлены правовые основания распределения средств, выделенных на финансирование мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры, средств массовой информации, социального обслуживания населения. Денежные средства направлены также на оказание материальной помощи и проведение подписки на периодические издания, проведение мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам. Названные меры позволят стимулировать развитие жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, а также направлены на повышение эффективности мероприятий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

12 июля 2014

Постановление Правительства Московской области от 24 июня 2014 г. N 491/20 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области" (не вступило в силу)

Утверждены нормативы градостроительного проектирования Московской области.

На территории Московской области утверждены нормативы градостроительного проектирования. Установлено, что жилые территории населённых пунктов предназначены для организации здоровой, удобной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым потребностям. Определена максимально допустимая этажность жилых и нежилых зданий в населённых пунктах. Названы расчётные показатели интенсивности использования жилых территорий в населённых пунктах Московской области и плотности населения на жилых территориях при различных показателях жилищной обеспеченности и при различных типах застройки. Утверждена типология устойчивых систем расселения. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение градостроительного законодательства.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 июня 2014 г. N 75/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О статусе и границах Рузского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 14/93-П)

Уточнены положения о статусе и границах Рузского муниципального района.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о статусе и границах Рузского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований. Обновлен перечень населенных пунктов, находящихся в границе сельского поселения Старорузское. К таким населенным пунктам отнесены следующие: Новотеряево - поселок, Нестерово - деревня, Алёшино - деревня, Бабаево - поселок, Белобородово - деревня, Ботино - деревня, Брыньково - деревня, Вандово - деревня, Ватулино - деревня и др. В целом, изменения ориентированы на совершенствование законодательства, устанавливающего административно-территориальные и территориальные единицы Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 июня 2014 г. N 76/2014-ОЗ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 17/93-П)

Про отдельные вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Московской области.

Утвержден основной нормативно-правовой акт о закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Московской области. Так, поселения решают следующие вопросы местного значения: создают условия для предоставления транспортных услуг населению и организуют транспортное обслуживание населения в границах поселения, участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, осуществляют полномочия собственника водных объектов, информируют население об ограничениях их использования, осуществляют муниципальный лесной контроль и др. В целом, изменения направлены на совершенствование системы органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и действует до 1 января 2015 г. Закон распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 27 мая 2014 г.

Постановление Правительства Московской области от 1 июля 2014 г. N 514/26 "О Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка"

Вопросами развития сферы потребительского рынка и услуг теперь занимается специально образованная межведомственная комиссия.

Образована Московская областная межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка. Московская областная межведомственная комиссия является коллегиальным совещательным органом. Деятельность комиссии предусматривает разработку единой политики в сфере развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Комиссия осуществляет мониторинг и анализ ситуации, связанной с размещением торговых объектов, ярмарок, объектов общественного питания и бытового обслуживания, организацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти, государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам потребительского рынка. Комиссия оказывает консультационную, методическую поддержку органам местного самоуправления и хозяйствующим субъектам по вопросам потребительского рынка. Определены функции и права комиссии. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал. Эффективная деятельность комиссии позволит обеспечить проведение единой политики в сфере торговой деятельности.

Постановление Правительства Московской области от 23 июня 2014 г. N 485/20 "Об утверждении Положения о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в аренду и о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 16.04.2010 N 245/13 "Об утверждении порядка передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в аренду, внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 22.08.2003 N 501/31 "О коэффициентах при сдаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Московской области" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере арендных отношений"

Определен порядок передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в аренду.

Утверждено положение о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в аренду. Передача областной собственности в аренду осуществляется следующими способами: по результатам торгов, без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Установлено, что в недельный срок со дня заключения договора аренды и его государственной регистрации арендодатели областной собственности направляют один экземпляр оригинала договора аренды и оригинал итогового протокола торгов (если заключение договора аренды осуществляется по результатам торгов) в уполномоченный орган для осуществления учета договоров аренды областной собственности. Регламентирован порядок передачи в аренду областной собственности, составляющей казну Московской области или находящейся в оперативном управлении органов государственной власти. Названы документы, необходимые для передачи в аренду областной собственности. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 18 июня 2014 г. N 459/19 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по Московской кольцевой автомобильной дороге грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн"

Как осуществляется выдача пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по МКАД?

Скорректирован административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение по Московской кольцевой автомобильной дороге (МКАД) грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн. Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, владеющие на праве собственности либо ином вещном праве грузовым автотранспортом разрешенной максимальной массой более 12 тонн, зарегистрированным на территории Российской Федерации, и осуществляющие транзитные грузовые перевозки по МКАД. Также услугу могут получить физические лица, владеющие на праве собственности либо ином вещном праве грузовым автотранспортом разрешенной максимальной массой более 12 тонн, зарегистрированным на территории Российской Федерации и имеющим гараж (стоянку) для хранения грузового автотранспортного средства, расположенный в зоне ограничения движения грузового автотранспорта. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством транспорта Московской области на базе многофункциональных центров. В Министерстве транспорта за предоставление государственной услуги отвечает отдел безопасности и организации дорожного движения Управления развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 14 рабочих дней с даты регистрации соответствующего запроса. Установлено, что за предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата с заявителя не взимается. В целом, изменения ориентированы на совершенствование нормативно-правовой базы региона.

Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 1 июля 2014 г. N 31РВ-261 "Об утверждении Регламента Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области"

Регламентирована деятельность Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

Утвержден регламент Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области. Установлено, что руководителем Главархитектуры является начальник. Начальник в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, связанным с организацией деятельности Главархитектуры, и подписывает в пределах своих полномочий соответствующие распоряжения. Начальник имеет первых заместителей начальника и заместителей начальника, распределяет между ними обязанности. В Главархитектуре проводятся оперативные совещания, совещания по отдельным вопросам деятельности в соответствии с поручениями начальника, научно-практические семинары главных архитекторов муниципальных образований. Главархитектура разрабатывает и принимает участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к её компетенции. Регламентированы положения об организации работы с документированной информацией, электронными документами, обращениями граждан. Так, прием, первоначальная обработка, регистрация документов и обращений граждан осуществляются отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы. Установлен порядок подготовки, заключения, регистрации и хранения государственных контрактов, договоров. В целом, утвержденные положения ориентированы на повышение эффективности реализации градостроительной политики.

Закон Московской области от 30 июня 2014 г. N 73/2014-ОЗ "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2013 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 8/93-П)

Про исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2013 год. Объем доходов бюджета определен в сумме 66 783 137,9 тыс. рублей, объем расходов - в сумме 64 289 036,4 тыс. рублей. Отмечено превышение доходов над расходами на сумму 2 494 101,5 тыс. рублей. На 1 января 2014 г. зафиксирован остаток в размере 4 101 135,6 тыс. рублей. Определены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства, а также на минимизацию вероятности возникновения нарушений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 1 июля 2014 г. N 512/25 "Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения"

В целях налогообложения проводится обследование зданий, строений, сооружений и помещений для определения вида фактического использования.

В Московской области утвержден порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения. Установлена процедура проведения обследования объекта недвижимости. Обследование осуществляется должностными лицами на основании поручения. В ходе обследования производится фото и (или) видеосъемка, фиксирующая фактическое использование объекта недвижимости, проводится обмер площадей. По результатам составляется акт. Названные меры направлены на пополнение доходной части бюджета, а также позволят снизить вероятность возникновения нарушений.

Постановление действует до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений.

Постановление Московской областной Думы от 26 июня 2014 г. N 36/94-П "О внесении изменений в Положение об условиях оплаты труда работников Московской областной Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области"

Изменены условия оплаты труда работников Московской областной Думы.

Скорректировано положение об условиях оплаты труда работников Московской областной Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, государственным должностям. Определено, что работникам выплачиваются ежемесячная премия по результатам работы в размере до 100 процентов должностного оклада. Установлено, что фонд оплаты труда работников в расчете на календарный год по каждой должности формируется с учетом средств, предусмотренных на выплату премии по результатам работы в размере 12 должностных окладов. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение трудового законодательства.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2014 г.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30 июня 2014 г. N 69-Р "Об установлении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на III квартал 2014 года" (не вступило в силу)

Определена стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области.

В Московской области на III квартал 2014 г. установлена предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья. Стоимость определена в разрезе муниципальных образований и применяется для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области. Установленная стоимость применяется также в качестве предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений. Названные меры направлены на установление единообразного подхода к регулированию правоотношений в сфере оборота недвижимости.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Закон Московской области от 30 июня 2014 г. N 74/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О социальном обслуживании населения в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 11/93-П)

Пересмотрены положения о социальном обслуживании населения в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о социальном обслуживании населения в Московской области. Уточнены положения, устанавливающие права граждан на социальное обслуживание. Определено, что по решению уполномоченного органа социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам по договорам, заключаемым уполномоченным органом с учреждениями социального обслуживания. Такие услуги предоставляются за счет средств областного бюджета, выделяемых уполномоченному органу на закупку социальных услуг, соответствующих государственным стандартам социального обслуживания в Московской области. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение законодательства о социальном обслуживании населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 июня 2014 г. N 72/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об архивном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 июня 2014 г. N 5/93-П)

Изменено региональное законодательство об архивном деле.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области об архивном деле. Определено, что размеры субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Московской области, утверждаются законом о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Установлено, что субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета области. Отмечено, что уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязаны направлять в уполномоченный орган отчеты об использовании субвенций. В целом, изменения ориентированы на совершенствование нормативной базы региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5 июля 2014

Постановление Правительства Московской области от 3 июня 2014 г. N 416/18 "О Порядке размещения средств бюджета Московской области на банковских депозитах"

В Московской области определен порядок размещения средств бюджета на банковских депозитах.

Утвержден порядок размещения средств бюджета Московской области на банковских депозитах. Названы требования к кредитным организациям. Определено, что основанием для размещения средств бюджета области на банковских депозитах является Генеральное соглашение о размещении таких средств на банковских депозитах, заключаемое Министерством финансов Московской области с кредитной организацией. Регламентирован порядок определения лимитов размещения. Так, лимит размещения не может превышать 30 млрд. рублей. Отмечено, что возврат средств бюджета Московской области с банковских депозитов производится по истечении срока его размещения. В целом, утвержденные положения ориентированы на эффективное исполнение бюджетного законодательства.

Постановление Правительства Московской области от 23 июня 2014 г. N 488/23 "О внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 26.06.2012 N 877/22 "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Московской области, осуществляющего взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации"

Изменения в порядке взаимодействия уполномоченного регионального органа исполнительной власти с Министерством экономического развития Российской Федерации.

Пересмотрены положения основного нормативно-правового акта об определении уполномоченного органа исполнительной власти Московской области, осуществляющего взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации. Установлено, что Министерство инвестиций и инноваций Московской области является уполномоченным органом, осуществляющим вышеуказанное взаимодействие. В целом, изменения ориентированы на совершенствование нормативной базы региона.

Приказ Министра строительного комплекса Московской области от 24 июня 2014 г. N 61 "О создании Балансовой комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству строительного комплекса Московской области государственных унитарных предприятий Московской области, государственных учреждений Московской области и хозяйственных обществ с участием Московской области"

Вопросами эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций, подведомственных Министерству строительного комплекса, теперь занимается специальная комиссия.

Образована балансовая комиссия по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству строительного комплекса государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ с участием Московской области. Балансовая комиссия является органом по контролю за результатами финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству строительного комплекса государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ. Основными задачами комиссии являются рассмотрение и утверждение планов и программ финансово-хозяйственной деятельности предприятий и установление им государственного задания по отчислению чистой прибыли. Деятельность комиссии предусматривает проведение оценки результатов их финансово-хозяйственной деятельности, вынесение рекомендаций по перспективам развития. Комиссия рассматривает и утверждает итоги деятельности за отчетный период, утверждает государственные задания учреждений, занимается выработкой предложений по совершенствованию управления организацией. Закреплены права, обязанности, функции и организационные основы деятельности балансовой комиссии. В целом, эффективная деятельность комиссии позволит обеспечить эффективность использования, управления и распоряжения закрепленным имуществом, а также акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Постановление Губернатора Московской области от 24 июня 2014 г. N 115-ПГ "Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципальных образований Московской области и урегулированию конфликта интересов"

Вопросами поведения муниципальных служащих муниципальных образований занимаются теперь специальные комиссии.

В Московской области утверждено положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципальных образований и урегулированию конфликта интересов. Основной задачей комиссий является содействие органам местного самоуправления в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в осуществлении мер по предупреждению коррупции. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих и требований об урегулировании конфликта интересов, в органах местного самоуправления. В состав комиссии входят председатель, его заместитель, назначаемый руководителем органа местного самоуправления из числа членов, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя. Названные меры направлены на укрепление стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 27 июня 2014 г. N 68-Р "Об утверждении административного регламента Комитета по ценам и тарифам Московской области по исполнению государственной функции по подготовке заключений на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов на территории Московской области"

Как в Московской области осуществляется подготовка заключений на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса?

Утвержден административный регламент Комитета по ценам и тарифам Московской области исполнения государственной функции по подготовке заключений на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов. Государственная функция включает прием, непосредственное рассмотрение, подготовку предложений и выдачу заключений на проекты инвестиционных программ. Результатом исполнения государственной функции является подготовка заключения на проект инвестиционной программы за подписью председателя Комитета по ценам и тарифам или отказ в предоставлении такой функции. Исполнение функции осуществляется бесплатно. Регламентирован порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции. В целом, утвержденные положения ориентированы на комплексное и эффективное исполнение законодательства.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Закон Московской области от 21 июня 2014 г. N 71/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 июня 2014 г. N 6/92-П)

Уточнены положения об организации предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области о предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания обучения. Установлены дополнительные гарантии права на образование. Так, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы. Названы права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении соответствующих государственных полномочий. В целом, изменения ориентированы на совершенствование нормативной базы региона.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 24 июня 2014 г. N 493/23 "Об утверждении Перечня наиболее востребованных профессий (специальностей) в Московской области на 2014 год"

Самым ценным специалистам будут предоставлять жилье в первую очередь.

В Московской области утвержден перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на 2014 год. При предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам, работающим в государственных и муниципальных учреждениях по наиболее востребованным профессиям (специальностям) в Московской области Министерство строительного комплекса руководствуется названным перечнем. Перечень профессий сформирован по отраслям. Так, в сфере образования наиболее востребованными считаются учителя иностранных языков, в сфере социального обслуживания - врачи-психиатры. Наиболее широкий перечень сформирован в системе здравоохранения. Названные меры позволят обеспечить максимально эффективное решение кадрового вопроса в названных отраслях, а также направлены на оказание поддержки в решении жилищной проблемы наиболее востребованным специалистам.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 24 июня 2014 г. N 116-ПГ "О внесении изменений в Положение об именной стипендии Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта"

Изменения в процедуре назначения именных стипендий Губернатора.

В Московской области пересмотрен порядок присуждения именных стипендий Губернатора для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта. Так, претендентами на присуждение стипендии являются обучающиеся в муниципальных, государственных и частных образовательных организациях, граждане Российской Федерации в возрасте не старше 18 лет. Стипендия присуждается за особые успехи в научной, творческой и спортивной деятельности, которые подтверждены авторскими свидетельствами на изобретения, дипломами победителей и призеров международных, российских, областных конкурсов, олимпиад, соревнований, фестивалей, выставок. Кандидатуры на присуждение стипендии выдвигаются муниципальными органами управления образованием, руководителями государственных и частных образовательных организаций. Стипендиату вручается именное свидетельство и выплачивается стипендия. Свидетельство вручается в торжественной обстановке Губернатором. Названные корректировки позволят усовершенствовать механизм назначения именных стипендий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Архив