Горячие документы. Московская область. 15 февраля 2014

Как работает контрактная служба в областном Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи?

В Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в рамках утвержденной штатной численности создана контрактная служба без образования специального структурного подразделения. Утверждено положение о контрактной службе, которая создается в целях обеспечения планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области. Контрактная служба состоит из руководителя, заместителя руководителя и членов контрактной службы. Закреплены функции, состав и полномочия контрактной службы. Утверждены обязанности контрактной службы. Служба обеспечивает планирование и обоснование закупок, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, обязательное общественное обсуждение закупок. Деятельность контрактной службы предполагает организацию заключения контракта, привлечение экспертов, экспертных организаций. В целом, эффективная деятельность контрактной службы позволит обеспечить повышение эффективности и рациональность при осуществлении закупок.

Главное контрольное управление области теперь контролирует соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Пересмотрены некоторые положения, регулирующие порядок осуществления деятельности Главного контрольного управления Московской области. Главное контрольное управление является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сферах контроля. Теперь Главное управление является органом государственного финансового контроля и органом, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Расширен состав задач управления. Так, управление осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд области, муниципальных нужд муниципальных образований. В связи с дополнением состава задач спектр полномочий управления расширен. В целом, названные меры направлены на внедрение единого прозрачного цикла формирования, размещения госзаказа и исполнения госконтрактов.

Постановление вступает в силу со дня его подписания. С 1 января 2016 г. Главное контрольное управление осуществляет контроль в отношении соблюдения требований к обоснованию закупок при формировании планов закупок и обоснованности закупок.

Расширен спектр полномочий Градостроительного совета Московской области.

Пересмотрен порядок осуществления деятельности Градостроительного совета Московской области. Пересмотрен состав функций Совета в сфере градостроительной деятельности. Совет рассматривает обращения органов местного самоуправления по вопросам выдачи градостроительных планов земельных участков для строительства, реконструкции объектов капитального строительства нежилого назначения площадью более 1500 кв. м, а также многоквартирных жилых домов. Функции Совета в сфере земельно-имущественных отношений дополнены рассмотрением обращений органов местного самоуправления по вопросам проведения торгов, конкурсов и аукционов, предоставления земельных участков, продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды, в том числе для осуществления комплексного освоения в целях жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности. Кроме того, Совет рассматривает вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства на основании инвестиционных контрактов (договоров), договоров о развитии застроенных территорий, стороной в которых выступает областное Правительство. В целом, изменения направлены на обеспечение более эффективной реализации полномочий Совета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предприняты меры по развитию дорожно-транспортного комплекса области.

Пересмотрен порядок реализации областной государственной программы по развитию и функционированию дорожно-транспортного комплекса. Общий объем финансирования программы незначительно увеличен и составляет 462 087 650,91 тыс. рублей. Закреплены сроки, состав и форма представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень мероприятий подпрограммы по развитию пассажирского транспорта общего пользования, перераспределены средства на их финансирование. В целом, утвержденные положения ориентированы на полноценное и эффективное финансовое обеспечение дорожно-транспортного комплекса.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Уточнены положения о Контрольно-счетной палате Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о Контрольно-счетной палате Московской области. Определено, что заместитель Председателя названного государственного органа исполняет полномочия Председателя в следующих случаях: ввиду временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка или другие обстоятельства, временно препятствующие осуществлению полномочий Председателем), досрочного прекращения полномочий Председателя до начала осуществления полномочий вновь назначенного Председателя Контрольно-счетной палаты. В целом, изменения ориентированы на обеспечение эффективного государственного финансового контроля на территории региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

В Главном управлении архитектуры и градостроительства подарки госслужащим переходят в собственность области.

В Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области утвержден порядок передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Обеспечен учет и хранение подарков, переданных государственными гражданскими служащими. Определены правила передачи в собственность подарков. Для оценки стоимости подарков, не имеющих документов, подтверждающих их стоимость, распоряжением Главного управления образовывается оценочная комиссия. В состав оценочной комиссии включаются представители финансовой службы, юридической службы, кадровой службы Главного управления. Подарок, стоимость которого не превышает трех тысяч рублей, в течение пяти рабочих дней со дня оценки подарка возвращается лицу, сдавшему подарок, по акту приема-передачи. Подарок, стоимость которого превышает три тысячи рублей, признается собственностью Московской области и учитывается на балансовых счетах Главного управления. В целом, названные меры направлены на предупреждение коррупционных правонарушений.

Про Управление по организации заседаний Правительства Московской области.

Утверждено положение об Управлении по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области. Определено, что непосредственно координирует деятельность названного управления (в части функционального руководства его деятельностью) Вице-губернатор Московской области в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства. Названы функции, права и задачи Управления по организации заседаний. Отмечено, что названный орган возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора. В целом, утвержденные положения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения нарушений законодательства РФ.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Как расходуются средства областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения?

Установлены правила расходования средств бюджета Московской области на финансовое обеспечение обязательств по содействию занятости населения. Финансовое обеспечение обязательств области и расходование средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения осуществляется на предоставление государственных услуг. К таким услугам отнесены: организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда. Расходование средств областного бюджета производится также на организацию проведения оплачиваемых общественных работ, организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда и психологическую поддержку безработных граждан. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Московской области на финансовое обеспечение обязательств по содействию занятости населения, осуществляется Министерством финансов и Комитетом по труду и занятости населения. В целом, названные меры направлены на финансовое обеспечение обязательств области, а также позволят повысить эффективность расходования бюджетных средств.

Постановление вступает в силу на следующий день после его опубликования.

Определены условия оплаты труда работников регионального авиационного центра.

Утверждено положение об условиях оплаты труда работников Государственного бюджетного учреждения Московской области "Авиационный центр". Отмечено, что заработная плата работников включает в себя должностной оклад, надбавки, доплаты, премии и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Должностные оклады работников названного учреждения подлежат индексации соразмерно изменению должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области. Закреплено, что предельный уровень соотношения средней заработной платы генерального директора к средней заработной плате работников за год устанавливается от 1 до 4. Регламентирован порядок исчисления стажа работы работников для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет. В целом, утвержденные положения ориентированы на минимизацию вероятности возникновения нарушений трудового законодательства.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.