Горячие документы. Московская область. Август 2012

Из перечня дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2012 год исключены мероприятия по капитальному ремонту муниципальной дороги в д. Сатино-Русское Подольского муниципального района, проведению электромонтажных работ по установке местного освещения для классных досок и замене светильников в классах для Малодубенской средней общеобразовательной школы, приобретению и установке оконных блоков в Сельском доме культуры "Ямкино" сельского поселения Ямкинское, приобретению электронных табло для спортивного клуба единоборств "Спарта" города Чехов и др. Также в перечень включен и ряд новых мероприятий. В частности, приобретение и установка детских игровых и спортивных площадок с устройством зоны отдыха и озеленения, замена окон в образовательных учреждениях и текущий ремонт помещений, оказание материальной помощи определенным категориям граждан и др. Скорректированы наименования ряда учреждений. Общий объем выделяемых средств на реализацию мероприятий увеличен на 51 981 тыс. руб. и составляет 492 193 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Предоставление служебных жилых помещений гражданам будет осуществляться в связи с характером трудовых (служебных) отношений в населенном пункте по месту прохождения государственной службы или работы либо в ближайшем к месту службы (работы) населенном пункте. Решения о предоставлении служебного жилого помещения государственным гражданским служащим, замещающим должность на определенный срок полномочий, принимаются Губернатором Московской области, Председателем Московской областной Думы. При отсутствии служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда предоставляется арендованное уполномоченным органом жилое помещение на условиях субаренды с соблюдением предусмотренных нормативов и порядка. Также уточнена используемая в Законе терминология.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Изменения касаются организации деятельности Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Определено, что Министерство осуществляет разработку, утверждение в установленном порядке и реализацию ведомственных целевых программ Московской области, а также разработку долгосрочных целевых программ Московской области в установленных сферах деятельности.

Скорректирован порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр. Субъекты предпринимательской деятельности, получившие право пользования участками недр и имеющие намерение осуществлять пользование этими участками недр, обязаны получить лицензию. Названная обязанность не зависит от того, являются ли названные участки содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых. Также изменен порядок выдачи лицензий. Установлено, что не допускается выдача лицензии по результатам аукциона.

Государственная услуга по содействию самозанятости предоставляется центром занятости безработным гражданам, признанным в установленном законодательством порядке безработными, и изъявившим желание организовать собственное дело, путем информирования безработных граждан о размере, условиях и порядке предоставления единовременной финансовой помощи.

Единовременная финансовая помощь предоставляется центром занятости на основании заявления безработного гражданина и договора о предоставлении единовременной финансовой помощи. Финансирование мероприятий по организации самозанятости безработных граждан осуществляется за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год. Размер единовременной финансовой помощи устанавливается в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Регламентирован порядок исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Московской области. Контроль обеспечивает Комитет по труду и занятости населения Московской области путем проведения плановых и внеплановых проверок, которые могут быть документарными и выездными. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе. Максимальный срок проведения плановой и внеплановой выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней, документарной проверки - 15 рабочих дней. Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению председателя Комитета, но не более чем на 15 дней.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты населения от заболеваний, общих для человека и животных, уполномоченный орган государственной власти Московской области будет осуществлять отлов и содержание в питомниках безнадзорных животных; регулировать численность безнадзорных животных; вести реестр питомников; устанавливать правила содержания собак и кошек; устанавливать перечень болезней собак и кошек, являющихся основанием для эвтаназии. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в составе мер по благоустройству территорий муниципальных образований определяют места для утилизации (захоронения) трупов собак и кошек; доводят до сведения граждан информацию об установлении карантина; взаимодействуют с уполномоченным органом государственной власти области в целях обеспечения мероприятий, установленных правилами содержания собак и кошек и порядком учета собак и кошек.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Расширен круг полномочий исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере образования. Так, государственные полномочия по финансовому обеспечению содержания детей, включая присмотр и уход за детьми, в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Скорректирован порядок расчета субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г., за исключением пункта 5 статьи 1 Закона.

Изменение границ муниципальных образований Московской области осуществляется путем внесения изменений в законы о статусе и границах муниципальных образований в соответствии с картографическим изображением границы, картографическим описанием границы в виде текстового описания и геодезическими данными, прилагаемыми к соглашениям об изменении границы. Преобразование муниципальных образований проводится в форме объединения или разделения по инициативе органов местного самоуправления или органов государственной власти с учетом мнения населения. Упразднение осуществляется с даты окончания переходного периода.

Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Московской области. В компетенцию исполнительного органа государственной власти включены полномочия по регулированию торговой деятельности на территории Московской области; полномочия, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках; полномочия в области организации и проведения региональных лотерей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлено, что воспроизведение одноцветного полного герба Московской области допускается на бланках поручений (резолюций) Губернатора Московской области, Председателя Московской областной Думы; на наградах Московской области, знаках отличия Губернатора Московской области, знаках отличия Московской областной Думы. Воспроизведение многоцветного или одноцветного гербового щита Московской области допускается в качестве геральдической основы знаков отличия Губернатора Московской области, знаков отличия Московской областной Думы, эмблем исполнительных органов государственной власти Московской области. Использование герба или его воспроизведение осуществляется по решению Геральдической комиссии Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Повышен стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области. С 1 июля по 31 августа он увеличился на 0,06 рубля и составляет 107,25 рубля, с 1 сентября по 31 декабря - на 0,07 рубля и составляет 109,72 рубля.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.

Скорректирован порядок осуществления полномочий Московской области по вопросам нотариата. Теперь вопросы контроля и проверок деятельности нотариуса осуществляются определяемым Правительством Московской области исполнительным органом государственной власти или государственным органом Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Образована межведомственная рабочая группа, к компетенции которой отнесены организация оперативного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области с органами местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад и Сергиево-Посадского муниципального района по решению проблемных вопросов в сфере социально-экономического развития, проведение мониторинга и анализа причин их возникновения, а также рассмотрение и подготовка предложений (рекомендаций) по решению этих вопросов. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

Устанавливается порядок формирования и работы комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства субъекта РФ. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе. Перечислены лица, которые могут входить в состав названного органа. Определены должностные обязанности председателя и секретаря конкурсной комиссии. Заседание коллегиального органа созывается при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности и правомочно в случае присутствия не менее двух третей от общего количества членов.

Утверждена методика проведения конкурса, который заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение соответствующей вакантной должности, включает 2 этапа и объявляется решением руководителя аппарата. Организация и обеспечение проведения конкурса производится управлением кадров.

Претендент на должность в установленный срок представляет в управление личное заявление и другие документы. Поступившие материалы регистрируются в журнале учета участников конкурса. Проверку достоверности сведений, указанных в документах, осуществляет Главное управление региональной безопасности.

Описана процедура проведения первого и второго этапов конкурса. Закреплен порядок оценки и отбора кандидатов. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов и служит основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы или отказа в этом. Итоги голосования и решение комиссии заносятся в протокол заседания. После оглашения результатов вся конкурсная документация передается в управление кадров, которое письменно уведомляет кандидатов о принятом решении.

Внесены изменения в положение о Главном управлении региональной безопасности Московской области в части организации его деятельности. Теперь руководство управлением осуществляет Губернатор Московской области, координацию деятельности - Вице-губернатор. Порядок деятельности и штатная численность Главного управления утверждаются Губернатором. Кроме того, скорректированы полномочия и компетенция руководителя управления.

Финансирование программы "Экология Подмосковья на 2011 - 2013 годы" в 2012 году увеличено на 14602 тыс. рублей и составляет 3353582,97 тыс. рублей. Общий объем средств составит 5124978,97 тыс. рублей. Данные средства будут выделены за счет бюджета Московской области и федерального бюджета. Скорректирован перечень мероприятий программы, а также планируемые результаты их реализации. В частности, количество гидротехнических сооружений, подлежащих мониторинговому обследованию, сокращено до 221. Количество видов гидрометеорологической информации, предоставленной исполнительным органам государственной власти, увеличено до 66 единиц.

В связи с выявлением в Тверской области случаев африканской чумы свиней (АЧС) в Московской области устанавливается вторая угрожаемая зона возможного заноса вируса АЧС. В нее входят территории Лотошинского, Шаховского, Волоколамского, Клинского и других районов. Ограничения вводятся сроком на 30 суток. Перечислены меры, осуществляемые Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области совместно с государственными учреждениями ветеринарии и ГУ "Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты": проведение переучета всего свинопоголовья; иммунизация свиней против классической чумы и рожи в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий; усиление ветеринарного надзора за состоянием здоровья свиней в хозяйствах всех категорий и другие.

Расширены списки государственных заказчиков и исполнителей Программы "Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года".

До 262,6 млн. руб. увеличен общий объем денежных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы (ранее 209,6 млн. руб.).

Утверждена методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на разработку документов территориального планирования (схем муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений).

Определены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидии.

Ресурсное обеспечение осуществляется за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов.

Уточнены исполнители Программы (Министерство экономики Московской области, Министерство по делам печати и информации, Министерство потребительского рынка и услуг, Главное управление по информационной политике).

Скорректированы основные программные мероприятия.

Предусмотрено, что на основании заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области соглашения, размер предоставляемой в 2012 г. из федерального бюджета бюджету Московской области субсидии на выплату денежного поощрения лучшим учителям составляет 8 200 000 рублей. При этом общий объем финансирования за счет средств областного бюджета равен 22 400 000 рублей.

Субсидии направляются на мероприятия, связанные с установкой специализированного программного обеспечения для управления библиотечным фондом, а также на подключение муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Главным распорядителем средств выступает Министерство культуры Московской области.

Представлены критерии отбора муниципальных образований - получателей субсидий. Определены основные условия выдачи и расходования субсидий. Приведена формула, используемая при расчете размеров субсидирования.

Изменены должностные оклады руководителей, научных сотрудников, специалистов, профессорско-преподавательского состава и общеотраслевых должностей работников государственных научных учреждений в сфере здравоохранения.

Пересмотрены межразрядные тарифные коэффициенты и ставки.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 г.