Закон Московской области от 31 мая 2024 г. N 88/2024-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 мая 2024 г. N 15/85-П)

а) в части 7 слова "ГАС "Выборы" заменить словами "Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы")";

б) в третьем предложении части 10 слова ", и (или)" заменить словами "и (или)";

в) в первом предложении части 11 слово ", передает" заменить словом "передает";

г) часть 13.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии, или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии со статьей 70 Федерального закона и статьей 71 настоящего Закона в отношении хранения избирательной документации.";

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона, настоящего Закона органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым избирательным комиссиям - без возмещения и оплаты избирательными комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом) и технологического оборудования участковых избирательных комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.";

б) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

"11.1. Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.";

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией (по решению территориальной избирательной комиссии - командиром соответствующей воинской части) из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых избирательных комиссий.";

б) второе предложение части 5 изложить в следующей редакции:

"Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в сроки, предусмотренные частями 2 и 5 статьи 6 настоящего Закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.";

а) в части 1.2 слова "или возмездного гражданско-правового" исключить;

б) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

"Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.";

в) в части 7.1:

абзац первый после слов "голосования (досрочного голосования) представляют" дополнить словами "на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией, организующей выборы,";

абзац второй после слов "фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя," дополнить словами "дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";

г) во втором предложении части 11.2 слова "три дня" заменить словами "семь дней";

д) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

"13. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством.

14. Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с частью 11 настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.";

а) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. При проведении выборов в органы местного самоуправления кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, прекратить статус иностранного агента.";

б) часть 14 дополнить словами ", а также в случае указания кандидатом в составе сведений, представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи, сведений о наличии у него счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментов либо в случае выявления указанных сведений в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктами 6.3 - 6.7 статьи 33 Федерального закона";

а) в части 2 слова "публикует указанный список в муниципальных периодических печатных изданиях и" исключить, слова "размещает его" заменить словами "размещает указанный список на своем официальном сайте", слова "направляет указанный список" заменить словами "направляет его";

б) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Уполномоченными представителями избирательного объединения не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.";

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Если в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу были указаны сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, то кандидат представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, списков кандидатов, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, об исключении кандидата из реестра иностранных агентов либо соответствующее решение суда.";

б) в пункте 6 части 14 слово ", несобственноручно" заменить словом "несобственноручно";

в) в части 24:

в пункте 2 слова "частью 8 статьи 23" заменить словами "частями 8 и 8.1 статьи 23";

пункт 12 после слов "установленного настоящим Законом" дополнить словом "соответствующего";

г) пункт 7 части 25 после слов "установленного настоящим Законом" дополнить словом "соответствующего";

д) часть 26 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) несоблюдение кандидатом требования, установленного частью 8.1 статьи 23 настоящего Закона;";

е) дополнить частью 36 следующего содержания:

"36. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по московскому времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с частью 2 статьи 31 настоящего Закона вправе выступать от имени кандидата.";

а) первое предложение части 3 дополнить словами ", лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Полномочия доверенных лиц, в том числе указанные в части 1 статьи 20 настоящего Закона, прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а также досрочно по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.";

а) в части 4.1:

во втором предложении слова "зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо" исключить, слова "является иностранным агентом либо кандидатом" заменить словами "является кандидатом";

в третьем предложении слова "являющийся иностранным агентом, либо кандидатом" заменить словами "являющийся кандидатом";

б) в части 10 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

а) в третьем предложении части 5 слова "кандидата, являющегося иностранным агентом," и слова "иностранным агентом либо" исключить;

б) в части 7 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

а) часть 1 после слов "не должны содержать" дополнить словами "признаки экстремизма,";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Не допускается проведение кандидатами, избирательными объединениями предвыборной агитации с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети "Интернет", доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.";

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. При проведении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования, в котором численность зарегистрированных избирателей не превышает 50001, предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать одного миллиона рублей.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования, в котором численность зарегистрированных избирателей составляет от 50001 до 100001, предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать пяти миллионов рублей.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования, в котором численность зарегистрированных избирателей свыше 100001, предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать десяти миллионов рублей.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования, в котором численность зарегистрированных избирателей не превышает 50001, предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать пяти миллионов рублей.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования, в котором численность зарегистрированных избирателей составляет от 50001 до 100001, предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать десяти миллионов рублей.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования, в котором численность зарегистрированных избирателей свыше 100001, предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать пятнадцати миллионов рублей.

При проведении выборов главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, если численность избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании, не превышает 50001, предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать пяти миллионов рублей.

При проведении выборов главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, если численность избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании, составляет от 50001 до 100001, предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать десяти миллионов рублей.

При проведении выборов главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, если численность избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании, свыше 100001, предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать пятнадцати миллионов рублей.

Предельный размер расходования средств избирательных фондов, которое может осуществляться до регистрации кандидата, списка кандидатов, составляет 30 процентов от соответственно установленных настоящей частью предельных размеров расходования средств избирательного фонда.";

б) в части 6:

в пункте 1 слова "юридическим лицам" заменить словом "организациям";

в пункте 14 слова "а также" исключить, дополнить словами ", лицам, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";

а) часть 2 дополнить словами ", а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в части 1.2 статьи 20 настоящего Закона представителей средств массовой информации";

б) во втором предложении части 4 слова "иностранным агентом либо" исключить;

а) в первом предложении части 7.1 слова "иностранным агентом либо" исключить;

б) в части 13:

второе предложение дополнить словами ", за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования в соответствии с частью 16 статьи 59 настоящего Закона";

дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "В этом случае количество передаваемых избирательных бюллетеней определяется решением избирательной комиссии, организующей выборы, если иное не установлено Федеральным законом.";

в) часть 20 изложить в следующей редакции:

"20. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются в соответствии с требованиями части 3 статьи 62 настоящего Закона. Во всех избирательных комиссиях, кроме участковых избирательных комиссий, при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.";

а) часть 10 дополнить словами "в соответствии с требованиями части 3 статьи 62 настоящего Закона";

б) в первом предложении части 13 после слов "в ее работе" дополнить словами "и удаляется из помещения для голосования";

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Если Совет депутатов муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо глава муниципального образования, другие должностные лица местного самоуправления не были избраны, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах.

В остальных случаях повторные выборы проводятся в предусмотренный частью 2 статьи 6 настоящего Закона день голосования либо иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Закона дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие повторные выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных частями 4 - 7 статьи 6 настоящего Закона. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то настоящим Законом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на предусмотренный частью 2 статьи 6 настоящего Закона день голосования. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных Федеральным законом, не могут быть назначены на ближайший предусмотренный частью 2 статьи 6 настоящего Закона день голосования, они назначаются на следующий предусмотренный частью 2 статьи 6 настоящего Закона день голосования либо на иной день до указанного дня голосования с учетом положений, предусмотренных частями 4 - 7 статьи 6 настоящего Закона. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Закона дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие дополнительные выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных частями 4 - 7 статьи 6 настоящего Закона.";

а) в пункте 3 слова ", иностранные (международные) наблюдатели" исключить;

б) абзац второй пункта 4 после слов "выборные должностные лица," дополнить словами "сенаторы Российской Федерации,", дополнить словами ", лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";

в) в пункте 6 слова ", иностранные (международные) наблюдатели" исключить;

г) в пункте 7.1:

в первом предложении слова "голосования представляют" заменить словами "голосования (досрочного голосования) предоставляют на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены организующей референдум комиссией,";

второе предложение после слов "фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя," дополнить словами "дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";

д) во втором предложении пункта 11.2 слова "три дня до дня (первого дня) голосования" заменить словами "семь дней до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования)";

е) пункт 13 признать утратившим силу;

а) пункт 10 дополнить словами "в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 56 настоящего Закона";

б) пункт 13 после слов "в ее работе" дополнить словами "и удаляется из помещения для голосования";