Горячие документы. Липецкая область. Октябрь 2016

Уточнен механизм согласования строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог Липецкой области.

Установлено, что заявление с соответствующим пакетом документов, по которому был произведен отказ в предоставлении государственной услуги по согласованию строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Липецкой области, хранится в соответствии с нормами законодательства РФ об архивном деле.

К основаниям для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования относится также регистрация поступления жалобы в управление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, направленной с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.

Указано, что в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

Приведены случаи, в которых управление отказывает в удовлетворении жалобы.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.

Охарактеризована процедура проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Липецкой области.

Данный порядок определяет механизм проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Липецкой области.

Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится с целью определения текущего уровня качества финансового менеджмента, анализа его изменений, определения среднего уровня качества менеджмента.

Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится управлением финансов Липецкой области ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

ГРБС представляют в управление финансов информацию, необходимую для расчета оценки качества финансового менеджмента, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным (в 2016 году - в срок до 25 октября).

Результаты оценки качества финансового менеджмента ГРБС используются управлением финансов при распределении ассигнований на стимулирование повышения качества финансового менеджмента, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий государственной программы Липецкой области "Управление государственными финансами и государственным долгом Липецкой области".

Приведена методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета.

Закреплен механизм межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Липецкой области.

Исполнительный орган государственной власти Липецкой области, к сфере деятельности которого относится планируемый проект государственно-частного партнерства, разрабатывает и направляет в управление инвестиций и международных связей области предложение о реализации проекта ГЧП для принятия решения о целесообразности его реализации, оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества.

Уполномоченный орган по результатам рассмотрения предложения в течение 35 календарных дней со дня его поступления готовит обобщенное заключение, в котором должны содержаться следующие выводы: о целесообразности или нецелесообразности реализации проекта ГЧП; о достаточности уровня проработки представленного отраслевым органом (частным партнером) предложения для принятия администрацией Липецкой области решения о реализации проекта ГЧП или о необходимости его доработки; о возможности или об отсутствии возможности принятия администрацией Липецкой области решения о заключении от имени Липецкой области соглашения о ГЧП в отношении объекта, указанного в предложении.

Предложение отраслевого органа (частного партнера) подлежит рассмотрению советом (организационным штабом) по улучшению инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции в Липецкой области.

Охарактеризован порядок принятия администрацией Липецкой области решения о заключении от имени Липецкой области концессионного соглашения.

Перевозчикам Липецкой области выделены субсидии на возмещение части затрат, связанных с закупкой автобусов, работающих на газомоторном топливе.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий на возмещение перевозчикам части затрат, связанных с закупкой автобусов, работающих на газомоторном топливе, на 2016 год.

Приведен список документов, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета в сфере транспорта в срок до 6 декабря текущего года.

Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок рассматривает заявки и документы и готовит приказ об утверждении перечня получателей субсидий.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии или ее нецелевого использования осуществляется возврат полученных средств.

Пересмотрена процедура организации ярмарок на территории Липецкой области.

Уточнены участники ярмарок. Ими являются зарегистрированные в установленном порядке юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане, в том числе граждане - главы крестьянских (фермерских) хозяйств, члены таких хозяйств, граждане, ведущие, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством.

Установлено, что основанием для отказа во включение в реестр участников областных ярмарок, также является наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей на момент подачи заявки (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств).

Определен размер прожиточного минимума по Липецкой области за 3 квартал 2016 года.

На территории Липецкой области по представлению управления труда и занятости установлена величина прожиточного минимума в целом по Липецкой области за 3 квартал 2016 года: в расчете на душу населения - 8410 руб., для трудоспособного населения - 9053 руб., для пенсионеров - 7033 руб., для детей - 8466 руб.

Внесены коррективы в финансирование программы по развитию образования Липецкой области.

Произошло увеличение финансирования государственной программы с 77150261,4 тыс. руб. до 77207170,1 тыс. руб. Финансирование увеличено за счет средств федерального бюджета - с 3416266,9 тыс. руб. до 3473175,6 тыс. руб.

Скорректировано основное мероприятие 9 подпрограммы 1. Механизм реализации мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий государственным учреждениям на приобретение оборудования и проведение ремонтных работ.

Также пересмотрено финансирование подпрограмм "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области" и "Повышение эффективности профессионального образования в обеспечении отраслей экономики востребованными кадрами".

Расширены цели предоставления субсидий местным бюджетам Липецкой области по обеспечению дорожной деятельности.

Определено, что субсидии предоставляются местным бюджетам Липецкой области также на проектирование искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в том числе дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Документы, необходимые для получения субсидии, предоставляются муниципальными образованиями в срок до 1 февраля, 15 октября текущего финансового года.

Расширен перечень документов, необходимых для получения государственной социальной стипендии.

Указано, что для назначения государственной социальной стипендии студентам необходимо также подать на имя руководителя образовательной организации свидетельство о смерти обоих родителей или единственного родителя (для лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя).

Скорректировано финансирование мероприятий по развитию физической культуры и спорта Липецкой области.

Сокращен общий объем финансирования программы с 12 049 686,2 тыс. руб. до 11 700 559,2 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета - с 8 465 790,5 тыс. руб. до 8 065 306,0 тыс. руб.

Финансирование за счет средств федерального бюджета увеличилось с 182 272,7 тыс. руб. до 193 630,2 тыс. руб., средств внебюджетных источников - с 142 604,1 тыс. руб. до 182 604,1 тыс. руб.

Также сокращено финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы" - с 7 547 492,7 тыс. руб. до 7 133 051,3 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Липецкой области на 2014 - 2020 годы" увеличено с 918 297 тыс. руб. до 932 254,7 тыс. руб.

Охарактеризованы основные цели и полномочия координационного совета по расширению доступа отдельных организаций в социальной сфере к бюджетным средствам Липецкой области.

Координационный совет (проектный офис) по расширению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в Липецкой области, является коллегиальным органом.

Совет вправе заслушивать информацию руководителей структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций и учреждений области по вопросам, относящимся к компетенции совета; вносить в администрацию области, исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления предложения по вопросам, относящимся к компетенции совета; привлекать для участия в работе совета должностных лиц органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, представителей общественных объединений, научных и других организаций и пр.

Общее руководство деятельностью совета осуществляет председатель.

Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов совета.

Решение совета принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом.

Увеличено финансирование мероприятий по оказанию социальной поддержки граждан Липецкой области.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы за счет средств областного бюджета с 36 521 008,3 тыс. руб. до 36 898 637,3 тыс. руб., в частности в 2016 году - с 5 327 378,6 тыс. руб. до 5 705 007,6 тыс. руб.

В результате реализации программы планируется сократить долю населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на уровне 9,4% (ранее - на уровне 8,6%), сохранить коэффициент естественной убыли населения на уровне 5,3 человека на 1000 человек населения, сохранить снижение коэффициента рождаемости на уровне 10,0 человек на 1000 человек населения.

Также увеличено финансирование подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения" с 13 521 646,5 тыс. руб. до 13 723 253,4 тыс. руб., подпрограммы 2 "Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области" - с 9 815 666,01 тыс. руб. до 9 856 858,11 тыс. руб., подпрограммы 3 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области" - со 170 669,39 тыс. руб. до 199 769,39 тыс. руб. и т. д.