Горячие документы. Липецкая область. Январь 2015

Пересмотрены функции и права управления образования и науки Липецкой области.

Определено, что управление образования и науки Липецкой области также осуществляет следующие функции: разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законодательных и других нормативно-правовых актов, касающихся вопросов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан; осуществляет функции учредителя областных государственных учреждений, закрепленных за управлением; осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Липецкой области в отношении подведомственных организаций; выполняет функции уполномоченного органа по исполнению федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы на территории Липецкой области, по координации и мониторингу организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей-сирот, по модернизации региональной системы дошкольного образования и др.; создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных организациях; осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Липецкой области, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и т. д.

Уточнены права управления по изданию нормативных актов.

Расширены функции управления социальной защиты населения Липецкой области.

Управление социальной защиты населения Липецкой области также выполняет функции уполномоченного органа по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат; по выплате, в том числе по доставке, ежемесячных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, компенсаций и других выплат.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2015 года.

В Липецкой области выделены субсидии на обеспечение дорожной деятельности.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности, в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов и соединяющих населенные пункты.

Критерием отбора муниципальных образований является социально-экономическая значимость объектов, подлежащих капитальному ремонту и ремонту.

Закреплен перечень документов, необходимых для представления до 1 февраля текущего финансового года главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности.

Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

В Липецкой области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов выделены денежные средства.

На 2015 год выделены субсидии из бюджета Липецкой области местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Критерием отбора муниципальных образований является наличие на территории муниципального образования дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним.

Указаны документы, необходимые для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности в срок до 1 февраля текущего финансового года.

Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидий в течение 30 дней с даты получения копий муниципальных контрактов, подписанных главой муниципального образования и заверенных печатью.

Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно, до 10 числа месяца (начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидий), представляют отчет о расходовании бюджетных средств.

Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

Увеличено финансирование мероприятий по управлению муниципальными финансами и муниципальным долгом города Липецка.

Выросло финансирование программы: с 1 166 666 тыс. рублей до 1 342 706 тыс. рублей, в частности в 2015 году - с 399 961 тыс. рублей до 444 237 тыс. рублей, в 2016 году - с 377 980 тыс. рублей до 509 744 тыс. рублей.

Указано, что в рамках подпрограммы "Реализация механизмов и инструментов эффективного управления муниципальными финансами и муниципальным долгом" предусмотрено основное мероприятие 3 по своевременной и качественной организации бюджетного процесса на территории города Липецка.

О мероприятиях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Липецкой области.

Основными целями и задачами программы являются создание единого механизма реализации конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования; обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению гражданам бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств; повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.

Реализация программы намечена на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Указаны источники и объемы финансирования программы.

В результате выполнения программы предполагается достижение следующих результатов: удовлетворенность населения медицинской помощью - 55,0% от числа опрошенных; смертность населения - 13,0 умерших на 1000 человек населения; материнская смертность - на 100 тыс. родившихся живыми - 7,3; обеспеченность населения врачами - 33,7 на 10 тыс. человек населения; полнота охвата детей профилактическими медицинскими осмотрами - 98,0% и т. д.

Каким образом формируется перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу ОМС?

Отмечено, что перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета, ежегодно формируется управлением здравоохранения Липецкой области на основании заключений комиссии.

Указаны документы, необходимые для представления медицинской организацией в комиссию не позднее 1 сентября года, предшествующего году, на который формируется перечень.

Комиссия в течение 30 календарных дней со дня получения документов выносит одно из следующих заключений: о соответствии медицинской организации критериям отбора с рекомендацией о ее включении в перечень; о несоответствии медицинской организации критериям отбора с рекомендацией о невключении ее в перечень.

Заключение комиссии может быть обжаловано медицинской организацией.

Перечень утверждается управлением здравоохранения не позднее 30 декабря года, предшествующего году, на который он формируется.

Скорректировано финансирование программы по развитию физической культуры и спорта в городе Липецке.

Сокращен объем финансирования программы за счет городского бюджета - с 484 399,4 тыс. руб. до 483 253,8 тыс. руб., в том числе в 2014 году - с 219 925,4 тыс. руб. до 218 779,8 тыс. руб.

Также сокращен общий объем финансирования программы - с 537 620,523 тыс. руб. до 536 474,92 тыс. руб.

Пересмотрено финансирование мероприятий по развитию культуры в городе Липецке.

Сокращен общий объем финансирования программы - с 806 062,1 тыс. руб. до 804 834,0 тыс. руб., в том числе из бюджета города - с 710 782,1 тыс. руб. до 709 554,0 тыс. руб.

Указано, что в рамках подпрограммы "Создание условий для развития культуры города Липецка на 2014 - 2016 годы" предусмотрено мероприятие по укреплению материально-технической базы учреждений культуры и МКУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений департамента культуры администрации города Липецка" (ранее - по укреплению материально-технической базы учреждений культуры).

Скорректировано финансирование программы Липецкой области по развитию образования.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы - с 5 061 500,7 тыс. руб. до 5 062 253,0 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 1 641 908,6 тыс. руб. до 1 642 660,9 тыс. руб.

Сокращено финансирование подпрограммы "Повышение доступности и качества общего образования (2014 - 2016 гг.)" с - 3 404 626,3 тыс. руб до 3 403 284,0 тыс. руб.

Однако финансирование подпрограммы "Обеспечение функционирования и развития системы дополнительного образования (2014 - 2016 гг.)" выросло с 1 552 177,4 тыс. руб. до 1 554 272,0 тыс. руб.

Скорректировано финансирование мероприятий по развитию сельского хозяйства Липецкой области.

Сокращено финансирование программы: с 53 911 836,5 тыс. руб. до 36 630 247,1 тыс. руб., в частности из средств федерального бюджета - с 18 904 848,2 тыс. руб. до 13 183 023,0 тыс. руб., из средств областного бюджета - с 11 987 453,3 тыс. руб. до 10 912 709,1 тыс. руб., из средств местных бюджетов - с 5 780,0 тыс. руб. до 5 040,0 тыс. руб., из средств внебюджетных источников - с 23 013 755,0 тыс. руб. до 12 529 475,0 тыс. руб.

Кроме того, сокращено финансирование подпрограммы 1 "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - с 10 397 185,6 тыс. руб. до 9 483 840,2 тыс. руб., подпрограммы 2 "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - с 13 897 650,2 тыс. руб. до 8 930 169,4 тыс. руб., подпрограммы 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - с 758 471,1 тыс. руб. до 499 669,1 тыс. руб. и пр.

Расширены функции управления лесного хозяйства Липецкой области.

Установлено, что к функциям управления лесного хозяйства Липецкой области также относятся осуществление учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности субъектов РФ, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения; осуществление учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

Каким образом осуществляется межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Липецкой области в сфере социального обслуживания?

Указано, что межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Липецкой области осуществляется при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам.

Участники осуществляют межведомственное взаимодействие по следующим вопросам: предоставление социального сопровождения; оказание медицинской помощи получателям социальных услуг; проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для получателей социальных услуг; содействие в трудоустройстве получателей социальных услуг и пр.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в форме обмена информацией, необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения; осуществления совместных действий (мероприятий) в рамках реализации индивидуальной программы получателя социальных услуг.

Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям: отсутствие нарушений сроков при направлении межведомственного запроса и представлении документов участниками межведомственного взаимодействия; отсутствие жалоб на организацию социального обслуживания и социальное сопровождение получателей социальных услуг или их законных представителей.

Скорректированы функции управления государственной и кадровой службы Липецкой области.

Установлено, что управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области осуществляет проведение проверки также по решению заместителя главы администрации области, курирующего вопросы государственной службы и кадровой работы.

Отмечено, что кадровая служба исполнительного органа государственной власти Липецкой области по решению руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области осуществляет также проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами при поступлении на должности государственной гражданской службы области в исполнительные органы государственной власти.

Скорректированы квалификационные требования к гражданским служащим в управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

Пересмотрены специальные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области, а именно: начальника управления; первого заместителя начальника управления; заместителя начальника управления; заместителя начальника управления - начальника отдела лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области; заместителя начальника управления - начальника отдела административной практики управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области; должности в отделе организации, анализа, прогнозирования потребительского рынка и качества обслуживания населения; должности в отделе контроля управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области; должности в отделе лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции; должности в отделе по регулированию цен (тарифов) и мониторинга; должности в отделе административной практики; ведущего консультанта; старшего специалиста.

В Липецкой области проводятся внутренний финансовый контроль и аудит.

Данный порядок устанавливает механизм осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и на основе функциональной независимости - внутреннего финансового аудита.

Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются посредством проведения камеральных и выездных проверок.

Внутренний финансовый контроль осуществляется в отношении следующих бюджетных процедур: составление документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта областного бюджета, в том числе обоснований бюджетных ассигнований, реестров расходных обязательств; составление, утверждение и ведение бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета; составление, утверждение, ведение бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности и пр.

Внутренний финансовый контроль осуществляется путем самоконтроля, контроля по уровню подчиненности, контроля по подведомственности.

Плановые и внеплановые аудиторские проверки проводятся путем инспектирования, наблюдения, пересчета, аналитических процедур, подтверждения и пр.

Результаты контрольных проверок оформляются актом проверки, результаты аудиторских проверок - отчетом о результатах проверки.

Определена процедура предоставления кредитов местным бюджетам в Липецкой области.

В Липецкой области в 2015 году осуществляется предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам.

Бюджетные кредиты предоставляются: на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года; на частичное покрытие дефицита местного бюджета, на погашение долговых обязательств на срок до трех лет.

Указана формула расчета объема временного кассового разрыва.

Условиями предоставления бюджетных кредитов являются: отсутствие просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам и иным средствам, подлежащим перечислению в областной бюджет; наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период; соблюдение требований бюджетного законодательства РФ.

Обращение органа местного самоуправления с целью получения бюджетного кредита на имя главы администрации Липецкой области направляется в управление финансов Липецкой области.

В случае если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные распоряжением администрации Липецкой области о предоставлении бюджетного кредита, управление финансов Липецкой области обеспечивает взыскание остатка непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени.

В Липецкой области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог выделены субсидии.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий на 2015 год местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части строительства (реконструкции) автомобильных дорог, в том числе дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Критерием отбора муниципальных образований является социально-экономическая значимость объектов, подлежащих строительству и реконструкции (подъезды к объектам социальной инфраструктуры, в том числе инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей).

Приведены документы, необходимые для представления в срок до 1 февраля текущего финансового года главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорожной деятельности.

Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно, до 10-го числа месяца (начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидий), представляют отчет о расходовании бюджетных средств.

Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

На реализацию муниципальных программ по проведению капитального ремонта объектов муниципальной собственности выделены средства.

Определено, что субсидии предоставляются из бюджета Липецкой области местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

Критерием отбора получателей субсидий является наибольшая степень готовности объекта.

Указаны документы, необходимые для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере строительства и архитектуры в срок до 5 февраля 2015 года.

В случае возникновения экономии при использовании субсидий муниципальными образованиями или наличия неиспользованных субсидий главный распорядитель распределяет данные субсидии между заявками муниципальных образований, участвующими в отборе, но не включенными в нормативный правовой акт главного распорядителя.

Муниципальные образования ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным (по итогам года - до 15 января года, следующего за отчетным), по каждому объекту представляют главному распорядителю копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, копии платежных поручений об оплате выполненных работ, отчеты об использовании субсидий.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

Скорректированы мероприятия по обеспечению общественной безопасности населения и территории Липецкой области.

Указано, что реализация подпрограмм программы "Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области" позволит сохранить количество проведенных межведомственных антитеррористических учений и тренировок, в которых принимают участие исполнительные органы государственной власти Липецкой области (ранее - сохранить количество проведенных межведомственных антитеррористических учений по отработке готовности сил и средств к проведению работ по минимизации и ликвидации последствий от возможных террористических актов).

Кроме того, уточнены мероприятия подпрограммы 4 "Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области".

Выросло финансирование подпрограммы 2 "Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области" - с 58 791,8 тыс. руб. до 59 763,4 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы 5 "О гражданской защите населения в Липецкой области" сокращено с 2 853 845,1 тыс. руб. до 2 852 873,5 тыс. руб.

Скорректировано финансирование программы Липецкой области по обеспечению населения качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы за счет средств областного бюджета: с 15 678 946,8 тыс. руб. до 15 751 628,2 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 1 532 930,8 тыс. руб. до 1 605 612,2 тыс. руб.

Кроме того, увеличилось финансирование подпрограммы 1 "Ипотечное жилищное кредитование" - с 1 563 424,5 тыс. руб. до 1 568 251,5 тыс. руб., подпрограммы 2 "Свой Дом" - с 956 159,2 тыс. руб. до 976 272,5 тыс. руб., подпрограммы 3 "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей" - с 1 579 727,7 тыс. руб. до 1 607 277,5 тыс. руб. и пр.

Скорректировано финансирование мероприятий по охране окружающей среды в Липецкой области.

Сокращен общий объем финансирования программы: с 2 428 492,56 тыс. рублей до 2 423 457,26 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - с 1 854 175,4 тыс. рублей до 1 848 870,1 тыс. рублей.

Также сокращено финансирование подпрограммы 2 "Обращение с отходами на территории Липецкой области" - с 350 582,8 тыс. рублей до 345 277,5 тыс. рублей.

Указано, что к мероприятиям подпрограммы 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области" относятся разработка проектной документации и выполнение работ по берегоукреплению реки Ягодная Ряса Чаплыгинского района Липецкой области (ранее - Матырского водохранилища).

Определен прожиточный минимум для различных социально-демографических групп населения Липецкой области.

По представлению управления труда и занятости Липецкой области установлена величина прожиточного минимума в целом по Липецкой области за 4 квартал 2014 года.

Так, прожиточный минимум в расчете на душу населения установлен в размере 7062 руб., для трудоспособного населения - 7603 руб., для пенсионеров - 5936 руб., для детей - 6963 руб.

В Липецкой области утвержден порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем в областных государственных учреждениях предоставляется в случае, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Право на дополнительный отпуск возникает у работника, фактически привлекавшегося в течение года, за который предоставляется отпуск, к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени на основании письменного распоряжения работодателя.

Отражены пределы продолжительности дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем.

Руководителям областных государственных учреждений дополнительный отпуск устанавливается в количестве 14 дней.

Выросло финансирование программы по развитию физической культуры и спорта в Липецкой области.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы: с 5 637 585,5 тыс. руб. до 5 647 085,5 тыс. руб., в частности за счет средств областного бюджета - с 2 297 394,6 тыс. руб. до 2 306 894,6 тыс. руб.

Кроме того, выросло финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы" - с 1 687 402,9 тыс. руб. до 1 688 902,9 тыс. руб., а также подпрограммы 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Липецкой области на 2014 - 2020 годы" - с 609 991,7 тыс. руб. до 617 991,7 тыс. руб.

Увеличено финансирование мероприятий по развитию здравоохранения Липецкой области.

Выросло финансирование программы: с 121 482 252,9 тыс. рублей до 121 851 648,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - с 2 168 260,2 тыс. рублей до 2 172 313,7 тыс. рублей, за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - с 1 427 140,6 тыс. рублей до 1 448 140,6 тыс. рублей, за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - с 78 362 462,4 тыс. рублей до 80 355 119,2 тыс. рублей.

Кроме того, выросло финансирование подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" - с 43 235 004,3 тыс. руб. до 45 024 228,8 тыс. руб.

Сокращено финансирование программы за счет средств областного бюджета - с 32 327 658,5 тыс. рублей до 30 679 343,9 тыс. рублей, а также подпрограммы 2, подпрограммы 3, подпрограммы 4 и др.

Уточнена процедура уплаты земельного налога на территории города Липецка.

Исключены порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

В Липецкой области пересмотрен порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку.

Внесенным изменением уточнены такие понятия закона, как транспортные средства и транспортное средство для перемещения задержанного транспортного средства (специализированная техника), а также приведены новые понятия: допуск на осуществление перемещения задержанного транспортного средства; документы, необходимые для управления транспортным средством, за исключением маломерного судна; документы, необходимые для управления маломерным судном.

Указано, что транспортное средство перемещается при помощи другого транспортного средства на ближайшую специализированную стоянку, где подлежит хранению до устранения причины задержания, при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, также предусмотренных статьями 11.26, 11.29, частью 4 статьи 12.16, частями 3 - 4 статьи 12.19, частью 2 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется круглосуточно специализированной техникой.

Приведены требования к составлению, оформлению и хранению документов, порядок осуществления контроля за деятельностью лиц, исполняющих решение о задержании транспортного средства, а также ответственность за нарушение настоящего закона.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок избрания главы муниципального образования Липецкой области.

Внесенным изменением определено, что представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной (независимо от численности населения поселения) нормой представительства, определяемой уставом муниципального района.

Срок полномочий представительного органа поселения, муниципального района, городского округа составляет пять лет.

Указано, что глава муниципального образования избирается представительным органом соответствующего муниципального образования из своего состава на срок полномочий представительного органа соответствующего муниципального образования действующего созыва и исполняет полномочия его председателя.

Главой администрации поселения, муниципального района, городского округа является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования, за исключением сельских поселений.

Приведены условия контракта для главы местной администрации поселения, муниципального района, городского округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрена методика расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления полномочий по опеке и попечительству.

Согласно внесенному изменению, предоставление единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на ремонт жилого помещения (ранее - на ремонт закрепленного жилого помещения).

Уточнены нормативы для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных полномочий. Так, норматив численности специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих работу по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет во время получения ими очного профессионального образования, определяется из расчета одна должность на 2000 (ранее - на 2200) детского населения в сельской местности, одна должность на 2700 (ранее - на 3300) детского населения в муниципальном образовании, включающем городское и сельские поселения, и одна должность на 3700 (ранее - на 4400) детского населения в городском округе.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Какими полномочиями наделены органы местного самоуправления в сфере водоснабжения в городе Ельце?

Настоящим законом регулируется перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Липецкой области и органами государственной власти области.

Отражены полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городского округа город Елец по организации мероприятий по водоснабжению и водоотведению на соответствующих территориях, к которым относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и водоотведения в случае невозможности исполнения данных мероприятий организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов и пр.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Определены причины увольнения лиц, замещающих государственные должности Липецкой области.

Данный закон устанавливает порядок увольнения (освобождения от должности, прекращения полномочий) лиц, замещающих государственные должности Липецкой области, в связи с утратой доверия. Основанием увольнения лиц, замещающих государственные должности области, в связи с утратой доверия является совершение коррупционного правонарушения.

Решение об увольнении лица, замещающего государственную должность области, в связи с утратой доверия принимается по результатам проверки, проведенной подразделением органа государственной власти области, государственного органа области, в которое лицо, замещающее государственную должность области, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей.

При принятии решения об увольнении лица, замещающего государственную должность области, в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено.

Решение об увольнении лица, замещающего государственную должность области, в связи с утратой доверия принимается не позднее одного месяца.

Лицо, замещавшее государственную должность области, вправе обжаловать решение об увольнении.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены квалификационные требования к гражданским служащим в управлении физической культуры и спорта Липецкой области.

Пересмотрены специальные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими, замещающими следующие должности государственной гражданской службы в управлении физической культуры и спорта Липецкой области: начальника, заместителя начальника, заместителя начальника управления - начальника отдела экономики и финансов, должности в отделах управления физической культуры и спорта Липецкой области, старшего специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности.

Так, к должности начальника управления физической культуры и спорта Липецкой области предъявляются следующие требования: профессиональные знания основ развития физической культуры и спорта, правил присвоения спортивных званий и разрядов, основ деятельности учреждений и организаций физической культуры и спорта (ранее - профессиональные знания основ развития физической культуры и спорта, методических рекомендаций по вопросам развития видов спорта, основ педагогики, правил присвоения спортивных званий и разрядов, перспективных направлений развития особых экономических зон регионального уровня туристско-рекреационного типа); профессиональные навыки взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями и гражданами (ранее - профессиональные навыки в сфере организации и проведения спортивных соревнований, в сфере организации деятельности учреждений физической культуры и спорта, экономического анализа) и пр.

Уточнен механизм функционирования бюджетной системы Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда).

Государственные программы Липецкой области подлежат приведению в соответствие закону о бюджете не позднее трех месяцев (ранее - двух месяцев) со дня вступления его в силу.

Указано, что порядок принятия решений по введению новых (увеличению объема действующих) расходных обязательств области устанавливается нормативным правовым актом администрации области.

Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам также предоставляются в форме субсидий и субвенций федеральному бюджету.

Уточнены механизм формирования областного фонда финансовой поддержки поселений, а также методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункт 3, подпункт "б" пункта 4, пункты 7 - 10, 13 - 15 статьи 1 вступают в силу с 1 января 2015 года.

В Липецкой области утвержден бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

На 2015 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС установлен в размере 9 926 856,5 тыс. руб., общий объем расходов ТФОМС составляет 9 926 856,5 тыс. руб.

Отражены также основные характеристики бюджета ТФОМС на 2016-2017 годы.

Указан перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

О размере единого норматива отчислений в бюджеты сельских поселений от НДФЛ в Липецкой области.

Данный закон устанавливает нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений Липецкой области от федеральных и региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, подлежащего зачислению в бюджеты муниципальных районов, установлен в размере 3%.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

В городе Липецке утвержден бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

На 2015 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Липецка установлен в размере 7 957 246,5 тыс. руб., общий объем расходов бюджета города составляет 8 406 671,7 тыс. руб. Дефицит бюджета города установлен в размере 449 425,2 тыс. руб.

Отражены также основные характеристики бюджета города Липецка на 2016-2017 годы.

Размер предельного объема муниципального долга города на 2015 год составляет 3 635 742 тыс. руб., на 2016 год - 4 635 742 тыс. руб., на 2017 год - 4 829 742 тыс. руб.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и на бытовое обустройство выделены средства.

Определено, что на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и на бытовое обустройство начинающих фермеров предоставляются субсидии.

Гранты и (или) единовременная помощь предоставляются на конкурсной основе.

Приведены документы, необходимые для представления главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства.

Конкурсной комиссией проводится рассмотрение представленных заявок и документов, личное собеседование с главами крестьянских (фермерских) хозяйств, установление размера предоставляемых им грантов и (или) единовременной помощи.

Грант и (или) единовременная помощь должны быть израсходованы в течение 12 месяцев со дня поступления на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства в кредитной организации.

В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий или их нецелевого использования осуществляется возврат денежных средств.

В Липецкой области выделены субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм.

В 2015 году в Липецкой области производится предоставление субсидий (грантов) на софинансирование затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм.

Гранты предоставляются на конкурсной основе.

Определены документы, необходимые для представления главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства.

Конкурсной комиссией проводится рассмотрение представленных заявок и документов, отбор семейных животноводческих ферм и принимается решение о предоставлении гранта и определении его размера либо об отклонении заявки и отказе в предоставлении гранта.

Грант должен быть израсходован в течение 18 месяцев со дня поступления на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства в кредитной организации.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет отчет о целевом расходовании средств гранта.

В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий или их нецелевого использования осуществляется возврат денежных средств.

Внесены коррективы в полномочия администрации Липецкой области по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Внесенным изменением установлено, что к задачам в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций относятся организация и осуществление областного государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций областного, межмуниципального и муниципального характера (ранее - организация и осуществление надзора и контроля в области обеспечения безопасности жизнедеятельности, защиты населения и территории).

Кроме этого, к полномочиям администрации Липецкой области также относятся установление порядка организации и осуществление областного государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций областного, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Положение закона, устанавливающее порядок осуществления надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утратило силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены условия бесплатного получения земельных участков в Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, молодой семьей признается семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент предоставления земельного участка (ранее - обоим супругам не более 35 лет на момент предоставления земельного участка).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приведен перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Липецкой области.

Данный закон регулирует некоторые вопросы, связанные с организацией социального обслуживания граждан на территории Липецкой области.

С учетом индивидуальных потребностей получателям социальных услуг устанавливается следующий перечень социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной, или в стационарной форме социального обслуживания: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочные социальные услуги.

Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг Липецкой области, а также ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания осуществляются исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере социального обслуживания.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Увеличены должностные оклады работников государственных учреждений Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также премиальные выплаты работникам областных государственных учреждений также исчисляются исходя из ставки заработной платы (включая установленный повышающий коэффициент).

Для руководителей и специалистов, работающих в сельской местности, выплаты компенсационного и стимулирующего характера исчисляются из должностного оклада, ставки заработной платы (включая установленный повышающий коэффициент), повышенных на 25% (ранее - из должностного оклада, повышенного на 25%).

Выросли должностные оклады, ставки заработной платы руководителей, специалистов и служащих областных государственных учреждений образования, учреждений здравоохранения, учреждений социальной защиты населения, учреждений культуры и искусства, учреждений физической культуры и спорта, учреждений ветеринарии, должностные оклады руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых должностей, руководителей и специалистов областных государственных учреждений - центров занятости населения, государственных архивных учреждений, учреждений в сфере молодежной политики, должностные оклады руководителей структурных подразделений и специалистов областных государственных учреждений охоты и разведения диких животных, учреждений охраны окружающей среды и природных ресурсов, учреждений, обеспечивающих безопасность населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах, и пр.

Приведены ставки заработной платы специалистов государственных учреждений образования.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Вырос размер материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Согласно внесенному изменению, материальная помощь предоставляется на возмещение транспортных расходов гражданам, находящимся на амбулаторном лечении программным гемодиализом, - в размере 10 тыс. руб. для проживающих в городских округах город Липецк и город Елец, в размере 20 тыс. руб. - для проживающих в других муниципальных образованиях Липецкой области (ранее - в размере 8 тыс. руб.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены меры социальной поддержки медицинских работников в Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, ежемесячная денежная компенсация в размере 4 тыс. руб. за наем (поднаем) жилых помещений также предоставляется врачам и фельдшерам скорой медицинской помощи государственных медицинских организаций области.

По тексту закона врачи государственных медицинских организаций области переименованы в медицинских работников.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок начисления пенсионных выплат государственным и гражданским служащим Липецкой области.

Внесенным изменением установлено, что пенсионные выплаты за счет средств областного бюджета также назначаются лицам, замещающим должности гражданской службы области, и лицам, замещающим государственные должности области.

Указано, что ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам, замещавшим на постоянной основе не менее одного года государственные должности области категории "А" до 1 февраля 2005 года.

Размер пенсии за выслугу лет также определяется исходя из ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности области.

Лицу, замещающему государственную должность области или должность гражданской службы области, имеющему одновременно право на пенсионные выплаты, пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или на дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), - пенсионные выплаты устанавливаются при условии отказа от получения указанных в настоящей части выплат.

Решение о приостановлении пенсионных выплат принимается в 14-дневный срок со дня принятия заявления или прекращения выплаты пенсии по инвалидности.

Приведены правила возмещения расходов, связанных с переездом лица, замещающего государственную должность области, и членов его семьи в другую местность при его переводе в другой государственный орган области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены наименования организаций, предназначенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Внесенным изменением по тексту закона детские дома, школы-интернаты и иные детские учреждения переименованы в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательные организации и иные организации; детское учреждение - в специализированное учреждение или организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательную организацию и иную организацию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены границы судебных участков Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, в границы Добринского судебного участка N 1 также включены деревни Воскресеновка и Федоровка Добринского сельсовета.

Указано, что Добринский судебный участок N 2 расположен в границах села Сафоново, деревни Наливкино, деревни Никонорово, деревни Киньшино, деревни Скучаи, поселка Брянский, поселка совхоза "Кооператор" Добринского сельсовета (ранее - Сафоновского сельсовета).

Уточнены названия судебных участков Левобережного судебного района города Липецка, Октябрьского судебного района, Правобережного судебного района и Советского судебного района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункты 3, 4, 5 и 6 статьи 1 вступают в силу с 1 апреля 2015 года.

В Липецкой области расширен перечень административных правонарушений.

Внесенным изменением установлена административная ответственность за нарушение порядка перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата транспортных средств.

Отмечено, что дела об указанном административном правонарушении рассматривает управление дорог и транспорта Липецкой области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.