12 октября 2024
Правительство Липецкой области
Постановление Правительства Липецкой области от 27 сентября 2024 г. N 556 "О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 21 декабря 2023 года N 741 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области"
Постановление Правительства Липецкой области от 27 сентября 2024 г. N 556
"О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 21 декабря 2023 года N 741 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области"
Правительство Липецкой области постановляет:
Внести в постановление Правительства Липецкой области от 21 декабря 2023 года N 741 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 28 декабря) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению
Правительства Липецкой области
"Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Энергоэффективность, развитие
энергетики и повышение надежности
энергоснабжения в Липецкой области"
Раздел I. Стратегические приоритеты государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области"
1.1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Липецкой области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы социально-экономического развития
Комплекс энергетики Липецкой области обеспечивает потребности населения и предприятий области в услугах инженерной инфраструктуры.
Электроэнергетика Липецкой области - сектор экономики региона, обеспечивающий производство, транспортировку и сбыт электрической энергии.
В Липецкой области действуют 14 электростанций суммарной электрической мощностью 1133,0 МВт. Это Липецкая ТЭЦ-2, Елецкая ТЭЦ, Данковская ТЭЦ, а также электростанции промышленных предприятий (блок-станции) - ТЭЦ НЛМК, Утилизационная ТЭЦ НЛМК, Газотурбинная расширительная станция НЛМК, ТЭЦ ООО "ЛТК Свободный Сокол", а также семь небольших электростанций сахарных заводов и тепличных комплексов. Доля собственной генерации составляет около 42%.
Липецкая область является энергодефицитным регионом, дефицит покрывается за счёт перетоков из соседних энергосистем. В структуре потребления электроэнергии в регионе лидирует промышленность - 63%, потребление населением составляет около 9%. Крупнейшие потребители электроэнергии: ПАО "НЛМК", ООО "ТК Елецкие овощи", ООО "Овощи Черноземья", АО "ОЭЗ ППТ "Липецк".
Энергосистема Липецкой области входит в ЕЭС России, являясь частью Объединённой энергосистемы Центра, находится в операционной зоне филиала АО "СО ЕЭС" - "Региональное диспетчерское управление энергосистем Липецкой и Тамбовской областей" (Липецкое РДУ). Энергосистема региона связана с энергосистемами Рязанской области по двум ВЛ 500 кВ, Тамбовской области по одной ВЛ 500 кВ, трём ВЛ 220 кВ и одной ВЛ 110 кВ, Воронежской области по трём ВЛ 500 кВ и двум ВЛ 220 кВ, Брянской области по одной ВЛ 500 кВ, Орловской области по двум ВЛ 220 кВ, Курской области по одной ВЛ 110 кВ, Волгоградской области по двум ВЛ 500 кВ.
Энергетическая инфраструктура Липецкой области активно развивается. Увеличиваются объемы, улучшается качество предоставления услуги по электроснабжению потребителей, внедряются новые перспективные технологии.
Общая протяженность линий электропередачи напряжением 35-500 кВ составляет 6900,9 км, в том числе линий электропередачи напряжением 500 кВ - 532,4 км, 220 кВ - 1 148,8 км, 110 кВ - 2 549,6 км, 35 кВ - 2 670,1 км. Магистральные линии электропередачи напряжением 220-500 кВ эксплуатируются филиалом ПАО "ФСК ЕЭС" - "Верхне-Донское ПМЭС", распределительные сети напряжением 110 кВ и ниже - филиалом ПАО "Россети Центр" - "Липецкэнерго" (в основном) и территориальными сетевыми организациями.
Уже много лет приоритетным направлением развития электросетевого комплекса области остается повышение надежности и качества электроснабжения потребителей и создание новых мощностей. В 2022 году число отключений в электрических сетях снизилось на 2,5%.
В 2022 году Липецкая область стала одним из семи отобранных пилотных субъектов Российской Федерации, в которых реализуется бережливый проект "Сквозной инвестиционный поток", направленный на сокращение сроков выдачи документов по технологическому присоединению инвестору и ускорение подключения объектов инвестора к инженерной инфраструктуре.
Управлением энергетики и тарифов Липецкой области совместно с территориальными сетевыми организациями в сфере электроэнергетики постоянно проводится работа по сокращению сроков и этапов для осуществления технологического присоединения к инженерным сетям. Имеющиеся показатели "Предельный срок подключения к электрическим сетям" и "Количество процедур технологического присоединения к электрическим сетям" с 2013 года (343 дня и 6 процедур) удалось сократить в 2022 году до 68 дней и 3 процедур.
Липецкая область третий год подряд входит в ТОП-3 национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по показателю "удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к электрическим сетям". Данный рейтинг ежегодно составляется Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов. Сокращение сроков присоединения, уменьшение количества процедур, необходимых для присоединения к электрическим сетям, влияет на улучшение инвестиционного климата и развитие бизнеса в регионе. В 2021 году Липецкая область заняла второе место, а в 2022 году Липецкая область стала лидером по данному показателю в России.
К числу главных конкурентных преимуществ Липецкой области, создающих благоприятные условия для развития электроэнергетики, относятся следующие:
1) благоприятное экономико-географическое положение и хороший уровень обеспечения транспортной инфраструктурой:
через Липецкую область проходят магистральные газо- и нефтепроводы, в городах Грязи и Елец находятся крупные железнодорожные узлы, что облегчает доставку энергоносителей на генерирующие предприятия;
наличие и высокая пропускная способность межсистемных линий электропередач, обеспечивающая возможности доступа к мощностям электроэнергии соседних регионов;
компактность территории области и развитая сеть, обеспечивающая возможности доступа потребителей к мощностям электроэнергии;
2) мощная многоотраслевая экономика с ведущими позициями металлургического комплекса и передового АПК (в частности, крупных тепличных комплексов) с высоким и стабильным уровнем энергопотребления;
3) работа ОЭЗ промышленно-производственного типа "Липецк" (федерального значения), которая является стабильным потребителем электроэнергии.
Общей проблемой развития всего комплекса является значительный износ объектов инженерной инфраструктуры. В электроэнергетике это порождает риски крупных сбоев и аварий, что также требует значительных объемов инвестиционных и ремонтных программ.
Одной из главных проблем развития электроэнергетики является недостаточный уровень внедрения инновационных технологий. В электроэнергетике это порождает неэффективность генерации и потери в сетях, а также риски снижения качества управления энергосистемой.
Общей проблемой развития электро- и теплоэнергетики является отсутствие достаточной государственной поддержки, направленной на развитие рынка. В электроэнергетике это порождает ограничения в привлечении инвестиций для развития, а в среднесрочной перспективе - риски невозможности подключения новых потребителей.
Общей проблемой развития сферы электроснабжения является также наличие коммерческих потерь. Специфической проблемой и ограничением развития электроэнергетики является высокая энергоемкость промышленного и сельскохозяйственного производства, которая гарантирует стабильных потребителей, но требует значительных инвестиций для обеспечения подключения к сетям и доступа к мощности.
К числу наиболее важных стратегических вызовов, связанных с развитием электро-, теплоэнергетики и газоснабжения Липецкой области, относится присоединение России к глобальной климатической повестке, предусматривающей сокращение выбросов и углеродного следа. В электроэнергетике это ставит под угрозу будущее генерации электроэнергии на тепловых электростанциях, в теплоэнергетике - будущее тепловой генерации на основе невозобновляемых источников энергии, а в газоснабжении - ставит в долгосрочной перспективе под угрозу использование газа в качестве источника энергии.
Общим стратегическим вызовом развитию электро- и теплоэнергетики является необходимость диспетчеризации, комплексной автоматизации и внедрения цифровых технологий для повышения эффективности (сокращение потерь в сетях, потерь от аварий и т.д.).
Специфическим стратегическим вызовом, связанным с развитием электроэнергетики Липецкой области, является то, что предприятия электроэнергетики стоят перед необходимостью быть гибкими и адаптивными к запросам потребителей, развивая инфраструктуру "под клиента", и одновременно обеспечивать объем инвестиционных и ремонтных программ, который требуется для инновационного развития, модернизации и снижения износа инженерной инфраструктуры энергетического комплекса.
Значимым риском является сокращение объема инвестиционных и ремонтных программ в связи со снижением платежеспособности потребителей или ухода крупных потребителей с рынков Липецкой области (наличие монопредприятий) в электроэнергетике.
В качестве отдельного риска следует рассмотреть возможность "жесткого" сценария присоединения России к глобальной климатической повестке, при котором потребуется вывод или глубокая модернизация собственных генерирующих мощностей.
Специфические риски для электроэнергетики Липецкой области определяются следующими угрозами:
1) снижением срока полезного использования оборудования в связи с ростом стоимости энергоносителей, порождающим сокращение объема инвестиционных и ремонтных программ;
2) оттоком высококвалифицированных кадров в связи с невысоким уровнем зарплат в данном секторе экономики.
Теплоснабжение Липецкой области - сектор экономики региона, обеспечивающий производство, транспортировку и сбыт тепловой энергии.
Выработка тепловой энергии в области осуществляется на 1720 источниках тепла суммарной установленной мощностью 6210 Гкал/час. Общая протяженность тепловых и паровых сетей в Липецкой области составляет 941 км в двухтрубном исчислении.
Отпуск тепловой энергии потребителям в Липецкой области осуществляют 24 предприятия и организации по ценам, подлежащим государственному регулированию, на долю которых приходится 144 источника тепловой энергии. Наибольший объем тепловой энергии отпускается источниками филиала АО "Квадра" - "Липецкая генерация" Липецкая ТЭЦ-2, Елецкая ТЭЦ, Данковская ТЭЦ, Юго-Западная котельная, Северо-Западная котельная, Привокзальная котельная г. Липецка.
Приоритетным направлением развития теплоэнергетического комплекса области является реализация энергосберегающих мероприятий и повышение энергоэффективности, модернизация коммунальной инфраструктуры, привлечение частных инвестиций в рамках государственно-частного партнёрства на основе заключения концессионных соглашений в целях бесперебойного и качественного теплоснабжения потребителей области.
Инвестиционные и ремонтные программы в сфере теплоснабжения на территории Липецкой области финансируются за счет собственных средств предприятий (тарифные источники), а также платы за подключение к сетям.
По итогам 2022 года привлечено финансовых средств в сферу теплоснабжения области на сумму 1 156,7 млн руб.
К числу главных конкурентных преимуществ Липецкой области, создающих благоприятные условия для развития теплоснабжения, относятся:
1) развитые тепловые сети с высокой пропускной способностью, наличие мощностей тепловой энергии и возможности доступа к ним (это, в частности, позволяет осуществлять полное инфраструктурное обеспечение площадок особой экономической зоны, индустриальных парков и технопарков, дает возможность подключения новых резидентов);
2) основная доля рынка приходится на крупные компании (мелкие котельные мощностью до 3 Гкал/час вырабатывают лишь 6,6% от всего объема производимой теплоэнергии);
3) успешная реализация энергосберегающих мероприятий и повышение энергоэффективности: в 2022 году уровень энергоемкости ВРП Липецкой области снижен к уровню 2007 года (в сопоставимых ценах) на 40%.
Общей проблемой развития комплекса теплоснабжения является значительный износ объектов инженерной инфраструктуры. В теплоэнергетике протяженность тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, составила 56,2% от их общей протяженности. Это может привести к технологическим инцидентам и нарушению теплоснабжения потребителей, особенно в связи с нестабильным температурным графиком в отопительный сезон.
Одной из главных проблем развития теплоснабжения является недостаточный уровень внедрения инновационных технологий. В теплоснабжении вместе с высоким износом это ведет к значительной доле потерь тепловой энергии, которая в 2022 году составила 24,3% в общем количестве поданного тепла в сеть.
Основным стратегическим вызовом является обновление коммунальной инфраструктуры. Общим стратегическим вызовом развитию электро- и теплоэнергетики является необходимость диспетчеризации, комплексной автоматизации и внедрения цифровых технологий для повышения эффективности (сокращение потерь в сетях, потерь от технологических нарушений и т.д.).
Специфическим стратегическим вызовом, связанным с развитием теплоэнергетики Липецкой области, является необходимость обеспечить готовность крупных компаний инвестировать в развитие теплоэнергетического комплекса региона.
Основные риски заключаются в консервации описанных выше ключевых проблем, что может привести к повышению вероятности крупных технологических сбоев и аварий, а также длительных нарушений электро- и тепло- и газоснабжения потребителей по причине увеличения процента износа инженерной инфраструктуры энергетического комплекса.
Газоснабжение потребителей Липецкой области сетевым природным газом осуществляется через систему магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, эксплуатируемых дочерними предприятиями ПАО "Газпром" - ООО "Газпром трансгаз Москва" - филиалом Донское ЛПУМГ и филиалом Елецкое ЛПУМГ, АО "Газпром газораспределение Липецк".
Поставщиками природного газа потребителям области являются ООО "Газпром межрегионгаз Липецк", ПАО "НОВАТЭК", ПАО "Роснефть".
В систему газоснабжения области входят:
10 магистральных газопроводов;
48 газораспределительных станций;
19 507 км газораспределительных сетей;
4 268 газорегуляторных и шкафных распределительных пунктов.
Газораспределительная организация - АО "Газпром газораспределение Липецк". Природный газ присутствует во всех муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах.
Строительство объектов газоснабжения на территории Липецкой области осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных региональной программой "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Липецкой области".
К числу главных конкурентных преимуществ Липецкой области, создающих благоприятные условия для развития сферы газоснабжения, относятся следующие:
1) высокая пропускная способность межсистемных линий газоснабжения, развитая газораспределительная сеть и наличие возможности доступа к мощностям (в 2022 году построено 238,14 км газопроводов, газифицировано 4 285 квартир, 142 объекта соцкультбыта, заключено 5 249 договоров на подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения);
2) рост уровня газификации населенных пунктов (протяженность уличной газовой сети возросла с 18 950 км в 2019 г. до 19 741 км в 2022 г., а число газифицированных квартир сетевым газом - с 479 тыс. в 2019 г. до 490 тыс. в 2022 г.), при этом рост имел место как в городских, так и в сельских населенных пунктах.
В рамках мероприятия "дорожной карты" внедрения целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения":
1) создан интернет-сервис с интерактивной картой сети свободных мощностей на сайте АО "Газпром газораспределение Липецк";
2) разработан и внедрён интернет-сервис "онлайн-ТП", обеспечивший возможность дистанционного заключения договора о подключении;
3) подписано соглашение между сетевыми организациями и муниципальными образованиями о применении схемы получения исходно-разрешительной документации при строительстве линейных объектов по подключению к инженерным сетям, учитывающей более короткие сроки указанных процедур по сравнению с установленными законодательством;
4) обеспечена возможность передачи акта о подключении (технологическом присоединении), акта готовности сети, акта разграничения балансовой и имущественной принадлежности заявителю на месте осмотра;
5) открыты дополнительные центры обслуживания потребителей по принципу "одного окна";
6) утвержден состав штаба по газификации Липецкой области;
7) создан многоканальный телефон горячей линии по "социальной" газификации;
8) реализована возможность подачи единой заявки на получение комплексной услуги, предусматривающей строительство газовых сетей до границ земельного участка, внутри границ земельного участка, поставка и монтаж газового оборудования;
9) в 2022 году по программе "социальной догазификации" к системе газоснабжения подключено 4 595 домовладений.
1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы, сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, определенными в стратегии социально-экономического развития Липецкой области, иных документах стратегического планирования области в сфере реализации государственной программы
Целями государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области" являются:
1) развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности;
2) повышение надежности и качества энергоснабжения.
Приоритетами государственной политики являются:
1) в части повышения энергетической эффективности:
обеспечение внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышение энергетической эффективности;
снижение энергоёмкости валового внутреннего (регионального) продукта.
Приоритеты государственной политики по повышению энергетической эффективности соответствуют направлению реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития Липецкой области, утвержденному Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года" (далее - Стратегия) в части снижения энергоёмкости валового регионального продукта. Значение энергоёмкости валового регионального продукта имеет тенденцию к снижению с 63,15 кг у.т./тыс. руб. в 2022 году до 56,1 кг у.т./тыс. руб. к 2030 году, что соответствует базовому сценарию Стратегии и происходит за счет реализации энерго- и ресурсосберегающих мероприятий на всех объектах экономической деятельности и в жилищном фонде.
2) в части повышения надежности и качества энергоснабжения:
развитие электросетевого хозяйства для повышения надежности и качества электроснабжения потребителей;
создание новых генерирующих мощностей для повышения уровня энергообеспеченности;
обновление основных фондов для снижения уровня износа объектов электро- и теплоэнергетики;
комплексная автоматизация, диспетчеризация, внедрение цифровых и иных инновационных технологий;
снижение зависимости от рынка газа, в том числе за счет использования ВИЭ.
Приоритеты государственной политики по повышению надежности и качества энергоснабжения соответствуют направлению реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития Липецкой области, утвержденному Стратегией в части обеспечения:
1) доли введенных в эксплуатацию объектов энергетики на территории Липецкой области в соответствии с утвержденными инвестиционными программами на уровне 100%;
2) требуемой протяженности построенных и реконструированных тепловых сетей;
3) доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Липецкой области.
Приоритеты государственной политики в части повышения уровня газификации муниципальных образований Липецкой области осуществляются путем:
1) реализации Программы газификации и реконструкции газовых сетей;
2) реализации внебюджетной инвестиционной программы ПАО "Газпром" для повышения уровня газификации муниципальных образований.
Приоритеты государственной политики по повышению уровня газификации муниципальных образований соответствуют Стратегии в части обеспечения утвержденного уровня газификации.
1.3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Стратегические приоритеты государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области" взаимосвязаны и определены:
1) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
2) Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
3) Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации";
5) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 1473 "Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности";
7) распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 года N 1523-р "Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года";
8) распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 1447-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года".
Цель государственной программы "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности" реализуется, в том числе путем достижения показателя "Энергоёмкость валового регионального продукта". Показатель отражает вклад энергетики Липецкой области в достижение целевого показателя "Обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
Цель государственной программы "Повышение надежности и качества энергоснабжения потребителей" реализуется, в том числе путем достижения показателей:
1) доля введенных в эксплуатацию объектов энергетики на территории Липецкой области в соответствии с утвержденными инвестиционными программами. Показатель отражает вклад энергетики Липецкой области в достижение целевого показателя "Реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн. человек к 2030 году" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в части повышения надежности и качества энергоснабжения потребителей, повышения доступности электросетевой инфраструктуры;
2) количество прекращений энергоснабжения в результате технологических нарушений на объектах энергетики. Показатель отражает вклад энергетики Липецкой области в достижение целевого показателя "Реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн человек к 2030 году" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в части повышения надежности и качества энергоснабжения потребителей;
3) уровень газификации. Показатель отражает вклад энергетики Липецкой области в достижение целевого показателя "Обеспечение в рамках программы социальной газификации населения подключения к сетевому природному газу не менее чем 1,6 млн домовладений к 2030 году и не менее чем 3 млн домовладений к 2036 году" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" и в достижение ключевого результата "Повышение уровня газификации субъектов Российской Федерации" государственной программы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", в части развития газификации субъектов Российской Федерации с учетом особенностей региональных топливно-энергетических балансов;
4) доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Липецкой области. Показатель отражает вклад энергетики Липецкой области в достижение целевых показателей "Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья" и "Поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха" национальной цели "Экологическое благополучие" в части уменьшения отрицательного воздействия деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на окружающую среду и снижения негативного воздействия деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на климат.
1.4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления
В целях достижения приоритетов государственной политики Российской Федерации в сфере энергоэффективности, развития энергетики государственной программой определены следующие основные задачи государственного управления:
1) повышение энергетической эффективности электро- и теплоэнергетики;
2) повышение энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства;
3) повышение энергетической эффективности бюджетного сектора;
4) совершенствование нормативной правовой базы и устранение барьеров для активизации государственно-частного партнерства и привлечения внебюджетных инвестиций, в том числе посредством увеличения концессий и энергосервисных контрактов;
5) реализация механизмов, обеспечивающих популяризацию энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
6) организация просветительской деятельности в части энерго- и ресурсосбережения, информирования населения об осуществлении мероприятий по энергосбережению;
7) создание новых генерирующих мощностей, в том числе, за счет использования ВИЭ, для повышения уровня энергообеспеченности;
8) повышение уровня газификации;
9) обновление основных фондов для снижения уровня износа объектов электро- и теплоэнергетики.
Решение задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности, развития энергетики и повышения надежности энергоснабжения носит долгосрочный характер, что требует замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе. На динамику достижения целевых показателей государственной программы оказывают влияние объемы ее финансового обеспечения.
Способом эффективного решения указанных задач является реализация мероприятий, направленных на:
1) совершенствование системы государственного управления в области энергосбережения и развития энергетики;
2) информационно-аналитическое обеспечение и популяризацию энергосбережения и мероприятий по энергосбережению в сфере электро- и теплоэнергетики, транспорта, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, в бюджетном секторе;
3) модернизацию и развитие электро- и теплосетевого хозяйства, повышение уровня газификации;
4) реализацию проектов по строительству (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых (вторичных) источников энергии.
Вышеприведенные мероприятия реализуются в соответствии со следующими порядками предоставления субсидии:
1) порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (установлен разделом III);
2) порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ (установлен разделом IV);
3) порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на оплату части затрат по энергосервисным договорам (контрактам), реализуемым в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения (установлен разделом V);
4) порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, находящихся в муниципальной собственности (установлен разделом VI).
Раздел II. Паспорт государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области"
1. Основные положения
Таблица
Куратор государственной программы | Заместитель Губернатора Липецкой области, отвечающий за вопросы в сфере архитектуры и строительства, топливно-энергетического комплекса, транспорта, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области |
Ответственный исполнитель государственной программы | Начальник управления энергетики и тарифов Липецкой области |
Соисполнители государственной программы | Начальник управления лесного хозяйства Липецкой области Начальник управления образования и науки Липецкой области Заместитель Губернатора Липецкой области - начальник управления финансов Липецкой области |
Период реализации государственной программы | 2024 - 2030 гг. |
Цели государственной программы | Цель 1. Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности Цель 2. Повышение надежности и качества энергоснабжения потребителей |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 62 191 147 122,59 руб. |
Влияние на достижение национальных целей развития | Комфортная и безопасная среда для жизни: - реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн. человек к 2030 году; - обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве; - обеспечение в рамках программы социальной газификации населения подключения к сетевому природному газу не менее чем 1,6 млн. домовладений к 2030 году и не менее чем 3 млн. домовладений к 2036 году Экологическое благополучие: - формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья; - поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха |
Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации | Развитие энергетики - повышение эффективности обеспечения потребностей внутреннего рынка Российской Федерации соответствующими объемами производства продукции и услуг отраслей топливно-энергетического комплекса - уменьшение негативного воздействия отраслей топливно-энергетического комплекса на окружающую среду и адаптацию их к изменениям климата |
Влияние на достижение целей стратегии социально-экономического развития области | Липецкая область - 2030 - регион комфортной и безопасной среды для жизни, гармоничного пространственного развития, выстроенного баланса Липецко-Елецкой агломерации и сельских территорий - комплекс электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области - группа отраслей, гарантирующая надежное жизнеобеспечение населения, социальных, производственных, инфраструктурных и коммерческих объектов энергоресурсами и коммунальными услугами на основе применения современных технологий - надежное обеспечение потребителей Липецкой области энергетическими ресурсами, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, технологических, управленческих и социальных инноваций в сфере ЖКХ |
2. Показатели государственной программы Липецкой области
Таблица
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/ убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значения показателей | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Связь с показателями Стратегии | Признак реализуется муниципальным образованием | Информационная система | ||||||||
Значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | |
Цель 1 государственной программы "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности" | ||||||||||||||||||||
1 | Показатель 1 Цели 1 "Энергоёмкость валового регионального продукта" | Стратегия | Убывающий | кгу.т./тыс. руб. | 63,15 | 2022 | 62,9 | 62,4 | 61,8 | 61,5 | 59,4 | 58,1 | 56,1 | Закон Липецкой области от 25.10.2022 N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года" | Управление энергетики и тарифов Липецкой области | Обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве | Энергоемкость валового регионального продукта | Нет | отсутствует | |
Цель 2 государственной программы "Повышение надежности и качества энергоснабжения потребителей" | ||||||||||||||||||||
2 | Показатель 1 Цели 2 "Доля введенных в эксплуатацию объектов энергетики на территории Липецкой области в соответствии с утвержденными инвестиционными программами" | Стратегия | Возрастающий | % | 100 | 2022 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Закон Липецкой области от 25.10.2022 N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года" | Управление энергетики и тарифов Липецкой области | Реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн. человек к 2030 году | Доля введенных в эксплуатацию объектов энергетики на территории Липецкой области в соответствии с утвержденными инвестиционными программами | Нет | отсутствует | |
3 | Показатель 2 Цели 2 "Количество прекращений энергоснабжения в результате технологических нарушений на объектах энергетики" | ГП | Убывающий | ед. | 2 616 | 2022 | 2 563 | 2 511 | 2 461 | 2 412 | 2 364 | 2 317 | 2 271 | Постановление Правительства РФ от 16.05.2014 N 452 "Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340" Постановление управления энергетики и тарифов Липецкой области от 30.11.2023 N 56/4 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии на территории Липецкой области на 2024 год" | Управление энергетики и тарифов Липецкой области | Реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн. человек к 2030 году | Нет | отсутствует | ||
4 | Показатель 3 Цели 2 "Уровень газификации" | Стратегия | Возрастающий | % | 97,8 | 2022 | 97,9 | 97,95 | 98 | 98,2 | 99 | 99,5 | 100 | Закон Липецкой области от 25.10.2022 N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года" | Управление энергетики и тарифов Липецкой области | Обеспечение в рамках программы социальной газификации населения подключения к сетевому природному газу не менее чем 1,6 млн. домовладений к 2030 году и не менее чем 3 млн. домовладений к 2036 году | Уровень газификации | Нет | Государственная информационная система топливно-энергетического комплекса "ГИС ТЭК" | |
5 | Показатель 4 Цели 2 "Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Липецкой области" | Стратегия | Возрастающий | % | 0,51 | 2022 | 14,1 | 14,6 | 14,9 | 15,3 | 15,7 | 16 | 16,5 | Закон Липецкой области от 25.10.2022 N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года" | Управление энергетики и тарифов Липецкой области | Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья Поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха | Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Липецкой области | Нет | отсутствует |
3. Структура государственной программы Липецкой области
Таблица
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Комплекс процессных мероприятий "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения" | ||
Ответственный за реализацию (Управление энергетики и тарифов Липецкой области) | Срок реализации (2024 - 2030 гг.) | ||
1.1 | Задача 1. Повышение энергетической эффективности экономики и инфраструктуры Липецкой области | Снижение потребления энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном комплексе, на объектах муниципальной собственности, в государственных учреждениях и организациях с участием области, в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в транспортном комплексе | Энергоёмкость валового регионального продукта |
1.2 | Задача 2. Модернизация электро- и теплоэнергетики, перевод ее на новый технологический уровень | Введены в эксплуатацию новые электрические сети, введены в эксплуатацию новые трансформаторные мощности, произведена реконструкция электрических сетей Построены и реконструированы источники тепловой энергии, построены и реконструированы тепловые сети, обеспечена вторая категория электроснабжения источников тепловой энергии | Количество прекращений энергоснабжения в результате технологических нарушений на объектах энергетики |
1.3 | Задача 3. Повышение уровня газификации муниципальных образований области | Введены в эксплуатацию новые газораспределительные сети, разработан и (или) актуализирован целевой топливно-энергетический баланс Липецкой области Созданы условия для развития социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения в Липецкой области путем актуализации целевого топливно-энергетического баланса Липецкой области | Уровень газификации |
1.4 | Задача 4. Развитие возобновляемых (альтернативных) источников энергии | Обеспечена выработка электроэнергии на возобновляемых (альтернативных) источниках, обеспечена выработка тепловой энергии на возобновляемых (альтернативных) источниках Введены объекты зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электромобилей | Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Липецкой области |
2 | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органов исполнительной власти и государственных учреждений" | ||
Ответственный за реализацию (Управление энергетики и тарифов Липецкой области) | Срок реализации (2024 - 2030 гг.) | ||
2.1 | Задача 1. Выполнение государственных функций и предоставление государственных услуг в сфере регулирования энергетики | Выполнены планы по новому строительству, реконструкции, модернизации, ремонту и замене оборудования в сфере электро-, тепло-, газоснабжения | Доля введенных в эксплуатацию объектов энергетики на территории Липецкой области в соответствии с утвержденными инвестиционными программами; Энергоёмкость валового регионального продукта; Количество прекращений энергоснабжения в результате технологических нарушений на объектах энергетики; Уровень газификации; Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Липецкой области |
4. Финансовое обеспечение государственной программы Липецкой области
Таблица
Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации, рублей | |||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государственная программа (всего), в том числе: | 3 617 524 783,55 | 43 124 270 336,09 | 2 889 812 681,76 | 3 138 757 071,04 | 3 087 790 429,05 | 3 188 444 641,05 | 3 144 547 180,05 | 62 189 772 929,22 |
Региональный бюджет (всего), из них: | 370 423 168,54 | 248 353 242,26 | 252 935 842,26 | 248 358 985,25 | 235 645 842,26 | 235 645 842,26 | 235 645 842,26 | 1 825 634 571,72 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 24 508 800,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 24 508 800,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета | 261 742 639,40 | 170 096 000,00 | 175 376 000,00 | 175 376 000,00 | 175 376 000,00 | 175 376 000,00 | 175 376 000,00 | 1 308 718 639,40 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований | 285 266 703,37 | 189 662 901,22 | 195 442 901,22 | 193 872 513,51 | 194 872 513,51 | 194 872 513,51 | 194 872 513,51 | 1 448 862 559,85 |
Внебюджетные источники | 3 223 577 551,04 | 42 856 350 192,61 | 2 616 809 938,28 | 2 871 901 572,28 | 2 832 648 073,28 | 2 933 302 285,28 | 2 889 404 824,28 | 60 223 994 437,05 |
Объем налоговых расходов субъекта Российской федерации (справочно) | 5 480 000,00 | 770 000 000,00 | 770 000 000,00 | 770 000 000,00 | 770 000 000,00 | 770 000 000,00 | 770 000 000,00 | 4 625 480 000,00 |
Комплекс процессных мероприятий "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения", в том числе | 3 555 972 754,41 | 43 064 000 493,83 | 2 829 542 839,50 | 3 078 487 228,78 | 3 027 520 586,79 | 3 128 174 798,79 | 3 084 277 337,79 | 61 767 976 039,89 |
Региональный бюджет (всего), из них: | 308 871 139,40 | 188 083 400,00 | 192 666 000,00 | 188 089 142,99 | 175 376 000,00 | 175 376 000,00 | 175 376 000,00 | 1 403 837 682,39 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 24 508 800,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 24 508 800,00 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета | 261 742 639,40 | 170 096 000,00 | 175 376 000,00 | 175 376 000,00 | 175 376 000,00 | 175 376 000,00 | 175 376 000,00 | 1 308 718 639,40 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований | 285 266 703,37 | 189 662 901,22 | 195 442 901,22 | 193 872 513,51 | 194 872 513,51 | 194 872 513,51 | 194 872 513,51 | 1 448 862 559,85 |
Внебюджетные источники | 3 223 577 551,04 | 42 856 350 192,61 | 2 616 809 938,28 | 2 871 901 572,28 | 2 832 648 073,28 | 2 933 302 285,28 | 2 889 404 824,28 | 60 223 994 437,05 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органов исполнительной власти и государственных учреждений", в том числе | 61 552 029,14 | 60 269 842,26 | 60 269 842,26 | 60 269 842,26 | 60 269 842,26 | 60 269 842,26 | 60 269 842,26 | 421 796 889,33 |
Региональный бюджет (всего) | 61 552 029,14 | 60 269 842,26 | 60 269 842,26 | 60 269 842,26 | 60 269 842,26 | 60 269 842,26 | 60 269 842,26 | 421 796 889,33 |
5. Показатели государственной программы Липецкой области в разрезе муниципальных образований
Таблица
Наименование субъекта | Базовое значение | Значение показателей по годам | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований не предусмотрены |
6. Методики расчетов показателей государственной программы Липецкой области, значения которых не утверждены методиками международных организаций, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения
Таблица
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Методика расчета | Источник определения значения | Срок представления годовой отчетной информации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Энергоёмкость валового регионального продукта | кг у.т./ тыс. руб. | Показатель рассчитывается как отношение суммарного потребления топливно-энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта в отчетном году | Данные Федеральной службы государственной статистики, данные хозяйствующих субъектов в соответствии с запросами управления энергетики и тарифов | 1. Октябрь года, следующего за отчетным 2. Окончательный итог расчета - март второго года, идущего после отчетного года |
2 | Доля введенных в эксплуатацию объектов энергетики на территории Липецкой области в соответствии с утвержденными инвестиционными программами | % | Показатель рассчитывается как отношение суммарного количества объектов энергетики, планируемых к вводу в эксплуатацию в отчетном году, к количеству фактически введенных в отчетном году | 1. Объекты электроэнергетики - https://invest.gosuslugi.ru/epgu-forum/#/ 2. Объекты теплоэнергетики - данные организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения | По объектам электроэнергетики - 15 апреля года, следующего за отчетным, по объектам теплоэнергетики - 20 апреля года, следующего за отчетным |
3 | Количество прекращений энергоснабжения в результате технологических нарушений на объектах энергетики | ед. | Показатель равен количеству прекращений энергоснабжения в результате технологических нарушений на объектах электро- и теплоэнергетики в отчетном году | Данные организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электро- и теплоснабжения в соответствии с запросами управления энергетики и тарифов | 05 марта года, следующего за отчетным |
4 | Уровень газификации | % | Приказ Минэнерго России от 02.04.2019 N 308 "Об утверждении Методики расчета показателей газификации" | Данные газораспределительной организации в соответствии с запросами управления энергетики и тарифов | до 15 апреля года, следующего за отчетным |
5 | Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Липецкой области | % | Показатель рассчитывается как отношение объема энергетических ресурсов, произведенных с использованием возобновляемых источников, и (или) вторичных энергетических ресурсов к суммарному объему энергетических ресурсов, производимых на территории Липецкой области в отчетном году | Данные Федеральной службы государственной статистики, данные муниципальных образований и хозяйствующих субъектов в соответствии с запросами управления энергетики и тарифов | 20 февраля года, следующего за отчетным |
Раздел III. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - субсидии на программы энергосбережения).
2. Субсидии на программы энергосбережения предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере энергетики и тарифов (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на программы энергосбережения на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии на программы энергосбережения из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию следующих мероприятий, включающих в себя весь комплекс работ, необходимых для пуска объекта в эксплуатацию (предпроектные работы, изготовление проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, проведение государственной экспертизы, пуско-наладочные работы, техническое присоединение к сетям энергоснабжения):
1) модернизация (реконструкция) систем теплоснабжения с проведением мероприятий по переводу многоквартирных домов на индивидуальные (квартирные) источники теплоснабжения;
2) модернизация и реконструкция систем теплоснабжения с применением энергосберегающих оборудования и технологий;
3) модернизация (реконструкция) объектов утилитарного наружного освещения с проведением мероприятий по замене существующих источников света на энергосберегающие аналоги и (или) по установке дополнительных источников света и (или) установке устройств централизованного автоматического управления освещением с установкой приборов учета потребляемой наружным освещением электрической энергии.
3. Субсидии на программы энергосбережения предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на программы энергосбережения;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии на программы энергосбережения бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на программы энергосбережения, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной управлением финансов Липецкой области (далее - соглашение о субсидиях на программы энергосбережения);
3) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающей мероприятия, указанные в п. 2 настоящего Порядка.
4. Субсидии на программы энергосбережения предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
Критериями отбора являются:
1) наибольшая величина экономии энергетических ресурсов в результате проведения заявленного мероприятия (для реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Порядка);
2) согласие всех собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, планируемых к переводу на индивидуальные (квартирные) источники теплоснабжения, на выполнение мероприятия и софинансирование его стоимости (для реализации мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);
3) наибольшая величина экономии энергетических ресурсов с учетом увеличения уровня средней освещенности муниципального образования в результате реализации мероприятия (для реализации мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка).
5. Для получения субсидии на программы энергосбережения на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному пунктом 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в срок с 1 сентября до 10 сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии на программы энергосбережения по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка на программы энергосбережения) с приложением:
копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу (подпрограмму) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием и показателями повышения энергетической эффективности функционирования объекта после реализации энергосберегающих мероприятий с обоснованием потребности в получении субсидий на программы энергосбережения, которая включает в себя:
цели, основные задачи и участников реализации мероприятий, календарный график реализации мероприятий, финансовую оценку затрат (прямых и косвенных) и доходов в результате реализации мероприятия, оценку энергетической эффективности мероприятия, оценку бюджетной эффективности реализации мероприятия;
расчета экономической эффективности мероприятия;
обоснования предполагаемой (предельной) стоимости строительства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
копий протоколов общих собраний собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, планируемых к переводу на индивидуальные (квартирные) источники теплоснабжения, с решением о согласии на проведение и софинансирование затрат мероприятия с последующим принятием приобретенного имущества в общую долевую собственность собственников многоквартирного дома (для реализации мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка).
Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представителем претендента он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на программы энергосбережения, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
7. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на программы энергосбережения:
1) уполномоченное лицо:
оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
определяет размер субсидий на программы энергосбережения муниципальным образованиям по формуле:
где Суб i - объем субсидии на программы энергосбережения i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на программы энергосбережения на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на соответствующий финансовый год в предельном объеме бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке, в части, не распределенной между муниципальными образованиями;
O i - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор на предоставление субсидий на программы энергосбережения местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидий на программы энергосбережения местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
подготавливает проект приказа о размере субсидий на программы энергосбережения с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий на программы энергосбережения;
размера субсидии на программы энергосбережения, определенного в отношении каждого получателя субсидии на программы энергосбережения;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии на программы энергосбережения, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);
3) уполномоченное лицо:
направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
8. Условие предоставления субсидии на программы энергосбережения, установленное подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должно быть исполнено муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения о субсидиях на программы энергосбережения.
9. Распределение субсидий на программы энергосбережения осуществляется законом об областном бюджете. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии на программы энергосбережения уведомление о необходимости:
в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение о субсидиях на программы энергосбережения с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии на программы энергосбережения, а в случае, если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии на программы энергосбережения предусмотрены в соответствии законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке на программы энергосбережения, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии на программы энергосбережения.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии на программы энергосбережения соглашение о субсидиях на программы энергосбережения в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его обращения.
В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия на программы энергосбережения не перечисляется.
10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий на программы энергосбережения, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении о субсидиях на программы энергосбережения, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии на программы энергосбережения с соблюдением установленного в соглашении о субсидиях на программы энергосбережения уровня софинансирования.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии на программы энергосбережения и представляют отчет об использовании субсидии на программы энергосбережения главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением о субсидиях на программы энергосбережения.
12. Результатом использования субсидий на программы энергосбережения является экономия энергетических ресурсов в результате проведения заявленного мероприятия (для реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 настоящего Порядка).
Значения результатов использования субсидий на программы энергосбережения устанавливаются соглашением о субсидиях на программы энергосбережения.
13. Основания и порядок применения ответственности к получателю субсидии на программы энергосбережения при невыполнении условий соглашения о субсидиях на программы энергосбережения устанавливаются в соглашении о субсидиях на программы энергосбережения.
В случае невыполнения получателем субсидии на программы энергосбережения обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на программы энергосбережения в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Липецкой области от 13 июля 2022 года N 40 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий на программы энергосбережения устанавливаются соглашением о субсидиях на программы энергосбережения в соответствии с требованиями пунктов 12-15 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии на программы энергосбережения обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на программы энергосбережения в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил, а также в случае одновременного нарушения получателем субсидии на программы энергосбережения обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на программы энергосбережения в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий на программы энергосбережения устанавливаются соглашением о субсидиях на программы энергосбережения в соответствии с требованиями пункта 16 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии на программы энергосбережения обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на программы энергосбережения в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий на программы энергосбережения устанавливаются соглашением о субсидиях на программы энергосбережения в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования субсидии на программы энергосбережения муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае возникновения у получателя субсидии на программы энергосбережения в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии на программы энергосбережения получатель субсидии на программы энергосбережения вправе направить неиспользованный остаток субсидии на программы энергосбережения на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) в порядке, установленном абзацем 8 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительная заявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 9 пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.
По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии на программы энергосбережения способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии, о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на программы энергосбережения на цели, указанные в дополнительной заявке.
16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий на программы энергосбережения между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области").
При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на программы энергосбережения на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий на программы энергосбережения в текущем финансовом году и плановом периоде, главным распорядителем также проводится новый отбор.
Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявку на программы энергосбережения и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на программы энергосбережения:
1) уполномоченное лицо:
оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
определяет размер субсидий на программы энергосбережения муниципальным образованиям по формуле:
где Суб i - объем субсидии на программы энергосбережения i-му муниципальному образованию;
S - объем нераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на мероприятия, направленные на предоставление субсидий на программы энергосбережения местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
O i - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор на предоставление субсидий на программы энергосбережения местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидий на программы энергосбережения местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
подготавливает проект приказа о размере субсидий на программы энергосбережения с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий на программы энергосбережения;
размера субсидии на программы энергосбережения, определенного в отношении каждого получателя субсидии на программы энергосбережения;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии на программы энергосбережения, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 16 настоящего Порядка;
3) уполномоченное лицо:
подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий на программы энергосбережения между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;
направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий на программы энергосбережения между муниципальными образованиями либо закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии на программы энергосбережения уведомление о необходимости:
в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение о субсидиях на программы энергосбережения с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий на программы энергосбережения между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке на программы энергосбережения, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии на программы энергосбережения.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии на программы энергосбережения соглашение о субсидиях на программы энергосбережения в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его обращения.
В случае незаключения в установленный срок соглашения о субсидиях на программы энергосбережения субсидия на программы энергосбережения не перечисляется.
Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий на программы энергосбережения в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на программы энергосбережения на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;
3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
18. Получатели субсидий на программы энергосбережения несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.
В случае нарушения получателем субсидии на программы энергосбережения целей, порядка и условий предоставления субсидии на программы энергосбережения к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением получателями субсидий на программы энергосбережения целей и условий предоставления субсидий на программы энергосбережения осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий местным
бюджетам на реализацию муниципальных
программ (подпрограмм) в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
Начальнику
управления энергетики и тарифов Липецкой области
________________
Заявка
___________________________________________________________
Наименование муниципального образования
просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора муниципальных образований в части предоставления субсидий в _______ году местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и выделить субсидию в размере ___________ руб.
Реквизиты муниципального образования:
ИНН ______________________________
КПП ______________________________
ОКАТО ____________________________
Полное наименование ______________
Расчетный счет ___________________
Наименование банка _______________
Корреспондирующий счет ___________
БИК ______________________________
КБК ______________________________
Таблица
N п/п | Наименование мероприятия | Общая стоимость мероприятия, руб. (100%) | Сумма финансовых средств муниципального образования, руб. | Уровень софинансирования из бюджета муниципального образования в % | Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб. | Уровень софинансирования из областного бюджета в % |
В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:
__________________________________________________________
Приложение:
1)...
2)...
...
Глава администрации | ||||
Наименование муниципального образования | подпись | (расшифровка подписи) | ||
Руководитель финансового органа муниципального образования | ||||
подпись | (расшифровка подписи) |
М.П. "__" _____________ 20__ г.
Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом
___________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г.
Раздел IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ (далее - субсидии на сети СНТ).
2. Субсидии на сети СНТ предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере энергетики и тарифов местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом об областном бюджете на предоставление субсидии на сети СНТ на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии на сети СНТ из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ.
3. Субсидии на сети СНТ предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на сети СНТ;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии на сети СНТ бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на сети СНТ, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной управлением финансов Липецкой области (далее - соглашение о субсидиях на сети СНТ);
3) наличие утвержденной муниципальной программы на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ.
4. Субсидии на сети СНТ предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
Критериями отбора являются:
1) наибольшее количество граждан, но не менее 150, постоянно (круглогодично) проживающих на территории садоводческого некоммерческого товарищества, расположенного в границах муниципального образования;
2) наличие в собственности муниципального образования электросетевого комплекса, расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества.
5. Для получения субсидии на сети СНТ на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, претенденты в срок с 1 сентября до 10 сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка на сети СНТ) с приложением следующих документов:
копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу (подпрограмму) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ;
пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием повышения качества и надежности электроснабжения потребителей, расположенных на территории садоводческого некоммерческого товарищества, которая включает в себя:
цели, основные задачи, календарный график реализации мероприятий и финансовую оценку затрат;
технико-экономического обоснования повышения качества и надежности электроснабжения потребителей;
обоснования предполагаемой (предельной) стоимости строительства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
справки, заверенной председателем садоводческого некоммерческого товарищества, о количестве граждан, постоянно (круглогодично) проживающих на территории садоводческого некоммерческого товарищества;
документов, подтверждающих наличие в собственности муниципального образования электросетевого комплекса, расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества.
Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представителем претендента он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
Заявка на сети СНТ подается в отношении объектов электросетевого комплекса, расположенного на территории одного садоводческого некоммерческого товарищества.
Для получения субсидии на сети СНТ муниципальные образования могут подать одну или несколько заявок на сети СНТ в соответствии с настоящим Порядком.
6. Уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на сети СНТ, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
7. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на сети СНТ:
1) уполномоченное лицо:
оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
определяет размер субсидий на сети СНТ муниципальным образованиям по формуле:
где Суб i - объем субсидии на сети СНТ i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на сети СНТ на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ, на соответствующий финансовый год в предельном объеме бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке, в части, не распределенной между муниципальными образованиями;
O i - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор на предоставление субсидий на сети СНТ местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ;
- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидий на сети СНТ местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий;
размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий;
3) уполномоченное лицо:
направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
8. Условие предоставления субсидии на сети СНТ, установленное подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должно быть исполнено муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения о субсидиях на сети СНТ.
9. Распределение субсидий на сети СНТ осуществляется законом об областном бюджете. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии на сети СНТ уведомление о необходимости:
в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение о субсидиях на сети СНТ с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии на сети СНТ, а в случае, если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии на сети СНТ предусмотрены в соответствии законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке на сети СНТ, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии на сети СНТ.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии на сети СНТ соглашение о субсидиях на сети СНТ в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его обращения.
В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия на сети СНТ не перечисляется.
10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий на сети СНТ, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении о субсидиях на сети СНТ, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии на сети СНТ с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии на сети СНТ и представляют отчет об использовании субсидии на сети СНТ главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением о субсидиях на сети СНТ.
12. Результатом использования субсидий на сети СНТ является протяженность реконструированных электрических сетей на территориях садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных в границах муниципального образования.
Значения результатов использования субсидий на сети СНТ устанавливаются соглашением о субсидиях на сети СНТ.
13. Основания и порядок применения ответственности к получателю субсидии на сети СНТ при невыполнении условий соглашения о субсидиях на сети СНТ устанавливаются в соглашении о субсидиях на сети СНТ.
В случае невыполнения получателем субсидии на сети СНТ обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на сети СНТ в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий на сети СНТ устанавливаются соглашением о субсидиях на сети СНТ в соответствии с требованиями пунктов 12-15 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии на сети СНТ обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на сети СНТ в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил, а также в случае одновременного нарушения получателем субсидии на сети СНТ обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на сети СНТ в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий на сети СНТ устанавливаются соглашением о субсидиях на сети СНТ в соответствии с требованиями пункта 16 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии на сети СНТ обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на сети СНТ в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий на сети СНТ устанавливаются соглашением о субсидиях на сети СНТ в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования субсидии на сети СНТ муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае возникновения у получателя субсидии на сети СНТ в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии на сети СНТ получатель субсидии на сети СНТ вправе направить неиспользованный остаток субсидии на сети СНТ на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю дополнительную заявку в порядке, установленном абзацем 8 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительная заявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 9 пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.
По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии на сети СНТ способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии, о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на сети СНТ на цели, указанные в дополнительной заявке.
16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий на сети СНТ между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области".
При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на сети СНТ на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий на сети СНТ в текущем финансовом году и плановом периоде главным распорядителем также проводится новый отбор.
Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявку на сети СНТ и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на сети СНТ:
1) уполномоченное лицо:
оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
определяет размер субсидий на сети СНТ муниципальным образованиям по формуле:
где Суб i - объем субсидии на сети СНТ i-му муниципальному образованию;
S - объем нераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на мероприятия, направленные на предоставление субсидий на сети СНТ местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ;
O i - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор на предоставление субсидий на сети СНТ местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ;
- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидий на сети СНТ местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий на сети СНТ;
размера субсидии на сети СНТ, определенного в отношении каждого получателя субсидии на сети СНТ;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии на сети СНТ, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 16 настоящего Порядка;
3) уполномоченное лицо:
подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий на сети СНТ между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;
направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий на сети СНТ между муниципальными образованиями либо закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:
в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение о субсидиях на сети СНТ с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий на сети СНТ между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке на сети СНТ, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии на сети СНТ.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии на сети СНТ соглашение о субсидиях на сети СНТ в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его обращения.
В случае незаключения в установленный срок соглашения о субсидиях на сети СНТ субсидия на сети СНТ не перечисляется.
Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий на сети СНТ в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на сети СНТ на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;
3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
18. Получатели субсидий на сети СНТ несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.
В случае нарушения получателем субсидии на сети СНТ целей, порядка и условий предоставления субсидии на сети СНТ к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением получателями субсидий на сети СНТ целей и условий предоставления субсидий на сети СНТ осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на реализацию
мероприятий муниципальных программ,
содержащих мероприятия по модернизации
объектов электросетевого комплекса,
предназначенного для энергоснабжения
потребителей, расположенных на территориях
садоводческих некоммерческих товариществ
Начальнику
управления энергетики и тарифов
Липецкой области
________________
Заявка
___________________________________________________________
Наименование муниципального образования
просит рассмотреть настоящую заявку на получение субсидии местным бюджетом на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по модернизации объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территории садоводческого некоммерческого товарищества, на ________ год и выделить субсидию в размере ___________ руб.
Реквизиты муниципального образования:
ИНН ______________________________
КПП ______________________________
ОКАТО ____________________________
Полное наименование ______________
Расчетный счет ___________________
Наименование банка _______________
Корреспондирующий счет ___________
БИК ______________________________
КБК ______________________________
Таблица
N п/п | Наименование мероприятия | Общая стоимость мероприятия, руб. (100%) | Сумма финансовых средств муниципального образования, руб. | Уровень софинансирования из бюджета муниципального образования в % | Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб. | Уровень софинансирования из областного бюджета в % |
В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:
__________________________________________________________
Приложение:
1)...
2)...
...
Глава администрации | ||||
Наименование муниципального образования | подпись | (расшифровка подписи) | ||
Руководитель финансового органа муниципального образования | ||||
подпись | (расшифровка подписи) |
М.П. "__" _____________ 20__ г.
Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом
___________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г.
Раздел V. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на оплату части затрат по энергосервисным договорам (контрактам), реализуемым в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на оплату части затрат по энергосервисным договорам (контрактам), реализуемым в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения (далее - субсидии на оплату энергосервиса).
2. Субсидии на оплату энергосервиса предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере энергетики и тарифов местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом об областном бюджете на предоставление субсидии на оплату энергосервиса на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии на оплату энергосервиса из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию энергосервисных договоров (контрактов), реализуемых в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения.
3. Субсидии на оплату энергосервиса предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату электрической энергии, потребляемой наружным освещением, и оплату энергосервисного договора (контракта), реализуемого в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения, в объеме, необходимом для полной оплаты, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на оплату энергосервиса;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной управлением финансов Липецкой области (далее - соглашение о субсидиях на оплату энергосервиса).
4. Субсидии на оплату энергосервиса предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
Критериями отбора являются:
1) наличие действующего энергосервисного договора (контракта), реализуемого в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения муниципального образования;
2) доля светодиодных источников света на сетях наружного освещения на всей территории каждого поселения, входящего в состав муниципального района, муниципального округа после проведения энергосберегающих мероприятий равна 100% от общего количества источников света;
3) наличие актов приемки выполненных энергосберегающих мероприятий по энергосервисному контракту по формам КС-2 и КС-3.
5. Для получения субсидии на оплату энергосервиса на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, претенденты в срок с 1 февраля до 10 февраля включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка на оплату энергосервиса) с приложением:
копии заключенных энергосервисных контрактов (договоров), реализуемых в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения;
копии форм КС-2 и КС-3, подтверждающих завершение энергоэффективных мероприятий;
копии договора энергоснабжения (договора купли-продажи электроэнергии), заключенного с гарантирующим поставщиком на оплату электроэнергии, потребляемой сетями наружного освещения, с внесенными изменениями в части максимальной мощности осветительного оборудования в соответствующей точке поставки и количества часов работы осветительного оборудования (при определении объема потребления электрической энергии при отсутствии приборов учёта);
информационного письма о реализованных энергоэффективных мероприятиях на сетях наружного освещения по заключенному энергосервисному контракту (договору);
информационного письма гарантирующего поставщика о помесячных объемах потребления электрической энергии сетями наружного освещения за год, предшествующий году заключения энергосервисного договора (контракта);
информационного письма гарантирующего поставщика об установленной максимальной мощности системы наружного освещения и продолжительности времени работы, применяемых для расчета объема потребления электрической энергии при отсутствии приборов учета после проведения энергоэффективных мероприятий;
технико-экономического обоснования реализации мероприятий, содержащего в том числе: основные технико-экономические характеристики объекта наружного освещения до и после реализации энергосберегающих мероприятий, расчета энергетической эффективности мероприятия, в том числе срок окупаемости мероприятий, помесячный расчет планируемого объема экономии энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении, расчет изменения уровня средней горизонтальной освещенности территории поселения;
обоснования предполагаемой (предельной) потребности в субсидии на оплату энергосервиса;
выписки из бюджета муниципального образования (выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на оплату энергосервиса, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на оплату энергосервиса.
Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представителем претендента он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6. Уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на оплату энергосервиса, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
7. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на оплату энергосервиса:
1) уполномоченное лицо:
оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
определяет размер субсидий на оплату энергосервиса муниципальным образованиям по формуле:
где Суб i - объем субсидии на оплату энергосервиса бюджету i-го муниципального образования;
S - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на оплату энергосервиса на оплату энергосервисных договоров (контрактов), реализуемых в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения, на соответствующий финансовый год в предельном объеме бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке, в части, не распределенной между муниципальными образованиями;
O i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования, прошедшему отбор на предоставление субсидий на оплату энергосервиса местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидий на оплату энергосервиса местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий на оплату энергосервиса;
размера субсидии на оплату энергосервиса, определенного в отношении каждого получателя субсидии на оплату энергосервиса;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии на оплату энергосервиса, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий;
3) уполномоченное лицо:
направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
8. Условие предоставления субсидии на оплату энергосервиса, установленное подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должно быть исполнено муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения о субсидиях на оплату энергосервиса.
9. Распределение субсидий на оплату энергосервиса осуществляется законом об областном бюджете. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии на оплату энергосервиса уведомление о необходимости:
в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение о субсидиях на оплату энергосервиса с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии на оплату энергосервиса, а в случае, если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии на оплату энергосервиса предусмотрены в соответствии законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке на оплату энергосервиса, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии на оплату энергосервиса.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии на оплату энергосервиса соглашение о субсидиях на оплату энергосервиса в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его обращения.
В случае незаключения соглашения о субсидиях на оплату энергосервиса в установленный срок субсидия на оплату энергосервиса не перечисляется.
10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий на оплату энергосервиса, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении о субсидиях на оплату энергосервиса, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии на оплату энергосервиса с соблюдением установленного в соглашении о субсидиях на оплату энергосервиса уровня софинансирования.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии на оплату энергосервиса и представляют отчет об использовании субсидии на оплату энергосервиса главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением о субсидиях на оплату энергосервиса.
12. Результатом использования субсидий на оплату энергосервиса является снижение потребления энергетических ресурсов в результате исполнения энергосервисных договоров (контрактов), реализуемых в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения.
Значения результатов использования субсидий на оплату энергосервиса устанавливаются соглашением о субсидиях на оплату энергосервиса.
13. Основания и порядок применения ответственности к получателю субсидии на оплату энергосервиса при невыполнении условий соглашения о субсидиях на оплату энергосервиса устанавливаются в соглашении о субсидиях на оплату энергосервиса.
В случае невыполнения получателем субсидии на оплату энергосервиса обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на оплату энергосервиса в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии на оплату энергосервиса обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на оплату энергосервиса в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил, а также в случае одновременного нарушения получателем субсидии на оплату энергосервиса обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на оплату энергосервиса в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий на оплату энергосервиса устанавливаются соглашением о субсидиях на оплату энергосервиса в соответствии с требованиями пункта 16 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии на оплату энергосервиса обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на оплату энергосервиса в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий на оплату энергосервиса устанавливаются соглашением о субсидиях на оплату энергосервиса в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования субсидии на оплату энергосервиса муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае возникновения у получателя субсидии на оплату энергосервиса в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии на оплату энергосервиса неиспользованный остаток субсидии на оплату энергосервиса подлежит возврату в областной бюджет не позднее 5 календарных дней со дня получения требования главного распорядителя о возврате остатка субсидии на оплату энергосервиса путем перечисления денежных средств с расчетного счета получателя субсидии на оплату энергосервиса на лицевой счет главного распорядителя средств бюджета, выделенный для предоставления субсидии на оплату энергосервиса.
16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий на оплату энергосервиса между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области".
При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на оплату энергосервиса на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий на оплату энергосервиса в текущем финансовом году и плановом периоде, главным распорядителем также проводится новый отбор.
Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявку на оплату энергосервиса и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на оплату энергосервиса:
1) уполномоченное лицо:
оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
определяет размер субсидий на оплату энергосервиса муниципальным образованиям по формуле:
где Суб i - объем субсидии на оплату энергосервиса бюджету i-го муниципального образования;
S - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на оплату энергосервиса на оплату энергосервисных договоров (контрактов), реализуемых в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения, на соответствующий финансовый год в предельном объеме бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке, в части, не распределенной между муниципальными образованиями;
O i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования, прошедшему отбор на предоставление субсидий на оплату энергосервиса местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидий на оплату энергосервиса местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий на оплату энергосервиса;
размера субсидии на оплату энергосервиса, определенного в отношении каждого получателя субсидии на оплату энергосервиса;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии на оплату энергосервиса, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 16 настоящего Порядка;
3) уполномоченное лицо:
подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий на оплату энергосервиса между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;
направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий на оплату энергосервиса между муниципальными образованиями либо закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии на оплату энергосервиса уведомление о необходимости:
заключить соглашение о субсидиях на оплату энергосервиса о предоставлении субсидии на оплату энергосервиса с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий на оплату энергосервиса между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке на оплату энергосервиса, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии на оплату энергосервиса.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии на оплату энергосервиса соглашение о субсидиях на оплату энергосервиса в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его обращения.
В случае незаключения соглашения о субсидиях на оплату энергосервиса в установленный срок субсидия на оплату энергосервиса не перечисляется.
Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий на оплату энергосервиса в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на оплату энергосервиса на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;
3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
18. Получатели субсидий на оплату энергосервиса несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.
В случае нарушения получателем субсидии на оплату энергосервиса целей, порядка и условий предоставления субсидии на оплату энергосервиса к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением получателями субсидий на оплату энергосервиса целей и условий предоставления субсидий на оплату энергосервиса осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам
на оплату части затрат
по энергосервисным договорам
(контрактам), реализуемым в части
проведения энергоэффективных
мероприятий на сетях наружного освещения
Начальнику
управления энергетики и тарифов
Липецкой области
________________
Заявка
___________________________________________________________
Наименование муниципального образования
просит рассмотреть настоящую заявку на получение субсидии местным бюджетом на оплату части затрат по энергосервисным договорам (контрактам), реализуемым в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения, на ________ год и выделить субсидию в размере ___________ руб.
Реквизиты муниципального образования:
ИНН ______________________________
КПП ______________________________
ОКАТО ____________________________
Полное наименование ______________
Расчетный счет ___________________
Наименование банка _______________
Корреспондирующий счет ___________
БИК ______________________________
КБК ______________________________
Таблица
N п/п | Наименование мероприятия | Общая стоимость затрат по энергосервисным договорам (контрактам), реализуемым в части проведения энергоэффективных мероприятий на сетях наружного освещения, руб. (100%) | Сумма финансовых средств муниципального образования, руб. | Уровень софинансирования из бюджета муниципального образования в % | Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб. | Уровень софинансирования из областного бюджета в % | |
На оплату по энергосервисному контракту | На оплату электрической энергии | ||||||
В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Приложение:
1)...
...
Глава администрации | |||||
Наименование муниципального образования | подпись | (расшифровка подписи) | |||
Руководитель финансового органа муниципального образования | |||||
подпись | (расшифровка подписи) |
М.П. "__" _____________ 20__ г.
Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом
___________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г.
Раздел VI. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, находящихся в муниципальной собственности
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии на надежность электроснабжения).
2. Субсидии на надежность электроснабжения предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере энергетики и тарифов местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом об областном бюджете на предоставление субсидии на надежность электроснабжения на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии на надежность электроснабжения из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию следующих мероприятий:
1) модернизация (реконструкция) системы внутреннего электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, направленная на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения;
2) модернизация (реконструкция) системы внешнего электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии (технологическое присоединение к электрическим сетям), направленная на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения.
3. Субсидии на надежность электроснабжения предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на надежность электроснабжения;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной управлением финансов Липецкой области (далее - соглашение о субсидиях на надежность электроснабжения);
3) наличие в утвержденной муниципальной программе (подпрограмме) мероприятий, направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии.
4. Субсидии на надежность электроснабжения предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
Критериями отбора являются:
1) отсутствие надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, расположенных в границах муниципального образования и находящихся в муниципальной собственности;
2) наличие среди потребителей тепловой энергии, подключенных от модернизируемых (реконструируемых) объектов по производству и передаче тепловой энергии, потребителей из категории население и/или социально-значимых объектов (объекты образования, объекты здравоохранения и пр.).
5. Для получения субсидии на надежность электроснабжения на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, претенденты ежегодно в срок с 1 сентября до 10 сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии на надежность электроснабжения по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка на надежность электроснабжения) с приложением следующих документов:
копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу (подпрограмму) на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии;
пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием повышения надежности теплоснабжения потребителей, расположенных на территории муниципального образования, которая включает в себя:
цели, основные задачи, календарный график реализации мероприятий и финансовую оценку затрат;
технико-экономического обоснования повышения надежности теплоснабжения потребителей;
обоснования предполагаемой (предельной) стоимости строительства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
документов, подтверждающих наличие в собственности муниципального образования объектов по производству и передаче тепловой энергии, а также документов, подтверждающих наличие среди потребителей тепловой энергии, подключенных от модернизируемых (реконструируемых) объектов по производству и передаче тепловой энергии, потребителей из категории население и/или социально-значимых объектов (объекты образования, объекты здравоохранения и пр.).
Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представителем претендента он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
Для получения субсидии на надежность электроснабжения муниципальные образования могут подать одну или несколько заявок на надежность электроснабжения в соответствии с настоящим Порядком.
6. Уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на надежность электроснабжения, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
7. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на надежность электроснабжения:
1) уполномоченное лицо:
оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
определяет размер субсидий на надежность электроснабжения муниципальным образованиям по формуле:
где Суб i - объем субсидии на надежность электроснабжения i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на надежность электроснабжения на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, на соответствующий финансовый год в предельном объеме бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке, в части, не распределенной между муниципальными образованиями;
O i - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор на предоставление субсидий на надежность электроснабжения местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии;
- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидий на надежность электроснабжения местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий на надежность электроснабжения;
размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии на надежность электроснабжения;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии на надежность электроснабжения, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий;
3) уполномоченное лицо:
направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
8. Условие предоставления субсидии на надежность электроснабжения, установленное подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должно быть исполнено муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.
9. Распределение субсидий на надежность электроснабжения осуществляется законом об областном бюджете. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии на надежность электроснабжения уведомление о необходимости:
в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение о субсидиях на надежность электроснабжения с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии на надежность электроснабжения, а в случае, если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии на надежность электроснабжения предусмотрены в соответствии законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке на надежность электроснабжения, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии на надежность электроснабжения.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии на надежность электроснабжения соглашение о субсидиях на надежность электроснабжения в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его обращения.
В случае незаключения соглашения о субсидиях на надежность электроснабжения в установленный срок субсидия на надежность электроснабжения не перечисляется.
10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий на надежность электроснабжения, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении о субсидиях на надежность электроснабжения, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии на надежность электроснабжения с соблюдением установленного в соглашении о субсидиях на надежность электроснабжения уровня софинансирования.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии на надежность электроснабжения и представляют отчет об использовании субсидии на надежность электроснабжения главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением о субсидиях на надежность электроснабжения.
12. Результатом использования субсидий на надежность электроснабжения является обеспечение второй категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, расположенных в границах муниципального образования и осуществляющих теплоснабжение потребителей из категории население и/или социально-значимых объектов (объекты образования, объекты здравоохранения и пр.).
Значения результатов использования субсидий на надежность электроснабжения устанавливаются соглашением о субсидиях на надежность электроснабжения.
13. Основания и порядок применения ответственности к получателю субсидии на надежность электроснабжения при невыполнении условий соглашения о субсидиях на надежность электроснабжения устанавливаются в соглашении о субсидиях на надежность электроснабжения.
В случае невыполнения получателем субсидии на надежность электроснабжения обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на надежность электроснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий на надежность электроснабжения устанавливаются соглашением о субсидиях на надежность электроснабжения в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии на надежность электроснабжения обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на надежность электроснабжения в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил, а также в случае одновременного нарушения получателем субсидии на надежность электроснабжения обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на надежность электроснабжения в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий на надежность электроснабжения устанавливаются соглашением о субсидиях на надежность электроснабжения в соответствии с требованиями пункта 16 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии на надежность электроснабжения обязательств, предусмотренных соглашением о субсидиях на надежность электроснабжения в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий на надежность электроснабжения устанавливаются соглашением о субсидиях на надежность электроснабжения в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования субсидии на надежность электроснабжения муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае возникновения у получателя субсидии на надежность электроснабжения в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии на надежность электроснабжения получатель субсидии на надежность электроснабжения вправе направить неиспользованный остаток субсидии на надежность электроснабжения на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю дополнительную заявку в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.
Дополнительная заявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 9 пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.
По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии на надежность электроснабжения способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии, о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на надежность электроснабжения на цели, указанные в дополнительной заявке.
16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий на надежность электроснабжения между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области".
При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на надежность электроснабжения на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий на надежность электроснабжения в текущем финансовом году и плановом периоде главным распорядителем также проводится новый отбор.
Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявку на надежность электроснабжения и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на надежность электроснабжения:
1) уполномоченное лицо:
оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
определяет размер субсидий на надежность электроснабжения муниципальным образованиям по формуле:
где Суб i - объем субсидии на надежность электроснабжения i-му муниципальному образованию;
S - объем нераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на мероприятия, направленные на предоставление субсидий на надежность электроснабжения местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии;
O i - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор на предоставление субсидий на надежность электроснабжения местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии;
- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидий на надежность электроснабжения местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:
перечня муниципальных образований - получателей субсидий на надежность электроснабжения;
размера субсидии на надежность электроснабжения, определенного в отношении каждого получателя субсидии на надежность электроснабжения;
перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии на надежность электроснабжения, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 16 настоящего Порядка;
3) уполномоченное лицо:
подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий на надежность электроснабжения между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;
направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.
В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий на надежность электроснабжения между муниципальными образованиями либо закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии на надежность электроснабжения уведомление о необходимости:
в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение о субсидиях на надежность электроснабжения о предоставлении субсидии с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке на надежность электроснабжения, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателем субсидии о субсидиях на надежность электроснабжения.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии на надежность электроснабжения соглашение о субсидиях на надежность электроснабжения в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его обращения.
В случае незаключения соглашения о субсидиях на надежность электроснабжения в установленный срок субсидия на надежность электроснабжения не перечисляется.
Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий на надежность электроснабжения в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на надежность электроснабжения на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;
3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
18. Получатели субсидий на надежность электроснабжения несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.
В случае нарушения получателем субсидии на надежность электроснабжения целей, порядка и условий предоставления субсидии на надежность электроснабжения к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением получателями субсидий на надежность электроснабжения на надежность электроснабжения целей и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию
мероприятий, направленных на обеспечение
надлежащей категории надежности
электроснабжения объектов по производству
и передаче тепловой энергии, находящихся
в муниципальной собственности
Начальнику
управления энергетики и тарифов
Липецкой области
________________
Заявка
___________________________________________________________
Наименование муниципального образования
просит рассмотреть настоящую заявку на получение субсидии местным бюджетом на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), направленных на обеспечение надлежащей категории надежности электроснабжения объектов по производству и передаче тепловой энергии, на ______ год и выделить субсидию в размере ______ руб.
Реквизиты муниципального образования:
ИНН ______________________________
КПП ______________________________
ОКАТО ____________________________
Полное наименование ______________
Расчетный счет ___________________
Наименование банка _______________
Корреспондирующий счет ___________
БИК ______________________________
КБК ______________________________
Таблица
N п/п | Наименование мероприятия | Общая стоимость мероприятия, руб. (100%) | Сумма финансовых средств муниципального образования, руб. | Уровень софинансирования из бюджета муниципального образования в % | Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб. | Уровень софинансирования из областного бюджета в % |
В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:
__________________________________________________________
Приложение:
1)...
2)...
...
Глава администрации | ||||
Наименование муниципального образования | подпись | (расшифровка подписи) | ||
Руководитель финансового органа муниципального образования | ||||
подпись | (расшифровка подписи) |
М.П. "__" _____________ 20__ г.
Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом
___________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г.
Раздел VII. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области"
Таблица
N п/п | Наименование цели государственной программы, мер государственного регулирования и показателей, характеризующих эффективность мер государственного регулирования | Ответственный исполнитель | Ед. измерения | Значение объемов финансирования, показателя | Методика расчета для показателей, характеризующих эффективность мер государственного регулирования | |||||||
2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
1 | Цель государственной программы "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения" Повышение надежности и качества энергоснабжения потребителей | |||||||||||
2 | Мера государственного регулирования 1 Налоговая льгота организации - в отношении вновь вводимых генерирующих объектов, вырабатывающих электроэнергию полностью или частично для собственных производственных нужд организации, использующих в качестве топлива или его компонентов отходы промышленного производства, в том числе вторичные топливные газы и отходящее тепло технологических агрегатов, а также в отношении вновь вводимых объектов системы сбора, хранения и передачи топлива этого генерирующего объекта и вновь вводимых объектов электросетевого хозяйства организации, непосредственно используемых в процессе передачи электроэнергии от указанного генерирующего объекта, учитываемых на балансе организации, сроком на пять лет с даты постановки на учет имущества | Управление энергетики и тарифов Липецкой области | руб. | 0,00 | 770 000 000,00 | 770 000 000,00 | 770 000 000,00 | 770 000 000,00 | 770 000 000,00 | 770 000 000,00 | ||
3 | Показатель эффективности меры государственного регулирования 1 - Количество энергии, выработанной на возобновляемых (альтернативных) источниках | Управление энергетики и тарифов Липецкой области | тыс. т у.т. | 0,00 | 340,97 | 355,10 | 362,66 | 372,74 | 382,81 | 390,37 | Рассчитывается по каждому году согласно данным хозяйствующих субъектов, реализующих проекты в сфере возобновляемых источников электроэнергии | |
4 | Цель государственной программы "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения" Повышение надежности и качества энергоснабжения потребителей | |||||||||||
5 | Мера государственного регулирования 2 Налоговая льгота организации - в отношении вновь вводимых объектов газораспределительных сетей, учитываемых на балансе организации и созданных в рамках реализации мероприятий по догазификации населенных пунктов на территории Липецкой области в соответствии с региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Липецкой области | Управление энергетики и тарифов Липецкой области | руб. | 5 480 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
6 | Показатель эффективности меры государственного регулирования 2 - Количество построенных объектов газораспределительных сетей | Управление энергетики и тарифов Липецкой области | единиц | 15 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Рассчитывается по каждому году согласно данным хозяйствующих субъектов, реализующих проекты в сфере догазификации населенных пунктов на территории Липецкой области |
И.о. Губернатора Липецкой области | С.М. Курбатов |
Обзор документа
Увеличено финансирование Программы "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области" увеличен на 122 млн рублей и составляет 62 191 млн рублей. Ранее - 62 069 млн рублей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.