Горячие документы. Курганская область. Октябрь 2016

Установлены тарифы на горячую воду в г. Катайске.

Утверждена производственная программа ООО "Тепловик" в сфере горячего водоснабжения.

Тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения для потребителей действуют с 1 ноября 2016 г. по 31 декабря 2019 г.

Соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения: определен порядок принятия решений о заключении.

Соглашения о государственно-частном партнерстве могут быть заключены на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств, на основании решений Правительства Курганской области о реализации проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частном партнерстве в рамках государственных программ Курганской области на срок и в пределах средств, которые предусмотрены соответствующими мероприятиями указанных государственных программ.

В случае если предполагаемый срок действия соглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в рамках государственной программы Курганской области, превышает срок реализации указанной государственной программы, такое соглашение о государственно-частном партнерстве может быть заключено на основании решения Правительства Курганской области о реализации проекта государственно-частного партнерства, муниципально-частном партнерстве, проект которого согласован с Финансовым управлением Курганской области и Департаментом экономического развития Курганской области.

Концессионные соглашения могут быть заключены на срок, превышающий срок действия утвержденных главному получателю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств, на основании решения о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях в рамках государственных программ Курганской области на срок и в пределах средств, которые предусмотрены соответствующими мероприятиями указанных программ.

В случае если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках государственной программы Курганской области в соответствии с настоящим пунктом, превышает срок реализации указанной программы, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, проект которого согласован с Финансовым управлением Курганской области и Департаментом экономического развития Курганской области.

Определены сроки и последовательность действий при присвоении звания "Ветеран труда".

Звание "Ветеран труда" присваивается:

- лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

- лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

- лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

- лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

- лицам, удостоенным почетного звания Курганской области "Почетный гражданин Курганской области", либо награжденным одной из следующих наград: Почетной грамотой Курганской областной Думы, Почетной грамотой Губернатора Курганской области, Почетной грамотой Администрации Курганской области, Почетной грамотой Администрации (Правительства) Курганской области, Почетной грамотой Правительства Курганской области, Почетной грамотой Курганского областного Комитета КПСС, Почетной грамотой Курганского областного Совета народных депутатов, Почетной грамотой исполнительного комитета Курганского областного Совета народных депутатов, знаком отличия Губернатора Курганской области "За благое дело" и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

- лицам, награжденным знаком отличия Курганской области "Материнская слава" и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет.

Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Установлена последовательность административных процедур по предоставлению выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Заявителями на получение государственной услуги являются физические или юридические лица.

Предоставление государственной услуги, в том числе выдача (направление) выписки из реестра либо уведомления об отказе в предоставлении выписки из реестра, осуществляется в срок не более 15 календарных дней со дня регистрации заявления в отделе, ответственном за предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги для заявителя является бесплатным.

За обеспечением сохранности автомобильных дорог Курганской области осуществляется контроль.

Результатом исполнения государственной функции являются:

- вручение акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

- направление в компетентные органы информации о фактах нарушения действующего законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений.

Срок исполнения государственной функции, не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, получения документов или информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем органа государственного контроля, органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Желающие могут выполнить ряд социально значимых для города работ.

Под социально значимыми работами для города Кургана в целях решения вопросов местного значения понимаются работы (в том числе дежурства), не требующие специальной профессиональной подготовки, осуществляемые в целях решения следующих вопросов местного значения:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

- создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- организация благоустройства территории города, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные граждане города Кургана в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе.

Привлекаться к выполнению социально значимых работ граждане города Кургана могут не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Граждане города Кургана не могут привлекаться к опасным для жизни и здоровья работам.

Образована Комиссия по проведению квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта.

Аттестационная комиссия, состав которой утверждается Департаментом здравоохранения Курганской области, является постоянно действующим органом, созданным для проведения квалификационных экзаменов граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями и претендующих на получение аттестации эксперта, в целях их привлечения Департаментом здравоохранения Курганской области к проведению мероприятий по лицензионному контролю в сфере здравоохранения.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Аттестационной комиссии.

Порядок проведения муниципального жилищного контроля: что нового?

Муниципальные жилищные инспектора при проведении проверки обязаны:

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

Земельный налог на территории города Кургана: льготы.

От уплаты земельного налога будут освобождены налогоплательщики в отношении земельных участков, занятых индустриальными (промышленными) парками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и Правительством Курганской области.

Решение вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по земельному налогу.

Транспортное обслуживание населения: вопрос полномочий.

Органы местного самоуправления Кетовского района Курганской области с 1 января 2017 г. будут лишены полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном сообщении.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Бюджетный процесс: полномочия, нормативы отчислений.

К бюджетным полномочиям Правительства Курганской области теперь относится установление порядка возврата из областного бюджета межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в том числе порядка принятия решения главным администратором средств областного бюджета о наличии потребности в указанных межбюджетных трансфертах.

Компетенция Финансового управления Курганской области расширена за счет полномочия по согласованию решения главного администратора средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, в порядке, определяемом Финансовым управлением Курганской области и полномочия по определению с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, если он не перечислен в доход областного бюджета.

Внесены изменения в порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменены основные характеристики областного бюджета на 2016 г.

Общий объем доходов областного бюджета составит 35 843 385,7 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета будет равен 40 172 403,8 тыс. руб. Таким образом, превышение расходов над доходами областного бюджета составит 4 329 018,1 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены сроки и последовательность действий при выдаче племенных свидетельств на племенную продукцию.

Претендовать на предоставление государственной услуги могут юридические лица (организации по племенному животноводству), осуществляющие деятельность в области племенного животноводства на территории Курганской области, являющиеся собственниками племенной продукции (материала).

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими сектора племенной работы отдела животноводства и племенной работы управления сельскохозяйственного управления Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления с приложенными документами.

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия: порядок принятия.

Лицо, замещающее государственную должность, получившее звание, награду либо уведомленное иностранным государством, международной организацией, политической партией, иным общественным объединением или другой организацией о предстоящем их получении, в течение трех рабочих дней представляет Губернатору Курганской области ходатайство о разрешении принять почетное или специальное звание, награду или иной знак отличия (за исключением научного или спортивного) иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации. Лицо, замещающее государственную должность, отказавшееся от звания, награды, в течение трех рабочих дней представляет Губернатору Курганской области уведомление об отказе в получении почетного или специального звания, награды или иного знака отличия (за исключением научного или спортивного) иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации.

После регистрации ходатайство, уведомление в течение рабочего дня передаются уполномоченным органом для рассмотрения Губернатору Курганской области.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия Губернатором Курганской области решения по результатам рассмотрения ходатайства в письменной форме информирует лицо, замещающее государственную должность, представившее ходатайство, о принятом Губернатором Курганской области решении.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Платежи в областной бюджет: списание долгов.

Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае:

- смерти физического лица - плательщика или объявления его умершим;

- признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

- ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов областного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более 5 лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Курганской области будет продолжено.

Общий объем бюджетного финансирования программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области" за счет средств областного бюджета составит в 2017-2020 годы 1 360,0 млн руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- развитие ипотечного рынка Курганской области и повышение доступности жилья с использованием ипотечных кредитов;

- создание условий, обеспечивающих сдерживание в регионе роста процентных ставок по ипотечным кредитам;

- увеличение спроса и предложения на вторичном рынке жилья Курганской области;

- реализация на территории Курганской области комплекса мероприятий по формированию механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования в рамках федеральных ипотечных программ;

- создание в регионе благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития жилищного строительства, повышения уровня занятости, укрепления кадрового потенциала, улучшения демографической ситуации;

- повышение качества жизни граждан со средним уровнем доходов (молодых семей, многодетных семей, жителей сельской местности, работников бюджетной сферы и т.д.), нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам: порядок получения свидетельства.

Открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок проводится Департаментом промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области.

Открытый конкурс объявляется организатором конкурса в следующие сроки:

- не позднее чем через 90 дней со дня установления межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

- не позднее чем через 30 дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Для проведения открытого конкурса организатор до начала его проведения создает конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса и утверждает состав конкурсной комиссии и порядок ее работы.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определена политика Комитета по архитектуре и строительству Курганской области в отношении обработки и защиты персональных данных.

Обезличивание персональных данных может быть проведено с целью ведения статистических данных, снижения ущерба от разглашения защищаемых персональных данных, снижения класса информационных систем персональных данных Комитета и по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

Способы обезличивания при условии дальнейшей обработки персональных данных:

- уменьшение перечня обрабатываемых сведений;

- замена части сведений идентификаторами;

- обобщение - понижение точности некоторых сведений;

- понижение точности некоторых сведений;

- деление сведений на части и обработка в разных информационных системах.

Укрепление платежной дисциплины потребителей энергоресурсов: новый орган.

На межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов погашения задолженности потребителей энергоресурсов за поставленные топливно-энергетические ресурсы возлагаются следующие функции:

- обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, в целях рассмотрения вопросов по погашению задолженности, выработки мер, направленных на укрепление платежной дисциплины, а также недопущения роста просроченной задолженности;

- обобщение и анализ информации об уровне задолженности;

- выявление причин неплатежей за энергоресурсы, а также образования сложившейся задолженности;

- рассмотрение предложений по заключению между потребителями энергоресурсов и ресурсоснабжающими организациями соглашений (графиков) о погашении задолженности с указанием сроков погашения задолженности;

- разработка комплекса мер, направленных на снижение задолженности;

- проведение разъяснительной работы на территории Курганской области через средства массовой информации среди потребителей энергоресурсов в части своевременной оплаты за топливно-энергетические ресурсы.

Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются указом Губернатора Курганской области.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости согласно решениям председателя Комиссии, но не реже одного раза в квартал.

Патриотическое воспитание граждан: уточнен объем финансирования.

Теперь планируемый объем финансирования программы "Патриотическое воспитание граждан и подготовка допризывной молодежи Курганской области к военной службе" за счет средств областного бюджета составит 29 767,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 г. - 8 124,8 тыс. руб.;

2018 г. - 6 769,8 тыс. руб.;

2019 г. - 6 986,8 тыс. руб.;

2020 г. - 7 886,4 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.