Горячие документы. Красноярский край. Июль 2014

Муниципальная служба в Красноярском крае: что нового?

Уточнены квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.

Установлено, что для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной и (или) государственной службы или стажу (опыту) работы по специальности: для замещения ведущих должностей муниципальной службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" - не менее одного года стажа муниципальной и (или) государственной службы или не менее одного года стажа работы по специальности; для замещения ведущих должностей муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" - не менее шести месяцев стажа муниципальной и (или) государственной службы или не менее шести месяцев стажа работы по специальности.

Установлен порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о расходах.

На основании решения Губернатора края или уполномоченного им лица об осуществлении контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, принятого при наличии условий, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", подразделением Администрации Губернатора края, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, проводится проверка достоверности и полноты сведений о расходах, представляемых муниципальными служащими, а также о расходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, в порядке, установленном Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Законом края "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о расходах".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Как исполнен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края за 2013 год?

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края за 2013 год: по доходам - в сумме 34 585 789,3 тыс.руб., по расходам - в сумме 34 793 788,9 тыс.руб.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Образование в Красноярском крае: что нового?

Установлены гарантии реализации права на образование, правовые, организационные и экономические особенности сферы образования в Красноярском крае, определены полномочия органов государственной власти Красноярского края в сфере образования, а также меры социальной поддержки в сфере образования.

С целью развития системы образования в Красноярском крае, обеспечения государственных гарантий реализации прав на образование в Красноярском крае разрабатываются и реализуются государственные программы края в сфере образования.

В государственные программы края в сфере образования включены мероприятия по направлениям развития дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования и дополнительного образования.

Определены права и обязанности обучающихся и их родителей (законных представителей). Установлены требования к одежде обучающихся.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Положения Закона, за исключением положений, предусмотренных пунктами 5, 6 статьи 8, статьей 24, применяются к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2013 г.

Бюджетный процесс в Красноярском крае: что нового?

Расширены бюджетные полномочия Правительства края.

Правительство края устанавливает в соответствии с законом края о краевом бюджете порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий краевым государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), устанавливает в соответствии с законом края о краевом бюджете порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся краевыми государственными учреждениями.

Установлено, что в целях обеспечения стабильности и увеличения поступлений доходов в краевой бюджет Правительство края в установленном им порядке разрабатывает и утверждает программу, содержащую комплекс мероприятий, направленных на достижение указанной цели.

По указанной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Правительством Красноярского края.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Пункты 2 - 6 статьи 1 Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.

Как исполнен краевой бюджет за 2013 год?

Утвержден отчет об исполнении краевого бюджета за 2013 год: по доходам - в сумме 136 887 431,9  тыс.руб., по расходам - в сумме 168 102 179,5 тыс.руб.

Дефицит краевого бюджета составил 31 214 747,6 тыс.руб.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Скорректирована кадастровая стоимость отдельных земельных участков.

Уточнены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края, а также результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Красноярского края.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Пункт 1 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Пункт 2 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Как устанавливаются контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет средств краевого бюджета?

Определена процедура установления контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет средств краевого бюджета краевым государственным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.

Контрольные цифры приема устанавливаются образовательным организациям органом исполнительной власти Красноярского края, в ведении которого находятся образовательные организации или который в отношении образовательных организаций осуществляет функции и полномочия учредителя, по результатам конкурса по установлению образовательным организациям контрольных цифр приема. Конкурс проводится уполномоченным органом исполнительной власти края.

Уполномоченный орган исполнительной власти края не позднее 30 апреля текущего года размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или, в случае отсутствия официального сайта, на едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет, в котором указывает перечень документов, подлежащих представлению образовательными организациями для участия в конкурсе, порядок и сроки подачи заявок на участие в конкурсе, критерии оценки заявок.

Уполномоченный орган исполнительной власти края в 2014 году размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте в сети Интернет или, в случае отсутствия официального сайта, на едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет в срок до 5 июля текущего года.

Для участия в конкурсе образовательная организация в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса, представляет в уполномоченный орган исполнительной власти края лично либо посредством почтового отправления заявку на участие в конкурсе по установленной форме с приложением ряда документов.

Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение служебных жилых помещений.

Установлено, что служебные жилые помещения для проживания по договору найма служебного жилого помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте по месту работы (службы), замещающим должность федеральной государственной гражданской службы "главный федеральный инспектор по Красноярскому краю".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Семеноводство в Красноярском крае: что нового?

Установлено, что научное обеспечение семеноводства осуществляют научные организации и образовательные организации высшего образования, которые проводят научные исследования в области семеноводства.

Ранее было установлено, что научное обеспечение семеноводства и семенного контроля осуществляют Красноярский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, сеть его опытных станций, другие научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования.

Введен государственный надзор в области семеноводства.

Государственный надзор в области семеноводства осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края при осуществлении им в соответствии с законодательством РФ государственного надзора в области сельского хозяйства согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством РФ.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области семеноводства, с организацией и проведением проверок деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Государственная поддержка семеноводства сельскохозяйственных растений на территории края осуществляется в соответствии с Законом края от 26 февраля 2006 г. N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" и иными законами края.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

Установлено, что к кандидатам на должность главы местной администрации помимо ограничений, установленных ст.13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", предъявляется следующее дополнительное требование: наличие высшего образования, полученного по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования и подтвержденного документом об образовании и о квалификации.

Ранее к кандидатам на должность главы местной администрации помимо ограничений, установленных ст.13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", предъявлялось дополнительное требование о наличии высшего профессионального образования, полученного в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях и удостоверенного документом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок организации розничных рынков на территории Красноярского края.

Установлено, что Закон края от 25 мая 2007 г. N 1-32 "Об организации розничных рынков на территории Красноярского края" не распространяется на деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер. Порядок организации ярмарок и организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них устанавливается Правительством края в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Установлено, что торговые места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, на универсальном рынке предоставляются в упрощенном порядке, утвержденном указом Губернатора края, гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.

Ранее было установлено, что торговые места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, на универсальном рынке предоставляются в упрощенном порядке, утвержденном указом Губернатора края, гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики краевого бюджета на 2014 год.

Общий объем доходов краевого бюджета сокращен с 148 308 996,6 тыс.руб. до 143 534 469,3 тыс.руб., общий объем расходов краевого бюджета увеличен с 170 998 730,1 тыс.руб. до 176 137 129,0 тыс.руб.

Дефицит краевого бюджета увеличен с 22 689 733,5 тыс.руб. до 32 602 659,7 тыс.руб.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнены отдельные вопросы регулирования земельных отношений в Красноярском крае.

Скорректированы условия предоставления служебных наделов.

Установлено, что служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, краевых государственных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заказниками регионального значения, природными парками, дендрологическими парками и ботаническими садами регионального значения, расположенными на территории Красноярского края, по роду своей деятельности постоянно или преимущественно проживающим вне населенных пунктов.

Уточнены требования к документам, необходимым для бесплатного предоставления в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих супружеские отношения заявителя (свидетельство о заключении брака), родственные отношения заявителя и детей, в том числе если ребенок приходится заявителю пасынком (падчерицей) (свидетельство о рождении ребенка или решение суда о признании членом семьи гражданина).

В случае поступления от многодетного гражданина заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, информация о котором не размещена на едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет, орган, в который поступило заявление, в течение 5 дней обеспечивает передачу информации об указанном земельном участке в уполномоченный орган, который обязан обеспечить размещение полученной информации в течение 7 дней на едином краевом портале "Красноярский край" в сети Интернет.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Уточнен порядок бесплатного получения в собственность земельного участка многодетными гражданами.

Установлено, что многодетный гражданин, зарегистрированный по месту жительства на территории закрытого административно-территориального образования, имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории любого муниципального района или городского округа Красноярского края, за исключением города Красноярска, либо в аренду (без права передачи в субаренду) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в границах закрытого административно-территориального образования, для одной из целей, определенных в настоящем пункте, без торгов и предварительного согласования места размещения объектов.

Ранее было установлено, что многодетный гражданин, зарегистрированный по месту жительства на территории закрытого административно-территориального образования, имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории любого муниципального района или городского округа Красноярского края, за исключением города Красноярска.

Порядок бесплатного предоставления в аренду многодетным гражданам земельных участков в границах закрытого административно-территориального образования из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, правом распоряжения которыми обладает соответствующий орган местного самоуправления, устанавливается представительным органом местного самоуправления закрытого административно-территориального образования.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Скорректирован порядок организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края.

Установлено, что пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет органом исполнительной власти края в области лесных отношений.

Ранее было установлено, что пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет органом исполнительной власти края, оказывающим государственные услуги и управляющим государственным имуществом в области лесных отношений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край", за исключением пункта 2 статьи 1, который вступает в силу с 1 июля 2014 г.

Охрана объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу края: что нового?

Установлено, что правила изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу края, но не включенным в Красную книгу РФ, утверждаются Правительством края.

В правилах изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу края, но не включенным в Красную книгу РФ, определяются в том числе цели, для которых возможно изъятие объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу края, но не включенным в Красную книгу РФ, и порядок выдачи разрешений на их изъятие.

Орган исполнительной власти края, уполномоченный в области охраны окружающей среды, осуществляет охрану объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу края, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ и края.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Утратила силу норма, устанавливавшая минимальный срок аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий.

Минимальный срок аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий, за исключением сельскохозяйственных угодий, находящихся в собственности края, устанавливался на территории края в зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду: для сенокошения и выпаса скота - один год; для иных целей сельскохозяйственного производства - два года.

Минимальный срок аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий, находящихся в собственности края, составлял три года.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнен порядок проведения референдумов в Красноярском крае.

Установлено, что в случае проведения досрочного голосования первый экземпляр списка участников референдума передается в участковую комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования.

Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений при проведении краевого референдума осуществляются Избирательной комиссией Красноярского края или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

Закупки бюллетеней при проведении местного референдума в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

Уставный закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Уточнен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на 2014 год.

Общий объем прогнозируемых доходов бюджета ТФОМС Красноярского края увеличен с 41 958 686,5 тыс.руб. до 43 790 015,4 тыс.руб., общий объем расходов бюджета ТФОМС Красноярского края увеличен с 42 034 686,5 тыс.руб. до 43 801 316,4 тыс.руб.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.