Горячие документы. Краснодарский край. Декабрь 2014

Кто уполномочен приобретать в собственность Краснодарского края акции (доли) хозяйственных обществ?

Уполномоченным органом на приобретение имущества в казну Краснодарского края (в том числе акций (долей) хозяйственных обществ) является орган исполнительной власти Краснодарского края, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). Ранее полномочиями по приобретению в собственность края акций (долей) хозяйственных обществ был наделен краевой департамент имущественных отношений.

Имущество в собственность края может приобретаться не только за счет средств краевого бюджета.

Уточнены правила осуществления расходов по содержанию и страхованию объектов казны.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены объемы дополнительной помощи из краевого бюджета отдельным муниципальным образованиям Краснодарского края для решения социально значимых вопросов.

В рамках установленного ранее общего объема финансирования внесены коррективы в адресное распределение денежных средств, предоставляемых в виде субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на дополнительную помощь в решении социально значимых вопросов. Эти изменения коснулись трех муниципальных образований - Отрадненского района, Мостовского городского и Унароковского сельского поселений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Объем бюджета Территориального фонда ОМС Краснодарского края в 2015 году составит более 44 млрд. руб.

Прогнозируемый общий объем доходов одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в крае - бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (ТФОМС КК) - на 2015 год утвержден в сумме 44,15 млрд. руб. (в стартовом варианте бюджета на 2014 год эта сумма составляла 38,68 млрд. руб.). Ожидается, что бюджет ТФОМС КК будет в 2015 году бездефицитным.

Законом утверждены перечень и коды главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета фонда, сводные таблицы доходов фонда на 2015 год и по годам планового периода, распределение межбюджетных трансфертов, ожидаемых к получению из бюджета Федерального фонда ОМС и др. бюджетов, распределение бюджетных ассигнований фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации. Установлены норматив расходов на ведение дела страховых медицинских организаций и суммы нормированного страхового запаса фонда по годам планового периода. Оговорены отдельные особенности исполнения бюджета фонда в 2015 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Какие документы необходимы при принятии решения о передаче принадлежащих краю объектов собственности в муниципальную собственность?

Пакеты документов, направляемых Законодательному Собранию Краснодарского края в целях принятия решений о передаче принадлежащих краю объектов собственности в муниципальную собственность и наоборот (в случае принятия объектов муниципальной собственности в собственность края), помимо оговоренных ранее документов должны включать копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки, на которых расположены передаваемые объекты.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Вносятся изменения в отдельные законы Краснодарского края о выборах.

В соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства приводятся отдельные законы Краснодарского края - "О референдумах в Краснодарском крае", "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края", "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края", "О муниципальных выборах в Краснодарском крае", "О Законодательном Собрании Краснодарского края".

Уточнены перечни и состав сведений, которые должны представляться баллотирующимися на выборах, определены порядок и сроки внесения уточняющей информации, в случаях если сведения о кандидатах по какой-либо причине претерпевают изменения.

Скорректирована численность депутатского корпуса Законодательного Собрания края и пр.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены перечни государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления в Краснодарском крае.

Объявлена утратившей силу норма Закона о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края полномочиями по организации бесплатного питания детей из малообеспеченных семей в возрасте до двух лет, родившихся до 1 марта 2010 года (поддержка оказывалась в рамках краевых целевых программ).

В расчетную формулу, по которой исчисляются размеры субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственных полномочий по совершенствованию организации оказания в муниципальных учреждениях здравоохранения медицинской помощи пострадавшим при ДТП, включены расходы на приобретение медицинских инструментов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Продовольственное довольствие учащимся кубанских ПТУ увеличено на 1,5 рубля.

Сумма, выделяемая из бюджета Краснодарского края на организацию питания осваивающих программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих учащихся государственных профессионально-технических училищ и лицеев, увеличивается до 20 руб. 60 коп. в день на человека (от установленных в 2010 году при предыдущем пересмотре довольствия 19 руб. 10 коп.).

Зачисленным в образовательную организацию бесплатное питание предоставляется один раз в день в период занятий (теоретических и практических).

В случае отчисления обучающегося обеспечение его бесплатным питанием прекращается.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В г. Краснодаре с 1 января существенно возрастет размер платы за наем социального жилья.

С 1 января 2015 г. в г. Краснодаре вводятся новые размеры платы за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда.

В зависимости от категории жилого помещения по степени его благоустроенности плата за наем жилого помещения по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого фонда составит от 7 руб. 26 коп. в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения (в домах, не имеющих удобств, кроме электричества) до 24 руб. 61 коп. (в домах с автономной системой теплоснабжения и горячего водоснабжения, имеющих все виды благоустройства, с мусоропроводом и лифтом). Размер платы за наем по договору найма жилого помещения коммерческого использования (платы за "коммерческий" наем) в муниципальном жилищном фонде будет в 5 раз выше - соответственно, от 36 руб. 30 коп. до 123 руб. 06 коп. за квадратный метр в месяц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 1 июля 2015 года краснодарцы будут оплачивать услуги водоснабжения и водоотведения по прежним тарифам.

В Краснодаре в первой половине 2015 года повышения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения не предусмотрено - продолжают действовать тарифы по состоянию на 31 декабря 2014 года. Главный поставщик этих услуг в городе - ООО "Краснодар Водоканал" - с 1 января по 30 июня будет отпускать населению воду по цене 23,93 руб./куб. м, с 1 июля цена кубометра увеличится до 28,85 руб. (на 20%).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Желающие заготовить древесину для собственных нужд по договору купли-продажи могут подать заявления через МФЦ.

Гражданам, желающим осуществить заготовку древесины для собственных нужд по договору купли-продажи, предоставляется право подать заявление о заключении такого договора в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Произведена очередная корректировка бюджета г. Краснодара: перевозчикам предоставят субсидии на приобретение автобусов, работающих на газомоторном топливе.

Расходы местного бюджета увеличиваются почти на 543 млн. руб. Около половины этой суммы (более 266 млн. руб.) обеспечено дополнительным траншем субсидий из краевого бюджета и предназначено на софинансирование расходов по подключению (технологическому присоединению) к инженерным сетям жилых домов, строительство которых осуществлялось с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не исполнены застройщиками.

Собственные налоговые и неналоговые доходы останутся на спрогнозированном ранее уровне, что приведет к некоторому росту дефицита бюджета. На 250 млн. руб. повышен верхний предел муниципального внутреннего долга города - на 1 января 2015 года он составит 8,89 млрд. руб.

Установлено еще одно основание предоставления бюджетных субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг - в целях возмещения части затрат перевозчикам, осуществляющим перевозки на муниципальных маршрутах регулярного сообщения, на приобретение ими автобусов, работающих на газомоторном топливе.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к решению городской Думы о местном бюджете на 2014 год.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Кубани проиндексирован размер денежного эквивалента мер социальной поддержки пенсионеров по оплате проезда.

Проиндексирован размер денежных эквивалентов льгот по проезду на автомобильном (кроме такси) и железнодорожном транспорте пригородного сообщения в Краснодарском крае. На 2015 год денежные эквиваленты установлены в размерах 107,34 руб. и 186,54 руб. в месяц соответственно (против 97,20 руб. и 149,46 руб. в 2014 году). Указанные эквиваленты используются при определении размеров федеральной и региональной социальных доплат к пенсии проживающим на территории края неработающим пенсионерам, пенсия которых меньше установленного прожиточного минимума пенсионера.

Приказ вступает в силу не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Какими будут штаты организаций социального обслуживания Краснодарского края?

При формировании штатных расписаний организаций социального обслуживания Краснодарского края - комплексных центров социального обслуживания населения, центров социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, социально-оздоровительных центров граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, предписывается руководствоваться утвержденными приказом нормативами штатной численности работников.

Для ряда должностей оговариваются отдельные особенности организаций (тип учреждения, специализация, количество обслуживаемых граждан и др.), которые должны быть приняты во внимание при определении числа штатных единиц. Так, для организаций, не имеющих пищеблоков, в штате полагается официант, должности сотрудников пищеблока (шеф-повара, повара, изготовителя пищевых полуфабрикатов, кухонного рабочего) вводятся при наличии последнего. Количество уборщиков служебных помещений и уборщиков территорий зависит не только от размеров обслуживаемых площадей, но и от вида используемых на них покрытий. Должности врачей, фельдшеров, медицинских сестер вводятся при наличии медицинской лицензии на данный вид деятельности; должность специалиста по пожарной безопасности предусматривается при наличии в учреждении стационарного отделения и т.д. Должности специалистов по социальной работе, воспитателей включаются в штатные расписания безусловно.

Приказ вступает в силу по истечению 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

В каком порядке и на какие цели организациями социального обслуживания Краснодарского края расходуются средства, полученные за счет взимания платы за услуги?

Средства, полученные организациями социального обслуживания Краснодарского края за счет предоставления ими социальных услуг на платной основе, могут быть направлены на текущую деятельность, развитие организации, стимулирование труда работников.

Аккумулируются эти средства на лицевом счете.

Расходуются на основании планов финансово-хозяйственной деятельности.

Операции по доходам и расходам подлежат отражению в бухгалтерском учете организаций.

За поступлением и расходованием денежных средств осуществляется контроль в установленном действующим законодательством порядке.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Как будет взиматься плата за соцуслуги на территории Краснодарского края?

Законом Краснодарского края "О социальном обслуживании населения на территории Краснодарского края" определен круг лиц, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. Это несовершеннолетние дети и лица, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов, а также граждане, чей среднедушевой доход ниже оговоренного предела. Остальные граждане получают соцуслуги за плату или частичную плату.

С получателем соцуслуг (его законным представителем) заключается договор об их предоставлении. Размер платы исчисляется исходя из утвержденных тарифов и количества соцуслуг, фактически предоставляемых получателю в соответствии с разработанной для него индивидуальной программой, и ограничивается суммой, находящейся в прямой зависимости от уровня доходов получателя.

При возникновении необходимости в получении неотложной помощи получателю оказываются срочные соцуслуги. Предоставляются они без составления индивидуальной программы и без заключения договора об их предоставлении. В этом случае плата взимается на основании акта о предоставлении срочных соцуслуг (составляется поставщиком, подписывается получателем).

Оговариваются формы и сроки внесения платы.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Определен порядок работы комиссии по подтверждению проживания в Краснодаре граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории РФ.

В Краснодаре создана муниципальная комиссия, перед которой ставится задача подтверждения факта проживания на территории муниципального образования в период с 15 июля по 15 августа 2014 года граждан Украины (и членов их семей), имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории РФ. Определен порядок работы комиссии. Помимо рассмотрения представленных подтвердительных документов членами комиссии проводятся опросы собственников (нанимателей) жилых помещений по соответствующим адресам и пр. На основании составленных комиссией актов формируются списки. Включенным в них лицам будет оказана адресная финансовая помощь.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На выполнение наказов избирателей депутатам городской Думы Краснодара в 2015 году будет направлено 175 млн. рублей.

Программа по выполнению наказов избирателей депутатам городской Думы Краснодара пятого созыва в 2015 году составлена, как и в предыдущие годы, в виде перечня мероприятий, сгруппированных по отраслям (образование; здравоохранение; культура; физкультура; жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство и озеленение; инженерная, социальная инфраструктура, дорожное хозяйство; прочее), избирательным округам, а также мероприятий, намеченных в рамках работы общественных объединений, с указанием по каждому мероприятию отраслевого (функционального, территориального) органа городской администрации, ответственного за его выполнение. Приводятся объемы финансирования мероприятий и сроки их реализации.

Всего на выполнение наказов избирателей в 2015 году планируется направить 175,85 млн. рублей (в 3 раза меньше, чем предусматривалось стартовым вариантом аналогичной программы 2014 года).

Произведена очередная корректировка бюджета г. Краснодара: дополнительные средства направлены на коммунальное хозяйство и благоустройство города.

Доходная и расходная части бюджета города Краснодара увеличены практически на одну сумму - около 240  млн.  руб. (до 25,2  млрд.  руб. и 29,9  млрд.  руб. соответственно). Дополнительные доходы обеспечены дополнительными объемами безвозмездных поступлений из краевого бюджета.

Увеличиваются расходы на коммунальное хозяйство, благоустройство, образование, физическую культуру и спорт. Несколько снизятся расходы на культуру и социальную политику.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к решению городской Думы о местном бюджете на 2014  год и на плановый период.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В каком порядке в г. Краснодаре назначаются и проводятся проверки сохранности муниципального жилищного фонда?

Формы и порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Краснодар в целом остались прежними. Направленные на обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда г. Краснодара и осуществляемые в рамках контрольных мероприятий проверки соблюдения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных законодательством обязательных требований, как и ранее, могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и (или) выездными.

Документом определены основные принципы осуществления муниципального жилищного контроля, оговорен порядок организации и проведения проверок, установлены полномочия органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, права, обязанности и ответственность его должностных лиц, а также права и обязанности проверяемых.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Краснодар: как заключить договор на размещение рекламы на муниципальном транспорте?

В Краснодаре торги на право заключения договора на размещение рекламы на наружных поверхностях кузовов находящегося в муниципальной собственности общественного пассажирского транспорта проводятся в форме аукциона в электронном виде. Организатор аукциона - департамент архитектуры и градостроительства администрации города. Извещение о проведении аукциона публикуется не позднее чем за 20 дней до даты окончания приема заявок на участие. В извещении об аукционе указываются предмет торгов (один лот - рекламные места не более чем на десяти транспортных средствах), начальная цена, а также иные условия договора. Одновременно с извещением о проведении аукциона в Интернете размещается документация об аукционе.

Определены требования, которым должны соответствовать желающие принять участие в аукционе, порядок подачи и рассмотрения заявок на участие, перечень документов и сведений, которые будут истребованы от претендентов, а также порядок проведения аукциона, подведения его итогов и разрешения возможных споров.

Победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую стоимость права заключения договора.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организациям Краснодара установлены обязательные квоты на 2015 год по приему на работу граждан отдельных категорий.

Перечень организаций Краснодара, которым установлены квоты по приему на работу отдельных категорий лиц, особо нуждающихся в социальной защите (инвалидов, молодежи, граждан, освободившихся из мест лишения свободы или прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании, алкоголизма), как и в предыдущем году, сформирован в разрезе двух укрупненных групп - вне зависимости от отрасли, организационно-правовой формы и формы собственности, но с учетом численности работников (до 100 человек и свыше 100 человек). К первой группе отнесены 312 организаций, ко второй - 411. В совокупности для организаций первой группы предусматривается 433 квотируемых места для инвалидов, для организаций второй группы - 3051 квотируемое место для инвалидов и 3187 - для других категорий граждан, испытывающих трудности при поиске работы.

О соблюдении установленных квот отчитываться потребуется ежемесячно.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлен размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Краснодарского края.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить осуществляющим на территории края трудовую деятельность по найму иностранным гражданам, следует применять коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. На 2015 год этот коэффициент установлен в размере 1,786.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Как в наступающем году краснодарцы будут уплачивать налог на имущество физических лиц?

До определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества налог на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Краснодар, как и ранее, будет исчисляться исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, скорректированной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов).

Ставки налога остались прежними: от 0,1% в год при стоимости объектов налогообложения менее 300 тыс. рублей до 1,5% при стоимости свыше 3 млн. рублей.

В прежней мере от уплаты налога освобождаются многодетные семьи. Полностью - в случае если объект налогообложения у них единственный. Если в собственности у такой семьи несколько объектов недвижимости (например, квартира и гараж), то налог не уплачивается только за один из них (по выбору налогоплательщика).

Решение вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Земельный налог индивидуальными предпринимателями будет уплачиваться один раз в год.

Согласно последним изменениям в Налоговом кодексе РФ земельный налог в отношении земельных участков, используемых для предпринимательской деятельности, будет уплачиваться индивидуальными предпринимателями так же, как и физическими лицами, - один раз в год на основании налогового уведомления. Срок уплаты - 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Необходимое изменение вносится в Решение городской Думы Краснодара "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар".

Решение вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Освобождение отдельных категорий граждан от уплаты транспортного налога в Краснодарском крае: в отношении каких транспортных средств действует эта льгота?

Изменениями, вносимыми в Закон Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края", вводятся отдельные ограничения в части освобождения от уплаты транспортного налога Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы, Героев Кубани, Героев труда Кубани. Установлено, что указанная льгота действует в отношении одной, имеющей мощность двигателя не выше оговоренной, единицы транспортного средства из числа зарегистрированных за имеющим льготу владельцем. Предельные мощности двигателей автомобилей, моторных лодок и мотоциклов/мотороллеров идентичны установленным ранее для аналогичных целей в отношении иных категорий льготников (150, 20 и 35 лошадиных сил соответственно).

Из двух законов Краснодарского края - "О налоге на имущество организаций" и "Об установлении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков Краснодарского края" - исключаются статьи, которыми, как это показала правоприменительная практика, были установлены невостребованные налоговые льготы.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Работникам учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, повышена заработная плата.

В соответствии с намеченным в региональных "дорожных картах" изменений в отраслях социальной сферы принято решение о повышении заработной платы работникам государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края.

Размеры базовых окладов по оговоренным в положении об отраслевой системе оплаты труда профессиональным квалификационным группам должностей работников указанных учреждений увеличиваются на 26,9%. Исключение составляет должность "социальный работник", для которой произведено более существенное повышение, - на 45,6%.

Остальные вносимые в документ изменения носят в основном технический характер и направлены на приведение его текста в соответствие с изменившимися нормами законодательства.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

На Кубани создадут собственную базу семеноводства сельскохозяйственных культур.

Урегулированы отдельные отношения, возникающие на территории Краснодарского края в связи с осуществлением деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений, сорта (гибриды) которых включены в Государственный реестр допущенных к использованию селекционных достижений либо переданы на государственное испытание до выдачи патента.

Установлены полномочия краевого министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в части государственного управления сферой семеноводства, а также права и обязанности производителей семян. Оговорены правила создания семеноводческих зон, проведения сортообновления и сортосмены, ввоза и вывоза семян, формирования и использования страхового и переходящего фондов семян сельхозрастений, предоставления семеноводству мер господдержки.

Прописано право патентообладателя на получение денежного вознаграждения (роялти) за использование его селекционного достижения, определены меры защиты авторских прав патентообладателей.

За нарушение законодательства в сфере семеноводства предусмотрена ответственность.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае у нерачительных садоводов и дачников земельные участки будут изыматься.

На краевом уровне урегулированы отдельные вопросы, связанные с использованием земель членами садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан.

Указанным категориям землепользователей вменяется в обязанность использовать земли в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории, сохранять межевые, геодезические и др. спецзнаки, осуществлять мероприятия по охране земель, своевременно проводить освоение земельных участков и вносить платежи за них, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв.

Невыполнение этих правил влечет принятие санкций в отношении нерачительных садоводов, огородников, дачников - от предупреждения или административного штрафа до принудительного изъятия земельного участка.

Определены полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти края в указанной сфере. Установлена ответственность должностных лиц за неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на них законодательством обязанностей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.