Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Июль 2021

Пересмотрена госпрограмма по развитию культуры в КЧР.

Увеличены объемы финансового обеспечения госпрограммы до 3112019,8 тыс. рублей (ранее - 3111858,4 тыс. рублей).

Напомним, что всего реализуются 5 подпрограмм. Целью программы является развитие культурного потенциала и архивного дела КЧР.

Срок реализации - 2019 - 2024 годы.

По результатам количество посещений организаций культуры по отношению к базовому 2018 году составит 115%; число посещений культурных мероприятий по сравнению с показателем 2019 года (с учетом онлайн посещений) увеличится на 1,4%.

Пересмотрено положение об учреждении гранта Главы КЧР в области театрального искусства.

Общий размер гранта, как и прежде, составляет 700 тыс. рублей. Грант выплачивается ежегодно на конкурсной основе и выдается в виде целевых безвозмездных субсидий.

Соискателями на получение гранта выступают театры и театральные организации с учетом их вклада в развитие театрального искусства. Грантополучатель имеет право повторно участвовать в конкурсе не ранее чем через один год.

Обновлены критерии отбора соискателей. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов. Ежегодно, с 1 июня, Минкультуры КЧР ведет прием заявок соискателей. Об очередном конкурсе объявляется через официальный сайт Министерства. Объем средств, расходуемых на материальную поддержку грантополучателя, не может превышать 50% суммы гранта.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В госпрограмму по стимулированию экономического развития КЧР внесены коррективы.

Объем ресурсного обеспечения госпрограммы увеличен до 1276261,2 тыс. рублей (ранее - 1271174,1 тыс. рублей).

Всего в госпрограмме реализуются 3 подпрограммы. Целью программы является обеспечение устойчивого экономического развития республики.

По результатам, объем инвестиций в основной капитал в экономике республики на душу населения составит 79,4 тыс. рублей; суммарный объем инвестиций в основной капитал - 37 млрд. рублей; а темп роста ВРП - 103,3%.

Принято новое положение о Карачаево-Черкесской территориальной подсистеме единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

Территориальная подсистема объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти КЧР, органов МСУ и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Она создается для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах территории республики и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению республики.

На каждом уровне территориальной подсистемы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения.

Размещение органов управления осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов республики, органов МСУ и организаций.

Пересмотрены некоторые вопросы по созданию сил гражданской обороны КЧР и поддержанию их в готовности к действиям.

Уточнены требования к организациям, эксплуатирующим производственные объекты I и II классов опасности, создавать и поддерживать в состоянии готовности локальные системы оповещения и нештатные аварийно-спасательные формирования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок предоставления субсидий производителям зерновых культур в КЧР.

Субсидия предоставляется за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур.

Минсельхоз КЧР отвечает за предоставление субсидий. Производителям зерновых культур компенсируется часть затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур, по ставке на 1 тонну.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы РФ. Участник отбора на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии должен соответствовать ряду оговоренных требований.

Субсидии предоставляются с учетом достижения в отчетном году показателей результативности использования субсидии. Для получения субсидий участники отбора представляют в Министерство на бумажном носителе документы, список которых приводится.

Изменения в Закон о признании утратившим силу Закона о Конституционном Суде КЧР.

Изменениями исправлена ранее допущенная техническая ошибка. Приводится корректная дата Закона "О Конституционном Суде Карачаево-Черкесской Республики", который признается утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон о мировых судьях в КЧР.

Об открытии вакансии мирового судьи объявляется не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий мирового судьи, а также до достижения мировым судьей предельного возраста пребывания в должности мирового судьи.

Установлено, что при повторном назначении на должность, мировой судья назначается на соответствующую должность без ограничения срока полномочий. Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи - 70 лет.

Закон вступает в силу с 5 июля 2021 года.

Пересмотрены отдельные Законы КЧР по вопросам соцподдержки отдельных граждан.

Уточнены формулы расчета годового объема субвенций, необходимых органам МСУ для осуществления отдельных полномочий за счет средств республиканского бюджета. Так, расходы на обслуживание кредитной организации отныне составляет не более 1% (ранее - 1,5%). Кроме того, включены расходы на стимулирующие выплаты работникам, ответственным за реализацию отдельных госполномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уполномоченный по правам человека в КЧР - изменения.

Внесены изменения, касающиеся гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем у лиц, замещающих государственные должности, в том числе должность Уполномоченного. Так, отныне на должность Уполномоченного может быть назначен гражданин РФ, постоянно проживающий в России.

Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Карачаево-Черкесской Республики - изменен республиканской Закон.

Уточняется, что Главой может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в России, не имеющий ни гражданства, ни подданства иностранного государства либо ВНЖ или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, обладающий пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Народное Собрание (Парламент) КЧР - изменения в республиканский Закон.

Уточнено, что полномочия Председателя, его первого заместителя прекращаются немедленно в случае прекращения гражданства РФ или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Депутатом Народного Собрания (Парламента) КЧР может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в России, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо ВНЖ или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету КЧР бюджетных кредитов.

Приняты дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету КЧР из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета, заключенным между Минфином РФ и Правительством КЧР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в КЧР.

Установлены новые требования к кандидату на должность Уполномоченного. Так, им может быть назначен гражданин РФ не моложе 30 лет, постоянно проживающий в РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо ВНЖ или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в Законе о государственной гражданской службе в КЧР?

Уточнены отдельные нормы в части ограничений для замещения должностей госслужбы в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Установлен запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Закон о развитии МиСП в КЧР внесены изменения.

Поправками регламентирована поддержка субъектов МиСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства. Так, мероприятия по поддержке субъектов МиСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, включаются в госпрограммы (подпрограммы) и муниципальные программы (подпрограммы) КЧР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполнен бюджет ТФОМС КЧР за 2020 год.

Принят отчет об исполнении бюджета Фонда за 2020 год по доходам в сумме 5848 млн рублей, по расходам в сумме 5880 млн рублей.

Кроме того, утверждены: перечень главных администраторов источников финансирования дефицита; исполнение доходной части бюджета Фонда за 2020 год; распределение бюджетных ассигнований бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены бюджетные полномочия Минфина КЧР.

Речь идет о привлечении бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ. Наименование бюджетного кредита приводится в соответствие с действующим бюджетным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполнен республиканский бюджет КЧР за 2020 год.

Утвержден отчет об исполнении республиканского бюджета КЧР за 2020 год по доходам в сумме 32 130 млн рублей и по расходам в сумме 32 106 млн рублей. Профицит республиканского бюджета составил 23 773,7 тыс. рублей. Кроме того, закреплены показатели привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета; объемы поступлений доходов бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов в функциональной структуре расходов; распределение бюджетных ассигнований бюджета по ведомственной структуре расходов и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отдельные вопросы участия граждан в охране общественного порядка в КЧР.

Граждане, изъявившие желание участвовать в охране общественного порядка, могут в границах территорий, установленных представительным органом соответствующего муниципального образования, создавать народные дружины.

Определены полномочия Народного Собрания (Парламента), Правительства КЧР в сфере регулирования отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка.

Описан порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин. Народный дружинник при участии в охране общественного порядка должен иметь при себе удостоверение народного дружинника. Удостоверение является документом, подтверждающим членство гражданина в дружине.

Органы государственной власти и органы МСУ могут использовать различные формы поощрения народного дружинника, такие как объявление благодарности; награждение ценным подарком или почетной грамотой.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в КЧР.

Введены такие понятия, как кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом, и кандидат, являющийся физлицом, выполняющим функции иностранного агента.

Отмечено, что если кандидат является физлицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении.

Информирование избирателей комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск СМИ о кандидате, являющемся физлицом, выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированном с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться указанием на это.

Избирательная комиссия по согласованию с ЦИК РФ отныне вправе сокращать информацию о кандидатах в бюллетене для голосования, если в него внесено более 10 кандидатов или списков кандидатов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в Законе о местном референдуме в КЧР?

Установлен запрет участвовать в кампаниях референдума незарегистрированным общественным объединениям и иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, а также российским организациям, информация о которых включена в реестр иностранных СМИ - иностранных агентов. Данную информацию необходимо указывать в избирательных бюллетенях. Также установлен порядок ограничения доступа к информации и агитационным материалам, распространяемым (изготовленным) с нарушением законодательства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принята госпрограмма по развитию цифровой экономики КЧР.

Ответственный исполнитель программы - Министерство цифрового развития КЧР. Всего запланировано к реализации 3 подпрограммы.

Программа нацелена на внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах госуправления и оказания госуслуг, в том числе в интересах населения и субъектов МиСП, включая ИП.

Сроки реализации - 2021 - 2025 годы. Объем финансового обеспечения госпрограммы составляет 518266,8 тыс. рублей.

По результатам, доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, составит 70%; доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота - 90%.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Каковы новые розничные цены на природный газ, реализуемый населению КЧР?

Цена устанавливается в размере 6 756,45 руб./1000 куб. м по всем направлениям использования газа населением. Прежняя цена - 6569,59 руб./1000 куб. м.

Розничные цены на природный газ, утвержденные постановлением, вводятся в действие с 1 июля 2021 г.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Как рассчитывается размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета КЧР на капремонт и содержание автомобильных дорог?

Установлены нормативы финансовых затрат на капремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории в следующих размерах: 12368,24 тыс. руб/км - на капитальный ремонт; 4738 тыс. руб/км - на ремонт; 620,62 тыс. руб/км - на содержание. Прежние нормативы составляли 8 580 тыс. руб/км; 2 715 тыс. руб/км и 695 тыс. руб/км соответственно

При расчете размера бюджетных ассигнований учитывается дифференциация стоимости в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения. Формула расчета размера бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год приводится.

Принята региональная программа по развитию детского здравоохранения КЧР, включая создание современной инфраструктуры оказания медпомощи детям.

Программа нацелена на снижение младенческой смертности в КЧР до 5,0 на 1000 родившихся живыми к 2024 году путем повышения доступности и качества медпомощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости.

Задачи программы носят системный характер и позволят повысить доступность и качество медпомощи детям всех возрастных групп.

Установлено, что в структуре заболеваемости детей от 0 до 14 лет, на 1 месте - заболевания органов дыхания; на 2 месте - болезни глаза и его придаточного аппарата; на 3 месте - заболевания органов пищеварения и т.д.

Изменения в Закон о прожиточном минимуме в КЧР.

Обновлено понятие прожиточного минимума. Так, прожиточный минимум - это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.

Устанавливается новый порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам. Отныне величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно.

В связи с чем, закон о потребительской корзине признан утратившим силу.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

В КЧР установлен предельный срок владения объектом недвижимости для освобождения от уплаты НДФЛ при продаже этого объекта.

Установлен минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества - 3 года. Этот срок утверждается для освобождения от налогообложения доходов физлиц, являющихся налоговыми резидентами РФ, за соответствующий налоговый период, полученных от продажи объекта недвижимости на территории Республики.

Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и применяется в отношении объектов недвижимого имущества, приобретенных в собственность после 1 января 2021 года.

Урегулированы отдельные вопросы в сфере молодежной политики на территории КЧР.

Определены полномочия Народного Собрания, Главы, Правительства КЧР и уполномоченного органа в сфере молодежной политики.

Народное Собрание (Парламент) КЧР принимает республиканские законы в сфере молодежной политики; принимает закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом расходов по основным направлениям молодежной политики и др.

Глава республики поддерживает международные связи и содействует обеспечению представительства интересов молодых граждан РФ в международных и межгосударственных организациях по вопросам международного сотрудничества и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контрольно-счетная палата КЧР - что нового в республиканском Законе?

В связи с хранением информации о трудовой деятельности в электронном виде, отныне сведения о сотрудниках Контрольно-счетной палаты хранятся не только в виде личного дела, трудовой книжки (при наличии), но и формируются за период замещения должности по индивидуальному учету в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах ПФР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы некоторые вопросы регионального госконтроля на территории КЧР.

К полномочиям Народного Собрания (Парламента) относятся принятие законов и иных НПА в области регионального госконтроля (надзора); утверждение бюджета в части расходов на организацию и осуществление регионального госконтроля и пр. Организует государственный контроль Правительство КЧР.

Предмет регионального государственного контроля (надзора) конкретного вида определяется законом о виде контроля.

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Местное самоуправление в КЧР - изменения в республиканский Закон.

Расширены вопросы местного значения городского, сельского поселения и муниципального района. Теперь в их числе - участие в выполнении комплексных кадастровых работ, принятие решений и проведение на их территории мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в ЕГРН.

Кроме того, теперь органы МСУ муниципального района имеют право на создание муниципальной пожарной охраны.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Что нового в Законе об Общественной палате КЧР?

Уточнен порядок формирования Общественной палаты КЧР. Так, необходимо предоставить документ, подтверждающий стаж трудовой и (или) общественной деятельности.

Также уточняется номинальный срок в 3 года профессиональной и общественной деятельности для поступления в Общественную палату.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

ЕДВ в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка в КЧР - изменения.

Поправками установлено, что право для обращения за выплатой возникает у граждан со дня получения свидетельства о рождении ребенка либо со дня вступления в силу решения суда об усыновлении, либо со дня вступления в силу акта о назначении опекунства до достижения им возраста 3 лет.

Увеличен размер выплаты 25 тыс. рублей (ранее - 20 тыс. рублей).

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

При рождении (усыновлении) третьего ребенка в КЧР назначается ЕДВ.

Право на ЕДВ у граждан возникает в связи с рождением (усыновлением), начиная с 1 июля 2021 года, третьего ребенка при условии наличия гражданства РФ, постоянного проживания на территории КЧР не менее 3 лет. Такое право возникает независимо от наличия права на предоставление иных мер господдержки в соответствии с действующим законодательством.

Размер выплаты составляет 35 000 рублей. Назначение ЕДВ осуществляют органы МСУ муниципальных районов и городских округов при наделении их соответствующими полномочиями. Перечень муниципальных образований, наделенных такими полномочиями, приводится. Органы МСУ наделяются госполномочиями на неопределенный срок.

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Изменены некоторые Законы КЧР по вопросам содержания детей-сирот.

Установлен размер минимальных ежемесячных выплат на содержание детей-сирот, находящихся на воспитании в замещающих семьях, не ниже прожиточного минимума для детей, установленного в республике; размер минимального ежемесячного вознаграждения при возмездных формах опеки - не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Кроме того, индексация названных выплат приравнена к увеличению размера прожиточного минимума, установленного на соответствующий год.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Как изменился Закон об обеспечении плодородия земель с/х назначения в КЧР?

Конкретизированы основные понятия, цели и предмет закона, права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, а также государственный учет состояния плодородия земель с/х назначения.

Установлено, что правообладатели земельных участков имеют право проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель, почвенные, геоботанические и другие обследования данных земель. Они также обязаны обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель с/х назначения в соответствии с планом.

Закреплена обязанность правообладателей земельных участков представлять в уполномоченный орган информацию о результатах проведенных почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований земель.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Соцподдержка граждан в сфере ипотечного кредитования в КЧР - уточнения.

Внесены редакционные изменения - термин "жилье экономического класса" заменен на термин "стандартное жилье".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организация транспортного обслуживания населения в КЧР в пригородном и межмуниципальном сообщении: что нового?

Изменена статья, регулирующая вопросы ведения реестра межмуниципальных маршрутов.

Кроме того, поправками дополнено, что владелец объекта транспортной инфраструктуры обязан разместить на своем сайте сведения о платных услугах (включая тарифы на такие услуги), оказываемых на данном объекте юрлицам, ИП, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как изменился порядок проведения выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) КЧР?

Изменениями установлен порядок ограничения доступа к информации и агитационным материалам, распространяемым с нарушением действующего законодательства, а также порядок реагирования Роскомнадзора на поступающие обращения избирательных комиссий по данному поводу.

Кроме того, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению списков кандидатов, организации, выполняющие функции иностранного агента и иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента.

Установлены дополнительные ограничения для избрания депутатом. Так, депутатом не может быть избран гражданин РФ, имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вид на жительство.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в Законе о референдуме КЧР?

Отныне организации и объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента, российские юрлица, информация о которых включена в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, не вправе способствовать либо препятствовать выдвижению инициативы проведения референдума.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Закон об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного суда и мировых судей КЧР.

В связи с упразднением конституционных (уставных) судов субъектов РФ, исключается упоминание Конституционного суда в республиканском Законе.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Утратил силу Закон о Конституционном Суде КЧР.

В связи с упразднением конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, признан утратившим силу Закон о Конституционном Суде Карачаево-Черкесской Республики.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Пересмотрен республиканский бюджет КЧР на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Как и прежде, размер дефицита республиканского бюджета на 2021 год составил 322 855,9 тыс. рублей. Прогнозируемый объем доходов сокращен до 30 582 млн рублей, расходов - увеличен до 30 905 млн рублей (ранее - 30 362 млн рублей и 30 685 млн рублей соответственно).

Объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2021 год увеличен до 12 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.