Горячие документы. Карачаево-Черкессия. 4 августа 2018

Поправки при проведении капремонта общего имущества в МКД Карачаево-Черкесской Республике.

Расширены полномочия Правительства КЧР и органа исполнительной власти в сфере ЖКХ по вопросам организации и проведения капремонта.

Указано, что региональной программой капремонта в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации. В этом случае наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД не требуется.

Отмечено, что срок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капремонта на специальном счете, не применяется в случае, если это решение было принято органом МСУ, и решением суда установлен факт, что органом МСУ не были приняты меры, направленные на надлежащее информирование граждан о возможных способах формирования фонда. Кроме того, в соответствии с Жилищным кодексом РФ региональный оператор не может быть признан несостоятельным (банкротом). КЧР, как учредитель регионального оператора, не вправе принять решение о его ликвидации.

Закреплены особенности финансирования проведения капремонта в МКД, в которых требовалось проведение капремонта на дату приватизации первого жилого помещения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Соцгарантии государственным служащим КЧР: поправки.

Усовершенствовано пенсионное обеспечение лиц, замещавших госдолжности и должности государственной гражданской службы КЧР. Компенсации на лечение заменили гарантиями по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию. Размер гарантии для лиц, которым установлена пенсия за выслугу лет, равняется двум должностным окладам. Ее размер определяется исходя из установленного на день выхода на пенсию за выслугу лет должностного оклада по госдолжности или должности госслужбы, которую лицо, получающее пенсию за выслугу лет, замещало на день выхода на пенсию за выслугу лет.

Установлено, что пенсии за выслугу лет указанных лиц не индексируются в случае централизованного повышения денежного содержания указанной категории лиц. Если месячное денежное содержание по соответствующей госдолжности выше среднемесячного денежного содержания, из которого определен размер пенсии за выслугу лет, размер пенсии не пересчитывается.

Кроме того, периоды службы, в течение которых лицо, замещавшее должность госслужбы, не соответствовало квалификационным требованиям к уровню профобразования и (или) стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, предъявляемым для замещения должности, при исчислении размера пенсии за выслугу лет, не учитываются.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 статьи 1.

Как исполнен бюджет ТФОМС КЧР за 2017 год?

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования КЧР за 2017 год исполнен со следующими показателями: доходы - 3 802 933,0 тыс. рублей, расходы - 3 773 190,9 тыс. рублей. Представлены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета; исполнение доходной части бюджета Фонда за 2017 год, сформировавшейся за счет денежных поступлений из различных источников; распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполнен республиканский бюджет КЧР за 2017 год.

Сумма доходов республиканского бюджета за 2017 год составила 21 794 156,1 тыс. рублей расходов - 21 764 642,3 тыс. рублей. Бюджет исполнен с профицитом в сумме 29 513,8 тыс. рублей.

Представлены показатели привлечения средств из источников финансирования дефицита республиканского бюджета для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга; объемов поступлений доходов республиканского бюджета по основным источникам; распределения бюджетных ассигнований бюджета по разделам и подразделам классификации расходов в функциональной структуре расходов; ведомственной структуры расходов; распределения бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Карачаево-Черкесской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Как и прежде, республиканский бюджет КЧР на 2018 год запланирован с дефицитом в сумме 20 385,2 тыс. рублей. Увеличены прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета - до 25 127 314,1 тыс. рублей и 25 147 699,3 тыс. рублей соответственно.

Вырос объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капстроительства государственной (муниципальной) собственности республики на 2018 год за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

Уточнено распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам. Так, напомним, что на 2018 год сумма межбюджетных трансфертов составляет 1 311 107,4 тыс. рублей. Указано, что трансферты направляются также в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Отмечено, что объем прочих межбюджетных трансфертов общего характера бюджетам муниципальных образований на 2018 год составляет 328 719,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о нотариальной деятельности в КЧР: что нового?

Пересмотрены пределы нотариальных округов в границах территории Карачаево-Черкесской Республики и количество должностей нотариусов в нотариальном округе. Так, отныне в республике 37 должностей нотариусов. Ранее их количество было 36.

Административным центром Карачаевского района и Карачаевского городского округа является г. Карачаевск, именно в нем расположены все административные учреждения городского и районного округов. В связи с этим, они объединены в Карачаевский нотариальный округ. На 1 увеличено количество нотариусов в Черкесском нотариальном округе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Усовершенствован Закон о мировых судьях в Карачаево-Черкесской Республике.

Закреплены положения о том, что руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка. Установлена обязанность органов исполнительной власти КЧР согласовывать с мировым судьей соответствующего судебного участка вопросы перемещения работников аппарата мирового судьи на иную должность, применения к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков работников аппарата мирового судьи.

Кроме того, пересмотрен порядок организационного обеспечения деятельности мировых судей. В частности, отмечено, что обеспечение ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения мировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств ФОТ, соцвыплат, предусмотренных для судей федеральными законами, а также обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями является расходным обязательством РФ и осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поисковые работы по установлению имен погибших или пропавших без вести в Карачаево-Черкесии: что нового?

Установлено, что поисковые объединения на территории республики отныне должны согласовывать место и сроки проведения поисковых работ с уполномоченными органами МСУ, на территории которых планируется их проведение, а также с органами военного управления.

В случае обнаружения в процессе проведения строительных, с/х и иных работ незахороненных останков воинов или неизвестных воинских захоронений либо оружия, документов и другого имущества, вышеназванные объединения обязаны сообщить об этом в уполномоченные органы МСУ, на территории которых они были обнаружены, а также в МВД России и орган военного управления по месту обнаружения находки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены некоторые вопросы муниципальной службы в КЧР.

Уточнены квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для осуществления прохождения службы. Так, для замещения высшей группы должностей необходимо наличие высшего профобразования не ниже специалитета, магистратуры, наличие стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки - не менее 4 лет; главной группы должностей - наличие высшего профобразования, наличие стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки - не менее 2 лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопросы местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике: поправки в закон.

Цель внесенных изменений - совершенствование организации местного самоуправления. Отныне на публичные слушания не направляются проекты муниципальных правовых актов, принимаемые сходом граждан, осуществляющим полномочия представительного органа муниципального образования.

Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования отнесено к исключительной компетенции местных представительных органов. Правила должны содержать требования к благоустройству, его элементам, перечень мероприятий, порядок и периодичность их проведения.

Отмечено, что сетевое издание теперь может также использоваться для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений.

В случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, порядок формирования конкурсной комиссии должен предусматривать включение в число ее членов кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов. Сход граждан также может проводиться по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта, по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения его полномочий.

Появилась статья о старосте сельского населенного пункта. Он может назначаться для организации взаимодействия органов МСУ и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Законодательство о выборах в Карачаево-Черкесской Республике: изменения.

Поправки приводят республиканский закон в соответствие федеральному закону о выборах и референдумах. Так, пересмотрен порядок получения местными властями КЧР сведений о госрегистрации смерти в целях учета избирателей. Отныне эти данные они будут получать из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Указан новый порядок использования Избиркомом бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Остатки таких средств на конец текущего финансового года не перечисляются на единый счет бюджета, а используются на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании. Отмечено, что решением Избиркома КЧР время начала голосования на отдельном избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа, в том случае, если рабочее время избирателей совпадает с временем голосования. Также изменения коснулись порядка подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Региональные индустриальные (промышленные) парки и технопарки в Карачаево-Черкесской Республике: принят закон.

Определены полномочия органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов МСУ, Координационного совета по развитию промышленности республики при создании и развитии индустриальных (промышленных) парков и технопарков на территории республики. Кроме того установлены дополнительные требования к технопаркам и управляющим компаниям парков и технопарков.

Обозначены цели создания технопарков. Во-первых, обеспечение условий, привлекательных для инвесторов и резидентов, готовых создавать и развивать конкурентоспособное промышленное производство. Во-вторых, повышение занятости населения. В-третьих, внедрение наукоемких технологий в промышленное производство.

В числе основных принципов создания региональных парков - рациональность использования научно-промышленного потенциала республики, ее земельных, природных и трудовых ресурсов; сбалансированность, пропорциональность и комплексность социально-экономического развития КЧР; социальное партнерство в сфере труда; государственно-частное партнерство. Направления специализации каждого из создаваемых региональных парков определяются соглашением о его создании.

Дополнительными требованиями к региональным паркам являются следующие: количество созданных рабочих мест на его территории составляет не менее 20 человек на каждый гектар площади; создание и эксплуатация парка соответствует документам территориального планирования муниципального образования; под размещение резидентов из числа субъектов МиСП должно отводиться не менее 30% площади; не менее 55% общей площади зданий и общей площади территории технопарка должно отводиться для размещения резидентов или потенциальных резидентов технопарка.

Особое внимание уделено порядку подтверждения соответствия региональных парков и управляющих компаний дополнительным требованиям, порядку возникновения статуса резидента регионального парка и порядку утраты такого статуса, порядку отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков. Оговорены формы господдержки, предоставляемые управляющим компаниям региональных парков.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

КЧР: отменен Закон об утрате силы Закона о наделении органов МСУ полномочиями совместного ведения РФ и КЧР в сфере земельных отношений.

Отмена обусловлена направлением в Конституционный Суд РФ запроса о проверке конституционности республиканского закона. Кроме того, поскольку после признания утратившим силу с 1 января 2018 года Закона КЧР N 31-РЗ (акта, подлежащего проверке), нарушаются права неопределенного круга лиц на получение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с невозможностью исполнения данных полномочий органами МСУ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Установлены новые ставки налога на игорный бизнес в КЧР.

В связи с тем, что на федеральном уровне ставки налога на игорный бизнес повышены в два раза, а также расширен перечень объектов налогообложения - процессинговые центры интерактивных ставок букмекерской конторы и процессинговые центры интерактивных ставок тотализатора, в новой редакции принят республиканский Закон, устанавливающий ставки налога на игорный бизнес. Ранее действующий Закон признан утратившим силу.

Так, ставки налога за один процессинговый центр букмекерской конторы или тотализатора устанавливаются в размере 250 000 рублей; интерактивных ставок тотализатора или букмекерской конторы - 3 000 000 рублей; за один пункт приема ставок тотализатора или букмекерской конторы - 14 000 рублей.

Закон вступает в силу с 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Патентная система налогообложения в КЧР: изменения.

Напомним, ИП, впервые зарегистрированным на территории КЧР, предоставляется право применять при использовании патентной системы налогообложения ставку в размере 0% при соблюдении определенных условий. Так, размер доходов от реализации получаемых ИП при осуществлении видов предпринимательской деятельности не должен превышать 30 млн. рублей за налоговый период и средняя численность наемных работников должна составлять не менее двух человек.

Поправками предусмотрено снижение и исключение ограничения по средней численности наемных работников в отдельных видах предпринимательской деятельности. Так, ограничение по численности работников в количестве 2 человек сохранено при осуществлении ритуальных услуг и лесоводства. По всем остальным 17 видам предпринимательской деятельности ограничение по средней численности наемных работников исключено.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Закон об административных отношениях в КЧР: что нового?

Отныне совершение действий, нарушающих требования органов МСУ по соблюдению чистоты и порядка в местах массового отдыха людей на природе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 7000 тысяч рублей; на юрлиц - от 7000 до 9000 рублей.

Кроме того, указано, что уполномоченным органом исполнительной власти КЧР по реализации Соглашения между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством КЧР является Министерство промышленности и торговли республики.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменения в Закон КЧР об административных правонарушениях.

За неисполнение решения коллегиального органа по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, созданного на территории одного или нескольких муниципальных образований КЧР, предусматривается административная ответственность. Такое правонарушение влечет административный штраф на граждан в размере от 500 рублей до 2000 рублей; на должностных лиц - от 10000 до 30000 рублей; иных должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей и др.

В связи чем, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица аппарата коллегиального органа по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки при розничной продаже безалкогольных тонизирующих напитков в КЧР.

Отныне запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков распространяется также и на близлежащую территорию на расстоянии не менее 100 метров от образовательных и медицинских организаций, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и мест проведения культурно-массовых мероприятий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как заключаются межрегиональные и международные договоры и соглашения Карачаево-Черкесской Республики?

Нормативный акт регулирует порядок заключения, утверждения, исполнения и прекращения договоров и соглашений КЧР с органами госвласти РФ, субъектов РФ, а также с органами власти иностранных государств, их субъектов и иных административно-территориальных образований в сферах торговли, экономического и научно-технического сотрудничества, в области культуры, спорта и образования, здравоохранения, туризма, курортного дела и других сферах. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей не являются международными договорами.

О вступлении в переговоры и заключении соглашений должны быть уведомлены соответствующие федеральные органы. Решение о начале работы по подготовке проекта соглашения принимается Главой КЧР. Договоры и соглашения КЧР подлежат обязательной государственной регистрации, и вступают в силу со дня официального опубликования - при заключении с органами госвласти РФ, либо после их регистрации и официального опубликования - при заключении с иностранными партнерами. Ведение реестра всех договоров и соглашений, заключенных Карачаево-Черкесской Республикой, а также хранение их подлинников осуществляется уполномоченным органом.

Прописано право Карачаево-Черкесской Республики открывать свои представительства на территориях иностранных государств и других субъектов РФ, а также давать разрешение иностранным государствам, их субъектам и другим административно-территориальным образованиям, а также другим субъектам РФ открывать свои представительства на территории республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.