Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Декабрь 2017

Республиканский бюджет КЧР на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов: изменения.

Пересмотрен закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Так, дефицит республиканского бюджета на 2017 год остался неизменным и в сумме составляет 214 851,2 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета незначительно увеличен до 22 393 819,1 тыс. рублей, расходов - до 22 608 670,3 тыс. рублей (ранее - 22 341 597,3 тыс. рублей и 22 556 448,5 тыс. рублей соответственно).

Объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капстроительства государственной (муниципальной) собственности на 2017 год за счет средств федерального бюджета составляет 3 848 053,3 тыс. рублей, распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2017 год составляет сумму 1 232 461,7 тыс. рублей. Внесен ряд других поправок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии с/х товаропроизводителям КЧР на возмещение части затрат на повышение продуктивности в молочном скотоводстве: новая редакция порядка.

В новой редакции приводится порядок предоставления из бюджета КЧР средств с/х товаропроизводителям на возмещение части затрат, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство сельского хозяйства КЧР. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета с/х товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории республики (кроме ЛПХ) на возмещение части затрат, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве. Субсидии предоставляются с/х товаропроизводителям, осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, а также имеющих поголовье коров и (или) коз. Оговорен список необходимых документов. Представлены также основания для отказа во включении в реестр получателей субсидии.

Кроме того, указано, что получатель субсидии представляет в Министерство отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса в КЧР: изменения.

В новой редакции приводится порядок предоставления из бюджета КЧР субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК, а также на приобретение техники и оборудования. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, является Министерство сельского хозяйства КЧР. Отмечено, что для получения субсидии необходимо пройти отбор инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов, реализуемых с/х товаропроизводителями КЧР. Представлен список необходимых для участия в отборе инвестиционных проектов документов. Оговорены основания для отказа в направлении заявочной документации в Минсельхоз России, к которым относятся: несоответствие целей инвестиционного проекта; недостоверность представленной с/х товаропроизводителем информации; несоответствие установленным требованиям представленных документов; поступление документов после даты окончания их приема. По результатам рассмотрения документов, Министерство формирует соответствующий пакет документов и направляет его в Минсельхоз России для прохождения процедуры конкурсного отбора.

Кроме того, определено, что по результатам рассмотрения документов, представленных получателями субсидий, Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней, принимает решение о включении получателей субсидий в реестр и предоставляет субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год, либо отказывает в этом.

Закон о наделении органов МСУ КЧР отдельными госполномочиями в сфере земельных отношений признан утратившим силу.

С 1 января 2018 года признан утратившим силу Закон КЧР, наделявший органы МСУ муниципальных районов КЧР отдельными госполномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ в сфере земельных отношений. В связи с чем, органам МСУ Карачаевского, Прикубанского, Урупского и Усть-Джегутинского муниципальных районов КЧР в течение 4 месяцев необходимо передать уполномоченному Правительством КЧР органу исполнительной власти документы, связанные с осуществлением полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории соответствующих городских поселений.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Региональный государственный строительный надзор в КЧР: порядок осуществления.

Детализирован порядок проведения регионального государственного строительного надзора на территории КЧР. Региональный госстройнадзор осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР в лице Инспекции госстройнадзора Министерства путем предупреждения, выявления и пресечения допущенных застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора, нарушений законодательства о градостроительной деятельности. Строительный надзор включает в себя: организацию и проведение проверок выполнения субъектами надзора обязательных требований, предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных уполномоченными должностными лицами; применение мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений, а также выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений и привлечение к ответственности лиц, их совершивших; организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и др. Так, региональный государственный строительный надзор осуществляется Инспекцией с применением риск-ориентированного подхода. Присвоение категории риска либо класса опасности деятельности застройщика, технического заказчика, строящемуся, реконструируемому объекту капстроительства, в отношении которого в Инспекцию направлено извещение о начале работ, осуществляется на основании соответствующего приказа начальника Инспекции.

Кроме того, определено, что решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного строительного надзора, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.

Социальная поддержка отдельных категорий ветеранов в КЧР: изменения в республиканский Закон.

Пересмотрено законодательство о социальной поддержке отдельных категорий ветеранов в КЧР. В связи с тем, что на федеральном уровне сокращено количество организационно-правовых форм товариществ собственников недвижимости, созданных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, до двух: садоводческое некоммерческое товарищество (для ведения садоводства и дачного хозяйства) и огородническое некоммерческое товарищество (для ведения огородничества), соответствующие изменения внесены в названный республиканский Закон.

Так, труженикам тыла предоставляется преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также при получении участков для сенокошения и выпаса скота.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Изменены некоторые НПА Правительства КЧР по вопросам осуществления социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Пересмотрены некоторые НПА Правительства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам социальной поддержки. В частности, указано, что информация о назначении и выплате некоторых социальных пособий, размещается в Единой государственной информационной системе социального обслуживания.

Кроме того, ряд поправок обусловлен реорганизацией органов исполнительной власти. Так, речь идет о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР и Министерстве финансов КЧР (ранее - Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства КЧР и Министерство финансов и имущественных отношений КЧР).

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года за исключением отдельных подпунктов и пунктов, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

Представлены изменения в Закон о Народном Собрании (Парламенте) КЧР.

Скорректирован закон о Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики. В частности, расширены полномочия Народного Собрания (Парламента) КЧР. В числе новых значится заслушивание на своих заседаниях информации руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в республике о результатах деятельности соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, взамен полномочий по утверждению программ социально-экономического развития Народное Собрание утверждает порядок осуществления стратегического планирования в регионе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменена Конституция Карачаево-Черкесской Республики.

В Конституцию Карачаево-Черкесской Республики внесены изменения, которые приводят ее в соответствие федеральному законодательству. Так, из перечня основных полномочий законодательного (представительного) органа власти региона исключены полномочия по утверждению программ его социально-экономического развития. Одновременно установлены полномочия по утверждению порядка осуществления стратегического планирования в регионе. Кроме того, закреплены полномочия высших органов исполнительной власти субъектов РФ по определению порядка разработки, корректировки документов стратегического планирования и утверждению (одобрению) таких документов. При этом из их компетенции исключено полномочие по разработке программ социально-экономического развития региона. В связи с чем, скорректированы и расширены полномочия Народного Собрания (Парламента) КЧР. В числе новых - заслушивание на своих заседаниях информации руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти о результатах деятельности соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Избирательная комиссия КЧР: изменения в республиканский Закон.

Внесены изменения в закон об избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. Так, поправки обусловлены реализацией изменившихся норм федерального законодательства, принятых в целях уточнения сроков приема предложений кандидатов в Избирательную комиссию КЧР, который должен составлять не менее 30 дней до истечения полномочий Избирательной комиссии, сроков назначения членов Избирательной комиссии нового состава Главой республики и Народным Собранием (Парламентом) КЧР. При этом члены Избирательной комиссии должны быть назначены в течение 15 дней до окончания срока полномочий предыдущего созыва, но не менее чем за 5 дней до его окончания.

Кроме того, скорректированы нормы закона, касающиеся статуса члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в госпрограмму государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в КЧР.

Пересмотрена госпрограмма по реализации государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике. Так, программа реализуется в 2014 - 2019 годы. Ответственным исполнителем является Министерство КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати.

Госпрограмма нацелена на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, укрепление единства народов республики и обеспечение условий для их полноценного развития; проведение единой государственной политики в сфере межэтнических и государственно-конфессиональных отношений и др.

Общий объем финансового обеспечения реализации программы сокращен до 440172,7 тыс. рублей (ранее - 477472,5 тыс. рублей). Источниками финансирования являются средства республиканского, федерального бюджетов.

Урегулирован порядок выпуска государственных облигаций на территории КЧР.

На территории КЧР запланировано осуществить выпуск гособлигаций 2017 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга. Так, эмитентом от имени республики выступает Правительство КЧР. Указано, что облигации выпускаются в форме государственных документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением глобального сертификата, с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга. Общее количество Облигаций в данном выпуске составляет 2000000 (два миллиона) штук. Общий объем эмиссии облигаций составляет 2000000000 (два миллиарда) рублей по номинальной стоимости облигаций. Номинальная стоимость одной облигации выражается в валюте РФ и составляет 1000 (одну тысячу) рублей. Дата начала размещения облигаций - 20 декабря 2017 г.

Министерство труда и социального развития КЧР: новое положение.

Урегулирован порядок работы Министерства труда и социального развития КЧР. Министерство является распорядителем средств республиканского бюджета и получателем субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию отдельных госполномочий в сфере социальной защиты.

Определены полномочия министерства. Так, ведомство реализует на территории республики единую госполитику в сфере социальной защиты населения, разрабатывает приоритетные направления развития социальной защиты населения; организует комплекс мероприятий по реализации госполитики в сфере улучшения положения малообеспеченных семей, женщин и детей; осуществляет координацию деятельности социальных служб на территории республики в пределах установленной компетенции; готовит ежегодный доклад о положении детей; участвует в пределах своей компетенции в решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов и т.д.

Министерство возглавляет Министр труда и социального развития КЧР, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой КЧР по представлению Председателя Правительства. Министр имеет первого заместителя, заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президиумом Правительства КЧР по представлению Министра. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как рассчитывается денежное содержание государственного гражданского служащего КЧР?

Закреплены размеры денежного содержания госслужащих Карачаево-Черкесской Республики. Определено, что ежемесячное денежное содержание госслужащего КЧР состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы; месячного оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином; ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет, за особые условия государственной гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими гостайну; ежемесячного денежного поощрения. Также оговорены размеры средств при формировании ФОТ для выплаты должностных окладов (в расчете на год).

Так, самый высокий должностной оклад в размере 8074 рублей выплачивается первому заместителю Руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР; самый низкий - специалиста 1 разряда младшей группы должностей (2692 рубля).

Указ вступает в силу с 1 января 2018 года.

Соцподдержка по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в КЧР: изменения.

Пересмотрен порядок предоставления мер соцподдержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в КЧР. Напомним, что уполномоченным органом исполнительной власти по предоставлению этих мер соцподдержки является Министерство труда и социального развития КЧР. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет информацию в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (ранее - в Минздрав РФ).

Отменено положение, согласно которому формирование республиканского реестра получателей осуществлялось Министерством труда и социального развития КЧР по дате постановки на учет на основании решения органа МСУ. Кроме того, поправками оговорено, что в случае отказа от получения субсидии в текущем году, гражданин, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, представляет в Министерство труда и социального развития КЧР заявление об отказе от получения субсидии. Список необходимых документов, прикрепляемых к заявлению, скорректирован.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в КЧР: изменения.

Скорректированы некоторые вопросы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями на территории КЧР. Как и прежде, специализированные жилые помещения предоставляются названным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по установленной Законом норме предоставления площади жилого помещения, применяемой для договоров соцнайма.

Однако теперь жилые помещения для данной категории лиц будут предоставляться по месту их жительства, а в ином муниципальном образовании - с их письменного согласия. Ранее дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, у которых Карачаево-Черкесской Республика не являлась местом их выявления и устройства под опеку (попечительство), в приемную семью, организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства лиц, у которых дети-сироты находились под опекой (попечительством) и т.д., были лишены права на обеспечение жилым помещением по месту жительства в Карачаево-Черкесской Республике.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова величина прожиточного минимума за III квартал 2017 года?

На территории КЧР установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2017 года. По сравнению с предыдущим кварталом данная величина уменьшена. Так, величина прожиточного минимума на душу населения составляет 9052 рубля, для трудоспособного населения - 9534 рубля, пенсионеров - 7329 рублей, детей - 9296 рублей (ранее - 9279 рублей, 9815 рублей, 7486 рублей, 9428 рублей соответственно).

Ежегодная индексация социальных выплат: на 2018 год приостановлены отдельные положения Законов КЧР.

На 2018 год продлено приостановление действия отдельных положений законодательных актов КЧР в части ежегодной индексации выплат и пособий.

В частности, речь идет об индексации размеров ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ежемесячном социальном пособии на ребенка, ежемесячной денежной выплате ветеранам труда, ветеранам военной или государственной службы, ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, а также лицам, обладающим званием "Ветеран труда".

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Реестр должностей муниципальной службы в КЧР: изменения.

В Закон о реестре должностей муниципальной службы в КЧР внесен ряд поправок. В частности, расширен перечень должностей муниципальной службы в избирательных комиссиях, контрольных и иных органах МСУ. Так, приводятся следующие должности: старший инспектор, ведущий инспектор, главный инспектор, которые относятся к главной и ведущей группам должностей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление госфинансами и госимуществом КЧР: изменения в госпрограмму.

До 2020 года продлено действие госпрограммы по управлению государственными финансами и государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики. Общий объем финансирования программы увеличен до 9619572,9 тыс. рублей (ранее - 8217211,6 тыс. рублей). Напомним, что программа нацелена на обеспечение краткосрочной и долгосрочной сбалансированности и стабильности бюджета; совершенствование управления земельными ресурсами, проведение земельной политики рационального использования земель в республике, повышение эффективности использования земельных участков республиканской формы собственности для обеспечения решения задач социально-экономического развития КЧР и др.

В рамках госпрограммы реализуются 6 подпрограмм. Ресурсное обеспечение по подпрограммам также пересмотрено. В новой редакции представлены сведения о составе и значениях целевых показателей программы; прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения.

Закон о местном самоуправлении в КЧР: что нового?

Предусмотрены изменения в республиканский Закон о местном самоуправлении в КЧР. В частности, упрощена процедура организации встреч депутатов с избирателями в форме публичных мероприятий. Определено, что встречи депутатов с избирателями организуются в специально отведенных местах при условии, что их проведение не повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения и пр. Расширены полномочия органов МСУ по решению вопросов местного значения. Кроме того, органам МСУ предоставлено право на оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Установлено, что в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий. Уточнено понятие территориального общественного самоуправления. Так, под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Отмечено, что оно считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом МСУ соответствующего поселения, городского округа. Внесен ряд других поправок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 10 статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2019 г.

Муниципальная служба в КЧР: поправки в Закон.

В Закон Карачаево-Черкесской Республики о некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике внесены поправки, которые приводят его в соответствие федеральному законодательству. Следует отметить следующее: во-первых, усовершенствован механизм подготовки кадров для муниципальной службы, а именно, органы МСУ получили возможности целевого обучения лиц, поступающих на муниципальную службу; во-вторых, скорректирован порядок исчисления стажа муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий; в-третьих, в новой редакции представлена статья, регулирующая отношения по утверждению типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы. Кроме этого, максимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальному служащему, снижена с 15 до 10 дней. При этом введен новый вид ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска - за ненормированный служебный день. Такой отпуск может составлять только три календарных дня. Внесен ряд других поправок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного пункта, который вступает в силу после дня вступления в силу ФЗ от 1 мая 2017 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Действие некоторых положений республиканских Законов КЧР приостановлено на 2018 год.

На 2018 год приостановлено действие отдельных положений законов Карачаево-Черкесской Республики. Напомним, что в течение последних лет действие этих норм уже неоднократно приостанавливалось.

Как и ранее, депутату и членам его семьи не предусмотрены выплаты за счет республиканского бюджета, связанные с переездом в город Черкесск для выполнения служебных полномочий и обратно к постоянному месту жительства. Кроме того, депутату при переезде в город Черкесск не будет выплачиваться единовременное денежное пособие в размере 1 должностного оклада, и каждому члену его семьи по 1/3 части указанного оклада. По-прежнему, гражданским служащим не будет выплачиваться единовременная субсидия на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы.

До конца 2018 года приостановлено финансирования оплаты труда адвокатов, предоставляемых гражданам, чей доход меньше величины прожиточного минимума. На год остановлено финансирование социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Проведение публичных мероприятий на территории КЧР: изменения в республиканский Закон.

Уточнены некоторые вопросы проведения публичного мероприятия на территории Карачаево-Черкесской Республики. Напомним, что уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме (в двух экземплярах) в установленные федеральным законодательством сроки.

Для проведения встреч депутатов с избирателями также необходимо будет подать уведомление о проведении публичного мероприятия. Данное уведомление должно быть подано в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня его проведения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Развитие культуры Карачаево-Черкесской Республики: изменения в госпрограмму.

Скорректирована госпрограмма "Развитие культуры Карачаево-Черкесской Республики". Увеличен общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию программы до 2633523,9 тыс. рублей (ранее - 633041,4 тыс. рублей). Источниками финансирования являются средства федерального и республиканского бюджетов. Напомним, ответственным исполнителем программы является Министерство культуры КЧР. Госпрограмма нацелена на развитие культурного потенциала и архивного дела республики.

Кроме того, отныне установлены правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры. Так, субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ муниципальных образований по поддержке отрасли культуры, предусматривающих развитие учреждений культуры; комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований; подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки; государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры; государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры и др. Распределение субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании проведенного отбора минкультуры КЧР. Приводится формула расчета общего размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию оговоренных мероприятий. Также приводятся условия предоставления субсидий. Отмечено, что субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением.

Пониженные налоговые ставки в КЧР: что нового в республиканском Законе?

В Закон об установлении пониженных налоговых ставок в КЧР предусмотрены поправки. Так, для действующих льготных категорий налогоплательщиков в 2017-2020 годах установлена пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в размере 12,5 %.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Изменения в Закон о местном референдуме КЧР.

Скорректировано законодательство о местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике. В соответствие с ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" упрощен порядок сбора подписей лиц, являющихся инвалидами. Так данные лица могут воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии. Так данные лица могут воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии. Предусмотрены способы защиты таких заявлений от подделок. Их можно подать в том числе через Единый портал госуслуг или МФЦ.

Кроме того, исключен пятилетний срок, на который образуются участки референдума. В целях уменьшения максимальной численности участников референдума на участке до 1,5 тыс. или ее увеличения до 3 тыс. закреплена возможность пересмотра перечня и границ участков референдума.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о территориальной избирательной комиссии города, района КЧР.

В Закон о территориальной избирательной комиссии города, района Карачаево-Черкесской Республики внесен ряд поправок. Речь идет о порядке формирования территориальной избирательной комиссии и статусе члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Так, устанавливается обязанность для членов территориальных избирательных комиссий соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, установленные ФЗ об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ. Указано, что член территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юрлицом, с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законодательством о противодействии коррупции, о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих должности гражданской службы и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики: что нового в законе?

В Закон о выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики предусмотрены поправки, которые приводят его в соответствие с федеральным законодательством о выборах. Изменениями установлено, что при проведении выборов гражданин вправе обратиться с заявлением о включении в список избирателей по месту нахождения. В этом случае голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование не проводятся. Предусмотрены способы защиты таких заявлений от подделок. Их можно подать в том числе через Единый портал госуслуг или МФЦ.

Так же исключен пятилетний срок, на который образуются избирательные участки. В целях уменьшения максимальной численности избирателей на участке до 1,5 тыс. или ее увеличения до 3 тыс. закреплена возможность пересмотра перечня и границ избирательных участков.

Упрощен порядок заполнения подписных листов в поддержку выдвижения списка кандидатов. Адрес места жительства теперь может не содержать каких-либо из указанных в законе реквизитов, если это не препятствует его однозначному восприятию. Кроме того, пересмотрены правила назначения наблюдателей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон КЧР о выборах депутатов, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц МСУ.

Изменениями нормы Закона о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике приводятся в соответствие федеральному законодательству о выборах.

Во-первых, упрощен порядок сбора подписей лиц, являющихся инвалидами. Отныне данные лица могут воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии. Предусмотрены способы защиты таких заявлений от подделок. Их можно подать, в том числе через Единый портал госуслуг или МФЦ.

Во-вторых, исключен пятилетний срок, на который образуются избирательные участки. В целях уменьшения максимальной численности избирателей на участке до 1,5 тыс. или ее увеличения до 3 тыс. закреплена возможность пересмотра перечня и границ избирательных участков.

В-третьих, урегулирован порядок заполнения подписных листов в поддержку выдвижения кандидатов. Адрес места жительства теперь может не содержать каких-либо из указанных в законе реквизитов, если это не препятствует его однозначному восприятию. Кроме того, пересмотрены правила назначения наблюдателей. Внесен ряд прочих изменений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС КЧР на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов: поправки.

Скорректирован бюджет ТФОМС КЧР на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличен до 3 802 877,2 тыс. рублей, расходов - до 3 806 747,3 тыс. рублей. Ранее бюджет был представлен как сбалансированный, сумма доходов и расходов составляла 3 777 877,2 тыс. рублей. Кроме того, увеличен установленный нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2017 год до 561 170,1 тыс. рублей (ранее - 532 300,0 тыс. рублей).

В новой редакции представлен перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда; доходы бюджета Фонда на 2017 год; а также распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС КЧР по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательство о регулировании отдельных вопросов в сфере культуры на территории КЧР: поправки.

В Закон об отдельных вопросах в сфере культуры на территории Карачаево-Черкесской Республики предусмотрены поправки. Напомним, в числе полномочий органов госвласти КЧР в области культуры значится организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства по установленному перечню). Отныне отмечено, что органы государственной власти КЧР вправе оказывать поддержку также организациям народных художественных промыслов, перечень которых закреплен на федеральном уровне.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в Законе о физической культуре и спорте в КЧР?

Законодательно расширены полномочия органов местного самоуправления КЧР в области физической культуры и спорта. Так, отныне они оказывают содействие в развитии физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова величина прожиточного минимума пенсионера в КЧР на 2018 год?

На 2018 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Карачаево-Черкесской Республике. Так, названная величина используется в целях доплаты к пенсии и составляет 8618 рублей.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2018 год рассчитана исходя из фактической величины прожиточного минимума пенсионера за 2017 год и размера индексации 1,001 для выплат и пособий.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в КЧР: изменения в Закон.

Пересмотрено законодательство о социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике. Так, уточнен вид предоставляемой поддержки из республиканского бюджета. В частности, субсидия на погашение части первоначального взноса заменена субсидией на возмещение части первоначального взноса ипотечного жилищного кредита. При этом условием для ее предоставления является максимальная сумма субсидии, которая будет рассчитана от 3 млн. рублей вместо максимальной суммы кредита, которая составляла не более 3 млн. рублей.

Пересмотрен механизм получения свидетельства. После заключения кредитного договора гражданин представляет в МФЦ оригинал кредитного договора и, в зависимости от способа приобретения выбранного им жилья, оригиналы договора купли-продажи либо договора участия в долевом строительстве для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав. Для расчета субсидии гражданин представляет в Уполномоченный орган в зависимости от способа приобретения выбранного им жилья копию договора купли-продажи либо копию договора участия в долевом строительстве. Размер субсидии, рассчитанный Уполномоченным органом, указывается в свидетельстве - именном документе, удостоверяющем право гражданина на получение субсидии. Срок действия свидетельства устанавливается 6 месяцев с даты его выдачи.

Кроме того, поправками отмечено, что помимо названных документов, гражданин вправе предоставить в Уполномоченный орган копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую проведенную государственную регистрацию прав с предъявлением подлинника, которая заверяется сотрудником Уполномоченного органа, принимающим документы. В случае непредставления гражданами названного документа, Уполномоченный орган запрашивает его самостоятельно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в некоторые законодательные акты КЧР в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Пересмотрены отдельные законодательные акты Карачаево-Черкесской Республики в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Поправки приводят республиканские Законы в соответствие с федеральным законодательством. В частности, признаются утратившими силу нормы, регулирующие розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Карачаево-Черкесской Республики. Это обусловлено тем, что слабоалкогольные тонизирующие напитки отнесены к категории алкогольной продукции и их оборот регулируется ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных статей, вступающих в силу с 1 января 2018 года.

Закон КЧР о статусе лиц, замещающих государственные должности: поправки.

В Закон о статусе лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, предусмотрены поправки, которые приводят его в соответствие федеральному законодательству, а именно ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В связи с тем, что предусмотрены новые организационно-правовые формы для ведения садоводства и огородничества, в тексте закона исключены слова "садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов".

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Закон о государственной гражданской службе КЧР: что нового?

Скорректировано законодательство о государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики. Поправками вводится понятие профессионального развития государственного гражданского служащего. Профессиональное развитие включает в себя профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию. Кроме того, регламентируется порядок и основания направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию, при этом отменяется установленная ранее периодичность направления гражданских служащих на дополнительное профобразование - один раз в 3 года. Оговорены основания для направления государственного гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию.

Кроме этого, в связи с поправками в федеральном законодательстве о садоводческих, огороднических или дачных потребительских кооперативах, с 1 января 2019 года такие организации исключаются из списка НКО, в состав которых могли бы входить гражданские служащие.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 1, который вступает в силу с 1 января 2019 г.

Органы МСУ КЧР отныне не уполномочены на осуществление госрегистрации актов гражданского состояния.

Законодательно прекращено осуществление органами МСУ муниципальных образований КЧР полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Кроме того, со дня прекращения осуществления названных государственных полномочий органы МСУ перечисляют в республиканский бюджет неиспользованные финансовые средства, предоставленные им для осуществления государственных полномочий. В течение одного месяца органы МСУ передают в Управление записи актов гражданского состояния КЧР документы, связанные с осуществлением госполномочий; возвращают в собственность КЧР неиспользованные материальные ресурсы, предоставленные им для осуществления госполномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о мировых судьях КЧР: изменения.

Уточнено законодательство о мировых судьях в Карачаево-Черкесской Республике. Законом установлен порядок выдачи удостоверений действующим мировым судьям. Отныне установлена норма, регулирующая вопросы выдачи удостоверений мировым судьям Карачаево-Черкесской Республики, пребывающим в отставке. Удостоверение мировому судье в отставке вручается на время его пребывания в отставке не позднее 30 дней со дня его ухода в отставку Председателем Народного Собрания (Парламента) КЧР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о порядке пользования участками недр на территории КЧР.

В Закон КЧР о порядке пользования участками недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики предусмотрены поправки. Отныне отмечено, что без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим ОПИ, предоставляется для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автодорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров, заключенных в рамках законов о контрактной системе, о корпоративных закупках.

Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

Изменены некоторые особенности регулирования земельных отношений в КЧР.

Уточнены некоторые особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике. Изменения обусловлены принятием ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, согласно которому предусмотрены новые организационно-правовые формы товариществ собственников недвижимости, создаваемых в целях ведения садоводства и огородничества, а также изменены механизмы предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Кроме того, прочие вопросы, связанные с дачными земельными участками, также регулируются федеральным законодательством.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением пункта 3 статьи 1, который вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бесплатное предоставление земельных участков гражданам КЧР, имеющих 3 и более детей: изменения.

Пересмотрено законодательство о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике. Названный Закон приводится в соответствие с ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Так, отныне республиканским законодательством не регулируются вопросы предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность дачных участков.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Поправки в Закон об административных правонарушениях в КЧР.

Поправками пересмотрено законодательство об административных правонарушениях в Карачаево-Черкесской Республике. Речь идет о нарушении отдельных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных муниципальными правовыми актами. Вводится административная ответственность за ряд правонарушений в данной сфере. Так, наказание предусмотрено за нарушение общих правил к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и различной формы собственности, за нарушение требований по содержанию зданий, сооружений, некапитальных объектов, придомовых территорий; нарушение порядка уборки городских территорий; требований к элементам комплексного благоустройства, в том числе требований к малым архитектурным формам, требований по содержанию и внешнему виду фасадов и ограждений зданий и сооружений, требований по доступности городской среды для маломобильных групп населения, порядка, праздничного оформления территории города и др. Размеры штрафов для граждан - от 100 до 500 рублей, для должностных лиц - до 2000 рублей, для юрлиц - до 10000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Налог на имущество организаций в КЧР: изменения.

В Закон о налоге на имущество организаций на территории КЧР предусмотрен ряд поправок. Так, в целях вовлечения в налоговый оборот объектов недвижимости, используемых в коммерческой деятельности, снижен размер площади зданий (сооружений, помещений), при превышении которого объект облагается налогом от кадастровой стоимости - с 3000 до 2750 кв.м. В целях недопущения резкого роста налоговой нагрузки для налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, на 2019 - 2020 годы установлены пониженные в 2 раза налоговые ставки в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.

Кроме того, в целях приведения в соответствие НК РФ, поправками упразднена льгота для религиозных организаций в отношении имущества, не используемого ими для осуществления религиозной деятельности. Для налогоплательщиков, пользующихся пониженными налоговыми ставками, определено условие для их применения в виде отсутствия задолженности по платежам, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет КЧР.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Транспортный налог на территории КЧР: что нового?

Пересмотрено законодательство о транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики. Повышена налоговая ставка в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 лошадиных сил. Так, для автомобилей мощностью свыше 150 л.с. до 200 л.с. ставка налога составляет 28 руб.; мощностью свыше 200 л.с. до 250 л.с. - 55 руб.; свыше 250 л.с. - 110 руб.

Кроме того, понижен до 150 лошадиных сил размер мощности льготируемых легковых и грузовых автомобилей для инвалидов и пенсионеров. В целях стимулирования перехода на более экологичные средства передвижения от уплаты транспортного налога освобождаются электромобили.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Межбюджетные отношения в КЧР: что нового в республиканском Законе?

Пересмотрено законодательство о межбюджетных отношениях в КЧР. Изменения коснулись порядка предоставления и расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Прописаны условия их предоставления. Так, Администрация муниципального образования, являющегося получателем такой дотации, заключает соглашение с Минфином КЧР об условиях ее предоставления, которые предусматривают меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития и финансовое оздоровление муниципального образования. При этом меры ответственности за невыполнение муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением, применяются в текущем финансовом году по результатам реализации обязательств в отчетном финансовом году.

Кроме этого, обновлена методика расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в части расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов, скорректирована формула расчета коэффициента стоимости предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям муниципального района (городского округа). В методике расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) отныне учитывается также коэффициент стоимости газоснабжения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республиканский бюджет КЧР на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов: изменения.

Пересмотрены основные показатели республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Так, дефицит республиканского бюджета на 2017 год, как и прежде, составляет 214 851,2 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 22 341 597,3 тыс. рублей (ранее - 21 479 000,1 тыс. рублей), общий объем расходов - до 22 556 448,5 тыс. рублей (ранее - 21 693 851,3 тыс. рублей). Объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капстроительства государственной (муниципальной) собственности на 2017 год за счет средств федерального бюджета составит 3 877 118,6 тыс. рублей.

Кроме того, пересмотрены объемы дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2017 год - в сумме 204 357,7 тыс. рублей. Внесен ряд других поправок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Закон о статусе депутатов Народного Собрания (Парламента) КЧР внесены поправки.

Пересмотрен ряд положений, касающихся взаимоотношений депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики с избирателями. Предусмотрено, что встречи депутата с избирателями организуются в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) ТС либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Уведомление органов власти КЧР или органов местного самоуправления о таких встречах с избирателями не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения. Кроме того, указанные органы определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых для таких встреч и порядок их предоставления.

Указано, что процедура организации встреч с избирателями, проводимых в форме публичных мероприятий, проводится в соответствии с ФЗ о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Следует отметить, что воспрепятствование организации или проведению таких встреч влечет за собой административную ответственность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта, вступающего в силу с 1 января 2019 года.