Горячие документы. Карачаево-Черкессия. 19 августа 2017

Поправки в некоторые Законы в сфере гражданской службы КЧР.

Скорректированы отдельные законодательные акты, регулирующие вопросы в сфере гражданской службы в КЧР. Введена норма, согласно которой с 1 января 2018 года сведения о применении к гражданскому служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения будут включаться тем государственным органом, в котором он проходил гражданскую службу, в специальный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Урегулированы также отношения по порядку продления предельного срока пребывания на гражданской службе отдельных категорий государственных гражданских служащих.

Так, на федеральном уровне федеральному гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, замещающему должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен (но не выше чем до достижения им возраста 70 лет) назначившими его на должность федеральным госорганом или соответствующим должностным лицом. Отныне данная норма отнесена не только к федеральным гражданским служащим, но и к региональным гражданским служащим названной категории и группы должностей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1, который вступает в силу с 1 января 2018 г.

Контрольно-счетная палата КЧР: что нового в Законе КЧР?

Пересмотрено законодательство о Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики. Определено, что председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения Народного Собрания (Парламента) КЧР в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены ФЗ о противодействии коррупции, о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих госдолжности, о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены названными федеральными законами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о статусе депутата Народного Собрания (Парламента) КЧР: поправки.

Скорректирован Закон о статусе депутата Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики. Оговорено, что председатель комитета, его заместитель, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, а также депутат - член комитета, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, по предложению Председателя Народного Собрания (Парламента) республики или по инициативе не менее 1/3 депутатов освобождается от госдолжности, замещаемой на профессиональной постоянной основе, по ряду оснований. В их числе: неоднократное неучастие депутата в работе комитета без уважительных причин; в пленарных заседаниях Народного Собрания; в случае неисполнения в течение 30 и более календарных дней или ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменены некоторые Законы КЧР в сфере противодействия коррупции.

В ряд Законов КЧР о статусе лиц, замещающих госдолжности Карачаево-Черкесской Республики, и об отдельных вопросах по противодействию коррупции предусмотрены поправки.

Так, конкретизирован запрет на занятие предпринимательской деятельностью для лиц, замещающих госдолжности. Сведения о применении к лицу, замещающему госдолжность КЧР, взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются государственным органом, в котором это лицо замещало госдолжность КЧР, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Устранены также нарушения правил юридической техники.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственный герб КЧР: изменения.

Пересмотрен республиканский Закон о государственном гербе Карачаево-Черкесской Республики. В частности, изменениями урегулированы юридико-технической вопросы. Определено, что изображение Государственного герба в многоцветной варианте помещается на бланках Контрольно-счетной палаты КЧР, Избирательной комиссии КЧР, территориальных избирательных комиссий городов и районов республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19 июня 2017 года.

Отдельные вопросы градостроительной деятельности в КЧР: что нового в республиканском Законе?

В Закон КЧР об отдельных вопросах градостроительной деятельности предусмотрены поправки. В частности, оговорен порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения. Такое решение о подготовке документации принимается уполномоченным органом исполнительной власти республики в области градостроительной деятельности. Инициатор направляет в уполномоченный орган заявление о подготовке проекта вместе с проектом задания на разработку проекта планировки. Описано содержание проекта задания. Далее, в течение 30 дней со дня получения заявления и проекта задания уполномоченный орган проверяет их на соответствие требованиям, и по результатам проверки принимает решение о подготовке проекта планировки территории, либо отказывает в принятии решения.

Оговорено также, что после устранения причин, повлекших за собой отказ, уполномоченный орган повторно направляет проект планировки территории на согласование в согласующий орган. Согласующий орган, в срок не более 15 рабочих дней с даты поступления от уполномоченного органа, повторно рассматривает проект планировки территории и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании. Проект планировки территории уполномоченным органом направляется в обязательном порядке на согласование главе поселения, городского округа, применительно к территории которых он подготавливается.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в некоторые Законы КЧР по осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Предусмотрены поправки в некоторые законодательные акты КЧР. В частности, речь идет о порядке и размере средств, ежемесячно выплачиваемых на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуну (попечителю); и о наделении органов МСУ отдельными госполномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Уточнены понятия, применяемые в республиканском законодательстве. Понятие "воспитательные учреждения" заменено на "образовательные организации" (в связи с отсутствием определения понятия "воспитательное учреждение" в федеральном законодательстве), понятие "учреждения социальной защиты населения" заменено на "организации социального обслуживания", "стационарные лечебные учреждения" на "медицинские организации".

Органы МСУ наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, под опеку, а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, а также осуществляют последующий контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от формы их устройства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Возмещение расходов, связанных со служебными командировками работников и директора ТФОМС КЧР: положение.

Регламентирован порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, директору и работникам ТФОМС КЧР. Так, к работникам территориального фонда относятся: замдиректора; начальники отделов; замначальников отделов; иные работники, за исключением работников, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым профессиям рабочих. При направлении директора и работников территориального фонда в служебные командировки, им гарантируется сохранение должности и соответственно среднемесячного заработка, а также возмещаются: расходы по проезду; найму жилого помещения; расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, связанные со служебной командировкой. Определено, что при направлении директора и работников территориального фонда в служебные командировки за пределы территории РФ территориальный фонд обязан дополнительно возместить расходы на оформление визы и других выездных документов; обязательные консульские и аэродромные сборы; сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта; расходы на оформление обязательной медицинской страховки; иные обязательные платежи и сборы.

При отсутствии проездных документов или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающими информацию, содержащуюся в проездных документах, расходы по проезду не возмещаются. В случае использования личного автотранспорта для проезда в целях служебной командировки возмещение расходов осуществляется по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем на основании кассовых чеков автозаправочных станций. В случае командирования директора или работника территориального фонда в такое место, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не возмещаются.

Бюджетный процесс в КЧР: изменения в республиканский Закон.

В Закон о бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике внесены поправки, которые приводят его в соответствие Бюджетному кодексу РФ. Речь идет о праве осуществления государственных внутренних и внешних заимствований субъекта РФ от имени субъекта РФ. Такое право принадлежит высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ либо финансовому органу субъекта РФ. В соответствие приведены бюджетные полномочия Правительства КЧР и органов власти республики.

Указано, что Правительство осуществляет государственные внутренние заимствования в виде бюджетных кредитов, госзаймы, путем выпуска государственных ценных бумаг, выполняет функции эмитента государственных ценных бумаг республики, обеспечивает управление госдолгом и предоставление госгарантий КЧР. Минфин КЧР, в свою очередь, составляет проект республиканского бюджета, организует его исполнение, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет привлечение коммерческих кредитов, бюджетных кредитов, реализует мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг и пр.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление государственными финансами и государственным имуществом КЧР: что нового в госпрограмме?

Скорректирована госпрограмма по управлению государственными финансами и государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2019 годы. Увеличен общий объем финансирования Программы до 8217211,6 тыс. рублей (ранее - 8146427,3 тыс. рублей). Напомним, что ответственным исполнителем госпрограммы являются Министерство финансов КЧР; Министерство имущественных и земельных отношений КЧР. Программа нацелена на обеспечение краткосрочной и долгосрочной сбалансированности и стабильности республиканского бюджета; совершенствование управления земельными ресурсами, проведение земельной политики рационального использования земель в республике, повышение эффективности использования земельных участков республиканской формы собственности для обеспечения решения задач социально-экономического развития и др.

Изменения при установлении ограничений в сфере продажи тонизирующих напитков в КЧР.

Внесены поправки в Закон КЧР об установлении ограничений в сфере розничной продажи тонизирующих напитков. Ранее был установлен полный запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков. Отныне вводятся только ограничения на их продажу на территории республики. Так, не допускается их продажа несовершеннолетним, а также в образовательных и медицинских организациях; физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях; в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи. Розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков допускается с 19 часов до 21 часа по местному времени.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.