Горячие документы. Калужская область. Сентябрь 2019

Уточнен порядок формирования перечня государственного имущества Калужской области, свободного от прав третьих лиц.

Изменениями установлено, что объекты могут быть исключены из перечня имущества, если в течении двух лет со дня включения в перечень имущества в отношении них от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:

ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования объектом, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка;

ни одного заявления о предоставлении объекта, в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции" или Земельным кодексом РФ.

Из перечня имущества исключаются объекты в одном из следующих случаев:

в отношении объекта в установленном законодательством РФ или законодательством Калужской области порядке принято решение Правительства Калужской области или министерства экономического развития Калужской области о его использовании для государственных нужд либо для иных целей;

право собственности Калужской области на объект прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

объект не соответствует критериям.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Калужской области".

Право на получение государственной услуги имеют юридические лица (организации), образованные в соответствии с законодательством РФ.

Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и (или) выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; отказ в выдаче лицензии; переоформление лицензии; отказ в переоформлении лицензии; продление срока действия лицензии; отказ в продлении срока действия лицензии; досрочное прекращение действия лицензии (на основании заявления лицензиата).

Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается Министерством конкурентной политики Калужской области в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае принятия Министерством решения о проведении дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.

Решение о переоформлении лицензий, отказе в переоформлении лицензии, продлении срока действия или об отказе в продлении срока действия лицензии принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

Решение о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии или об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Заявление лицензиата о досрочном прекращении действия лицензии рассматривается в течение 30 календарных дней со дня получения такого заявления.

Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кому и насколько увеличены субсидии на оказание государственной поддержки местным бюджетам в целях обеспечения финансовой устойчивости муниципальных образований в рамках ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления общественными финансами Калужской области"?

Увеличены субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям Калужской области на оказание государственной поддержки местным бюджетам в целях обеспечения финансовой устойчивости муниципальных образований в рамках ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления общественными финансами Калужской области", на 2019 год:

городском поселению "Город Малоярославец" (Малоярославецкий район) - на 3 768 460,00 руб.;

городскому округу "Город Калуга" - на 56 033 000,0 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

За счет роста средств областного бюджета увеличено финансирование госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области".

Уточнены объемы финансирования государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области":

всего - 12 748 597,163 (ранее 11 238 780,190) тыс. руб., в том числе по годам:

2019 г. - 2 115 158,820 (ранее 1 435 816,190) тыс. руб.;

2020 г. - 954 192,388 (ранее 787 670,100) тыс. руб.;

2021 г. - 1 057 748,200 (ранее 954 893,900) тыс. руб.;

2022 г. - 2 900 262,499 (ранее 2 686 800,000) тыс. руб.;

2023 г. - 2 898 214,902 (ранее 2 686 800,000) тыс. руб.;

2024 г. - 2 823 020,354 (ранее 2 686 800,000) тыс. руб.;

средства областного бюджета - 10 443 982,063 (8 934 165,090) тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как перераспределились субсидии на проведение комплексных кадастровых работ в рамках госпрограммы "Управление имущественным комплексом Калужской области"?

Муниципальным районам "Ферзиковский район" и "Юхновский район" увеличены межбюджетные субсидии на проведение комплексных кадастровых работ в рамках государственной программы Калужской области "Управление имущественным комплексом Калужской области" на 2019 г. на 200 177 руб. и 1 553 323 руб. соответственно.

Уменьшение субсидий коснулось муниципального района "Малоярославецкий район". Там субсидии уменьшились на 1 753 500 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок предоставления из бюджета Калужской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

Определен порядок проведения отбора лиц, условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на осуществление научных программ и проектов в рамках подпрограммы "Поддержка научно-исследовательской деятельности" государственной программы Калужской области "Развитие профессионального образования и науки в Калужской области", требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.

Целью предоставления грантов является стимулирование научной (научно-исследовательской) деятельности в области естественных наук на территории Калужской области путем предоставления грантов на осуществление научных программ и проектов по эколого-биологическому направлению.

Получателями грантов являются некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, в том числе бюджетные и автономные учреждения, прошедшие конкурсный отбор, проводимый министерством, включая учреждения, в отношении которых министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя.

Организатором отбора является министерство образования и науки Калужской области.

Министерство в срок не позднее десяти календарных дней со дня объявления участников отбора победителями отбора принимает решение о предоставлении гранта на основании решения комиссии о признании участника отбора победителями отбора.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок принятия решения о разработке, формировании и реализации государственных программ Калужской области.

Изменениями установлено, что Министерство экономического развития Калужской области вправе утвердить перечень дополнительной информации, который представляется в министерство экономического развития Калужской области одновременно с проектом государственной программы или предложением по внесению изменений в утвержденную государственную программу.

Раздел "Перечень мероприятий подпрограммы, планируемых к реализации" включает информацию о мероприятиях, планируемых к реализации, планируемых сроках реализации, участниках подпрограммы, планируемых источниках финансирования. В этот раздел включаются мероприятия финансового характера, не предусмотренные к реализации в текущем финансовом году и плановом периоде. В случае если в пределах планируемого срока реализации мероприятие не реализовано либо не предполагается к реализации, данное мероприятие подлежит исключению.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличена численность работающих в Администрации Губернатора Калужской области.

Уточнена предельная штатная численность работающих в Администрации Губернатора Калужской области - 373,0 (ранее - 356,0) штатных единицы.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2019 г.

Определены порядок, цель предоставления и расходования, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из бюджета Калужской области для софинансирования расходов на выполнение кадастровых работ по устранению реестровых ошибок.

Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на выполнение кадастровых работ по устранению реестровых ошибок, выявленных при внесении в сведения Единого государственного реестра недвижимости описаний границ населенных пунктов и территориальных зон.

Получателями субсидий могут выступать муниципальные образования Калужской области, реализующие мероприятия по выполнению кадастровых работ по устранению реестровых ошибок, выявленных при внесении в сведения Единого государственного реестра недвижимости описаний границ населенных пунктов и территориальных зон.

Условиями предоставления субсидий является наличие:

заявки муниципального образования Калужской области на предоставление субсидии по форме, разработанной управлением;

нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на исполнение мероприятия;

нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа, предусматривающая мероприятие.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок предоставления и расходования, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из бюджета Калужской области на повышение уровня привлекательности профессиональной деятельности в сфере архитектуры и градостроительства.

Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на повышение уровня привлекательности профессиональной деятельности в сфере архитектуры и градостроительства.

Получателями субсидий могут выступать муниципальные образования Калужской области, реализующие мероприятия по повышению уровня привлекательности профессиональной деятельности в сфере архитектуры и градостроительства.

Условиями предоставления субсидий является наличие:

заявки муниципального образования Калужской области на предоставление субсидии с перечнем документов по форме, разработанной управлением архитектуры и градостроительства Калужской области;

нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на исполнение мероприятия;

нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа, предусматривающая мероприятие.

Распределение субсидий муниципальным образованиям утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливается управлением.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок формирования перечня налоговых расходов Калужской области.

Перечень налоговых расходов Калужской области - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов Калужской области в соответствии с целями государственных программ Калужской области, структурных элементов государственных программ Калужской области и (или) целями социально-экономической политики Калужской области, не относящимися к государственным программам Калужской области, а также о кураторах налоговых расходов Калужской области.

Проект перечня налоговых расходов Калужской области на очередной финансовый год и плановый период формируется министерством финансов Калужской области в разрезе государственных программ Калужской области и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к государственным программам Калужской области, по форме, разработанной министерством, в 2019 году в срок до 1 октября, а в последующие годы - до 25 марта и направляется на согласование ответственным исполнителям государственных программ Калужской области, а также в заинтересованные органы исполнительной власти Калужской области, которые предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов Калужской области.

Органы в 2019 году до 10 октября, а в последующие годы - до 10 апреля рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов Калужской области в соответствии с целями государственных программ Калужской области, структурных элементов государственных программ Калужской области и (или) целями социально-экономической политики Калужской области, не относящимися к государственным программам Калужской области, и определения кураторов налоговых расходов.

При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов министерство обеспечивает проведение согласительных совещаний с соответствующими органами в 2019 году до 1 ноября, а в последующие годы - до 20 апреля.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каковы основные задачи бюджетной и налоговой политики Калужской области?

Основные задачи бюджетной и налоговой политики Калужской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов:

сохранение устойчивости бюджетной системы Калужской области и обеспечение долгосрочной сбалансированности областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Калужской области;

укрепление доходной базы консолидированного бюджета Калужской области за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;

безусловное исполнение всех обязательств государства и достижение целей и целевых показателей национальных проектов, а также результатов входящих в их состав региональных проектов;

обеспечение прозрачного механизма оценки эффективности предоставленных налоговых льгот, установленных соответствующими законами Калужской области о налогах;

прямое вовлечение населения в решение приоритетных социальных проблем местного уровня, принятие конкретных решений по расходованию средств на данные цели и осуществление общественного контроля за эффективностью и результативностью их использования;

дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений в целях стимулирования органов местного самоуправления для повышения эффективности использования бюджетных средств в муниципальных образованиях Калужской области, повышение уровня прозрачности и предсказуемости формирования межбюджетных трансфертов на среднесрочную перспективу;

повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами.

Финансирование госпрограммы "Развитие рынка труда в Калужской области" увеличено в 2019 году.

Скорректированы объемы финансирования государственной программы "Развитие рынка труда в Калужской области":

всего - 2 359 285,092 (ранее 2 346 163,401) тыс. руб., в том числе:

2019 - 472 272,142 (ранее 459 150,451) тыс. руб.,

в том числе:

средства областного бюджета - 999 161,992 (ранее 986 040,301) тыс. руб., в том числе:

2019 - 172 180,142 (ранее 159 058,451) тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличено финансирование госпрограммы "Развитие профессионального образования и науки в Калужской области" на 2019 г.

Уточнены объемы финансирования государственной программы "Развитие профессионального образования и науки в Калужской области":

всего - 7 769 747,44 (ранее 7 678 914,22) тыс. руб., в том числе:

2019 г. - 1 405 248,99 (ранее 1 314 415,77) тыс. руб.,

в том числе средства областного бюджета - 7 653 569,64 (ранее 7 562 736,42) тыс. руб., в том числе:

2019 г. - 1 372 722,39 (ранее 1 281 889,17) тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

За счет средств областного бюджета увеличен бюджет госпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области".

Уточнены объемы финансирования государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области":

всего - 9 523 658,220 (ранее 9 361 843,489) тыс. руб., в том числе:

2019 г. - 2 836 254,773 (ранее 2 840 242,569) тыс. руб.;

2020 г. - 2 851 547,519 (ранее 2 685 744,992) тыс. руб.;

в том числе средства областного бюджета - 6 670 177,620 (ранее 6 508 362,889) тыс. руб.;

2019 г. - 1 468 976,873 (ранее 1 472 964,669) тыс. руб.;

2020 г. - 1 722 881,019 (ранее 1 557 078,492) тыс. руб.

Кроме того, к основным мероприятиям, посредством реализации которых будет осуществляться достижение целей и решение поставленных задач подпрограммы "Развитие материально-технической базы для занятий населения области физической культурой и спортом" также добавилось оснащение основными средствами, материальными ценностями, а также иные меры, направленные на развитие материально-технической базы государственных учреждений сферы физической культуры и спорта. Это решает задачу по развитию и модернизации инфраструктуры материально-технической базы в отрасли физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличена предельная штатная численность работающих в министерстве труда и социальной защиты Калужской области.

Изменениями уточнено, что предельная штатная численность работающих в министерстве труда и социальной защиты Калужской области теперь составляет 5538,5 (ранее 5442,5) штатных единиц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия министерства труда и социальной защиты Калужской области.

Изменениями установлено, что министерство труда и социальной защиты Калужской области в соответствии с его задачами осуществляет также следующие функции и полномочия:

предоставляет компенсацию на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда в соответствии с Законом Калужской области "О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области;

обеспечивает формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в Калужской области по прежнему месту жительства и включение их в список в Калужской области по новому месту жительства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок сообщения руководителем учреждения, подведомственного министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

Руководитель учреждения незамедлительно (не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало известно о возникновении у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов), обязан уведомить министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

Уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения оформляется в письменном виде.

Полученное уведомление в соответствии с резолюцией министра рассматривается должностным лицом кадровой службы, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет предварительное рассмотрение уведомления.

В течение 10 рабочих дней с момента регистрации уведомления должностное лицо подготавливает заключение по результатам предварительного рассмотрения и передает его министру вместе с уведомлением и документами (сведениями), относящимися к факту возникновения у руководителя учреждения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей.

Министром в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов принимается одно из следующих решений:

признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

признать, что лицом, направившим уведомление, требования об урегулировании конфликта интересов не соблюдались.

Как распределились иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Калужской области в 2019 году?

Утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Калужской области на приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2019 год:

муниципальный район "Перемышльский район" - 27 619 072,00 руб.;

городской округ "Город Калуга" - 586 150 000,00 руб.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.