Горячие документы. Кабардино-Балкария. Март 2023

Скорректирован Закон об организации борьбы с туберкулезом в Кабардино-Балкарской Республике.

Уточнено, что противотуберкулезная помощь, которую организуют органы исполнительной власти республики, может быть оказана только в подведомственных им медорганизациях (ранее в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как изменен порядок предоставления субсидий частным образовательным организациям КБР?

Напомним, что выплаты предоставляются из республиканского бюджета КБР на возмещение затрат на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Пересмотрены требования, которым должен соответствовать участник отбора. Устанавливается, что теперь доля прямого или косвенного участия офшорных компаний в уставном капитале российских юрлиц в совокупности не должна превышать 25% (ранее было 50%).

Закон об образовании в КБР: что нового?

Пересмотрены полномочия уполномоченного органа. В числе новых - участие в разработке федеральных основных общеобразовательных программ (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).

В числе упраздненных - участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности.

Уточняется, что для реализации прав учащихся на получение образования на кабардинском и балкарском языках, будет проводиться экспертиза не только учебников, но и разработанных в комплекте с ними учебных пособий.

Кроме этого, изменен порядок признания организаций региональными инновационными площадками. Теперь данный порядок устанавливается уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон "О гарантиях прав ребенка в Кабардино-Балкарской Республике": поправки.

Утрачивают силу отдельные нормы, касающиеся суда, органов внутренних дел, общественных объединений, а также иные положения, затрагивающие компетенцию федерального законодателя.

Актуализированы отдельные статьи, запрещающие нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в отдельных местах, а также положения о порядке уведомления родителей (законных представителей) о нахождении его в месте, в котором его нахождение не допускается, и порядке доставления ребенка родителям.

Кроме этого, уточнены права детей в сфере профориентации и занятости.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменения в госпрограмме "Развитие транспортной системы в Кабардино-Балкарской Республике".

Напомним, что программа нацелена на создание в республике устойчиво функционирующей транспортной системы, обеспечивающей доступность общественного транспорта для всех слоев населения, а также на совершенствование развития сети автомобильных дорог.

Скорректирован общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета КБР. Теперь он составляет 22,844 млрд руб. (вместо 20,223 млрд).

Соответственно пересмотрен объем финансирования подпрограмм, входящих в состав госпрограммы.

Что нового в госпрограмме КБР "Экономическое развитие и инновационная экономика"?

Основные цели и задачи программы остались прежними. В их числе: достижение высокого экономического роста республики, основанного на модернизации экономики; внедрение инноваций; постоянное технологическое совершенствование; формирование благоприятной инвестиционной среды.

Увеличен общий объем ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования с 4,449 млрд руб. до 4,651 млрд.

Соответственно пересмотрен объем финансирования подпрограмм, входящих в состав госпрограммы.

Уточнена госпрограмма "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Кабардино-Балкарской Республике".

Сроки реализации программы остались без изменений (2021 - 2025 годы).

Пересмотрен объем ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования. Теперь он определен в сумме 3,040 млрд руб. в текущих ценах (был 2,835 млрд). За счет средств федерального бюджета объем увеличен с 1,584 млрд руб. до 1,716 млрд и за счет средств республиканского бюджета КБР - с 451,349 млн руб. до 525,209 млн.

Соответственно пересмотрен объем финансирования подпрограмм, входящих в состав госпрограммы.

Утверждены допсоглашения к соглашению о предоставлении бюджету КБР бюджетного кредита из федерального бюджета.

Речь идет о кредите для частичного покрытия дефицита бюджета КБР и для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление господдержки молодежным и детским общественным объединениям в КБР: что нового в законе?

Увеличен возраст граждан, входящих в межрегиональные, региональные и местные молодежные объединения, которым может оказываться поддержка, с 30 лет до 35 лет включительно.

Новое условие получения господдержки - молодежные и детские объединения должны являться юрлицом и действовать не менее одного года с момента регистрации.

Молодежное или детское объединение, включенное в республиканский реестр, может быть исключено из указанного реестра на основании его включения в реестр иностранных агентов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия органов исполнительной власти КБР в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Полномочия органов исполнительной власти приводятся в соответствие федеральному законодательству. Можно отметить следующие:

- утверждение положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре);

- утверждение плана мероприятий по выявлению и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде и организации работ по его ликвидации;

- разработка и принятие НПА в области охраны окружающей среды;

- участие в организации и развитии системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории КБР;

- управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Упразднена глава, посвященная осуществлению государственного экологического мониторинга.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Как изменились некоторые Законы КБР о природоохранной деятельности?

Пересмотрен порядок занесения в Красную книгу (исключения из нее) объектов животного и растительного мира. Теперь эти предложения вносит в Правительство КБР уполномоченный орган исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды.

Также изменения коснулись Земельного кодекса КБР. Урегулирован порядок предоставления служебных наделов отдельным категориям работников, имеющих право на их получение.

Кроме этого, упразднены отдельные нормы законов об охране окружающей среды и о градостроительной деятельности в КБР.

Поправки в закон КБР о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Уточняется, что в случаях возникновения ЧС природного и техногенного характера, Правительство республики принимает решение об осуществлении единовременных денежных выплат, как гражданам РФ, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства, включая определение случаев осуществления таких выплат, а также круга лиц, которым они будут предоставлены.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Госпрограмма "Развитие лесного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике": что нового?

Расширены целевые индикаторы и показатели программы. Теперь в их числе также: площадь лесных пожаров на землях лесного фонда; оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной и лесопожарной техникой; формирование запаса лесных семян для лесовосстановления и т.д.

Также изменения коснулись объема бюджетных ассигнований на реализацию программы. Теперь он составит 744,076 млн рублей (вместо 688,190 млн), из которых субвенции из федерального бюджета - 610,221 млн рублей (вместо 579,857 млрд), а из средств республиканского бюджета КБР - 82,261 млн рублей (вместо 69,268 млн).

Кроме этого, добавлена формула оценки эффективности реализации программы.

Что нового в предоставлении бесплатной юридической помощи гражданам РФ в КБР?

Уточнены категории граждан, имеющих право на получение такой помощи.

Теперь в их числе также:

- граждане, призванные на военную службу по мобилизации в ВС РФ, и члены их семей;

- граждане, постоянно проживающие на территории КБР и принимающие (принимавшие) участие в СВО, проводимой на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей;

- находящиеся на территории КБР жители ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, вынужденно их покинувшие после 24 февраля 2022 года, если они обращаются за оказанием бесплатной юрпомощи по вопросам, не связанным с уголовным судопроизводством.

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве по делам молодежи КБР: порядок.

Информацию о доходах, расходах и имуществе сообщают граждане при поступлении на госслужбу в министерство или претендующие на замещение должностей гражданской службы в министерстве, а также госслужащие министерства.

Сведения предоставляются госслужащими - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным; кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, - при назначении на должности госслужбы.

Эти данные вносятся в справку, заполненную с использованием специального ПО "Справки БК".

Подробно описан порядок представления данных сведений в каждом отдельном случае.

Уточнения в госпрограмме "Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике"

Основные цели и задачи госпрограммы остались прежними. Напомним, это увеличение интереса к ведению здорового образа жизни среди жителей КБР, возможность заниматься спортом, повышение эффективности подготовки спортивного резерва, обеспечение должного финансирования организаций, занимающихся подготовкой спортсменов.

Скорректирован объем ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования. Теперь он составляет 4,116 млрд рублей (вместо 3,763 млрд рублей).

Также дополнено, что к ожидаемым результатам реализации программы относится привлечение широких масс населения к систематическим спортивным занятиям и приобщение к здоровому образу жизни, что окажет влияние на улучшение качества жизни граждан в КБР.

Соответственно пересмотрены положения подпрограмм, входящих в состав госпрограммы.

Утвержден порядок размещения сведений на официальном сайте Министерства по делам молодежи КБР о доходах и расходах госслужащих министерства.

На официальном сайте размещаются и представляются для опубликования в СМИ сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих (их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей), замещающих должности, замещение которых влечет за собой размещение таких сведений, как:

- перечень объектов недвижимого имущества с указанием вида, площади и страны расположения;

- перечень транспортных средств с указанием вида и марки;

- декларированный годовой доход и т.д.

Сведения ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

Отдел госслужбы, правовой, кадровой и организационной работы министерства обеспечивает размещение сведений о доходах и несет ответственность за разглашение сведений, отнесенных к гостайне или являющихся конфиденциальными.

Грантовая поддержка в области исполнительных искусств КБР.

Учреждены три ежегодно предоставляемых на конкурсной основе гранта для творческих проектов профессиональных хореографических и песенно-танцевальных коллективов в размере 1 млн рублей каждый. И один грант для творческих проектов профессиональных коллективов симфонических оркестров в размере 1 млн рублей.

Уточнено, что гранты присуждаются решением Главы КБР и предоставляются с 2023 года.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена методика проведения конкурсных процедур на заключение договора о целевом обучении между Минтрансом КБР и гражданином РФ.

Описаны категории граждан, среди которых происходит отбор. К ним относятся, например, лица, обучающиеся по имеющей госаккредитацию программе среднего профобразования; лица, проходящие государственную гражданскую службу, обучающиеся по имеющей госаккредитацию образовательной программе высшего образования и т.д.

Подробно рассмотрены два этапа конкурса, на первом из которых размещается объявление на официальном сайте Министерства, проводится проверка и регистрация поступивших документов. На втором осуществляется оценка знаний претендентов с помощью тестирования и собеседования, и принимается решение о заключении договора о целевом обучении.

Утвержден порядок предоставления субсидий на покупку и установку газоиспользующего оборудования в КБР.

Помощь полагается следующим категориям граждан: участникам ВОВ, ветеранам и инвалидам боевых действий, многодетным семьям и малоимущим при условии, что они являются собственниками домовладений, расположенных на территории КБР и заключили договор с газораспределительной организацией.

Определен размер субсидии, равный затратам гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования и (или) на проведение работ внутри границ его земельного участка, в рамках заключенного договора, но не более 100 тыс. рублей, в отношении одного домовладения.

Средства выделяются из республиканского бюджета КБР при софинансировании из федерального бюджета РФ.

Утверждена стоимость одного кв метра жилья на сельских территориях КБР на 2023 год.

Данная величина используется для расчета социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и составляет 31400 рублей.

Госпрограмма КБР "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций": что нового?

Поправками закреплено увеличение общего объема бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета КБР и средств федерального бюджета с 1,6 млрд рублей до 1,7 млрд рублей.

Соответственно пересмотрены объемы бюджетных ассигнований подпрограмм, входящих в состав госпрограммы.

Изменения в госпрограмме "Управление государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями в КБР".

Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы с 3,8 млрд руб. до 4,3 млрд руб. Теперь источники финансирования - средства федерального бюджета и средства республиканского бюджета КБР. Соответственно пересмотрены объемы финансирования подпрограмм, входящих в состав госпрограммы.

Также изменения коснулись ожидаемых результатов реализации госпрограммы. Снижение доли просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета КБР и местных бюджетов планируется до 0,02% вместо 0,03%.

Утверждена региональная программа КБР "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры".

Цели программы - повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем; улучшение качества услуг; привлечение инвестиций.

Сроки реализации - 2023-2027 годы.

Общий объем ресурсного обеспечения за счет всех источников финансирования - 853,3 млн рублей.

По результатам, ожидается повышение эффективности, качества ЖКУ; обеспечение бесперебойной работы объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения; безопасность условий проживания; уменьшение износа коммунальной инфраструктуры.

Изменена региональная программа КБР по повышению уровня финансовой грамотности населения.

Напомним, что программа реализуется в 2020 - 2023 годы. Новым участником программы является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР.

По результатам ожидается, что доля профессиональных образовательных организаций, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы среднего профобразования, а также начального и основного общего образования, составит 100%.

Пересмотрены положения о государственных природных заказниках КБР.

На территории заказников запрещается проведение работ, связанных с изменением берегов водных объектов, за исключением работ по расчистке и регулированию русел рек, а также строительству, реконструкции и капремонту гидротехнических сооружений, направленных на предотвращение возникновения ЧС.