Горячие документы. Ивановская область. Июнь 2013

Уполномоченного по правам ребенка наделили "законными" полномочиями

Несмотря на то, что Уполномоченный по правам ребенка работает в Ивановской области уже в течение трех лет, специальный Закон, регламентирующий его деятельность, до настоящего времени не был принят.

Документом устанавливаются основные задачи, принципы и условия деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области, его статус и компетенция, а также порядок назначения и освобождения от должности, вопросы социального обеспечения.

Закон устанавливает систему взаимодействия Уполномоченного с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Что сделают депутаты для своих избирателей в 2014 году?

Закон предполагает повышение качества жизни населения Ивановской области, поддержания в рабочем состоянии объектов жизнеобеспечения, функционирующих в муниципальных образованиях Ивановской области, за счет средств областного бюджета, направленных на выполнение наказов избирателей депутатов Ивановской областной Думы в 2014 году.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Сколько заработал и потратил депутат, проверит специальная комиссия

На комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Ивановской областной Думы, возложены полномочия по проведению проверок, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Также урегулирован вопрос размещения сведений о результатах таких проверок.

Закон вступает в силу через день после дня его официального опубликования.

О государственных гарантиях

Закон приводит процедуру предоставления государственных гарантий Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством: уточнен момент возникновения обязательства по выданной государственной гарантии Ивановской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

О терминах в сфере донорства

Закон уточняет наименование медицинской организации, осуществляющей деятельность по заготовке и хранению донорской крови и (или) ее компонентов, подведомственной исполнительному органу государственной власти Ивановской области в сфере охраны здоровья граждан, с целью приведения к единству терминологии с другими нормативными актами.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Сколько дров заготовить для ванны?

В изменяемом региональном законе предусмотрен норматив заготовки дров для отопления бань. Однако этот норматив не распространялся на жителей, в чьих домах имеются ванны, оборудованные дровяным отоплением. Новый Закон восполняет этот пробел. Норматив для нужд отопления ванн, оборудованных дровяным отоплением, - до 5 кубометров дровяной древесины один раз в год на одну семью или одиноко проживающих граждан.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Кто может сэкономить на покупке земли

Закон уточняет круг субъектов, для которых стоимость земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области или государственная собственность на которые не разграничена, определяется в размере 2,5 процентов их кадастровой стоимости.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Кандидаты на выборные должности должны избавиться от имущества за рубежом

Закон устанавливает необходимость представления кандидатом на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, выборах глав муниципальных районов и городских округов сведений о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории РФ, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей за пределами России. Документом также установлена необходимость предоставления сведений о расходах кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей.

Кандидат обязан к моменту своей регистрации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, осуществить отчуждение иностранных финансовых документов.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Торги по продаже (аренде) земли сможет проводить специализированная организация

Документ приводит региональный закон в соответствие с нормами Земельного кодекса РФ в части определения организаторов проведения торгов по продаже (аренде) земельных участков, которыми могут выступать не только органы исполнительной власти Ивановской области, но и специализированная организация, действующая на основании договора.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Областной закон об административных правонарушениях приведен в соответствие с КоАП

Документ уточняет компетенцию органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления и административных комиссий по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях. Из Закона исключены составы административных правонарушений, дублирующие аналогичные составы КоАП РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О доходах и расходах муниципальных служащих

Закон принят в целях приведения областного законодательства в соответствие с нормами федерального. Согласно изменениям, порядок проверки достоверности и полноты сведений не только о доходах, но и расходах, а также имуществе граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, устанавливается указом Губернатора Ивановской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Олимпиада поможет заслуженным ивановским спортсменам

В преддверии олимпиады - 2014 Законом предусматривается дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной в области физической культуры и спорта. Согласно документу, гражданам РФ, проживающим на территории Ивановской области и достигшим возраста для назначения трудовой пенсии по старости, завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира и Европы устанавливается ежемесячное дополнительное материальное обеспечение за счет средств областного бюджета в размере пяти тысяч рублей. Указанное вознаграждение предусмотрено также для ветеранов Великой Отечественной войны, награжденных орденами и медалями Российской Федерации или СССР, имеющих почетные спортивные звания за заслуги в области физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Часть акцизов от нефтепродуктов "перетечет" в местные бюджеты

Законом предполагается установить нормативы отчисления в бюджеты городских округов и муниципальных районов в размере 6%, а в бюджеты городских и сельских поселений - 4% доходов консолидированного бюджета Ивановской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории РФ.

Нормативы отчислений в местные бюджеты определяются исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, по состоянию на 1 июля текущего года и утверждаются Законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г. и распространяется на правоотношения по формированию проекта закона Ивановской области об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

О некоторых вопросах депутатской деятельности

Документ исключает из областного Закона положения, урегулированные федеральными законами:

- об условиях осуществления депутатской деятельности военнослужащими;

- об обязательном опубликовании средствами массовой информации материалов, направляемых депутатами.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

О персональных данных

Цель Закона - приведение норм законодательства Ивановской области в соответствии с федеральным законом "О персональных данных". Согласно документу, при внесении кандидатур на должность Уполномоченного по правам человека в Ивановской области и кандидатур представителей от Ивановской областной Думы в квалификационную комиссию адвокатской палаты Ивановской области необходимо согласие кандидата на обработку его персональных данных.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Награда в честь юбилея области

Учреждена новая награда Губернатора Ивановской области - памятная медаль "95 лет Иваново-Вознесенской губернии". Награда вручается:

- гражданам Ивановской области, внесшим вклад в развитие Ивановской области, изучение и популяризацию ее истории среди молодежи;

- почетным гостям;

- гражданам, осуществляющим благотворительную деятельность и имеющим широкую известность в Ивановской области.

Медаль изготовлена из латуни, имеет круглую форму (диаметр 35 мм, толщина 3 мм). На лицевой стороне медали в центре изображен герб Ивановской области, расположенный на фоне из рельефных лучей, условно символизирующих территориальное деление Ивановской области, состоящее из 21 муниципального района. Под гербом Ивановской области надпись "95 лет".

Награждение памятной медалью осуществляется в период с июня 2013 года до завершения праздничных мероприятий в декабре 2013 года.

Права потребителей - под защитой нового органа

Межведомственный совет по делам потребителей при Правительстве Ивановской области является коллективным консультативным органом, созданным с целью обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам реализации Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" на территории Ивановской области.

Основными задачами и функциями Совета являются:

- предварительное рассмотрение вопросов по правам потребителей, отнесенных к компетенции Правительства Ивановской области, и подготовка по ним предложений;

- координация действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контролирование деятельности хозяйствующих субъектов на региональном потребительском рынке, по реализации Закона;

- участие в осуществлении мер по созданию и совершенствованию механизма реализации законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей;

- анализ эффективности применения Закона, других нормативных правовых актов, затрагивающих интересы потребителей;

- выработка совместных мероприятий по защите прав потребителей, включая проведение профилактических мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов по соблюдению ими потребительского законодательства и предупреждению нарушений на предприятиях-изготовителях потребительских товаров, а также в сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания и иных сферах предоставления услуг населению;

- организация просвещения потребителей, повышения квалификации работников органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей;

- организация изучения общественного мнения по вопросам защиты прав потребителей;

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам регулирования регионального потребительского рынка, затрагивающим интересы потребителей.

Рост цен взят под контроль специальной комиссии

Межведомственная комиссия по контролю за ситуацией на потребительском рынке, связанной с ростом цен на продукты питания, - коллегиальный совещательный орган, созданный для координации и обеспечения согласованных действий заинтересованных органов и должностных лиц при решении задач в сфере урегулирования ситуации на потребительском рынке Ивановской области, связанной с ростом цен на продукты питания.

Основными задачами Комиссии являются:

- координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также взаимодействие с органами местного самоуправления Ивановской области и организациями в целях оперативного реагирования и принятия мер по предотвращению необоснованного роста цен на продовольственные товары;

- выработка предложений по регулированию ценообразования на отдельные виды товаров, реализуемых предприятиями, осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории Ивановской области;

- определение путей снижения уровня цен на продукты питания, реализуемые на территории Ивановской области.

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) осуществляет подготовку информационно-аналитических и справочных материалов о состоянии потребительских цен на товары в Ивановской области;

2) устанавливает и анализирует причины и условия роста цен, разрабатывает комплекс мер по недопущению необоснованного роста потребительских цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, а также сохранение стабильной ситуации на продовольственном рынке Ивановской области;

3) вырабатывает рекомендации для руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации продовольственных товаров о необходимости принятия дополнительных мер в целях недопущения необоснованного роста цен;

4) осуществляет контроль выполнения решений Комиссии.

Граждан защитят от произвола в сфере предоставления государственных услуг

Порядок устанавливает особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг.

Жалоба подается в соответствующий исполнительный орган государственной власти Ивановской области, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством РФ.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Ивановской области появилась новая награда

Звание "Почетный работник культуры Ивановской области" является ведомственной наградой Ивановской области и присваивается работникам организаций и учреждений культуры Ивановской области, учебных заведений сферы культуры Ивановской области, а также иным лицам, внесшим вклад в развитие отрасли культуры и образования в сфере культуры Ивановской области и имеющим стаж работы в отрасли культуры не менее 10 лет, в том числе в данной организации (учреждении) не менее 5 лет:

- за многолетний плодотворный труд и заслуги по внедрению в практику работы библиотечных, музейных учреждений, учреждений культурно-досугового типа Ивановской области современных инновационных форм и методов работы;

- за обеспечение высокого качества организации образовательного процесса на основе эффективного использования современных образовательных технологий в образовательных учреждениях сферы культуры Ивановской области.

Лицу, удостоенному звания "Почетный работник культуры Ивановской области", вручаются нагрудный знак "Почетный работник культуры Ивановской области" и удостоверение к нагрудному знаку.

Решение о присвоении звания "Почетный работник культуры Ивановской области" оформляется приказом Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области.

Повторное присвоение звания "Почетный работник культуры Ивановской области" одному лицу не допускается.

Лицу, удостоенному звания "Почетный работник культуры Ивановской области", выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере трех тысяч рублей за счет средств организации (учреждения), возбудившей (возбудившего) ходатайство о награждении.

Кто может быть принят в ЖСК?

В члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан могут быть приняты следующие категории граждан:

1) граждане, для которых работа в государственных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, государственных учреждениях здравоохранения, государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Ивановской области, муниципальных общеобразовательных учреждениях Ивановской области, муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Ивановской области, муниципальных учреждениях здравоохранения Ивановской области, муниципальных учреждениях культуры Ивановской области является основным местом работы;

2) граждане из числа лиц, указанных в предыдущем абзаце, являющиеся родителями в семье, имеющей одного ребенка и более в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленных, удочеренных), в которой возраст каждого из супругов или одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо граждане из числа лиц, указанных в предыдущем абзаце, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленных, удочеренных), могут быть включены в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральными законами, при наличии следующих ряда оснований.

Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, определяют порядок действий граждан, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области при формировании списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан.

Насколько хороши муниципалитеты области?

В Ивановской области проводится ежегодная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, включающая мониторинг эффективности деятельности этих органов, оценку значений показателей, составление рейтинга городских округов и муниципальных районов Ивановской области.

Мониторинг проводится на основе данных, представленных в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, с учетом данных территориального органа статистики по Ивановской области и информации исполнительных органов государственной власти Ивановской области. На основе результатов оценки значений показателей определяется рейтинг по группам муниципальных образований Ивановской области (в случае присвоения первого места в группе по соответствующей классификации городских округов и муниципальных районов Ивановской области муниципалитету предоставляются дополнительные дотации).

О памятниках истории и культуры в области

Доклад ежегодно разрабатывается в целях обеспечения Министерства культуры РФ и органов государственной власти Ивановской области систематизированной аналитической информацией о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в Ивановской области. Установлен перечень сведений, включаемых в доклад. Доклад разрабатывается Департаментом культуры и культурного наследия Ивановской области на основе данных мониторинга, отчетной и аналитической информации, представляемой органами местного самоуправления. Доклад распространяется путем опубликования на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем направления на бумажном носителе в органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления.

Администрация города Иваново компенсирует коммунальные затраты незаселенных домов

Утвержденный Порядок определяет правила расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Получателями Субсидии являются:

- управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные, иные специализированные кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами и поставку тепловой энергии;

- ресурсоснабжающие организации, осуществляющие поставку ресурсов на коммунальные услуги населению (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) - юридическое лицо, осуществляющее продажу коммунального ресурса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.