Горячие документы. Иркутская область. Декабрь 2007

В целях обеспечения устойчивого развития территорий в г.Иркутске, руководствуясь статьей 44 Градостроительного кодекса РФ, статьей 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ "О форме градостроительного плана земельного участка", инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ от 11 августа 2006 г. N 93, статьями 37, 38, 42 Устава г.Иркутска, утверждено положение о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г.Иркутска.

Градостроительный план земельного участка является разновидностью документации по планировке территории. Подготовка градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г.Иркутска, осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства земельным участкам.

Организация подготовки, утверждение, регистрация, выдача и хранение градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории г.Иркутска, осуществляется комитетом по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

Финансирование работ по подготовке градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа осуществляется за счет средств бюджета г.Иркутска.

В соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", частью 4 статьи 18 Федерального конституционного закона от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Соглашением о порядке принятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Иркутской области с участием органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007 г. предписано провести в Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, единый государственный экзамен в 2008 году.

Внесены изменения в статью 2 Закона Иркутской области от 23 октября 2006 г. N 64-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области", согласно которым ежемесячная денежная выплата назначается проживающим на территории области неработающим пенсионерам из числа получающих трудовую пенсию по старости при наличии у них страхового стажа, учтенного при установлении данной пенсии, не менее 39 лет для мужчин и не менее 34 лет для женщин, получающих трудовую пенсию по старости, установленную досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при наличии у них страхового стажа, учтенного при установлении данной пенсии, не менее 35 лет для мужчин и не менее 30 лет для женщин.

Руководствуясь БК РФ, статьями 16, 35, 52, 53, 55 - 59, 61 - 64 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31, 32, 54 - 60 Устава города Иркутска, Положением о бюджетном процессе в г.Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 23 декабря 2005 г. N 004-20-200252/5, Положением о бюджетном процессе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы г.Иркутска от 25 октября 2007 г. N 004-20-420658/7, утвержден бюджет города на 2008 г. по доходам в сумме 10466643 тыс.руб., в том числе межбюджетные трансферты из областного бюджета составляют 1739326 тыс.руб., по расходам в сумме 11482640 тыс.руб. Размер дефицита составляет 1015997 тыс.руб., или 11,6 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Закон устанавливает в Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа, административную ответственность за совершение правонарушений в сфере перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме маршрутных такси). Также указаны должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

Руководствуясь статьями 35, 42, 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", статьями 31, 32, 49 Устава города Иркутска, с учетом работы над проектом о внесении изменений в Устав города Иркутска, предусматривающим исключение из Устава города Иркутска Положения о муниципальной службе в г.Иркутске, являющегося неотъемлемой частью Устава города Иркутска, утверждено Положение о муниципальной службе в г.Иркутске, которое устанавливает порядок организации и прохождения муниципальной службы в г.Иркутске, правовое положение муниципальных служащих органов местного самоуправления г.Иркутска, аппарата Избирательной комиссии г.Иркутска.

Решение вступает в силу с 1 января 2008 г.

Законом устанавливаются с учетом национальных, исторических и иных местных традиций наименования органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

Закон устанавливает порядок и условия предоставления в Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа, жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда области и специализированных жилищных фондов муниципальных образований области, а также категорию граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, для предоставления им таких жилых помещений.

Жилые помещения для социальной защиты предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях для социальной защиты, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Жилое помещение для социальной защиты предоставляется на срок до одного года на условиях, определенных договором безвозмездного пользования.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

В целях улучшения демографической ситуации в Иркутской области, создания дополнительных стимулов к повышению рождаемости, материальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Иркутской области установлены следующие меры социальной поддержки: ежемесячная выплата пособия на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка в размере 4000 рублей с применением районного коэффициента к заработной плате, установленного федеральным законодательством; единовременная выплата родителям при одновременном рождении двух и более детей в размере 35000 рублей на каждого ребенка; единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, награжденным при окончании общеобразовательного учреждения золотой или серебряной медалями "За особые успехи в учении", в размере 50000 рублей и 40000 рублей соответственно; ежемесячная выплата пособия матери либо отцу (опекуну, приемному родителю), другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящим на учете в органе местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, осуществляющем управление в сфере образования, для определения в дошкольное общеобразовательное учреждение, которым временно не предоставлено место в дошкольном общеобразовательном учреждении, в размере 2000 рублей; единовременная выплата при рождении ребенка семьям, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения, в размере 5000 рублей; единовременная выплата лицам, награжденным Почетным знаком "Материнская слава", в размере 50000 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.

Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определяет меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, устанавливает условия и порядок их предоставления.

Медицинским и фармацевтическим работникам предоставляются такие меры социальной поддержки, как денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения в части платы за пользование жилым помещением, денежная компенсация расходов на оплату отдельных видов коммунальных услуг (электроснабжение в части освещения, отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления).

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

В целях реализации статьи 52.1 Закона РФ "Об образовании", а также в целях упорядочения платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г.Иркутска, руководствуясь статьями 16, 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", статьями 11, 12, 37, 38, 42, 53, 54, 55 Устава города Иркутска, решением Думы г.Иркутска от 4 июня 2007 г. N 004-20-380565/7 "Об оплате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г.Иркутска", установлен на 2008 год размер ежемесячной платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей, посещающих группы с 12-часовым пребыванием в МДОУ, в сумме 716 руб., детей, посещающих группы с круглосуточным пребыванием в МДОУ с пятидневной рабочей неделей, - в сумме 746 руб.

В соответствии со статьями 14, 49 Жилищного кодекса РФ, Законом Иркутской области от 13 декабря 2006 г. N 96-ОЗ "О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области", руководствуясь статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, на территории муниципального образования город Иркутск в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда утвержден размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, равный или ниже размера двукратной величины прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Иркутской области в расчете на душу населения для южных районов Иркутской области на момент подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Также утвержден размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, ниже средней рыночной стоимости жилого помещения, которая рассчитывается как произведение средней рыночной стоимости по муниципальному образованию город Иркутск одного квадратного метра типового жилья (по ежеквартальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области на момент подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) и общей площади жилого помещения, определенной по норме ее предоставления, утвержденной по г.Иркутску.

Руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, внесены изменения в Положение о порядке возмещения расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц, утвержденное постановлением администрации Иркутской области от 9 июня 2005 г. N 80-ПА, согласно которым возмещение расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц, производится исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в области социальной защиты по месту жительства умершего гражданам, организациям, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела.

Возмещению подлежат расходы, связанные с погребением реабилитированных лиц, в объеме фактических затрат, произведенных для оплаты услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению, определенный статьей 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", за вычетом выплачиваемого в соответствии с действующим законодательством социального пособия на погребение.

В соответствии с пунктом 1.13 Плана областных мероприятий, проводимых в Иркутской области в 2007 году в связи с памятными датами военной истории Отечества и работой с ветеранами, утвержденного распоряжением губернатора Иркутской от 4 мая 2007 г. N 207-Р, руководствуясь Положением о департаменте социальной защиты населения Иркутской области, утверждено Положение о порядке предоставления в 2007 году субсидий на приобретение транспортных средств отдельным категориям инвалидов Великой Отечественной войны.

Для получения субсидии инвалид Великой Отечественной войны (его законный представитель) подает лично либо направляет по почте в территориальное подразделение исполнительного органа государственной власти области по управлению в области социальной защиты по месту жительства заявление.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом в течение 25 дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии с необходимыми документами.

Предоставление субсидии инвалиду Великой Отечественной войны осуществляется в безналичной форме путем перечисления торгующей организации денежных средств в размере стоимости приобретаемого транспортного средства, но не более 115 000 руб.

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 37, 38, 42 Устава г.Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска от 20 мая 2004 г. N 003-20-430537/4, внесены изменения в постановление мэра города Иркутска от 20 июля 2004 г. N 031-06-1228/4 "О порядке признания безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пени по договорам аренды земельных участков", согласно которым исключено положение, в соответствии с которым задолженность по арендной плате и пени, числящаяся за отдельными арендаторами, взыскание которой оказалось нецелесообразным либо невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признавалась безнадежной и могла быть списана.

Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пени по договорам аренды земельных участков принимается в месячный срок.

Признан утратившим силу Закон Иркутской области от 26 ноября 2003 г. N 59-ОЗ "О налоге на имущество организаций, а также о признании утратившими силу некоторых законов Иркутской области".

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

Законом в соответствии со статьей 346.25.1 НК РФ на территории Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа, устанавливается возможность применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, определяется перечень видов предпринимательской деятельности, по которым разрешается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, и устанавливается размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому из предусмотренных видов предпринимательской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

Признан утратившим силу Закон Иркутской области от 25 ноября 2005 г. N 87-ОЗ "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента".

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

В соответствии с Законом Иркутской области от 4 марта 1997 г. N 10-ОЗ "О наградах и почетных званиях в Иркутской области", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, утверждено положение о порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты к пенсии лицам, удостоенным знака отличия "За заслуги перед Иркутской областью", почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области".

Организация и осуществление ежемесячной денежной выплаты соответствующим гражданам производится департаментом социальной защиты населения Иркутской области.

Граждане подают лично или направляют по почте письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в уполномоченный орган.

После приема заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты уполномоченный орган запрашивает в администрации губернатора Иркутской области справку о награждении получателя или присвоении ему почетного звания Иркутской области.

Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается уполномоченным органом не позднее чем через десять дней со дня приема заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.

В соответствии с постановлением губернатора Иркутской области от 20 августа 2007 г. N 362-П "О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти Иркутской области (нового субъекта Российской Федерации), временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области (нового субъекта Российской Федерации)", Соглашением о порядке принятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Иркутской области с участием органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007 г., руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, реорганизованы в форме слияния служба занятости населения Иркутской области и управление службы занятости населения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в службу занятости населения Иркутской области, которая является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим в соответствии с законодательством отдельные переданные полномочия РФ в сфере содействия занятости населения на территории Иркутской области.

Задачами службы являются обеспечение соблюдения законодательства о занятости населения, оказание содействия гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы, реализация мероприятий по совершенствованию законодательства о занятости населения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.

В целях социальной поддержки и материального стимулирования молодежи, учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений г.Иркутска и студентов (учащихся) государственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования г.Иркутска, руководствуясь статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, утверждено положение о порядке назначения и выплаты стипендии мэра г.Иркутска учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений г.Иркутска, которое определяет порядок выплаты стипендии мэра г.Иркутска учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений г.Иркутска.

Стипендия является ежегодной единовременной выплатой не менее чем 300 (тремстам) учащимся МОУ г.Иркутска из средств бюджета г.Иркутска.

Размер стипендии в 2007 году составляет 500 руб. С 2008 года размер стипендии составляет 1000 руб. и может быть изменен.

Кандидатами на получение стипендии могут быть учащиеся МОУ г.Иркутска в возрасте от 12 лет, добившиеся высоких результатов в учебе, науке, спорте, творчестве и активно участвующие в общественной жизни г.Иркутска.

Также утверждено положение о порядке назначения и выплаты стипендии мэра г.Иркутска студентам (учащимся) государственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования г.Иркутска, которое определяет порядок выплаты стипендии мэра г.Иркутска учащимся государственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования г.Иркутска.

Размер стипендии в 2007 году составляет для учреждений высшего профессионального образования 2000 руб., учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования - 1500 руб., с 2008 года для учреждений высшего профессионального образования - 3000 руб., учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования - 2000 руб.

В целях организации перевозок пассажиров и багажа в муниципальном транспорте г.Иркутска, учитывая изменение стоимости потребляемых материальных ресурсов, условий оплаты труда и других факторов, влияющих на изменение себестоимости услуг (работ), а также уровень инфляции, руководствуясь статьями 16, 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Порядком принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г.Иркутска, с 1 января 2008 г. установлен предельный максимальный тариф, оплачиваемый пассажиром за разовую поездку в автомобильном и электрическом транспорте г.Иркутска, в размере 10 руб.

Также установлены предельные максимальные тарифы за проездные билеты в автомобильном и электрическом транспорте г.Иркутска.