Горячие документы. Иркутская область. Сентябрь 2007

В целях стабилизации численности населения и формирования предпосылок к последующему демографическому росту, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, утверждена концепция демографического развития Иркутской области на период до 2015 года.

Задачами демографической политики являются улучшение репродуктивного здоровья населения, повышение уровня рождаемости, снижение смертности населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения, стимулирование рождаемости, всестороннее развитие семьи, ее демографических, экономических, социально-культурных, социальных, духовно-нравственных функций, повышение жизненного уровня населения Иркутской области на основе обеспечения эффективной занятости трудоспособных граждан, роста доходов семей, позволяющего реализовать их репродуктивный потенциал, реализации установленных законодательством социальных гарантий, повышение уровня регулирования миграционных процессов, в том числе внутриобластной миграции.

Утвержден порядок подготовки и проведения доклада губернатору Иркутской области.

Доклад губернатору Иркутской области проводится в целях подведения итогов деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений администрации губернатора Иркутской области) за отчетный период, определения задач на текущий период, оперативного решения текущих управленческих задач, рассмотрения иных вопросов по решению губернатора Иркутской области.

Список лиц, постоянно присутствующих на докладе, утверждается губернатором области. В соответствии с рассматриваемыми вопросами на доклад могут быть приглашены руководители иных исполнительных органов государственной власти области (самостоятельных структурных подразделений администрации губернатора области), органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных органов (организаций). Руководители принимают участие в докладе лично, в случае их отпуска, болезни, командировки в докладе принимают участие лица, временно замещающие их должность.

Доклад ведет губернатор области, а в случае временного отсутствия губернатора области - должностное лицо, исполняющее его обязанности, либо первый заместитель главы администрации области, либо иное должностное лицо по поручению губернатора области.

В целях социальной поддержки учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений г.Иркутска, руководствуясь статьей 86 Бюджетного кодекса РФ, абзацем 2 части 5 статьи 20, статьями 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 6 статьи 50 Закона РФ "Об образовании", статьями 31, 32, 54, 56 Устава города Иркутска, внесены изменения в решение Думы города Иркутска от 30 ноября 2006 г. N 004-20-320450/6 "Об установлении размера компенсационных выплат на питание учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений г.Иркутска на 2007 год", согласно которым к числу учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений г.Иркутска, имеющих право на социальную поддержку в виде компенсационных выплат на питание, теперь относятся и учащиеся, посещающие классы для детей с задержкой психического развития.

Учащиеся, посещающие группы продленного дня, имеют право на социальную поддержку в виде двукратных компенсационных выплат.

В целях обеспечения гарантий социальной защиты и материальной поддержки безработных граждан, руководствуясь ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статьями 7.2, 12, 24, 28 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ "Об утверждении Положения об организации общественных работ", предписано организовать в 2007 году проведение общественных работ в организациях различных форм собственности г.Иркутска.

Утвержден перечень видов общественных работ.

Руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г.Иркутска предписано заключать с областным государственным учреждением Центр занятости населения города Иркутска договоры о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ на условиях, установленных действующим законодательством.

УФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу направило для использования в работе информацию о сроках представления налоговой и бухгалтерской отчетности, а также уплаты налогов, взносов налогоплательщиками в октябре 2007 года.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 7 Закона РФ от 21 марта 1991 г. N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" и приказом Министерства финансов РФ от 22 июля 2003 г. N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", Управление ФНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу направило для использования в практической работе перечень форм, приложений, расшифровок, прилагаемых к бухгалтерской отчетности юридических лиц за 9 месяцев 2007 года.

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса РФ, частью 4 статьи 18 Федерального конституционного закона от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Соглашением о порядке принятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Иркутской области с участием органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007 г., в целях перехода на среднесрочное финансовое планирование и обеспечения своевременной разработки среднесрочного финансового плана Иркутской области утвержден порядок разработки среднесрочного финансового плана Иркутской области.

Среднесрочный финансовый план является документом, содержащим основные параметры бюджета Иркутской области.

Порядок разработан в целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти области в период формирования бюджета на очередной финансовый год, установления единого подхода к формированию основных параметров областного бюджета в соответствии со среднесрочными приоритетами социально-экономической политики области.

План разрабатывается на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Показатели плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

В целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения Иркутской области и предупреждения угрозы возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, в соответствии со статьей 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения и канализационных очистных сооружений, предписано включить в программы производственного контроля вирусологические исследования воды (питьевой из централизованных и нецентрализованных источников водоснабжения, воды открытых водоемов, сточной воды), обеспечить вирусологический контроль качества питьевой воды, подаваемой потребителям, в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке на право выполнения данных исследований.

В целях приведения в соответствие с требованиями законодательства РФ нормативных правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска, руководствуясь статьей 59 НК РФ, постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам", руководствуясь статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, внесены изменения в постановление мэра г.Иркутска от 25 мая 2001 г. N 031-06-686/1 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам", согласно которым постановление распространяется и на задолженность по штрафам.

Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается инспекциями Федеральной налоговой службы России по соответствующему округу г.Иркутска по месту нахождения налогоплательщика.

В целях привлечения внимания работодателей к вопросам обеспечения соблюдения требований охраны труда, совершенствования работы по обеспечению безопасных условий труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, у работодателей - физических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории г.Иркутска, руководствуясь разделом X Трудового кодекса РФ, статьями 16, 19, 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Закона Иркутской области "Об охране труда в Иркутской области", Законом Иркутской области "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями в области охраны труда", статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, муниципальной программой улучшения условий и охраны труда в г.Иркутске на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Думы г.Иркутска от 31 августа 2005 г. N 004-20-160176/5, утверждены методические рекомендации по организации и проведению Дня охраны труда в организациях г.Иркутска, у работодателей - физических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории г.Иркутска.

В соответствии со статьями 34, 35 Закона Иркутской области "Об областном бюджете на 2007 год", Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области, утвержденными постановлением администрации Иркутской области от 3 февраля 2005 г. N 12-ПА "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, внесены изменения в пункт 1 постановления администрации Иркутской области от 11 мая 2007 г. N 89-ПА "Об эмиссии выпусков государственных ценных бумаг Иркутской области на 2007 год", согласно которым увеличен размер эмиссии государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга с 6100000000 (шесть миллиардов сто миллионов) до 6111012000 (шесть миллиардов сто одиннадцать миллионов двенадцать тысяч) рублей.

Внесены изменения в пункт 5 Положения о порядке, условиях и нормах обеспечения в Иркутской области детей из многодетных и малоимущих семей комплектом одежды и спортивной формой для посещения школьных занятий, утвержденного постановлением администрации Иркутской области от 28 апреля 2007 г. N 80-ПА, согласно которым обеспечение детей из многодетных и малоимущих семей комплектом одежды и спортивной формы для посещения школьных занятий осуществляется теперь по выбору законного представителя ребенка.

В целях дальнейшей реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьей 1 Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в ст.9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" директору департамента здравоохранения области, руководителям муниципальных органов управления здравоохранения, начальнику управления здравоохранения и социальной помощи населению г.Иркутска, заместителям главного государственного санитарного врача в городах и районах области предписано организовать и провести в течение 4-х месяцев 2007 года дополнительную иммунизацию против вирусного гепатита В взрослым в возрасте от 18 до 35 лет.

Руководителям предприятий, организаций и учреждений (индивидуальные предприниматели, юридические лица и др.) независимо от форм собственности и подчинения предписано обеспечить иммунизацию против вирусного гепатита В сотрудников в возрасте от 18 до 35 лет, не привитых ранее, наличие документа, удостоверяющего проведение прививки против гепатита В при приеме на работу (для лиц декретированных профессий в личной медицинской книжке).

В соответствии со статьей 40 Федерального закона "О животном мире", постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира" установлены сроки охоты в сезон 2007 - 2008 годов на водоплавающую и болотную дичь, на боровую, на самцов изюбра, марала "на реву", на самцов лося "на реву", на лося, изюбра и марала в осенне-зимний сезон, на северного оленя, на кабана, на кабаргу, на косулю, на бурого медведя, на барсука, на ондатру, на другие виды пушных зверей, разрешенных к добыче, на зайца-беляка и лисицу с гончими и борзыми, имеющими справку или свидетельство о происхождении, на боровую и болотную дичь с легавыми и спаниелями, имеющими справку или свидетельство о происхождении.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пунктом 4 постановления Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" с 1 января 2008 года на территории Иркутской области возобновляются первый и второй этапы проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (автобусов, легковых автомобилей, используемых для перевозки пассажиров на коммерческой основе, легковых автомобилей, принадлежащих юридическим лицам, грузовых автомобилей, оборудованных для систематической перевозки людей), специальных и специализированных транспортных средств и прицепов к ним для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, грузовых транспортных средств и прицепов к ним, а также изготовленных на базе таких транспортных средств и прицепов специальных и специализированных транспортных средств.

В связи с отсутствием утвержденных и вступивших в силу в установленном порядке правил проведения конкурсов на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 450 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", руководствуясь постановлением администрации Иркутской области от 6 сентября 2006 г. N 146-ПА "О службе по тарифам Иркутской области", предписано проведение первого очередного конкурса на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика с 1 января 2008 г. прекратить.

В целях популяризации и развития коневодства на территории Иркутской области, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, предписано провести в 2007 году конные соревнования на призы губернатора Иркутской области.

Департаменту агропромышленного комплекса Иркутской области в установленном законодательством порядке предписано выступить организатором проведения соревнований, определить срок проведения соревнований, обеспечить проведение соревнований.

В целях обеспечения формирования и функционирования исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Иркутской области, в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", статьей 17 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, установлены временная система исполнительных органов государственной власти Иркутской области, временная структура исполнительных органов государственной власти Иркутской области, временная структура высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.