Постановление Правительства Иркутской области от 13 декабря 2023 г. N 1120-пп "О внесении изменения в Положение о службе ветеринарии Иркутской области"

1. Служба ветеринарии Иркутской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в области ветеринарии, в области обращения с животными на территории Иркутской области, а также в соответствии с законодательством отдельные переданные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии.

Служба находится в ведении министерства сельского хозяйства Иркутской области.

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.

4. Служба обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет смету доходов и расходов, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

Служба входит в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

5. Местонахождение службы: 664007, г. Иркутск, ул. Красноказачья, 10.

6. Задачами службы являются:

1) предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, в том числе ликвидация очагов особо опасных болезней животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о ветеринарии;

2) обеспечение осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Иркутской области;

3) обеспечение соблюдения законодательства в области обращения с животными.

7. Служба в соответствии возложенными на нее задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечения, в том числе ликвидации очагов особо опасных болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о ветеринарии:

1) организация и проведение на территории Иркутской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

2) проведение на территории Иркутской области мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

3) подготовка и внесение в Правительство Иркутской области представлений об изъятии животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Иркутской области с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продукции животного происхождения;

4) проведение мероприятий по изъятию животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Иркутской области с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продукции животного происхождения;

5) подготовка и представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации планов диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Иркутской области на предстоящий год, заявок на лекарственные средства и препараты для ветеринарного применения в целях обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных;

6) представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информации об эпизоотическом состоянии Иркутской области и проводимых мероприятиях по выявлению, ликвидации и предупреждению распространения болезней животных, возбудителей заразных болезней животных в соответствии с регламентом предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

7) осуществление учета животных, подлежащих маркированию, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 года N 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных";

8) определение зоосанитарного статуса объектов при отнесении объектов к незащищенным объектам или объектам низкого уровня зоосанитарной защиты, за исключением случаев, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 19.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии";

9) регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;

10) организация работы аттестационной комиссии для аттестации специалистов, обеспечение ее деятельности и проведения квалификационного экзамена, в том числе утверждение положения об аттестационной комиссии, ее состава, графика работы аттестационной комиссии и его размещение на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликование сведений об аттестованных специалистах на официальных сайтах службы и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в сфере обеспечения осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Иркутской области:

11) организация и проведение профилактических мероприятий, плановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ);

12) выдача юридическим лицам и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными и проверка исполнения выданных предписаний;

13) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области обращения с животными для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях или уголовных дел;

14) составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными, рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях и принятие мер по их предотвращению;

в сфере обеспечения соблюдения законодательства в области обращения с животными:

15) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на реализацию полномочий уполномоченного органа, предусмотренных Законом Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 110-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев";

16) предоставление из областного бюджета грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на создание приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

17) осуществление мониторинга собак и кошек без владельцев на территории Иркутской области;

18) проведение просветительской работы с населением об ответственном обращении с домашними животными и животными без владельцев;

19) установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них;

20) установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев;

21) установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан;

22) установление порядка регистрации собак на территории Иркутской области;

23) обеспечение осуществления мероприятий по стимулированию добровольной стерилизации собак путем оказания областными государственными учреждениями, подведомственными службе, ветеринарных услуг по бесплатной стерилизации собак;

24) создание приютов для животных и обеспечение их функционирования на территории Иркутской области.

8. Служба от имени Иркутской области выступает учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей областных государственных учреждений, а также заслушивает отчеты об их деятельности.

9. Служба в соответствии с законодательством:

1) по вопросам своей деятельности издает приказы и распоряжения, разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности;

2) утверждает ежегодный план и показатели деятельности;

3) обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного времени и территориальной обороны;

4) обеспечивает защиту, в том числе техническую, сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, непосредственно связанной с деятельностью службы, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством;

5) обеспечивает организацию и ведение гражданской обороны в службе, а также участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях по гражданской обороне, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера;

6) является оператором в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

7) осуществляет кадровую работу в отношении государственных гражданских служащих Иркутской области в службе и работников, замещающих в службе должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники службы), реализует мероприятия по повышению кадрового потенциала в области ветеринарии;

8) обеспечивает ведение бухгалтерского учета;

9) обеспечивает ведение делопроизводства, в том числе работу с документами ограниченного доступа в службе;

10) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, направление на них ответов;

11) оказывает содействие развитию конкуренции на товарных рынках при осуществлении функций, установленных пунктом 7 настоящего Положения;

12) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

10. Служба для решения возложенной задачи и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности службы.

11. Должностные лица службы, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, наряду с правами, установленными Федеральным законом N 248-ФЗ, в пределах установленной компетенции имеют право:

1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными;

2) проверять соблюдение юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными, составлять по результатам контрольных (надзорных) мероприятий соответствующие акты;

3) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, беспрепятственно посещать и обследовать организации, содержащие животных, в целях проверки исполнения данными организациями требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными;

4) пресекать правонарушения, связанные с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными.

12. Должностные лица службы, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ, в пределах установленной компетенции имеют право:

1) выдавать юридическим лицам и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными и проверять исполнение выданных предписаний;

2) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению;

3) изымать у граждан животных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области обращения с животными, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях или уголовных дел.

13. В отношении государственных инспекторов службы допускается двойное наименование должностей, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы Иркутской области, утвержденный Законом Иркутской области от 24 декабря 2007 года N 137-ОЗ.

14. Государственные инспекторы службы при исполнении служебных обязанностей пользуются правом ношения форменной одежды в соответствии с нормами, утвержденными правовым актом службы.

Обеспечение государственных инспекторов службы форменной одеждой производится в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на содержание службы.

15. Служба финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.

16. Служба расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

17. Службу возглавляет руководитель службы - главный государственный инспектор Иркутской области в области обращения с животными (далее - руководитель службы), который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

18. Руководитель службы:

1) представляет службу в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

2) организует деятельность службы и осуществляет руководство этой деятельностью;

3) назначает и освобождает от должности сотрудников службы;

4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в службе в соответствии с законодательством;

5) утверждает положения о подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре службы, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников службы;

6) утверждает штатное расписание службы в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников службы;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

19. В случае служебной необходимости распоряжения службы могут быть изданы заместителем руководителя службы путем их подписания.

20. Руководитель службы несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на службу.

21. Сотрудники службы несут ответственность в соответствии с законодательством.".