Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Апрель 2023

Внесены изменения в бюджет ХМАО - Югры на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Увеличена сумма доходов бюджета округа: 2023 г. на 13 910 296,7 тыс. рублей; 2024 г. на 880 400,0 тыс. рублей.

Уточненный план по расходам бюджета автономного округа на 2023 г. составляет 356 338 523,1 тыс. рублей, на 2024 г. - 332 478 132,7 тыс. рублей, на 2025 г. - 331 859 597,5 тыс. рублей.

В результате корректировки доходов и расходов дефицит бюджета автономного округа установлен: на 2023 г. - 55 211 174,3 тыс. рублей, на 2024 г. - 40 205 568,9 тыс. рублей, на 2025 г. - 34 238 369,0 тыс. рублей.

Предусмотрена возможность проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по действующим бюджетным кредитам автономного округа, предоставленным для финансирования дефицита бюджетов муниципальных районов и городских округов автономного округа до 1 января 2023 г., в части изменения срока возврата в целях перераспределения финансовой нагрузки.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в системы денежного содержания лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы ХМАО - Югры.

Внесены поправки в Законы о государственной гражданской службе, о государственных должностях.

Приостанавливается выплата пенсии за выслугу лет лицам, состоящим в трудовых отношениях.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается в размере величины прожиточного минимума пенсионера в автономном округе, определенной Правительством автономного округа.

Уточнен размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Гарантии и компенсации для лиц, работающих в государственных органах и государственных учреждениях ХМАО - Югры.

При компенсации расходов, связанных с переездом, оплата стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью железнодорожным, автомобильным, речным транспортом осуществляется по фактическим расходам.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства ХМАО - Югры в области градостроительной деятельности.

За Правительством автономного округа закреплены полномочия по утверждению порядка принятия управленческих решений по объектам незавершенного строительства, включенным в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, и внесения в них изменений, в том числе в отношении указанных объектов, включенных в планы мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон о регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в ХМАО - Югре.

За органами государственной власти автономного округа закреплены отдельные полномочия в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Предусмотрено продление предоставления единовременных компенсационных выплат в 2023 г., установленных медицинским работникам, имеющим высшее образование (врачам), фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в ХМАО - Югре.

Установлен предельный срок рассрочки оплаты движимого имущества, находящегося в государственной собственности автономного округа и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, равным семи годам.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие из ранее заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров аренды движимого имущества, находящегося в государственной собственности ХМАО - Югры.

Развитие креативных индустрий в ХМАО - Югре.

Правительство Югры утвердило концепцию развития креативных индустрий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2030 г.

Концепция направлена на увеличение объемов (доли) несырьевых видов деятельности в экономике региона, увеличение занятости в креативных видах деятельности и определяет: текущее состояние креативных индустрий и креативной экономики в целом; возможности и риски, связанные с развитием креативных индустрий; цели, задачи, приоритеты и направления развития креативных индустрий; возможные сценарные планы и этапы реализации; целевые ориентиры; механизмы поддержки креативных индустрий; проекты и мероприятия, которые обеспечивают формирование и расширение локальных творческих и предпринимательских сообществ автономного округа по направлениям, отнесенным к креативным индустриям, вовлечение таких сообществ как в предпринимательскую деятельность, так и в деятельность по реализации концепции; управление и контроль реализации концепции.

Реализация Закона о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО - Югре.

Установлено, что родителям граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти РФ добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на ВС РФ в соответствии с ФЗ "Об обороне", погибших в ходе их выполнения, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки.

Определен состав документов и сведений, необходимых для ее назначения.

Родительская плата за присмотр и уход за ребенком в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в ХМАО - Югре.

Установлен максимальный размер родительской платы в день за 1 ребенка для Октябрьского муниципального района - 230 руб.

Постановление вступает в силу с 1 мая 2023 года.

Внесены изменения в порядок учета и ведения реестра государственного имущества ХМАО - Югры.

Теперь подать запрос о предоставлении информации, содержащейся в реестре государственного имущества автономного округа, можно посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), через МФЦ.

Уточнены требования к содержанию запроса.

Установлен перечень сведений (документов), которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

Скорректированы основания для отказа в приеме запроса.

Расширен перечень малокомплектных общеобразовательных организаций ХМАО - Югры.

В перечень малокомплектных общеобразовательных организаций автономного округа включено муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Локосовская средняя общеобразовательная школа-детский сад имени З.Т. Скутина".

Постановление вступает в силу с даты подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17 февраля 2023 года.

Премия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры им. И.Н. Шесталова.

Изменен срок предоставления документов в комиссию по присуждению премии Правительства автономного округа им. И.Н. Шесталова с 3 июня на 1 мая.

Представление на соискателя - физическое лицо (коллектив) предоставляется по форме, утвержденной приказом Департамента общественных, внешних связей и молодежи Югры по согласованию с Депкультуры Югры, Депобразования и науки Югры, Депнедра и природных ресурсов Югры.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Внесены изменения в условия оплаты труда директора, его заместителей, главного бухгалтера ТФОМС ХМАО - Югры.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в размере 2 должностных окладов и окладов за профессиональный уровень, иных выплат. Под иными выплатами понимается двойной размер 1/12 премии по результатам работы за год, фактически начисленной до дня ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск, и двойной размер 1/12 единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в прошедшем календарном году.

Установлено, что 2023 г. для директора, его заместителей, главного бухгалтера под иными выплатами понимается двойной размер 1/12 поощрения по итогам работы за 12 месяцев (календарный год), фактически начисленного до дня ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск, и двойной размер 1/12 единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в прошедшем календарном году.

При формировании фонда оплаты труда сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты (в расчете на год) премий, в том числе, за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере 16 (прежде - 18,1) должностных оклада.

Постановление вступает в силу с даты подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Организация деятельности Службы контроля ХМАО - Югры.

Установлено, что материально-техническое, финансово-экономическое обеспечение деятельности Службы контроля автономного округа (включая организацию и ведение бухгалтерского учета, составление и представление в установленном порядке финансовой, бюджетной, налоговой и статистической отчетности, осуществление бюджетных полномочий Службы, в том числе полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджетов) осуществляется Департаментом административного обеспечения автономного округа.

Урегулированы отдельные жилищные отношения в ХМАО - Югре.

При рассмотрении вопроса о признании гражданина малоимущим с целью принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, решено не учитывать доходы, которые такой гражданин получил в виде выплат в связи с призывом на военную службу по мобилизации в ВС РФ либо в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в ВС РФ, войсках национальной гвардии РФ сроком на один год и более в период проведения СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Уточнены полномочия Правительства ХМАО - Югры в области гражданской обороны.

Установлено, что к полномочиям Правительства автономного округа относится создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, а также обеспечение и осуществление своевременного оповещения населения.

Закон вступает в силу с 4 мая 2023 года.

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры о пожарной безопасности.

Уточнены полномочия Правительства автономного округа в области пожарной безопасности. Установлено, что Правительство автономного округа ежегодно утверждает перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечень территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и начала пожароопасного сезона.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года.

Социальное обслуживание граждан в ХМАО - Югре.

Уточнено наименование социально-психологической услуги по оказанию консультационной психологической помощи (исключена работа телефона доверия).

Скорректированы формы социального обслуживания, в которых предоставляются срочные социальные услуги (исключены две срочные социальные услуги в связи с передачей полномочий в КУ "Агентство социального благополучия населения").

Повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам в ХМАО - Югре.

Ежемесячная выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется в беззаявительном порядке с последующим беззаявительным перерасчетом размера данной выплаты в связи с исполнением ребенку 6, 14 и 16 лет.

Полномочием по осуществлению выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременной выплаты гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей), и вознаграждения приемным родителям наделяется уполномоченная организация, созданная Правительством автономного округа для обеспечения реализации предоставления мер социальной поддержки.

Сокращены сроки принятия решения о назначении ежемесячной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Изменен срок осуществления ежемесячных выплат (с 15 на 10 число ежемесячно).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Организация на территории ХМАО - Югры деятельности по выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены.

Усовершенствован внутриведомственный процесс по выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены.

Ведение журнала учета сообщений о детях, права и законные интересы которых нарушены, переведено в цифровой вид.

Расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в ХМАО - Югре.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наделены полномочием по обеспечению исполнения решения суда в части применения мер воздействия в отношении несовершеннолетних в случаях направления копии решения суда для применения к несовершеннолетнему мер воздействия, если судом установлены обстоятельства, подтверждающие возможность изменения поведения несовершеннолетнего без его помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, либо выявлены причины, препятствующие его помещению в указанное учреждение.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Расширены полномочия Департамента региональной безопасности ХМАО - Югры.

Увеличена штатная численность Депбезопасности Югры и теперь составляет 97 (ранее - 85) штатных единиц (из них: 86 (ранее - 80) должностей государственной гражданской службы и 11 (ранее - 5) должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы).

Депбезопасности Югры наделен новыми полномочиями:

осуществляет координацию и контроль деятельности исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;

организует мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в исполнительных органах автономного округа и муниципальных образованиях автономного округа, а также методическое обеспечение этих мероприятий, заседания территориальной комиссии автономного округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

обеспечивает планирование, подготовку и организацию проведения суженных заседаний Правительства.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Уточнены полномочия Депэкономики Югры.

Депэкономики Югры определен исполнительным органом, координирующим межведомственную работу исполнительных органов автономного округа по организации достижения углеродной нейтральности в автономном округе.

Уточнены источники формирования дорожного фонда ХМАО - Югры.

Из источников формирования дорожного фонда автономного округа исключена государственная пошлина за выдачу органом исполнительной власти автономного округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемой в бюджет автономного округа.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Уточнены полномочия Департамента культуры ХМАО - Югры.

Закреплено сокращенное наименование Департамента - Депкультуры Югры.

Депкультуры Югры определен уполномоченным исполнительным органом автономного округа в области нематериального этнокультурного достояния РФ.

Социальные гарантии и компенсации гражданам РФ, проживающим в ХМАО - Югре, принимающим участие в СВО, и членам их семей.

Уточнены категории граждан, принимающих участие в СВО и имеющих право на получение денежных выплат в общем размере 500 000 рублей.

Усовершенствован механизм предоставления денежной выплаты мобилизованным лицам, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии, принимающим участие в СВО.

Денежная выплата на ребенка (детей) мобилизованных лиц, которыми осуществляется уплата алиментных обязательств, предоставляется на детей вне зависимости от факта проживания мобилизованного лица в автономном округе.

Установлено, что денежная выплата при поступлении на обучение в размере 100 000 руб. предоставляется однократно семьям, проживающим в автономном округе, на каждого ребенка в возрасте до 21 года, поступающего на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета), один из родителей которого или оба принимают (принимали) участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и являются (являлись):

военнослужащими (в том числе проходящими (проходившими) военную службу в период мобилизации, действия военного положения или по контракту, заключенному в соответствии ФЗ "О воинской обязанности и военной службе");

лицами, заключившими контракт о добровольном содействии;

сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел РФ, сотрудниками уголовно-исполнительной системы РФ.