Горячие документы. Республика Крым. Сентябрь 2021

Из бюджета Крыма предоставят гранты на проведение лабораторных исследований на определение вируса SARS-CoV-2.

Отвечающим установленным требованиям государственным автономным учреждениям, учредителем которых не является Республика Крым, предоставляются гранты на проведение лабораторных исследований на определение вируса SARS-CoV-2 методом ПЦР.

Мероприятие реализуется в рамках основного мероприятия "Развитие медико-санитарной помощи" подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым.

Соискателям потребуется пройти отбор. Его проводит республиканский минздрав. Способ - запрос предложений. Прописана процедура.

Объявление об отборе разместят в Интернете на официальном сайте министерства. Определен перечень документов, которые потребуется представить желающим принять участие. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств необходимо будет отчитаться. При недостижении определенного показателя результативности средства придется вернуть.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления гранта, а также результативность использования его средств проконтролируют.

Конкурс на замещение вакантной должности госслужбы и включение в кадровый резерв: в Минкультуры Крыма - новая методика.

Утверждена новая методика проведения конкурса на замещение в республиканском министерстве культуры вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв министерства.

Предусмотрена возможность образования нескольких комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы (соответствующее решение принимает представитель нанимателя). Конкретный состав комиссии предписано подбирать таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Обязательна ротация состава (как правило ежегодная). Регламентирована процедура включения в комиссию независимых экспертов. Заседания комиссии разрешено проводить в формате видеоконференции (при наличии технической возможности).

Детально разъяснен алгоритм. Оговорены методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов. Обязательные - тестирование и индивидуальное собеседование; могут быть назначены и иные (конкретный метод (методы) выбирается (определяется) председателем конкурсной комиссии).

Подготовлены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Обновлены правила работы "горячей линии" при Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым.

"Горячая линия" при Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым функционирует теперь круглосуточно (предусмотрена возможность фиксирования поступивших сообщений с применением технических средств).

Звонки принимаются по телефонному номеру: 8 (3652) 51-01-10. Все они (в том числе анонимные) подлежат обязательной регистрации в специальном журнале. Ответ на анонимное обращение не направляется, однако указанная в нем информация принимается к сведению. Если заявитель не желает разглашать свои личные данные, сообщение может быть зарегистрировано как конфиденциальное (путем присвоения соответствующего грифа). При этом личные данные заявителя не будут направлены в адрес ответственных исполнителей.

Обратиться, как и ранее, можно не только по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, но и с жалобами на действия и бездействие должностных лиц, а также сообщить о фактах коррупции среди должностных лиц Министерства.

Оговорен порядок, в котором осуществляются учет и предварительная обработка поступивших сведений. Утверждены формы журнала и карточек, в которых регистрируются принятые звонки.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Госконтроль (надзор) за соблюдением работодателями Крыма трудового законодательства: обновлены правила.

Предметом федерального госконтроля (надзора) является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе оценка соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда.

Осуществляется Инспекцией по труду Республики Крым (конкретизирован перечень должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями).

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме инспекционных визитов, рейдовых осмотров, документарных или выездных проверок. Проводятся также мероприятия профилактической направленности (информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Периодичность плановых проверок зависит от категории риска (высокий, значительный, средний, умеренный, низкий - оговорены критерии отнесения), присвоенной деятельности проверяемого. При высоком риске их проводят один раз в 2 года, при значительном - раз в 3 года, при среднем - раз в 5 лет, при умеренном - в 6, при низком - не проводят.

По этим правилам предписано провести запланированные на остаток 2021 года проверки. Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июня 2023 года.

Республика Крым: работа по профориентации и трудоустройству лиц с ограниченными возможностями здоровья должна быть эффективной и слаженной.

При оказании молодым крымчанам из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья помощи в профориентации, получении профессии и социальной адаптации для содействия их трудоустройству профильные органы и ведомства (Минобрнауки Крыма, муниципальные органы управления в сфере образования, органы службы занятости населения, вузы и колледжи) взаимодействуют между собой.

К этому процессу могут привлекаться также другие ведомства, общественные объединения инвалидов, социально ориентированные НКО, объединения работодателей, иные организации в соответствии с компетенцией.

Задача такого взаимодействия - повышение эффективности и скоординированности действий всех участников в целях улучшения качества предоставления и повышения уровня доступности соответствующих госуслуг лицам указанной категории.

Конкретизированы возможные формы взаимодействия. Это направление межведомственных запросов и предоставление в их рамках документов, информации, аналитических сведений; создание координационных и совещательных органов, комиссий, рабочих групп; осуществление совместных действий (мероприятий); обмен опытом и др.

Оговорены сферы компетенции участников. Регламентирована процедура.

В Крыму обновили правила подготовки проектов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС.

Подготовка проектов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС на очередной финансовый год и на плановый период, а также представляемых одновременно с ними документов и материалов осуществляется в соответствии с утвержденным Совмином Крыма графиком.

Выполняется путем изменения (уточнения) прежних показателей планового периода утвержденных республиканского бюджета и бюджета ТФОМС и включения новых показателей для второго года нового планового периода.

Определены функции участвующих в этой работе органов власти (Совмина, Минфина, Минэкономразвития, Минздрава, Минимущества, ТФОМСа, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов республиканского бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета).

Принятые ранее по этому вопросу постановления утрачивают силу.

В Крыму внедрят систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

Право на получение дополнительного образования за счет средств местного бюджета МО будет подтверждаться сертификатом дополнительного образования.

Номиналы и число действующих сертификатов, перечень оплачиваемых из местных бюджетов направленностей допобразования и др. особенности определяются программой персонифицированного финансирования, принимаемой в форме муниципального НПА.

Установлены гарантии по оплате дополнительного образования детей в системе персонифицированного финансирования. Определен порядок:

- формирования и ведения реестров потребителей и исполнителей образовательных услуг, образовательных и сертифицированных программ, а также выданных сертификатов;

- определения нормативной стоимости образовательной услуги;

- установления (прекращения) договорных отношений между исполнителями образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей;

- оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата.

Всем детям предоставляется равный и свободный доступ к получению сертификата. Они и их семьи свободны в выборе любой дополнительной общеобразовательной программы, а также вправе в любой момент сменить выбранную программу на другую без потери средств сертификата.

В Крыму из-за подорожания стройматериалов разрешено увеличить цены на отдельные госконтракты.

Из-за существенного роста в 2021 году цен на стройматериалы в соответствии с постановлением Правительства России предусмотрена возможность изменения существенных условий (в том числе увеличение цены, но не более чем на 30%) контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объектов капстроительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Определены условия: изменены могут быть лишь контракты, заключенные до 1 июля 2021 года; предусмотренные проектной документацией физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения меняться не должны; между заказчиком и поставщиком заключается допсоглашение и др.

В Крыму определили правила проведения экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы.

Определены цели проведения экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы. Это, в частности:

- апробация и внедрение современных технологий управления, в том числе новых методов планирования и финансирования деятельности госоргана; формирования кадрового состава гражданской службы и стимулирования профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

- совершенствование системы подготовки и профессионального развития гражданских служащих, а также оплаты их труда и регламентации служебной деятельности;

- оптимизация структуры и штатной численности госорганов;

- апробация дистанционной формы осуществления гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности и др.

Участие в таковых является добровольным.

Проведут эксперименты в соответствии с планами-графиками (оговорен состав отражаемой в них информации). Порядок, условия и сроки проведения, а также порядок и сроки представления итоговых отчетов о проделанной работе установят позднее. Соответствующие расходы профинансируют за счет республиканского бюджета.

Информацию о ходе и результатах экспериментов обнародуют.

Решение о целесообразности использования полученных результатов примет Глава Республики.

На период проведения эксперимента (но не более чем на год) разрешено изменять условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента (но без уменьшения размера денежного содержания и без понижения в должности).

В Крыму утвердили описания границ муниципалитетов.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством закон дополнен приложениями, содержащими описания границ территорий всех муниципальных образований Крыма - 11-ти городских округов и 14-ти муниципальных районов (для последних - как внешних границ районов в целом, так и границ входящих в их состав городских и сельских поселений).

Для каждой из названных границ приведены:

- текстовое описание;

- карта (схема);

- каталог координат основных поворотных точек.

До конца текущего года границы Алушты и Ялты считаются установленными в пределах, действовавших на день принятия Крыма в состав России.

Закон вступает в силу через десять дней, после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

Правила оценки результативности использования бюджетных субсидий аграриями Крыма на закладку и (или) уход за многолетними эфиромасличными насаждениями.

Эффективность использования субсидий, предоставленных из бюджета Республики Крым юрлицам и ИП на закладку и (или) уход за многолетними эфиромасличными насаждениями - лавандой узколистной и розой эфиромасличной (мероприятие осуществляется в рамках региональной госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия), подлежит оценке.

Показатели результативности (обеспечить их достижение потребуется в течение 5 лет, начиная с года предоставления субсидии):

- сохранение площади заложенных многолетних эфиромасличных насаждений (га);

- годовой объем производства эфиромасличного сырья с площади находящихся в производственной эксплуатации многолетних эфиромасличных насаждений (ц);

- среднемесячная зарплата работников получателя субсидии (в расчете за год; рублей).

Прописаны правила расчета, приведены необходимые формулы.